О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 декабря 2012 года № 320-5-ЗКО

О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Костромской областной Думой 20 декабря 2012 года

(в редакции законов Костромской области № 383-5-ЗКО от 27.06.2013 . от 10.07.2013 № 403-5-ЗКО, от 29.05.2014 № 526-5-ЗКО , от 16.07.2014 № 558-5-ЗКО , от 22.04.2015 № 659-5-ЗКО , от 27.01.2016 № 61-6-ЗКО, от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО, от 27.11.2017 № 307-6-ЗКО, от 27.03.2018 года № 361-6-ЗКО, от 20.06.2018 № 402-6-ЗКО, от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения отзыва губернатора Костромской области (далее – отзыв).

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Устав Костромской области.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), если иное не предусмотрено настоящим Законом.

2. Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:

агитация по вопросам отзыва – деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву – голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва;

адрес места жительства – адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и который содержится в отметке о регистрации гражданина по месту жительства в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина;

избиратель – гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Костромской области и обладающий активным избирательным правом;

(абзац в редакции Закона Костромской области № 383-5-ЗКО от 27.06.2013 года (НГР RU44000201300503))

иная группа участников голосования по отзыву – группа участников голосования по отзыву, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации по вопросам отзыва;

инициативная группа – инициативная группа по проведению голосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву;

кампания по отзыву – деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву до дня представления избирательной комиссией Костромской области в Костромскую областную Думу отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву по основаниям, предусмотренным Законом;

отзыв – форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, по вопросу о досрочном прекращении полномочий губернатора Костромской области, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, Уставом Костромской области, настоящим Законом.

отзываемое лицо – губернатор Костромской области, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву;

участник голосования по отзыву – гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву.

Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву

1. Право отзыва является одной из форм осуществления непосредственной демократии, а также одним из средств контроля граждан Российской Федерации за осуществлением губернатором Костромской области своих полномочий, закрепленных законодательством.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность губернатора Костромской области.

3. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, достижению определенного результата на голосовании по отзыву, а также участие в иных формах в голосовании по отзыву губернатора Костромской области, не допускается.

(ч. 5 ст. 4 в новой редакции Закона Костромской области от 22.04.2015 года № 659-5-ЗКО (НГР RU44000201500401))

6. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву, а также в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного голосования по отзыву на равных основаниях.

(часть 6 в новой редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

7. Гражданин Российской Федерации голосует соответственно за отзыв или против отзыва непосредственно.

8. Голосование по отзыву является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

9. Деятельность комиссий при подготовке и проведении голосования по отзыву, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.

10. Вмешательство в деятельность комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву (далее также – комиссии), со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву

1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Костромской области, достигший возраста 18 лет на день голосования, не признанный судом недееспособным, не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, имеет право участвовать в голосовании по отзыву.

Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Костромской области, достигший возраста 18 лет на день выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, проставления подписи в подписном листе в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву имеет право участвовать в выдвижении этой инициативы, ставить свою подпись в подписном листе.

Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, вправе участвовать в агитации по вопросам отзыва, собирать подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, а также участвовать в иных законных действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву.

1.1. Правом участвовать в голосовании по отзыву обладает также гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Костромской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту нахождения в соответствии с частью 3.1 статьи 29 настоящего Закона для голосования в пределах округа голосования по отзыву, где он зарегистрирован по месту пребывания.

(часть 1.1.введена Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в голосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 6. Права отзываемого лица, гарантированные законом

1. Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

2. Формы реализации права отзываемого лица дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в ходе выдвижения инициативы отзыва, а также в агитационный период устанавливаются в настоящем Законе.

Статья 7. Недопустимость использования преимуществ должностного или служебного положения в ходе кампании по отзыву

1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения того или иного результата голосования по отзыву.

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву, если иным группам участников голосования по отзыву не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам отзыва, если их использование не оплачено из соответствующего фонда голосования по отзыву;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей избирателей, ведение агитации по вопросам отзыва лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения агитации по вопросам отзыва, если иным группам участников голосования по отзыву для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период кампании по отзыву при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий.

Глава 2. Основания отзыва

Статья 8. Основания отзыва

1. Отзыв возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение губернатором Костромской области законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Костромской области, факт совершения которого установлен Костромским областным судом;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение губернатором Костромской области своих обязанностей, установленное Костромским областным судом.

2. Обратиться в Костромской областной суд с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Костромской области и обладающих активным избирательным правом на выборах губернатора Костромской области.

Глава 3. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву

1. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву избиратели образуют инициативную группу, в которую должно входить не менее 20 членов.

2. Днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания, на котором принимается решение инициативной группы о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

3. О дате, месте и времени проведения собрания инициативной группы не позднее чем за 5 дней до дня его проведения должны быть уведомлены в письменной форме избирательная комиссия Костромской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по отзыву, а также отзываемое лицо.

4. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Костромской области.

5. На собрании инициативной группы вправе присутствовать представитель избирательной комиссии Костромской области, а также отзываемое лицо или его представитель.

6. Граждане Российской Федерации, присутствующие на собрании инициативной группы, не вправе ограничивать отзываемое лицо или его представителя в реализации их права, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

7. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы собрание инициативной группы принимает следующие решения:

1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и образовании инициативной группы;

2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, – уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам;

3) о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы.

8. Решения собрания инициативной группы отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

9. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 1 настоящей статьи минимального числа членов инициативной группы.

10. Инициативная группа не позднее чем через 3 месяца после проведения собрания инициативной группы обращается в избирательную комиссию Костромской области с ходатайством о регистрации инициативной группы (далее в настоящей статье – ходатайство инициативной группы), в котором должны быть указаны основание (основания) отзыва губернатора Костромской области, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения и номера дела (дел). В ходатайстве инициативной группы также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, – уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

(ч. 10 в редакции Закона Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

11. К ходатайству инициативной группы должен быть приложен протокол собрания инициативной группы (далее в настоящей статье – протокол собрания), в котором должны быть указаны дата и место проведения собрания, результаты голосования по вопросам, указанным в части 7 настоящей статьи.

(ч. 11 в новой редакции Закона Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

12. Избирательная комиссия Костромской области в течение 2 дней со дня получения ходатайства инициативной группы направляет ходатайство инициативной группы и приложенный к нему протокол собрания в Костромскую областную Думу.

(ч. 12 в новой редакции Закона Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

13. Костромская областная Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенного к нему протокола собрания проверяет их соответствие требованиям части 1 статьи 8 настоящего Закона, частей 4, 7-10 настоящей статьи, а также соблюдение инициативной группой требований частей 3, 6 настоящей статьи, статьи 15 настоящего Закона.

(ч. 13 в новой редакции Закона Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

14. Костромская областная Дума не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенного к нему протокола собрания обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

(ч. 14 в новой редакции Закона Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

15. В решении Костромской областной Думы указываются:

1) соответствие (несоответствие) ходатайства инициативной группы и приложенного к нему протокола собрания требованиям части 1 статьи 8 настоящего Закона, частей 4, 7-10 настоящей статьи;

2) соблюдение (несоблюдение) инициативной группой требований частей 3, 6 настоящей статьи, статьи 15 настоящего Закона.

Решение Костромской областной Думы направляется в избирательную комиссию Костромской области не позднее дня, следующего за днем его принятия.

(ч. 15 в новой редакции Закона Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

16. Избирательная комиссия Костромской области в течение 10 дней со дня получения решения Костромской областной Думы принимает решение о регистрации инициативной группы или об отказе в регистрации инициативной группы.

(ч. 16 в новой редакции Закона Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

17. Избирательная комиссия Костромской области письменно информирует уполномоченного представителя инициативной группы и отзываемое лицо о месте и времени своего заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации инициативной группы, не позднее чем за 5 дней до дня его проведения.

(ч. 17 в новой редакции Закона Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

18. Избирательная комиссия Костромской области по утвержденной ею форме выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, которое действительно со дня принятия решения о регистрации инициативной группы до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе, указываются дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и количество подписей избирателей, которое требуется собрать инициативной группе в соответствии с частью 1 статьи 10 настоящего Закона (в абсолютном выражении).

(ч. 18 в новой редакции Закона Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

19. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы являются:

1) несоблюдение требований части 1 статьи 8 настоящего Закона;

2) несоблюдение инициативной группой при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву требований частей 3, 4, 6-9 настоящей статьи;

3) несоответствие представленных инициативной группой документов требованиям частей 10, 11 настоящей статьи;

4) несоблюдение положений статьи 15 настоящего Закона.

(ч. 19 дополнена Законом Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

20. В решении избирательной комиссии Костромской области об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа в регистрации инициативной группы. Указанное решение выдается инициативной группе, после чего процедуры по реализации инициативы проведения отзыва прекращаются.

(ч. 20 дополнена Законом Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

21. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(ч. 21 дополнена Законом Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

22. Решение избирательной комиссии Костромской области о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы в течение 3 дней со дня его принятия направляется не менее чем в одно региональное государственное периодическое печатное издание для опубликования.

(ч. 22 дополнена Законом Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

23. Инициативная группа до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию Костромской области протокола собрания об отзыве инициативы проведения голосования по отзыву. Решение об отзыве указанной инициативы считается принятым, если на собрании инициативной группы за него проголосовало более половины членов инициативной группы. По результатам рассмотрения решения об отзыве инициативы избирательная комиссия Костромской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву.

