О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Смоленской областной Думой

28 октября 2016 года

Статья 1

Внести в областной закон от 8 июля 2010 года № 53-з «О туристской деятельности на территории Смоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2010, № 6 (часть III), стр. 19; 2013, № 1 (часть I), стр. 35; 2014, № 3 (часть I), стр. 14; № 5 (часть I), стр. 55; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 декабря 2015 года, № 6700201512100005) следующие изменения:

1) статью 1 после слов «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» дополнить словами «(далее – Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»), Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

2) в статье 3:

а) в наименовании слова «в сфере туристской деятельности» заменить словами «по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области»;

б) слова «в сфере туристской деятельности» заменить словами «по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области»;

3) статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Полномочия Администрации Смоленской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области

Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами:

1) обеспечивает разработку областных государственных программ развития туризма, утверждает и обеспечивает реализацию указанных программ;

2) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности;

3) определяет основные задачи в сфере туризма и приоритетные направления развития туризма в Смоленской области;

4) утверждает (одобряет) документы стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Смоленской области как субъекта Российской Федерации;

5) обеспечивает создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Смоленской области;

6) создает в Смоленской области туристский информационный центр и обеспечивает его функционирование;

7) участвует в реализации государственной политики в сфере туризма;

8) оказывает содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований Смоленской области;

9) осуществляет иные установленные Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», другими федеральными законами полномочия.

Статья 5. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности по созданию благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области

Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности в соответствии с федеральным и областным законодательством:

1) разрабатывает и реализует областные государственные программы развития туризма;

2) разрабатывает и реализует документы стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Смоленской области как субъекта Российской Федерации;

3) создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в Смоленской области;

4) создает и обеспечивает благоприятные условия для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Смоленской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

5) реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Смоленской области;

6) проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

7) устанавливает порядок уведомления уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Смоленской области;

8) направляет сведения об аккредитованных им организациях, в том числе сведения о прекращении действия их аккредитации, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения в единый перечень аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

9) содействует в продвижении туристских продуктов Смоленской области на внутреннем и мировом туристских рынках;

10) реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Смоленской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

11) реализует комплекс мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;

12) организует и проводит мероприятия, направленные на поддержку приоритетных направлений развития туризма, в том числе на развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма (далее – мероприятия в сфере туризма), на региональном и межмуниципальном уровне;

13) участвует в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;

14) участвует в информационном обеспечении туризма;

15) участвует в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;

16) участвует в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;

17) участвует в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) участвует в организации проведения научных исследований в сфере туризма;

19) осуществляет взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;

20) разрабатывает и обеспечивает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение в Смоленской области в соответствии с требованиями федерального законодательства условий доступности для инвалидов туристских ресурсов Смоленской области, туристских маршрутов и предоставляемых услуг в сфере туристской деятельности, которые должны приводить к достижению следующих целей:

а) осуществление в пределах установленных полномочий инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением условий доступности для инвалидов туристских ресурсов Смоленской области, туристских маршрутов и предоставляемых услуг в сфере туристской деятельности;

б) обеспечение для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, беспрепятственного и безопасного доступа к туристским ресурсам Смоленской области, туристским маршрутам;

в) дублирование на туристских ресурсах Смоленской области и туристских маршрутах необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, на контрастном фоне;

г) обеспечение допуска к туристским ресурсам Смоленской области, туристским маршрутам собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего специальное ее обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

д) оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

21) осуществляет иные установленные Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», другими федеральными законами полномочия.»;

4) в статье 6:

а) в части 1 слова «условий для развития на территории Смоленской области въездного, внутреннего, социального и самодеятельного туризма» заменить словами «благоприятных условий для развития туризма в Смоленской области»;

б) дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. Аккредитация проводится уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности.»;

5) в статье 7:

а) в части 1 слова «В целях обеспечения доступности сведений о субъектах туристской деятельности Смоленской области осуществляются» заменить словами «Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности осуществляет»;

б) в части 3:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) идентификационный номер налогоплательщика;»;

пункт 3 признать утратившим силу;

6) часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«1. Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности осуществляет формирование и ведение реестра туристских ресурсов Смоленской области (далее – реестр туристских ресурсов).».

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Губернатор

Смоленской области                                                                                                                                                                                  А.В. Островский

28 октября 2016 года

№ 101-з