О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области в области пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций



ЗАКОН

РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области в области пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

Принят Рязанской областной Думой                                          24 декабря 2009 года

Статья 1             

Внести в приложение к Закону Рязанской области от 12 сентября 2007 года № 129-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Создание региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в Рязанской области на 2008 - 2010 годы" (в редакции Закона Рязанской области от 31.12.2008 № 225-ОЗ) следующие изменения:

1) в паспорте программы:

а) строку "Этапы и сроки реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Этапы   и
сроки    
реализации
программы

срок действия программы: с 2008 по 2010 годы.                
1-й этап - оборудование информационного центра,  подготовка  к
проектированию  и   проектирование   региональной   подсистемы
"Общероссийская   комплексная   система    информирования    и
оповещения населения  в  местах  массового  пребывания  людей"
(далее - ОКСИОН) - 2008 год;                                 
2-й этап - проведение строительно-монтажных и пуско-наладочных
работ первой очереди региональной подсистемы ОКСИОН -  1  -  3
квартал 2010 года;                                           
3-й этап -  приемка  и  ввод  в  эксплуатацию  первой  очереди
региональной подсистемы ОКСИОН - 4-й квартал 2010 года";     

б) строку "Источник и объемы финансирования" изложить в следующей редакции:

"Источник    и
объемы       
финансирования

областной бюджет в размере 27515 тыс. рублей, в том числе:
2008 г. - 16400 тыс. рублей;                             
2009 г. - 0 тыс. рублей;                                 
2010 г. - 11115 тыс. рублей";                            

2) в разделе 3 "Сроки и этапы реализации программы":

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"2-й этап - проведение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ первой очереди региональной подсистемы ОКСИОН - с 1-го по 3-й квартал 2010 года. Заказчиком в лице ГУ Рязанской области "Противопожарно-спасательная служба" на конкурсной основе определяются Генеральный подрядчик и субподрядчики и осуществляется контроль за производством работ";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"3-й этап - приемка и ввод в эксплуатацию первой очереди региональной подсистемы ОКСИОН - 4-й квартал 2010 года осуществляется комиссией, создаваемой в соответствии с распоряжением Губернатора Рязанской области";

3) таблицу "Предполагаемые объемы финансирования программы" раздела 4 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:

"Предполагаемые объемы финансирования программы

Годы       

Общий объем финансирования, тыс. руб.       

2008       

16400,0                      

2009       

0                         

2010       

11115,0                      

Итого за весь период
реализации программы

27515,0";                     

4) Раздел 8 "Основные мероприятия программы" изложить в следующей редакции:

"8. Основные мероприятия программы

№№
пп

Наименование    
мероприятий (сроки 
реализации)    

Исполнители        

Объем 
финанси-
рования
(тыс. 
руб.) 

Ожидаемые  
результаты  

1

2         

3             

4   

5      

1. Разработка технологической схемы функционирования и взаимодействия     
региональной подсистемы ОКСИОН и проектирование ее элементов         

1.1

Разработка          
проектно-сметной    
документации       на
создание            
информационного     
центра и терминальных
комплексов          

организации, определяемые на
конкурсной основе          

4302,0 

технологическая
схема         
региональной  
подсистемы    
ОКСИОН, проекты
информационного
центра        и
терминальных  
комплексов    

2008                

4302,0 

Итого по  разделу  1:
всего               

4302,0 

2008                

4302,0 

2009                

0   

2010                

0   

2. Создание регионального информационного центра, терминальных комплексов и  
других элементов региональной подсистемы ОКСИОН на основе современных     
информационных технологий                           

2.1

Оборудование        
помещения           
регионального       
информационного     
центра ОКСИОН       

организации, определяемые на
конкурсной основе          

12098,0

выбор         и
оборудование  
помещения   для
регионального 
информационного
центра ОКСИОН 

2008                

12098,0

2009                

0   

2010                

0   

2.2

Приобретение        
оборудования      для
информационного     
центра и терминальных
комплексов          

организации, определяемые на
конкурсной основе          

7781,0 

приобретение  
оборудования  
для           
информационного
центра        и
терминальных  
комплексов    

2008                

0   

2009                

0   

2010                

7781,0 

2.3

Строительно-монтажные
работы  по  оснащению
оборудованием       
информационного     
центра   и   созданию
терминальных        
комплексов          