(ч. 23 дополнена Законом Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

24. Решения избирательной комиссии Костромской области об отказе в регистрации инициативной группы, о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву в течение 3 дней со дня их принятия направляются в Костромскую областную Думу.

(ч. 24 дополнена Законом Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

Статья 10. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву

1. Инициативная группа обязана собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву подписи избирателей в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Костромской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.

3. Право сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по финансовым вопросам может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда голосования по отзыву.

4. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей, по форме, установленной избирательной комиссией Костромской области. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.

5. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

7. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву. В подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования по отзыву, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в абзаце третьем части 2 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658), Закона Костромской области от 27.03.2018 года № 361-6-ЗКО)

9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в абзаце третьем части 2 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей.

(часть 9 в редакции Закона Костромской области от 27.03.2018 года № 361-6-ЗКО)

10. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

11. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

Статья 11. Представление подписных листов в избирательную комиссию Костромской области

1. После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву по форме, установленной избирательной комиссией Костромской области. Протокол подписывается собственноручно уполномоченным представителем инициативной группы.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

2. Подписные листы представляются в избирательную комиссию Костромской области в сброшюрованном и пронумерованном виде до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию Костромской области представляются протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, список лиц, указанный в части 4 статьи 10 настоящего Закона, а также первый финансовый отчет инициативной группы об использовании средств фонда голосования по отзыву.

(в редакции Законов Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658), от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

3. Количество подписей, представляемых в избирательную комиссию Костромской области, может превышать необходимое количество для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, установленное частью 1 статьи 10 настоящего Закона, не более чем на 10 процентов.

4. При приеме документов избирательная комиссия Костромской области выдает уполномоченному представителю инициативной группы документ, подтверждающий прием представленных документов (с указанием их перечня), в котором указываются дата и время приема. В этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом избирательная комиссия Костромской области заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей. Избирательная комиссия Костромской области не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи.

5. Если инициативной группой по проведению голосования по отзыву до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок, указанный в части 2 настоящей статьи, не выполнены действия, указанные в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия Костромской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву, которое публикуется не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании не позднее чем через пять дней со дня его принятия и доводится до сведения инициативной группы.

Статья 12. Порядок проведения проверки подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативы голосования по отзыву

1. Избирательная комиссия Костромской области в течение 15 дней со дня приема подписных листов и документов, указанных в статье 11 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и их подписей.

2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и их подписей избирательная комиссия Костромской области может своим решением создавать рабочие группы из числа ее членов, работников ее аппарата. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иных государственных органов, а также иные лица в соответствии с пунктом 19 статьи 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

3. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее – ГАС «Выборы»), включая регистр избирателей, участников референдума.

4. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей от необходимого для реализации инициативы проведения голосования по отзыву количества подписей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах.

5. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией Костромской области. При проведении жеребьевки и проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы. Жеребьевка проводится в избирательной комиссии Костромской области непосредственно после выдачи уполномоченному представителю инициативной группы документа, подтверждающего прием подписных листов. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

6. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

9. Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, лиц, место жительства которых не расположено на территории Костромской области, лиц, не достигших возраста 18 лет на день проставления подписи, лиц, признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;

3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

(п. 3 в новой редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно, – на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицом, осуществляющим сбор подписей;

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, об уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

(п. 8 в новой редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует приложению 1 к настоящему Закону, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 7 статьи 10 настоящего Закона, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 8 статьи 10 настоящего Закона;

10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 10 настоящего Закона;

11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенные в этот подписной лист, – на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы;

13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования по отзыву;

14) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Закона.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

10. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

11. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателе, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до приема подписных листов избирательной комиссией Костромской области.

12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 13 и 14 части 9 настоящей статьи.

13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 13 и 14 части 9 настоящей статьи.

14. По окончании проверки, указанной в части 2 настоящей статьи, составляется итоговый протокол, который подписывается членом избирательной комиссии Костромской области с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии Костромской области для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии Костромской области о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Внесение изменений в протокол после принятия избирательной комиссией Костромской области указанного решения не допускается. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии Костромской области, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либо количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в избирательной комиссии Костромской области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

Статья 13. Принятие избирательной комиссией Костромской области решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву

1. По итогам проверки, проведенной в соответствии со статьей 12 настоящего Закона, избирательная комиссия Костромской области  принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Отзываемое лицо и инициативная группа заблаговременно должны быть проинформированы избирательной комиссией Костромской области о дате, месте и времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

2. Основаниями отказа в проведении голосования по отзыву являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования по отзыву, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения голосования по отзыву;

2) наличие среди подписей, представленных для назначения голосования по отзыву, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;

3) недостаточное количество достоверных подписей, представленных для назначения голосования по отзыву;

(п. 3 в новой редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

3.1) выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено настоящим Законом;

(п. 3.1 дополнен Законом Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

4) несоздание инициативной группой фонда голосования по отзыву. Отсутствие средств в фонде голосования по отзыву не является основанием отказа в проведении голосования по отзыву;

5) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, помимо средств фонда голосования по отзыву иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

6) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 11 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.

3. Если количества достоверных подписей избирателей достаточно для назначения голосования по отзыву губернатора Костромской области и при этом количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило менее 10 процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, избирательная комиссия Костромской области указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Избирательная комиссия Костромской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего решения в Костромскую областную Думу для принятия решения о назначении голосования по отзыву. Копия решения избирательной комиссии Костромской области также направляется инициативной группе.

4. В случае отказа в проведении голосования по отзыву избирательная комиссия Костромской области в течение одних суток с момента принятия ею решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, избирательная комиссия Костромской области указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. После принятия данного решения процедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращаются.

5. Копии решения избирательной комиссии Костромской области, принятого в соответствии с частью 3 либо 4 настоящей статьи, не позднее чем через три дня со дня его принятия передаются в средства массовой информации, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Инициативная группа после получения копии решения, указанного в части 4 настоящей статьи, вправе обжаловать это решение в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. В случае принятия избирательной комиссией Костромской области решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же губернатора Костромской области.

Глава 4. Назначение голосования по отзыву

Статья 14. Назначение голосования по отзыву

1. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Костромской областной Думой.

2. Костромская областная Дума принимает решение о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такого голосования в течение 15 дней со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, от избирательной комиссии Костромской области в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

3. Костромская областная Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, от избирательной комиссии Костромской области уведомляет об этом Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

(ч. 3 в редакции Закона Костромской области от 27.11.2017 года № 307-6-ЗКО)

4. Голосование по отзыву назначается Костромской областной Думой при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей, установленного частью 1 статьи 10 настоящего Закона, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и представленных документов требованиям настоящего Закона. Избирательная комиссия Костромской области обязана проинформировать отзываемое лицо и инициативную группу о результатах рассмотрения Костромской областной Думой инициативы проведения голосования по отзыву.

5. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней и не ранее 55 дней со дня принятия Костромской областной Думой решения о назначении голосования по отзыву.

6. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 15. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение отзыва

1. Отзыв не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Костромской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. В период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву губернатора Костромской области не может быть выдвинута инициатива по отзыву губернатора Костромской области по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми) было назначено голосование по отзыву.

Если по результатам голосования губернатор Костромской области не был отозван, повторный отзыв губернатора Костромской области по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву губернатора Костромской области.

Глава 5. Иные группы участников голосования по отзыву

Статья 16. Иные группы участников голосования по отзыву

1. Для осуществления агитации по вопросам отзыва после регистрации инициативной группы, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву могут быть созданы и зарегистрированы в избирательной комиссии Костромской области иные группы участников голосования по отзыву.

2. В иную группу участников голосования по отзыву должно входить не менее 100 избирателей (участников голосования по отзыву).

3. Избиратель (участник голосования по отзыву) может входить только в одну иную группу участников голосования по отзыву. Избиратель (участник голосования по отзыву), входящий в инициативную группу, не может входить в иную группу участников голосования по отзыву.

4. Решение о создании иной группы участников голосования по отзыву политической партией, ее региональным отделением принимается на съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии, на съезде (конференции, собрании) иного общественного объединения, устав которого предусматривает участие в референдумах и которое зарегистрировано в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне Костромской области или на уровне Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения  инициативной группы в избирательную комиссию Костромской области с ходатайством о регистрации, его регионального отделения, при этом на съезде, конференции (общем собрании) политической партии, ее регионального отделения, на съезде (конференции, собрании) иного общественного объединения, его регионального отделения определяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву.

5. Решение о создании иной группы участников голосования по отзыву избирателями (участниками голосования по отзыву) принимается на собрании, в котором должно принимать участие не менее 100 избирателей (участников голосования по отзыву), при этом на собрании определяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву.

6. На указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии, съезде (конференции, собрании) иного общественного объединения, его регионального отделения, собрании избирателей (участников голосования по отзыву) должны быть назначены уполномоченные представители по финансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, а также лица, уполномоченные представлять указанную группу по иным вопросам.

7. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной политической партией, ее региональным отделением, уполномоченный представитель иной группы участников голосования по отзыву представляет в избирательную комиссию Костромской области протокол (выписку из протокола) съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального отделения, включающий (включающую) в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, – уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам и о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы.

8. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву, созданной избирателями (участниками голосования по отзыву), ее уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию Костромской области протокол собрания избирателей (участников голосования по отзыву), включающий в себя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указана цель ее создания, а также протокол регистрации участников указанного собрания, решения о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосования по отзыву, – уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам и о наделении одного или нескольких уполномоченных представителей инициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы.

9. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву ее уполномоченный представитель вместе с документами, указанными в части 7 или  8 настоящей статьи, также представляет в избирательную комиссию Костромской области:

1) ходатайство о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, подписанное всеми членами иной группы участников голосования по отзыву. В ходатайстве иной группы участников голосования по отзыву также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников голосования по отзыву и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, – уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам. Подписи членов иной группы участников голосования по отзыву должны быть нотариально удостоверены;

2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные на уполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группы участников голосования по отзыву, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.

10. Избирательная комиссия Костромской области не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства о регистрации иной группы участников голосования по отзыву и иных документов, указанных в частях 7–9 настоящей статьи, принимает решение о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, а также о регистрации ее уполномоченных представителей и выдает ей регистрационное свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации иной группы участников голосования по отзыву. О принятом решении избирательной комиссии Костромской области уведомляется отзываемое лицо.

11. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников голосования по отзыву, их членов и уполномоченных представителей.

Глава 6. Комиссии, осуществляющие подготовку и проведение голосования по отзыву

Статья 17. Система и статус комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву

1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют:

1) избирательная комиссия Костромской области;

2) территориальные комиссии;

3) участковые комиссии.

2. Полномочия и порядок деятельности комиссий устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

3. Решения вышестоящей комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании по отзыву обращения о нарушениях настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушения инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву настоящего Закона, то инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Отзываемое лицо, инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе давать объяснения по существу обращения.

(абзац первый в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

В случае нарушения инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» комиссия вправе вынести этой инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву предупреждение, которое доводится до сведения участников голосования по отзыву через средства массовой информации либо иным способом.

5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений настоящего Закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день голосования и в день, следующий за днем голосования, – немедленно. При этом указанные органы незамедлительно информируют о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

(часть 5 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей (участников голосования по отзыву) о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву.

7. Решение комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, иным законам Костромской области либо принятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

8. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом), обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

(часть 8 изложена в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

8.1. Орган исполнительной власти Костромской области в области социальной защиты населения обязан содействовать комиссиям в работе по обеспечению прав на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

(часть 8.1 введена Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

9. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее – организации телерадиовещания), и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям Костромской области, территориальным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей (участников голосования по отзыву) в порядке, установленном настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий Костромской области, территориальных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением избирательным комиссиям Костромской области, территориальным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

(часть 9 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

10. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

11. В целях обеспечения реализации права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(часть 11 введена Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

Статья 18. Порядок формирования территориальных комиссий

Полномочия территориальных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области, либо избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в качестве территориальных избирательных комиссий. Полномочия территориальной комиссии по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования, действующую на постоянной основе.

Статья 19. Порядок формирования участковых комиссий

Полномочия участковых комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области.

(статья 19 в новой редакции Закона Костромской области № 383-5-ЗКО от 27.06.2013 года (НГР RU44000201300503))

Статья 20. Назначение членов комиссии с правом совещательного голоса

1. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву со дня представления документов для регистрации в избирательную комиссию Костромской области вправе назначить одного члена избирательной комиссии Костромской области с правом совещательного голоса, а после регистрации – по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую комиссии. Членам комиссий с правом совещательного голоса соответствующими комиссиями выдаются удостоверения, форма которых утверждается избирательной комиссией Костромской области.

2. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; выборные должностные лица, а также главы местных администраций; судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры; лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

(часть 2 в редакции законов Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

3. Срок полномочий члена комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления от инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом комиссии с правом совещательного голоса.

4. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившей его инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву и переданы другому лицу. Полномочия членов комиссий с правом совещательного голоса прекращаются после дня официального опубликования результатов голосования по отзыву либо со дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву, а если в вышестоящую комиссию поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования либо порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву, или если по данным фактам ведется судебное разбирательство, – со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Статья 21. Организация деятельности комиссий

1. Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Костромской области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства об отзыве губернатора Костромской области, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления процедуры отзыва, о ходе кампании по отзыву, а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву.

3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании по отзыву безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Костромской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным комиссиям – не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства об отзыве губернатора Костромской области, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления процедуры по отзыву, о ходе кампании по отзыву, а также для ответов на вопросы участников голосования по отзыву.

Статья 22. Статус членов комиссий

Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 23. Полномочия избирательной комиссии Костромской области при подготовке и проведении голосования по отзыву

Избирательная комиссия Костромской области:

1) организует подготовку и проведение голосования по отзыву, руководит деятельностью нижестоящих комиссий;

2) осуществляет на территории Костромской области контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву;

3) принимает правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;

4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

5) обеспечивает единообразное использование ГАС «Выборы», ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

6) осуществляет регистрацию инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, выдает регистрационные свидетельства, а также сообщает об этом в средства массовой информации;

7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Костромской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

8) утратил силу Законом Костромской области от 29.05.2014 года № 526-5-ЗКО (НГР RU44000201400492);

9) устанавливает форму бюллетеня для голосования по отзыву, списка участников голосования по отзыву и других документов, необходимых для обеспечения голосования по отзыву;

10) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву;

11) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования по отзыву и передачу их в территориальные комиссии;

12) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие комиссии других документов, необходимых для проведения голосования по отзыву;

(п. 12 в редакции Закона Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

13) утверждает образцы печатей комиссий;

14) устанавливает порядок доставки в комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, а также утверждает по согласованию с органом исполнительной власти Костромской области в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;

(В редакции Закона Костромской области от 20.06.2018 № 402-6-ЗКО)

15) осуществляет на территории Костромской области меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву;

16) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, на деятельность комиссий и осуществление их полномочий, внедрение, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов голосования по отзыву и участников голосования по отзыву, подготовку членов комиссий, издание необходимой печатной продукции, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;

17) осуществляет на территории Костромской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву;

18) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий; осуществляет на территории Костромской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

(п. 18 ст. 23 в редакции Закона Костромской области от 22.04.2015 года № 659-5-ЗКО (НГР RU44000201500401))

19) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения голосования по отзыву;

20) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву о порядке осуществления действий при проведении голосования по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву;

21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

22) определяет результаты голосования по отзыву и осуществляет официальное опубликование результатов голосования по отзыву;

23) устанавливает и контролирует соблюдение на территории Костромской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву;

24) осуществляет контроль за поступлением средств в фонды голосования по отзыву инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву и их расходованием;

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

Статья 24. Полномочия территориальной комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву

Территориальная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении голосования по отзыву, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых комиссий;

(пункт 1 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

2) утратил силу Законом Костромской области от 29.05.2014 года № 526-5-ЗКО (НГР RU44000201400492);

3) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

4) составляет отдельно по каждому участку голосования по отзыву, находящемуся на соответствующей территории, списки участников голосования по отзыву, за исключением случаев, предусмотренных частями 3–5 статьи 28 настоящего Закона;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением отзыва;

6) распределяет средства, выделенные ей избирательной комиссией Костромской области на финансовое обеспечение подготовки и проведения отзыва, в том числе между участковыми комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;

7) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС «Выборы»;

(пункт 7 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

8) организует доставку в участковые комиссии бюллетеней для голосования по отзыву и иных документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

8.1) исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО.

9) утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

10) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

(пункт 10 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

11) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

12) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов участников голосования по отзыву и установления итогов голосования по отзыву;

13) устанавливает итоги голосования по отзыву на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протокол об итогах голосования в избирательную комиссию Костромской области;

14) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением отзыва, в избирательную комиссию Костромской области или архив в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией Костромской области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;

(пункт 14 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

15) информирует участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, о ходе кампании по отзыву;

16) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования участников голосования по отзыву, проведения агитации по вопросам отзыва на соответствующей территории;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

Статья 25. Полномочия участковой комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву

Участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования по отзыву;

2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3-5 статьи 28 настоящего Закона, составляет и уточняет список участников голосования по отзыву, проводит ознакомление участников голосования по отзыву со списком участников голосования по отзыву, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке участников голосования по отзыву и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории участка голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва;

5.1) исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО;

6) утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

7) организует на участке голосования по отзыву голосование в день голосования, а также досрочное голосование в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона;

(пункт 7 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

8) проводит подсчет голосов участников голосования по отзыву, устанавливает итоги голосования по отзыву на участке голосования по отзыву и передает протокол об итогах голосования по отзыву в территориальную комиссию;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;

10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую территориальную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением отзыва, в соответствии с порядком, утвержденным избирательной комиссией Костромской области;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с настоящим Законом, иными законами Костромской области.

