О порядке, размере и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 августа 2006 года №210-ОЗ

О порядке, размере и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области

Принят областным Советом народных депутатов 17 августа 2006 года

{Утратил силу: Закон Амурской области от 18.12.2013 №302-ОЗ}

{Введен в действие:

Закон Амурской области от 24.04.2008 №18-ОЗ}

{Изменения:

Закон Амурской области от 28.12.2006 №267-ОЗ;

Закон Амурской области от 12.10.2007 №400-ОЗ;

Закон Амурской области от 29.03.2008 №14-ОЗ;

Закон Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ;

Закон Амурской области от 21.12.2009 №286-ОЗ;

Закон Амурской области от 10.06.2010 №345-ОЗ}

Закон Амурской области от 08.12.2010 №411-ОЗ}

{Решение Амурского областного суда от 21.06.2007: признать недействующими ч. 3 ст. 2 в полном объеме, ч. I ст. 3 . ст. 4 Закона Амурской области 28 августа 2006 года № 210-O3 «О порядке, размере и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области» в части распространения действия закона с 1 января 2006 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Амурский областной Совет народных депутатов после вступления решения в законную силу опубликовать сообщение о принятие решения в газете Амурская правда».}

{Определение Верховного суда Российской Федерации от 19.09.2007 №59-Г07-14: Решение Амурского областного суда от 21 июня 2007 года - отменить в части признания судом недействующими со дня вступления решения суда в законную силу положений ч. 1 ст. 3, ст. 4 Закона Амурской области от 28 августа 2006 года №210-О3 «О порядке, размере и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области» в части распространения действия закона с 01 января 2006 года. В остальной части решение Амурского областного суда от 21 июня 2007 года - оставить без изменения.}

Настоящий Закон определяет порядок, размер и условия выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений области.

Статья 1. Условия и размер выплаты вознаграждения за выполнение функции классного руководителя

1. Право на получение вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (далее - вознаграждение) имеют:

педагогические работники государственных общеобразовательных школ-интернатов, в том числе кадетских школ-интернатов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (кроме специальных (коррекционных) профессиональных училищ), государственных специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением (специальные общеобразовательные школы и специальные (коррекционные) общеобразовательные школы), государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственных оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (далее - государственные образовательные учреждения), на которых возложены обязанности классного руководителя;

{в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 №286-ОЗ}

{в ред. Закона Амурской области от 08.12.2010 №411-ОЗ}

педагогические работники, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, муниципальных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (далее - муниципальные образовательные учреждения), на которых возложены обязанности классного руководителя.

2. Вознаграждение выплачивается ежемесячно в размере 1000 рублей.

На сумму вознаграждения начисляются:

районные коэффициенты к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные законом области;

процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.

{в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

В полном размере вознаграждение выплачивается за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, либо в классе с наполняемостью 14 человек и более в общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенных в сельской местности.

В классах с меньшей наполняемостью вознаграждение выплачивается в уменьшенном размере пропорционально численности учащихся.

3. Для установления размера вознаграждения численность учащихся в классах определяется по состоянию на 1 января текущего года. При изменении численности учащихся производится перерасчет размера вознаграждения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло изменение численности учащихся.

{в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

В летний период, не совпадающий с ежегодным отпуском, выплата вознаграждения сохраняется и осуществляется исходя из численности учащихся в классах по состоянию на 1 июня.

{в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

Педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений области, осуществляющим функции классного руководителя одновременно в двух и более классах, коррекционных классах, вознаграждение назначается, исходя из общей численности обучающихся в классах, но не более установленного настоящей статьей размера.

Статья 2. Порядок выплаты вознаграждения

1. Вознаграждение назначается приказом руководителя государственного или муниципального образовательного учреждения и выплачивается соответствующими государственными или муниципальными образовательными учреждениями по отдельной ведомости в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета на выплату педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений вознаграждения является исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере образования (далее - уполномоченный орган).

{в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 №400-ОЗ}

{в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

{абзац 2 части 2 утратил силу в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

3. Вознаграждение выплачивается педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений и учитывается при всех случаях исчисления среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

{в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

Статья 3. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплатам вознаграждения

1. В целях исполнения государственных полномочий по предоставлению общего образования органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются полномочиями по выплатам вознаграждения (далее - государственные полномочия) с 1 января 2006 года на неограниченный срок.

{в редакции Закона Амурской области от 28.12.2006 №267-ОЗ}

{в ред. Закона Амурской области от 29.03.2008 №14-ОЗ}

{в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 №286-ОЗ}

{в ред. Закона Амурской области от 08.12.2010 №411-ОЗ}

2. Средства на реализацию государственных полномочий предусматриваются в составе фонда компенсации областного бюджета в виде субвенций.

Объем средств определяется в соответствии с Методикой расчета субвенций муниципальным районам и городским округам на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений согласно приложению.

3. Субвенции перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.

Порядок расходования, учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством области.

{в ред. Закона Амурской области от 12.10.2007 №400-ОЗ}

Средства на реализацию государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

{в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

{в ред. Закона Амурской области от 21.12.2009 №286-ОЗ}

4. Перечень материальных средств, необходимых для исполнения государственных полномочий (далее - перечень), формируется исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом, с учетом заявок органов местного самоуправления, наделенных государственными полномочиями.