организации, определяемые на
конкурсной основе          

3334,0 

информационный
центр         в
субъекте  -  1;
пункты уличного
оповещения,   
информирования
и наблюдения  -
2;       пункты
информирования
и оповещения  в
зданиях       с
массовым      
пребыванием   
людей   -   15;
иные   средства
массового     
информирования

2008                

0   

2009                

0   

2010                

3334,0 

Итого по  разделу  2:
всего               

23213,0

2008                

12098,0

2009                

0   

2010                

11115,0

3. Системная интеграция регионального информационного центра и терминальных  
комплексов региональной подсистемы в Общероссийскую комплексную систему    
информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей   

3.1

Пуско-наладочные    
работы              

организации, определяемые на
конкурсной основе          

0   

Работа        
региональной  
подсистемы    
ОКСИОН,       
организация   
информационного
обмена    между
информационным
центром,      
терминальными 
комплексами   и
федеральным   
информационным
центром ОКСИОН

2008                

0   

2009                

0   

2010                

0   

Итого по  разделу  3:
всего               

0   

2008                

0   

2009                

0   

2010                

0   

4. Подготовка специалистов информационного центра и разработка информационных 
материалов и видеопродукции для использования в повседневном режиме, а также при
угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций                 

4.1

Подготовка          
специалистов        
регионального       
информационного     
центра ОКСИОН       

ГУ     Рязанской     области
"Противопожарно-спасательная
служба"                    

0   

обучение      
специалистов  

2008                

0   

2009                

0   

2010                

0   

4.2

Разработка          
информационных      
материалов          и
видеопродукции      

ГУ     Рязанской     области
"Противопожарно-спасательная
служба"                    

0   

подготовка    
контента      и
медиапланов   

2008                

0   

2009                

0   

2010                

0   

Итого по  разделу  4:
всего               

0   

2008                

0   

2009                

0   

2010                

0   

Всего               

27515,0

2008                

16400,0

2009                

0   

2010                

11115,0".

Статья 2

Внести в приложение к Закону Рязанской области от 15 декабря 2006 года № 171-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области на 2007 - 2010 годы" (в редакции Закона Рязанской области от 31.12.2008 № 225-ОЗ) следующие изменения:

1) в строке "Источники и объемы финансирования" паспорта программы цифры "22377,0" заменить цифрами "10495,0";

2) таблицу "Предполагаемые объемы финансирования по годам и источникам" раздела 4 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:

"Предполагаемые объемы финансирования по годам и источникам:

Годы       

Общий объем финансирования, тыс. руб.     

2007       

2655,0                    

2008       

2840,0                    

2009       

0                       

2010       

5000,0                    

Итого за весь период
реализации программы

10495,0";                   

3) раздел 8 "Основные мероприятия программы" изложить в следующей редакции:

"8. Основные мероприятия программы

№№ пп

Наименование мероприятий 
(сроки реализации)    

Исполнители   

Объем 
финанси-
рования
(тыс. 
руб.) 

Ожидаемые результаты  

1 

2             

3        

4   

5           

1. Разработка и реализация системы мер по мониторингу и прогнозированию риска     
чрезвычайных ситуаций                                 

1.1

Обеспечение           обмена
информацией   о    природных
источниках возникновения  ЧС
на   основании   заключенных
договоров                  

ГУ       Рязанской
области          
"Противопожарно- 
спасательная     
служба"          

250,0 

получение   данных    для
повышения   достоверности
прогнозирования   опасных
природных    явлений    и
расчетов            риска
возникновения ЧС на 10  -
15%                     

2007                       

0   

2008                       

250,0 

2009                       

0   

2010                       

0   

1.2

Создание    единого    банка
данных    общего     доступа
многолетних  наблюдений   за
состоянием          объектов
техногенной       опасности,
экологической  обстановки  и
природных опасностей       

ГУ       Рязанской
области          
"Противопожарно- 
спасательная     
служба"          

не   
требуется

статистические  данные  о
ЧС,       опасных       и
неблагоприятных явлениях,
используемые для расчетов
цикличности             и
периодичности проявления