Статья 26. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной комиссией работы со списками участников голосования по отзыву, с бюллетенями для голосования по отзыву, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, члены или уполномоченные представители инициативной группы. Для присутствия на заседаниях соответствующей комиссии и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов участников голосования по отзыву и осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву.

(часть 1 в редакции законов Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

(часть 1.1 дополнена Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

1.2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 16.2 настоящей статьи.

(часть 1.2 дополнена Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

2. Исключена Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО.

3. На любом заседании избирательной комиссии Костромской области в период кампании по отзыву вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель. Избирательная комиссия Костромской области обеспечивает информирование отзываемого лица или его представителя о времени проведения своих заседаний.

4. Решения избирательной комиссии Костромской области, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях. Решения иных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

(часть 4 изложена в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

5. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) также вправе присутствовать отзываемое лицо или его представитель.

6. Комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, итоги голосования и результаты голосования по отзыву.

6.1. Официальный сайт избирательной комиссии Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

(часть 6.1 дополнена Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

7. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования по отзыву, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву на участках голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели.

(часть 7 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

8. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву.

9. Всем членам участковой комиссии, иным лицам, указанным в части 1  настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву.

(часть 9 в редакции законов Костромской области № 383-5-ЗКО от 27.06.2013 года (НГР RU44000201300503), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

10. Наблюдателей вправе назначить инициативная группа, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне Костромской области или на уровне Российской Федерации. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 10 в новой редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

11. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 10 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть 11 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

11.1. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

(часть 11.1 дополнена Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

12. Направление, указанное в части 11 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 11.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

(часть 12 в новой редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

13. утратила силу Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

14. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками участников голосования по отзыву, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

(пункт 1 в редакции законов Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка голосования по отзыву в любое время в период, указанный в части 7 настоящей статьи;

(пункт 2 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования по отзыву участникам голосования по отзыву;

4) присутствовать при голосовании участников голосования по отзыву вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа участников голосования по отзыву, внесенных в списки участников голосования по отзыву, бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, погашенных бюллетеней для голосования по отзыву; наблюдать за подсчетом голосов участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования по отзыву отметок участников голосования по отзыву; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования по отзыву при подсчете голосов участников голосования по отзыву; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 7 настоящей статьи;

6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;

(пункт 6 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

7) знакомиться с протоколом комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) обжаловать решения и действия (бездействие) комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую комиссию или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву в соответствующих комиссиях.

10) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

(пункт 10 дополнен Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

15. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам голосования по отзыву бюллетени для голосования по отзыву;

2) расписываться за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования по отзыву;

3) заполнять за участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования по отзыву;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии для голосования по отзыву;

7) вести агитацию по вопросам отзыва среди участников голосования по отзыву;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

16. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения голосования по отзыву, вправе:

а) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

б) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.

(часть 16 в новой редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

16.1 Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

(часть 16.1 дополнена Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

16.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 7, 16.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Костромской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

(часть 16.2 дополнена Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

16.3. Аккредитованный в соответствии с частью 16.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

(часть 16.3 дополнена Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

17. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

(часть 17 изложена в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

18. Наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов участников голосования по отзыву в участковых комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации по вопросам отзыва, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке наблюдателя, назначенного общественным объединением, также указывается наименование указанного общественного объединения. Формы нагрудных знаков членов комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются избирательной комиссией Костромской области.

(ч. 18 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

19. утратила силу (ч. 19 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

Глава 7. Образование участков голосования по отзыву. Составление списков участников голосования по отзыву

Статья 27. Образование участков голосования по отзыву

Голосование по отзыву губернатора Костромской области осуществляется на единых для всех выборов избирательных участках, образованных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области.

(ст. 27 в новой редакции Закона Костромской области от 29.05.2014 года № 526-5-ЗКО (НГР RU44000201400492))

Статья 28. Составление списков участников голосования по отзыву

1. Списки участников голосования по отзыву составляются соответствующими комиссиями отдельно по каждому участку голосования по отзыву по форме, установленной избирательной комиссией Костромской области.

2. Списки участников голосования по отзыву составляются территориальной комиссией не позднее чем за 15 дней (а для обеспечения досрочного голосования, проводимого в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона, - не позднее чем за 20 дней) до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой участники голосования временно пребывают.

При выявлении территориальной комиссией (территориальными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников голосования по отзыву на разных участках голосования по отзыву указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков участников голосования в участковые комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках.

(ч. 2 в редакции Закона Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

3. Список участников голосования по отзыву по участку голосования по отзыву, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем в день сформирования данной участковой комиссии на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых главой местной администрации поселения.

(ч. 3 в редакции Закона Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545))

4. По участку голосования по отзыву, образованному на территории воинской части, список участников голосования по отзыву – военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников голосования по отзыву, если они проживают на территории расположения воинской части, составляется участковой комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем в день сформирования данной участковой комиссии на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых командиром воинской части.

(часть 4 в редакции законов Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

5. Список участников голосования по отзыву по участку голосования по отзыву, образованному в местах временного пребывания участников голосования (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых руководителем организации, в которой участник голосования временно пребывает.

6. Сведения об участниках голосования по отзыву собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2–5 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные комиссии сразу после назначения дня голосования по отзыву, а если список участников голосования по отзыву составляется участковой комиссией, – в соответствующие участковые комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведений об участниках голосования по отзыву осуществляются в порядке, установленном избирательной комиссией Костромской области.

7. Список участников голосования по отзыву составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву, включаемых в список участников голосования, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участника голосования (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке участников голосования по отзыву должны быть предусмотрены места для проставления участником голосования по отзыву серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им бюллетень для голосования по отзыву, для подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень для голосования по отзыву участнику голосования по отзыву, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.

8. При составлении списка участников голосования по отзыву может использоваться ГАС «Выборы». Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр – в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков участников голосования по отзыву в рукописном виде.

9. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр изготавливается и используется в порядке и сроки, устанавливаемые избирательной комиссией Костромской области. Список участников голосования по отзыву подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной комиссии.

(часть 9 в редакции законов Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

10. Список участников голосования по отзыву по участку голосования по отзыву, образованному в соответствии с частями 3–5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

11. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников голосования по отзыву на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

12. Участковая комиссия после получения списка участников голосования выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 30 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, учреждений и организаций, осуществляющих регистрацию (учет) участников голосования по отзыву, сообщений вышестоящей комиссии о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке. Выверенный и уточненный список участников голосования по отзыву не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

(часть 12 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

13. Лица, представляющие сведения об участниках голосования по отзыву, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их представления.

Статья 29. Порядок включения граждан в список участников голосования по отзыву и исключения из него

1. В списки участников голосования по отзыву включаются все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка голосования по отзыву, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка голосования по отзыву (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка голосования по отзыву устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву по месту его нахождения на территории определенного участка голосования по отзыву осуществляется в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи.

(часть 2 изложена в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников голосования по отзыву по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников голосования по отзыву военнослужащих, членов их семей и других участников голосования, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

(часть 3 в редакции законов Костромской области от 27.03.2018 года № 361-6-ЗКО, от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

3.1. Участник голосования по отзыву, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства (но в пределах территории Костромской области), вправе подать в участковую комиссию заявление о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения (далее в настоящей части - заявление) в порядке и в срок, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части - Порядок). Срок подачи заявления начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования по отзыву и заканчивается в 14 часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву. Заявление может быть подано участником голосования по отзыву только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Порядком предусматриваются способы защиты заявления от подделок, в том числе может быть предусмотрено использование в целях указанной защиты специального знака (марки), при этом порядок должен содержать требование об учете специальных знаков (марок), в том числе при их передаче комиссиями. Участник голосования по отзыву, подавший заявление, исключается из списка участников голосования по отзыву по месту своего жительства. Участник голосования по отзыву, подавший заявление, может быть включен в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения только на одном участке голосования по отзыву. Участник голосования по отзыву, подавший заявление и явившийся в день голосования по отзыву на участок голосования по отзыву по месту своего жительства, может быть включен в список голосования по отзыву только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке голосования по отзыву по месту своего нахождения. В случае включения участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником голосования по отзыву, в том числе об участке голосования по отзыву, на котором участник голосования по отзыву, подавший заявление, должен быть в соответствии с Порядком включен в список участников голосования по отзыву, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе участников голосования по отзыву, подавших заявления, отдельно по каждому участку голосования по отзыву размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с Порядком.

(часть 3.1 введена Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

4. Участники голосования по отзыву, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, которые не имели возможности подать заявление о включении в список участников голосования по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, а также участники голосования по отзыву из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части и участники голосования по отзыву, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать указанное заявление, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования по отзыву. Информация о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка голосования по отзыву, где данный участник голосования по отзыву включен в список участников голосования по отзыву по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников голосования по отзыву делает отметку: «Включен в список участников голосования по отзыву на участке голосования №» с указанием номера участка голосования по отзыву.

(часть 4 изложена в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

5. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список участников голосования по отзыву по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

6. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории участка голосования по отзыву после представления списка участников голосования по отзыву для ознакомления участников голосования по отзыву, а также участники голосования по отзыву, по какой-либо иной причине не включенные в список участников голосования по отзыву, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников голосования по отзыву на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии места жительства – факт нахождения места пребывания) участника голосования по отзыву на территории данного участка голосования.