Перечень должен содержать наименование, адрес местонахождения, балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристики имущества,

Перечень, а также формы документов, необходимых для его формирования, утверждаются Правительством области.

{в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

5.

{часть 5 утратила силу в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

6

{часть 6 утратила силу в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

7.

{часть 7 утратила в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

Статья 3.1. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:

1) получать в уполномоченном органе консультативную и методическую помощь;

2) дополнительно использовать собственные финансовые и материальные средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления при исполнении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;

2) обеспечивать реализацию прав граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, в пределах осуществления государственных полномочий;

3) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых и материальных средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;

4) перечислять финансовые средства в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и области;

5) вести обособленный учет финансовых средств, поступающих на реализацию государственных полномочий;

6) представлять уполномоченному органу отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых и материальных средств, полученных на эти цели;

7) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства.

{статья 3.1. введена в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

Статья 3.2. Права и обязанности уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Уполномоченный орган имеет право:

1) разрабатывать проекты обязательных для исполнения нормативных правовых актов по вопросам реализации государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами в ходе осуществления государственных полномочий;

3) осуществлять координацию деятельности органов местного самоуправления по вопросам реализации государственных полномочий;

4) проводить комплексные и выборочные проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий, в том числе по жалобам населения;

5) запрашивать от органов местного самоуправления информацию, отчетность, материалы и документы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий.

2. Уполномоченный орган обязан:

1) своевременно доводить до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществляться финансовое обеспечение расходов на реализацию государственных полномочий;

2) перечислять в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов финансовые средства, необходимые для исполнения государственных полномочий;

3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий, оказывать консультативную и методическую помощь;

4) осуществлять контроль за реализацией государственных полномочий, а также за использованием финансовых и материальных средств, предоставленных на эти цели;

5) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;

6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

{статья 3.2. введена в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

Статья 3.3. Отчетность органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий ежеквартально и ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых и материальных средств, полученных на эти цели, по форме, установленной постановлением Правительства области.

{статья 3.3. введена в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

Статья 3.4. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Уполномоченный орган контролирует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств.

2. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны представлять в уполномоченный орган документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.

3. Уполномоченный орган проводит комплексные и выборочные проверки, в том числе по жалобам населения, деятельности органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий.

4. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления государственных полномочий уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.

Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

{статья 3.4. введена в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

Статья 3.5. Прекращение осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления

1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления может быть прекращено в случае:

1) нарушения законодательства Российской Федерации и области;

2) неисполнения или ненадлежащего исполнения государственных полномочий;

3) нецелесообразности осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Прекращение исполнения государственных полномочий органами местного самоуправления осуществляется законом области.

3. Прекращение осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования государственных полномочий.

Не использованные в установленные сроки финансовые средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{статьи 3.5. введена в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования.

Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

Губернатор Амурской области

Л.В. Коротков

Приложение

к Закону Амурской области

от28.08.2006 № 210-ОЗ

Методика

расчета субвенций муниципальным районам и городским округам на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений

{в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}

Объем субвенции муниципальным районам и городским округам на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя определяется по формулам:

Ci = (СП + Н)*12 + (Ci2 + Н)*12 + (Q3 + Н)*12;

Ci1 = В х К1

В

Ci2 = ------ х К2,

N

В

Ci3 = ------- х К3,

14

{в ред. Закона Амурской области от 10.06.2010 №345-ОЗ}

где:

i - муниципальное образование (муниципальный район или городской округ);

N - наполняемость классов, установленная для образовательных учреждений типовыми положениями об образовательных учреждениях, расположенных в городской местности (далее - норма по типовым положениям в городской местности);

14 - норма наполняемости класса в сельской местности (14 человек);

Ci - объем субвенции i-гo муниципального образования;

Ci1 - расходы на выплату вознаграждения при наполняемости классов в соответствии с нормой по типовым положениям в городской местности и более, 14 и более учащихся в сельской местности;

Ci2 - расходы на выплату вознаграждения при наполняемости классов менее нормы по типовым положениям в городской местности;

Ci3 - расходы на выплату вознаграждения при наполняемости классов в сельской местности менее 14 учащихся;

В - размер ежемесячного вознаграждения за классное руководство при наполняемости классов в соответствии с нормой по типовым положениям в городской местности и более, 14 и более учащихся в сельской местности с учетом районных коэффициентов к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего

Востока, установленных законом области, процентных надбавок к" заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти;

К1 - количество классов с наполняемостью по норме по типовым положениям в городской местности и более, 14 и более учащихся в сельской местности;

К2 - количество учащихся в классах, где наполняемость меньше нормы по типовым положениям в городской местности;

К3 - количество учащихся в классах, расположенных в сельской местности, где наполняемость меньше 14 человек;

Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.

{в ред. Закона Амурской области от 10.06.2010 №345-ОЗ}

12 - количество месяцев в году.

{в ред. Закона Амурской области от 08.05.2008 №32-ОЗ}