2007                       

2008                       

2009                       

2010                       

1.3

Совершенствование          
технического       оснащения
отдела          мониторинга,
лабораторного   контроля   и
прогнозирования           ЧС
природного  и   техногенного
характера   (ОМП   ЧС)   для
обеспечения                
организационно-методического
руководства                в
функционировании ТСМП ЧС   

ГУ       Рязанской
области          
"Противопожарно- 
спасательная     
служба"          

98,281 

повышение     технической
оснащенности  отдела   на
50%   для   использования
программного  обеспечения
на основе ГИС-технологий

2007                       

0   

2008                       

98,281 

2009                       

0   

2010                       

0   

Итого по разделу 1: всего  

348,281

2007                       

0   

2008                       

348,281

2009                       

0   

2010                       

0   

2. Развитие системы информационного обеспечения управления риском ЧС, систем связи и  
оповещения при ЧС                                   

2.1

Разработка                 и
совершенствование          
информационного  обеспечения
и         автоматизированных
информационно-управляющих  
систем                     

ГУ       Рязанской
области          
"Противопожарно- 
спасательная     
служба"          

0   

создание                
автоматизированной      
информационно-управляющей
системы области         

2008                       

0   

2009                       

0   

Итого по разделу 2: всего  

0   

2008                       

0   

2009                       

0   

3. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий ЧС природного и
техногенного характера                                 

3.1. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий ЧС, связанных
с весенним половодьем                                 

3.1.1

Укрепление берегов р.  Мокша
в    р.п.     Кадом,     ул.
Московская,  ул.   Сплавная,
ул. Мичурина               

Министерство     
природопользования
и         экологии
Рязанской области

0   

снижение риска  обрушения
берега реки и  затопления
жилой  зоны  и   объектов
ПОО.        Экономическая
эффективность -  44  млн.
руб.                    

2007                       

0   

2008                       

0   

2009                       

0   

2010                       

0   

3.1.2

Инженерная защита территории
и  населенного  пункта  р.п.
Ермишь, находящихся  в  зоне
воздействия     Ермишинского
пруда (укрепление плотины  и
берега)                    

Министерство     
природопользования
и         экологии
Рязанской области

1000,0 

снижение риска  обрушения
плотины и  берега  пруда,
предотвращение затопления
жилой       зоны        и
потенциально      опасных
объектов р.п. Ермишь (2,5
тыс. чел.)              

2007                       

1000,0 

2008                       

0   

2009                       

0   

2010                       

0   

3.2. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий ЧС, связанных
с пожарами                                       

3.2.1

Приобретение 10 наборов  для
оказания          экстренной
медицинской           помощи
пострадавшим на пожарах    

ГУ       Рязанской
области          
"Противопожарно- 
спасательная     
служба"          

15,0  

для  оказания  экстренной
медицинской        помощи
пострадавшим на пожарах 

2007                       

15,0  

2008                       

0   

2009                       

0   

2010                       

0   

3.3. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий ЧС, связанных
с ЖКХ                                         

3.3.1

Приобретение       подвижной
электростанции АД-Т400-1Р  

ГУ       Рязанской
области          
"Противопожарно- 
спасательная     
служба"          

290,0 

обеспечение      объектов
автономным              
энергоснабжением        в
условиях ЧС             

2007                       

290,0 

2008                       

0   

2009                       

0   

2010                       

0   

3.4. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий ЧС по    
обеспечению безопасности на воде                            

3.4.1

Оснащение                  
поисково-спасательной службы
на  воде  Рязанской  области
оборудованием,    средствами
связи,        вычислительной
техникой,   автомобилями   и
плавсредствами             

ГУ       Рязанской
области          
"Противопожарно- 
спасательная     
служба"          

3151,719

обеспечение    сокращения
времени  реагирования  на
ЧС  на  15  -  17   мин.,
повышение     технической
оснащенности ПСС на  воде
до 32%                  

2007                       

600,0 

2008                       

1251,719

2009                       

0   

2010                       

1300,0 

3.4.2

Безопасность  населения   на
водных объектах  (проведение
спасательных работ на воде)

ГУ       Рязанской
области          
"Противопожарно- 
спасательная     
служба"          

0   

снижение рисков  на  воде
при  купании,  сокращение
гибели людей на  воде  до
12%                     

2007                       

0   

2008                       

0   

2009                       

0   

2010                       

0   

3.5. Разработка и реализация мер по обеспечению инструментом и оборудованием      
аварийно-спасательных формирований                           