7. Участник голосования по отзыву может быть включен в список участников голосования по отзыву только на одном участке голосования по отзыву.

8. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников голосования по отзыву, подписанного председателем и секретарем территориальной комиссии (в случае, предусмотренном настоящим Законом, – председателем и секретарем участковой комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения территориальной комиссии о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке голосования по отзыву. При этом в списке участников голосования по отзыву, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются дата исключения гражданина из списка участников голосования по отзыву и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи.

(часть 8 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), Закона Костромской области от 27.03.2018 года № 361-6-ЗКО, от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

9. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосования по отзыву после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

Статья 30. Ознакомление участников голосования по отзыву со списками участников голосования по отзыву

1. Список участников голосования по отзыву представляется участковой комиссией для ознакомления участников голосования по отзыву и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3–5 статьи 28 настоящего Закона случаях составления списка участников голосования по отзыву позднее этого срока – непосредственно после составления списка участников голосования по отзыву.

(ч. 1 в редакции Закона Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545))

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников голосования по отзыву, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования по отзыву. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

(часть 2 в редакции Закона Костромской области от 27.03.2018 года № 361-6-ЗКО)

3. Решение участковой комиссии об отклонении заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке участников голосования по отзыву производится участковой комиссией немедленно.

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 7 статьи 28 настоящего Закона сведений об участниках голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву.

Глава 8. Информационное обеспечение кампании по отзыву

Статья 31. Информационное обеспечение кампании по отзыву

Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себя информирование избирателей (участников голосования по отзыву) и агитацию по вопросам отзыва, способствует осознанному волеизъявлению участников голосования по отзыву, гласности кампании по отзыву.

Статья 32. Информирование избирателей (участников голосования по отзыву)

1. Информирование избирателей (участников голосования по отзыву) осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

(ч. 1 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать прав отзываемого лица, равенство прав инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.

3. Информирование участников голосования по отзыву, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении голосования по отзыву, законодательстве о порядке отзыва губернатора Костромской области осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами.

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников голосования по отзыву, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

(ч. 4 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о деятельности инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, о проведении мероприятий, связанных с голосованием по отзыву, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением голосования по отзыву, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

(ч. 5 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

6. Отзываемое лицо имеет право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, в свободной, самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода кампании по отзыву.

Интервью, даваемое отзываемым лицом по поводу указанных обстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов к голосованию за или против отзыва, агитационными материалами не являются.

7. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению кампании по отзыву в соответствии с законодательством о порядке отзыва губернатора Костромской области, по инициативе работодателя не могут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании по отзыву и в течение одного года после окончания этой кампании по отзыву, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

(ч. 7 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

8. В день голосования до момента окончания голосования на территории Костромской области запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Статья 33. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, является разновидностью информирования избирателей (участников голосования по отзыву).

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, на которой проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования по отзыву, иных исследований, связанных с кампанией по отзыву, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения кампании по отзыву

1. Информационное обеспечение кампании по отзыву осуществляется с использованием государственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.

3. При проведении голосования по отзыву перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией Костромской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву.

(ч. 3 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

4. Перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию Костромской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву);

6) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву);

7) периодичность выпуска периодического печатного издания;

8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).

(ч. 4 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

5. При проведении голосования по отзыву уполномоченный администрацией Костромской области орган исполнительной власти Костромской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву являются государственные органы и организации Костромской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) Костромской области, иных субъектов Российской Федерации.

(ч. 5 дополнена Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

6. При проведении голосования по отзыву орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.

(ч. 6 дополнена Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

Статья 35. Агитация по вопросам отзыва

1. Агитация по вопросам отзыва может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

(п. 1 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

2. Инициативная группа по проведению отзыва, иные группы участников голосования по отзыву вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Запрещается проводить агитацию по вопросам отзыва, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

(п. 2 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

(п. 7 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

(п. 8 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

9) лицам, в отношении которых решением суда в период кампании по отзыву установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Действия по выпуску и распространению информационных материалов, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации и представителями редакций сетевых изданий, профессиональной деятельности, признаются агитацией по вопросам отзыва в случае, если эти материалы содержат призывы к голосованию за или против отзыва, а если в содержании материалов усматриваются признаки агитации по вопросам отзыва, но отсутствуют призывы к голосованию за или против отзыва, – признаются агитацией по вопросам отзыва, если такие действия совершены неоднократно с целью побудить участников голосования по отзыву поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы или иным способом либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву – голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва.

(ч. 4 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

5. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам отзыва, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

5.1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам отзыва, не допускается.

(ч. 5.1 дополнена Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам отзыва лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

7. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 5.1 настоящей статьи, по вопросам проведения голосования по отзыву допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию Костромской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 41 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию Костромской области по ее требованию

(ч. 7 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

7.1. При проведении голосования по отзыву использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию Костромской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 41 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию Костромской области по ее требованию.

(ч. 7.1 дополнена Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

8. Расходы на проведение агитации по вопросам отзыва подлежат оплате из фондов голосования по отзыву, за исключением случаев предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в порядке, установленном статьями 37–39 настоящего Закона.

Статья 36. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующему дню голосования.

(ч. 1 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

2. Агитация по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующему дню голосования.

(ч. 2 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

3. Проведение агитации по вопросам отзыва в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 41 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 7 и 8 статьи 41 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

(ч. 4 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

Статья 37. Общие условия проведения агитации по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

(в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях предоставлются инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 38 и 39 настоящего Закона, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.

(ч. 1 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения агитации по вопросам отзыва инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву.

3. Общероссийские государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции общероссийских государственных и муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь за плату при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь.

(ч. 4 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению голосования по отзыву

(в редакции Законов Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

6. При проведении голосования по отзыву сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации, уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по отзыву и услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании в соответствующую комиссию не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

(ч. 6 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Костромской области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

г) редакций сетевых изданий;

д) при проведении голосования по отзыву - муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

(ч. 7 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Костромской области, и представлять данные такого учета в избирательную комиссию Костромской области не позднее чем через десять дней со дня голосования.

(ч. 8 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

(ч. 9 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам голосования по отзыву, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

(ч. 10 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

11.утратила силу Законом Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам отзыва на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания для проведения агитации по вопросам отзыва предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий (их структурных подразделений), указанных в пункте 2  статьи 42  Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Костромской областной Думе, а также отзываемому лицу для проведения агитации по вопросам отзыва.

2. Общий объем эфирного времени, указанного в  части 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в течение периода, установленного в части 2 статьи 36 настоящего Закона, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1  настоящей статьи, на инициативную группу, иную группу участников голосования по отзыву, указанную в части 1  настоящей статьи, отзываемое лицо придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации на каждом из каналов, сокращается и должен составлять по 60 минут соответственно для инициативной группы, отзываемого лица, иных групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам отзыва.

3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания по согласованию с избирательной комиссией Костромской области период, когда теле - и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву, указанных в части 1  настоящей статьи, которые подаются в избирательную комиссию Костромской области не позднее чем за пять дней до проведения жеребьевки. При этом одна треть объема бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется инициативной группе (при наличии соответствующей заявки), одна треть – отзываемому лицу (при наличии соответствующей заявки) и одна треть распределяется поровну между иными группами участников голосования по отзыву, указанными в части 1  настоящей статьи, подавшими соответствующие заявки.

5. В случае если заявки на получение бесплатного эфирного времени поступили только от инициативной группы и отзываемого лица, объем бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной организацией телерадиовещания, распределяется между ними поровну. В случае если указанные заявки поступили только от инициативной группы или отзываемого лица, а также иных групп участников голосования по отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, то одна вторая объема эфирного времени предоставляется инициативной группе или отзываемому лицу, одна вторая делится поровну между иными группами, подавшими заявки.

В случае если заявка, указанная в части 4 настоящей статьи, поступила только от одного из субъектов, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то эфирное время, выделяемое региональной государственной организацией телерадиовещания, предоставляется данному субъекту в полном объеме.

6. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъектов, имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в части 1 настоящей статьи, отзываемому лицу для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий.

7. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, проводит избирательная комиссия Костромской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель.

8. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени публикуется избирательной комиссией Костромской области соответственно в региональном государственном периодическом печатном издании.

9. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву, указанные в части 1 настоящей статьи, отзываемое лицо вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее чем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.

10. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву, в том числе не указанных в части 1 настоящей статьи. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в части 1  настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.

11. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в региональные государственные организации телерадиовещания не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный организацией телерадиовещания, при этом организация телерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьевки избирательную комиссию Костромской области не позднее чем за 3 дня до ее проведения. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии Костромской области, а также лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель.

12. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву, подавшие заявки, указанные в части 11 настоящей статьи, вправе получить платное эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число заявок. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

(ч. 12 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

13. Общероссийские государственные, муниципальные и негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 37 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в том числе не указанным в части 1 настоящей статьи, платное эфирное время для проведения агитации по вопросам отзыва.

Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех. Общий объем эфирного времени, предоставляемого инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву общероссийской государственной или муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания.

Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) агитационных материалов на возмездной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву в соответствующие организации телерадиовещания.

