О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 28 сентября 2011 года №1019-ОЗ

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции законов Еврейской автономной области от 18.11.2013 №400-ОЗ, от 25.04.2018 №252-ОЗ; от 28.01.2020 №518-ОЗ, от 22.12.2020 №671-ОЗ)

Статья 1. Состав схемы территориального планирования муниципального района

1. Схема территориального планирования муниципального района включает соответствующие карты (схемы), а также положение о территориальном планировании, содержащее описание целей и задач территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

(В редакции закона Еврейской автономной области от 28.01.2020 №518-ОЗ)

2. Схема территориального планирования муниципального района должна содержать:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района.

3. Положение о территориальном планировании, включенное в схему территориального планирования муниципального района, должно содержать сведения о планируемых для размещения объектах местного значения муниципального района (в том числе их основные характеристики и местоположение).

4. На картах, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, отображаются планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района, относящиеся к следующим областям:

1) электро- и газоснабжение поселений;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

3) образование;

4) здравоохранение;

5) физическая культура и массовый спорт;

6) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

7) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.

(Часть 4 в редакции закона Еврейской автономной области от 25.04.2018 №252-ОЗ)

5. Органы местного самоуправления в качестве приложения к схеме территориального планирования муниципального района вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов в соответствии с пунктом 31 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации

(Часть 5 введена закона Еврейской автономной области от 25.04.2018 №252-ОЗ)

Статья 2. Состав материалов по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района

(Наименование в редакции закона Еврейской автономной области от 28.01.2020 №518-ОЗ)

1. Для утверждения схемы территориального планирования муниципального района осуществляется подготовка соответствующих текстовых и графических материалов по обоснованию ее проекта.

2. К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

3. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального района на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района на комплексное развитие соответствующей территории.

4. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в виде карт отображают:

1) границы поселений, входящих в состав муниципального района;

2) границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального района;

3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе:

а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является область, схемой территориального планирования области;

(В редакции законов Еврейской автономной области от 25.04.2018 №252-ОЗ, от 22.12.2020 №671-ОЗ)

б) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

б1) особые экономические зоны

(В редакции закона Еврейской автономной области от 28.01.2020 №518-ОЗ)

в) территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории муниципального района;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.04.2018 №252-ОЗ)

г) зоны с особыми условиями использования территорий;

д) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

е) иные объекты, иные территории и (или) зоны.

4) границы лесничеств.

(В редакции законов Еврейской автономной области от 25.04.2018 №252-ОЗ; от 28.01.2020 №518-ОЗ)

Статья 3. Состав генеральных планов поселений и генерального плана городского округа

1. Генеральный план поселения, генеральный план городского округа (далее - генеральный план) включает соответствующие карты (схемы), а также положение о территориальном планировании, содержащее описание целей и задач территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

(В редакции закона Еврейской автономной области от 28.01.2020 №518-ОЗ)

2. Генеральный план содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

3. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

4. На картах, указанных в пунктах 2 – 4 части 2 настоящей статьи, отображаются:

1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.04.2018 №252-ОЗ)

г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа;

2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения;

4) границы зон затопления, подтопления, в которых запрещается строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод.

{В редакции закона Еврейской автономной области от 18.11.2013 №400-ОЗ}

5. Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, подготовленные в соответствии с пунктом 51 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.04.2018 №252-ОЗ)

Статья 4. Состав материалов по обоснованию генеральных планов поселений и генерального плана городского округа

(Наименование в редакции закона Еврейской автономной области от 28.01.2020 №518-ОЗ)

1. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

2. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, городского округа;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, городского округа на основе анализа использования территорий поселения, городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 28.01.2020 №518-ОЗ)

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на комплексное развитие этих территорий;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является область, документами территориального планирования области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения, городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

(В редакции законов Еврейской автономной области от 25.04.2018 №252-ОЗ, от 22.12.2020 №671-ОЗ)

5) утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.

3. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

1) границы поселения, городского округа;

2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;

3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения поселения, городского округа;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

6) территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

(В редакции закона Еврейской автономной области от 25.04.2018 №252-ОЗ)

7) зоны с особыми условиями использования территорий;

8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

81) границы лесничеств.

(В редакции законов Еврейской автономной области от 25.04.2018 №252-ОЗ; от 28.01.2020 №518-ОЗ)

9) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района.

Статья 5. Порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований области

1. Состав задания на подготовку проекта документа территориального планирования муниципального образования области, состав исходных материалов для подготовки проекта документа территориального планирования муниципального образования области определяются органами местного самоуправления муниципальных образований области.

2. Подготовка проекта документа территориального планирования муниципального образования области осуществляется на бумажных и электронных носителях.

3. Внесение изменений в документ территориального планирования муниципального образования области осуществляется в порядке, установленном для его подготовки.

4. Представительный орган сельского поселения вправе принять решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки при наличии следующих условий:

1) не предполагается изменение существующего использования территории этого поселения и отсутствует утвержденная программа его комплексного социально-экономического развития;

2) документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования области, документами территориального планирования муниципального района не предусмотрено размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района на территории этого поселения.

Статья 51. Состав, порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципальных образований

(В редакции закона Еврейской автономной области от 28.01.2020 №518-ОЗ)

1. План реализации документа территориального планирования муниципального образования (далее - план реализации) содержит:

1) финансово-экономическое обоснование реализации документа территориального планирования;

2) перечень и сроки выполнения мероприятий по реализации документа территориального планирования в соответствии с программами, утвержденными местной администрацией.

2. Подготовка плана реализации осуществляется в следующем порядке:

1) принятие главой местной администрации решения о разработке проекта плана реализации и определение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования, ответственного за разработку проекта плана реализации;

2) подготовка уполномоченным органом проекта плана реализации;

3) утверждение главой местной администрации плана реализации;

4) опубликование плана реализации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований могут устанавливать дополнительные требования к составу и порядку подготовки плана реализации с учетом территориальных, экономических, технических, финансовых возможностей и особенностей территории муниципального образования

Статья 6. Порядок реализации документов территориального планирования муниципальных образований области

1. Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией муниципального района и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации муниципального района, или в установленном местной администрацией муниципального района порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

2. Реализация генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации поселения, местной администрации городского округа, или в установленном местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

(В редакции закона Еврейской автономной области от 28.01.2020 №518-ОЗ)

Статья 7. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу закон области от 20.07.2007 №187-ОЗ «О некоторых вопросах территориального  планирования муниципальных  образований Еврейской автономной области».

Губернатор области

А.А. Винников