3.5.1

Оснащение                  
аварийно-спасательной службы
Рязанской            области
оборудованием, снаряжением и
автомобилями               

ГУ       Рязанской
области          
"Противопожарно- 
спасательная     
служба"          

4090,0 

сокращение        времени
реагирования и проведения
спасательных работ на 8 -
10    мин.,     повышение
технической  оснащенности
АСС до 36%              

2007                       

350,0 

2008                       

1240,0 

2009                       

0   

2010                       

2500,0 

3.5.2

Приобретение               
аварийно-спасательного     
инструмента  для  проведения
аварийно-спасательных  работ
личным   составом   пожарных
частей                     

ГУ       Рязанской
области          
"Противопожарно- 
спасательная     
служба"          

1600,0 

повышение     технической
оснащенности    ПЧ    для
производства спасательных
работ на 5%"            

2007                       

400,0 

2008                       

0   

2009                       

0   

2010                       

1200,0 

Итого по разделу 3: всего  

10146,719

2007                       

2655,0 

2008                       

2491,719

2009                       

0   

2010                       

5000,0 

Статья 3

Внести в приложение к Закону Рязанской области от 14 сентября 2006 года № 114-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области на 2007 - 2010 годы" (в редакции Закона Рязанской области от 31.12.2008 № 225-ОЗ) следующие изменения:

1) в Паспорте Программы:

а) строку "Этапы и сроки реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Этапы   и
сроки    
реализации
Программы

срок действия Программы: с 2007 по 2010 годы.                
1-й  этап  -  подготовка  к  проектированию  и  проектирование
реконструкции системы оповещения - 2007 год;                 
2-й этап - проведение строительно-монтажных и пуско-наладочных
работ - 2008 и 2010 годы";                                   

б) строку "Источник финансирования" изложить в следующей редакции:

"Источник    
финансирования

областной бюджет в размере 11015 тыс. рублей, в том числе:
2007 г. - 3430 тыс. рублей,                              
2008 г. - 3700 тыс. рублей,                              
2009 г. - 0 тыс. рублей,                                 
2010 г. - 3885 тыс. рублей";                             

в) строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые
конечные 
результаты
реализации
Программы

возможность управления аппаратурой оповещения по любым каналам
связи, увеличение ресурса использования аппаратуры оповещения,
увеличение количества населения Захаровского  и  Михайловского
районов  Рязанской   области,   оповещаемого   территориальной
автоматизированной системой оповещения области"              

2) в абзаце втором раздела 2 "Основная цель и задача Программы" слова "создание (реконструкция)" заменить словами "частичная реконструкция";

3) в разделе 3 "Сроки и этапы реализации Программы":

а) в абзаце третьем цифры "2009" заменить цифрами "2010";

б) абзац четвертый признать утратившим силу;

4) таблицу "Объемы финансирования мероприятий Программы" раздела 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования мероприятий Программы:

№№
пп

Наименование              

Сумма,
тыс.
руб.

Сумма по годам,  
тыс. руб.     

2007

2008

2009

2010

1

2                   

3  

4 

5 

6 

7  

1

Разработка проектно-сметной документации

3430

3430

2

Приобретение оборудования               

5520

- 

2420

3100

3

Строительно-монтажные работы            

1955

- 

1280

675 

4

Пуско-наладочные работы                 

110 

- 

110 

Итого                                   

11015

3430

3700

3885".

5) Раздел 7 "Оценка эффективности Программы" изложить в следующей редакции:

"7. Оценка эффективности Программы

Эффективность Программы оценивается по мере расширения возможности системы оповещения гражданской обороны за счет эффективного использования каналов звукового сопровождения телерадиовещания, кабельного телевидения, мощных звукоизлучающих устройств, возможностей цифровых сетей связи, что позволит обеспечить повышение готовности и надежности системы оповещения и в конечном итоге повысить уровень защиты населения Захаровского и Михайловского районов Рязанской области в чрезвычайных ситуациях.

Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения позволит сократить время оповещения на 5 - 7 минут и увеличить охват оповещаемого населения Захаровского и Михайловского районов Рязанской области до 97%".

Губернатор Рязанской области                                                                                   О.И.Ковалев

28 декабря 2009 года

№ 174-ОЗ