Жеребьевка должна проводиться в срок организацией телерадиовещания, при этом организация телерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьевки избирательную комиссию Костромской области не позднее чем за 3 дня до ее проведения. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии Костромской области, а также лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона.

14. Если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени за плату, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

15. В договорах о предоставлении эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитации по вопросам отзыва, даты и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле - радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

16. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

(часть 16 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

17. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

(часть 17 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

18. Если в ходе использования платного эфирного времени член инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени.

19. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

20. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.

Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам отзыва, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования общих результатов голосования по отзыву.

Статья 39. Условия проведения агитации через периодические печатные издания

1. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политических партий (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Костромской областной Думе,  а также отзываемое лицо имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, для проведения агитации по вопросам отзыва, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия.

2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, указанным в части 1 настоящей статьи, отзываемому лицу безвозмездно, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция регионального государственного периодического печатного издания предоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва, публикуется в данном издании не позднее чем через 25 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву.

3. Бесплатная печатная площадь для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву, указанных в  части 1  настоящей статьи, которые подаются в избирательную комиссию Костромской области не позднее чем за пять дней до проведения жеребьевки.

Если указанная заявка поступила только от одного из субъектов, имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то бесплатная печатная площадь предоставляется данному субъекту для размещения агитационных материалов в полном объеме печатной площади, выделяемой редакцией регионального государственного периодического печатного издания.

4. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъектов, имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то даты публикаций агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, на безвозмездной основе определяются в результате жеребьевки, которая проводится избирательной комиссией Костромской области с участием редакций региональных государственных периодических печатных изданий. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования по отзыву. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением избирательной комиссии Костромской области.

5. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву, в том числе не указанными в части 1 настоящей статьи, за плату в период, установленный частью 2 статьи 36 настоящего Закона. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем в два раза.

6. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число данных групп, подавших заявку, указанную в части 7 настоящей статьи. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях

(ч. 6 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

7. Дата опубликования агитационных материалов по вопросу отзыва на платной основе в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный редакцией периодического печатного издания, при этом редакция периодического печатного издания уведомляет о проведении такой жеребьевки избирательную комиссию Костромской области не позднее чем за 3 дня до ее проведения. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки.  При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии Костромской области, а также лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

8. Редакции общероссийских государственных, муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия части 6 статьи 37 настоящего Закона, предоставляют инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, в том числе не указанным в части 1 настоящей статьи, платную печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Общий объем печатной площади, предоставляемой редакциями указанных периодических печатных изданий, определяется самими редакциями. Дата опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву.

Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный редакцией периодического печатного издания, при этом редакция периодического печатного издания уведомляет о проведении такой жеребьевки избирательную комиссию Костромской области  не позднее чем за 3 дня до ее проведения. Организация телерадиовещания обеспечивает информирование инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии Костромской области, а также лица, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель.

9. Если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования агитационного материала, а если опубликование агитационного материала должно состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 37 настоящего Закона, имеют право предоставлять печатную площадь инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву на равных условиях оплаты, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 37 настоящего Закона. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий части 6 статьи 37 настоящего Закона, не вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву печатную площадь для целей проведения агитации по вопросам отзыва. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 37 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва.

11. Платежный документ филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена инициативной группой по проведению отзыва, иной группой участников голосования по отзыву в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

(ч. 11 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

12. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

(ч. 12 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

13. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву.

14. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств какого фонда голосования по отзыву была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с частью 1 настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, кому (инициативной группе, отзываемому лицу, какой иной группе участников голосования по отзыву) была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

15. Редакции периодических печатных изданий, за исключением учрежденных общественными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу, в иную группу участников голосования по отзыву, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе, какой-либо иной группе участников голосования по отзыву путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

(в редакции Закона Костромской области от 29.05.2014 года № 526-5-ЗКО (НГР RU44000201400492))

Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам отзыва посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией Костромской области или по ее поручению территориальной комиссией, инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для встреч с гражданами. При этом соответствующая комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Костромской области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одной из указанных в части 1 настоящей статьи групп или отзываемому лицу для проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим указанным в части 1 настоящей статьи группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в предоставлении помещения на таких же условиях. В случае предоставления помещения инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию Костромской области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим, указанным в части 1 настоящей статьи группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу.

5. Избирательная комиссия Костромской области, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других указанных в части 1 настоящей статьи групп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.

6. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи помещений для встреч отзываемого лица, представителей инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву с гражданами рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Агитация по вопросам отзыва в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу избирательной комиссии Костромской области инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу для встреч с участниками голосования по отзыву из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией Костромской области, при этом иные группы, указанные в части 1 настоящей статьи, отзываемое лицо оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов по вопросам отзыва

1. Инициативная группа, иные группы участников голосования по отзыву вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

(ч. 1 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда голосования по отзыву.

3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву в избирательную комиссию Костромской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из средств соответствующего фонда голосования по отзыву. При проведении голосовании по отзыву вместе с указанными материалами в избирательную комиссию Костромской области должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.

(ч. 3 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), Закона Костромской области от 27.03.2018 года № 361-6-ЗКО)

4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 10 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву, с нарушением требований, установленных частями 3, 5.1, 6 статьи 35 настоящего Закона и частью 2 настоящей статьи.

(ч. 4 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

5. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, частями 7 и 7.1 статьи 35 настоящего Закона.

(ч. 5 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

6. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии Костромской области или территориальной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого участка голосования по отзыву специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования по отзыву и располагаться таким образом, чтобы участники голосования по отзыву могли ознакомиться с размещенной на них информацией. Инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и печатных агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву вправе получить в соответствующей территориальной комиссии список мест, выделенных для размещения печатных агитационных материалов.

(ч. 6 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

7. В случаях, не предусмотренных частью 6 настоящей статьи, агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву, производится на равных условиях для инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

(ч. 7 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

8. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

(ч. 8 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты своих работ (услуг).

(ч. 9 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

10. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Костромской области. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию Костромской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

(ч. 10 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

11. Комиссия, поставленная в известность об изготовлении и о распространении подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении указанных агитационных материалов с нарушением требований частей 2–5, 7 и 8 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.

12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 38 и 39 настоящего Закона.

Статья 42. Ограничения при проведении агитации по вопросам отзыва

1. При проведении агитации по вопросам отзыва не допускается нарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 11 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Членам инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам отзыва запрещается осуществлять подкуп избирателей (участников голосования по отзыву): вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей (участников голосования по отзыву), выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для проведения агитации по вопросам отзыва, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях. Члены инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, иные лица и организации не вправе при проведении агитации по вопросам отзыва воздействовать на избирателей (участников голосования по отзыву), обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказать им услуги.

3. В период кампании по отзыву не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов отзыва либо которые иным образом связаны с голосованием по отзыву.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с голосованием по отзыву деятельности с использованием фамилий или изображений членов и уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, а также рекламы с использованием наименований, эмблем и иной символики политических партий, создавших соответствующие группы участников голосования по отзыву, в период кампании по отзыву осуществляется только за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средств фонда голосования по отзыву, не допускается.

5. Члены инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, политические партии, создавшие соответствующие группы участников голосования по отзыву, а также зарегистрированные после начала кампании по отзыву организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании по отзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании по отзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени указанных лиц и организаций, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам отзыва. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам голосования по отзыву.

6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать избирательную комиссию Костромской области о выявленных фактах и принятых мерах.

8. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам отзыва и принимают меры по устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 41 настоящего Закона, нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам отзыва, соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 8 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

Глава 9. Финансирование кампании по отзыву

Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на проведение выборов и референдумов. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на подготовку и проведение голосования по отзыву, является избирательная комиссия Костромской области.

2. Финансирование избирательной комиссии Костромской области на проведение голосования по отзыву осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

До официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву комиссиями за счет средств, выделенных из областного бюджета на подготовку голосования по отзыву, производятся расходы, связанные с приемом документов и подписных листов, проведением проверки подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, а также с осуществлением контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием средств фонда голосования по отзыву, проверкой финансового отчета инициативной группы. Средства на указанные цели выделяются в десятидневный срок со дня регистрации инициативной группы.

3. Порядок перечисления денежных средств комиссиям, порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, устанавливаются избирательной комиссией Костромской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».

(часть 3 в редакции законов Костромской области от 22.04.2015 № 659-5-ЗКО, от 26.10.2016 № 164-6-ЗКО, от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

4. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

(часть 4 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

5. В случае проведения на территории Костромской области в период кампании по отзыву избирательной кампании (избирательных кампаний) и (или) кампании референдума (кампаний референдума) и получения комиссиями денежных средств из бюджетов различных уровней, комиссии ведут раздельные бухгалтерский учет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

(ч. 5 ст. 43 в редакции Закона Костромской области от 22.04.2015 года № 659-5-ЗКО (НГР RU44000201500401))

6. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, финансируются следующие расходы комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий, выплату компенсации членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения голосования по отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Костромской области;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения голосования по отзыву и обеспечения деятельности комиссий;

4) на транспортные расходы, услуги связи;

5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву и обеспечением деятельности комиссий;

7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников голосования, обучение организаторов проведения голосования по отзыву.

7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии в период подготовки и проведения голосования по отзыву. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления соответствующей комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.

Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией Костромской области счет и в пределах бюджетных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

8. Оплата труда членов комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратов комиссий производится в пределах средств, выделенных из  областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией Костромской области.

9. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

10. В период проведения кампании по отзыву средства областного бюджета, выделенные избирательной комиссии Костромской области на подготовку и проведение голосования по отзыву и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году на единый счет бюджета и подлежат использованию на те же цели до завершения соответствующей кампании по отзыву.

(часть 10 изложена в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

11. Участковая комиссия не позднее чем через десять дней со дня голосования представляет в территориальную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

Территориальная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию Костромской области отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.

Избирательная комиссия Костромской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов по отзыву представляет в Костромскую областную Думу отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета.

Статья 44. Порядок создания фондов голосования по отзыву

1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по отзыву для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву. Иные группы участников голосования по отзыву создают фонды голосования по отзыву, если формы агитации по вопросам отзыва требуют финансовых расходов.

2. Инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву назначается (назначаются) уполномоченный (уполномоченные) по финансовым вопросам, который (которые) регистрируется (регистрируются) избирательной комиссией Костромской области в порядке, установленном настоящим Законом. Уполномоченный представитель инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также приводится образец печати для финансовых документов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и закрывает специальный счет фонда голосования по отзыву, распоряжается средствами фонда голосования по отзыву, ведет учет указанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные полномочия. Уполномоченный представитель имеет право подписи на платежных (расчетных) документах.

3. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, которые в совокупности для каждого члена группы не могут превышать 1 процента от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1 и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, каждого юридического лица.

4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования по отзыву не может превышать сумму, установленную частью 3 статьи 49 Закона Костромской области от 18 июня 2012 года № 239-5-ЗКО «О выборах губернатора Костромской области».

(ч. 4 в редакции Закона Костромской области № 383-5-ЗКО от 27.06.2013 года (НГР RU44000201300503))

5. Запрещается вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

(п. 4 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву (для акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(п. 5 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву (для акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(п. 9 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9  настоящей части, а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в  пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву (для акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(п. 10 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства – или если им указаны недостоверные сведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты – или если указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании по отзыву, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

(п. 14 ч. 5 ст. 44 в редакции Законов Костромской области от 22.04.2015 года № 659-5-ЗКО (НГР RU44000201500401), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования по отзыву, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11–14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

(п. 15 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах «а» – «е» пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд голосования.

7. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву, открытый с разрешения избирательной комиссии Костромской области уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению голосования по отзыву в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на соответствующей территории - в другой кредитной организации, расположенной на территории округа голосования по отзыву. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается избирательной комиссией Костромской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов голосования по отзыву и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией Костромской области.

(ч. 7 ст. 44 в редакции Законов Костромской области от 22.04.2015 года № 659-5-ЗКО (НГР RU44000201500401), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

7.1. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Костромской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении голосования по отзыву губернатора Костромской области обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств со специального счета фонда голосования в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших на специальный счет фонда голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших на специальный счет фонда голосования добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям со специального счета фонда голосования, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших на специальный счет фонда голосования, и об общей сумме израсходованных средств.

(ч. 7.1 ст. 44 дополнена Законом Костромской области от 22.04.2015 года № 659-5-ЗКО (НГР RU44000201500401), в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

7.2. При проведении голосования по отзыву размещение сведений, указанных в части 7.1 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Костромской области.

(ч. 7.2 ст. 44 дополнена Законом Костромской области от 22.04.2015 года № 659-5-ЗКО (НГР RU44000201500401), в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

8. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан открыть специальный счет для формирования соответствующего фонда голосования по отзыву после его регистрации избирательной комиссией Костромской области в течение 10 дней со дня регистрации соответствующей инициативной группы избирательной комиссией Костромской области.

9. Специальный счет фонда голосования по отзыву открывается на основании документа, выданного избирательной комиссией Костромской области уполномоченному представителю по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

10. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации обязаны открыть инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву специальный счет для формирования фонда голосования по отзыву. Плата за услуги банка по открытию специального счета, зачислению средств и проведению операций по специальному счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный счет в валюте Российской Федерации. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в трехдневный срок информирует избирательную комиссию Костромской области о реквизитах соответствующего специального счета.

(ч. 10 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

11. Все финансовые операции по специальному счету, за исключением возврата в фонд голосования по отзыву неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

12. На основании ходатайства уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву избирательная комиссия Костромской области может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по специальному счету.

13. Специальный счет фонда голосования по отзыву закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву до дня представления итогового финансового отчета.

14. Добровольное пожертвование гражданина в фонд голосования по отзыву вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином Российской Федерации из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

15. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд голосования по отзыву осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

16. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Костромской области и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.

17. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в фонд голосования по отзыву, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в фонд голосования по отзыву внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований настоящего Закона, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан  не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные настоящим Законом, оказавшиеся недостоверными, если она своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований.

18. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет должны перечисляться уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в доход областного бюджета.

19. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву только через его фонд голосования по отзыву. Расходование с целью достижения определенного результата голосования по отзыву денежных средств, не перечисленных в фонд голосования по отзыву, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву и без оплаты из средств фонда голосования по отзыву выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на достижение определенного результата голосования по отзыву. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву и юридическими лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.

20. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на достижение определенного результата голосования по отзыву. Материальная поддержка инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, направленная на достижение определенного результата голосования по отзыву, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

21. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в период кампании по отзыву без привлечения третьих лиц.

Статья 45. Порядок расходования средств фонда голосования по отзыву

1. Право распоряжаться средствами фонда голосования по отзыву принадлежит создавшей этот фонд инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.

2. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группы имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву;

2) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.

3. Средства фонда голосования по отзыву иной группы участников голосования по отзыву имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

1) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.

4. Инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву. При этом инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву имеет право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный счет соответствующего фонда голосования по отзыву до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

5. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву обязаны вести учет поступления средств в фонды голосования по отзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву о поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании этих средств утверждаются избирательной комиссией Костромской области.

6. Инициативная группа представляет в избирательную комиссию Костромской области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый  отчет – одновременно с представлением подписных листов в избирательную комиссию Костромской области в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет инициативной группы и расходование этих средств, справка о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные в части 3 статьи 41 настоящего Закона. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется избирательной комиссией Костромской области.

(п. 2 в редакции Закона Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

7. Иная группа участников голосования по отзыву, создавшая фонд голосования по отзыву, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву представляет в избирательную комиссию Костромской области итоговый финансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет иной группы участников голосования по отзыву и расходование этих средств, справка о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные в части 3 статьи 41 настоящего Закона. Перечень  первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется избирательной комиссией Костромской области.

(ч. 7 в редакции Закона Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

8. Копии финансовых отчетов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву передаются избирательной комиссией Костромской области в средства массовой информации, а также размещаются ею на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов.

9. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования – не реже одного раза в три операционных дня представляют в избирательную комиссию Костромской области сведения о поступлении средств на специальные счета и о расходовании этих средств в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией Костромской области. При этом может использоваться ГАС «Выборы». Избирательная комиссия Костромской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств фондов голосования по отзыву в средства массовой информации для опубликования, а также размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 9 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

10. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» по представлению избирательной комиссии Костромской области, а по соответствующему фонду голосования по отзыву также по требованию инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств в фонды голосования по отзыву и расходование этих средств.

(часть 10 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

11. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией Костромской области сведения о поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании этих средств. Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

(в редакции Закона Костромской области от 29.05.2014 года № 526-5-ЗКО (НГР RU44000201400492))

12. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии Костромской области обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в фонд голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников голосования, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию Костромской области. При этом может использоваться ГАС «Выборы».

13. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии Костромской области информации о перечислении в фонды голосования по отзыву добровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи 44 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается избирательной комиссией Костромской области соответствующей инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.

14. До представления итогового финансового отчета инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву обязана возвратить неизрасходованные денежные средства фонда голосования по отзыву гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

15. Оставшиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву неизрасходованные денежные средства филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных настоящим Законом, - другая кредитная организация обязаны по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.

(часть 15 изложена в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

16. Обязанность инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, предусмотренная частью 14 настоящей статьи, возникает со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Статья 46. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение голосования по отзыву, за источниками поступления средств на специальный счет фонда голосования, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву создаются контрольно-ревизионные службы.

(ч. 1 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии Костромской области, территориальных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, публичное акционерное общество «Сбербанк России», территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Костромской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение территориальной комиссии - на срок не менее двух месяцев.

(ч. 2 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву.

(ч. 3 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей комиссией.

5. При проведении голосования по отзыву контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, нижестоящих комиссий;

б) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иными группами участников голосования по отзыву проведения агитации по вопросам отзыва, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с отзывом;

в) запрашивает и получает от инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, а также от соответствующих комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

г) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением голосования по отзыву. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

д) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании голосования по отзыву;

е) ставит перед соответствующей комиссией вопросы о применении мер ответственности к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании голосования по отзыву;

ж) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

(ч. 5 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

(ст. 46 в новой редакции Закона Костромской области от 22.04.2015 года № 659-5-ЗКО (НГР RU44000201500401))

Глава 10. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования по отзыву

(наименование в новой редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

Статья 47. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы по отзыву, включая текст решения суда, установившего факт, послуживший основанием для голосования по отзыву, образцы бюллетеня для голосования, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня для голосования по отзыву.

4. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации в части норм, устанавливающих ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой комиссией таким образом, чтобы участники голосования по отзыву свободно могли их прочитать.

5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам отзыва.

6. Для информирования участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3, 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии Костромской области.

7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой комиссии об итогах голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.

8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Для голосования также могут использоваться комплексы для электронного голосования.

(часть 8 в редакции законов Костромской области от 29.05.2014 года № 526-5-ЗКО (НГР RU44000201400492), от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования по отзыву, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов избирателей при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей. Помещение для голосования может быть оснащено средствами видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению для голосования лиц, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права отзыва с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом.

(ч. 10 ст. 47 дополнена Законом Костромской области от 22.04.2015 года № 659-5-ЗКО (НГР RU44000201500401))

Статья 48. утратила силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034)

Статья 48.1. исключена Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО.

Статья 49. Бюллетень для голосования по отзыву

1. Для участия в голосовании по отзыву участник голосования по отзыву получает бюллетень для голосования по отзыву.

2. Бюллетени для голосования по отзыву изготовляются исключительно по решению избирательной комиссии Костромской области. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников голосования по отзыву.

(ч. 2 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

3. Число бюллетеней для голосования по отзыву, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением утверждаются избирательной комиссией Костромской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

4. Форма и текст бюллетеня для голосования по отзыву утверждается избирательной комиссией Костромской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня для голосования по отзыву должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня для голосования по отзыву. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Костромской области в этих целях используются конверты.

(часть 4 в редакции законов Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

5. В помощь участникам голосования по отзыву, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии Костромской области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня для голосования по отзыву, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии Костромской области.

6. В целях защиты бюллетеней для голосования по отзыву от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок  изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются избирательной комиссией Костромской области не позднее чем за 50 дней до дня голосования.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

7. В бюллетене для голосования по отзыву воспроизводится текст следующего содержания: «Поддерживаете ли Вы отзыв губернатора Костромской области?» с указанием фамилии, имени и отчества отзываемого лица и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет», справа от которых помещаются пустые квадраты.

8. Каждый бюллетень для голосования по отзыву должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

9. Бюллетени для голосования по отзыву печатаются на русском языке.

10. Бюллетени для голосования по отзыву изготавливаются не позднее чем за 18 дней до дня голосования.

(часть 10 изложена в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для голосования по отзыву передаются по акту членам избирательной комиссии Костромской области с правом решающего голоса. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней для голосования по отзыву. После передачи упакованных в пачки бюллетеней для голосования по отзыву в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия Костромской области обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней для голосования по отзыву от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам данной комиссии, уничтожения бюллетеней.

(в редакции Законов Костромской области от 29.05.2014 года № 526-5-ЗКО (НГР RU44000201400492), от 22.04.2015 года № 659-5-ЗКО (НГР RU44000201500401))

12. Передача бюллетеней для голосования по отзыву в территориальные комиссии осуществляется в сроки, установленные избирательной комиссией Костромской области. Избирательная комиссия Костромской области передает территориальным комиссиям на основании своего решения о распределении бюллетеней для голосования по отзыву по территориальным комиссиям весь тираж бюллетеней для голосования по отзыву, полученный ими от полиграфических организаций. На основании решения территориальной комиссии о распределении бюллетеней для голосования по отзыву участковые комиссии получают от территориальной комиссии бюллетени для голосования по отзыву не позднее чем за один день до дня голосования (досрочного голосования). По каждому участку голосования по отзыву количество бюллетеней для голосования по отзыву, передаваемых в участковую комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников голосования по отзыву, зарегистрированных на данном участке, и не может составлять менее 70 процентов от числа участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на участке для голосования по отзыву на день передачи бюллетеней. На участке голосования по отзыву, на котором ожидается большое число участников голосования по отзыву, подавших заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения в порядке, установленном частью 3.1 статьи 29 настоящего Закона, а также на участке голосования по отзыву, на котором зарегистрированы менее 500 участников голосования по отзыву и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней для голосования по отзыву по решению территориальной комиссии может быть увеличено. На участке голосования по отзыву, на котором ожидается большое число участников голосования по отзыву, имеющих открепительные удостоверения, а также на участке голосования по отзыву, на котором зарегистрированы менее 500 участников голосования по отзыву и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению территориальной комиссии может быть увеличено.

(часть 12 в редакции законов Костромской области от 27.03.2018 года № 361-6-ЗКО, от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

13. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии. Незаверенные бюллетени для голосования по отзыву признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

14. О передаче бюллетеней для голосования по отзыву вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется акт в двух экземплярах. В данном акте указываются дата и время его составления, количество передаваемых бюллетеней для голосования по отзыву. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправе присутствовать изъявившие на то желание члены указанных комиссий, члены инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней для голосования по отзыву, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

15. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

16. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву, находящиеся в территориальной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей комиссией составляется акт. При погашении бюллетеней для голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона. Эти бюллетени для голосования по отзыву хранятся секретарем территориальной комиссии в опечатанном виде вместе с другой документацией комиссии.

Глава 11. Гарантии прав граждан при голосовании по отзыву, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву и их опубликовании

(наименование в новой редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

Статья 50. Порядок голосования

1. Голосование проводится в воскресенье с восьми часов до двадцати часов. Если на территории участка расположено место жительства (место пребывания) участников голосования по отзыву, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Костромской области начало голосования на этом участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

(ч. 1 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования по отзыву не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 51 настоящего Закона – не позднее чем за пять дней до дня голосования.

(ч. 2 в редакции Закона Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545))

3. На участках голосования по отзыву, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью  1 настоящей статьи, если проголосовали все участники голосования по отзыву, включенные в список участников голосования по отзыву.

4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются), информирует о числе участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на данном участке голосования, о числе участников голосования по отзыву, исключенных из списка участников голосования по отзыву в связи с подачей заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения на ином участке голосования по отзыву, а также о числе участников голосования по отзыву, подавших заявления о включении в список участников голосования по отзыву по месту своего нахождения на данном участке голосования по отзыву.

(часть 4 в редакции законов Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

5. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для голосования по отзыву для выдачи участникам голосования по отзыву и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка участников голосования по отзыву. После этого председатель участковой комиссии приглашает участников голосования по отзыву приступить к голосованию.

6. Бюллетени для голосования по отзыву выдаются участникам голосования по отзыву, включенным в список участников голосования по отзыву, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый участник голосования по отзыву имеет право получить один бюллетень для голосования по отзыву. Перед выдачей бюллетеня член комиссии обязан удостовериться в том, что участник голосования по отзыву не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 3 статьи 52 настоящего Закона, и к участнику голосования по отзыву не направлены члены комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

(часть 6 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

7. При получении бюллетеня для голосования по отзыву участник голосования по отзыву проставляет в списке участников голосования по отзыву серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в списке участников голосования по отзыву членом участковой комиссии с правом решающего голоса. На основании соответствующего решения избирательной комиссии Костромской области серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников голосования по отзыву при его составлении с использованием ГАС «Выборы». Участник голосования по отзыву проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня для голосования по отзыву. Член комиссии, выдавший участнику голосования по отзыву бюллетень для голосования по отзыву, также расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву.

(часть 7 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

8. Голосование проводится путем внесения участником голосования по отзыву в бюллетень для голосования по отзыву любого знака в квадрат, относящийся к позиции «Да» или «Нет».

9. Каждый участник голосования по отзыву голосует лично. Голосование за других участников голосования по отзыву не допускается. Бюллетень для голосования по отзыву заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

10. Участник голосования по отзыву, который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования по отзыву или заполнить бюллетень для голосования по отзыву, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования для голосования по отзыву, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, наблюдателем. В таком случае участник голосования по отзыву устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования по отзыву указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования по отзыву.

(ч. 10 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

11. Если участник голосования по отзыву считает, что при заполнении бюллетеня для голосования по отзыву совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень для голосования по отзыву, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосования по отзыву взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику голосования по отзыву новый бюллетень для голосования по отзыву, делает соответствующую отметку в списке участников голосования по отзыву против фамилии данного участника голосования по отзыву и расписывается. На испорченном бюллетене для голосования по отзыву член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень для голосования по отзыву незамедлительно погашается.

12. Заполненный бюллетень для голосования по отзыву участник голосования по отзыву опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией Костромской области в соответствии с частью 4 статьи 49 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

(ч. 12 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в его отсутствие – секретарь участковой комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов и составлении протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией на основании представленных данными лицами документов.

(ч. 14 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка голосования по отзыву.

(ч. 15 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), Закона Костромской области от 27.03.2018 года № 361-6-ЗКО)

16. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников голосования по отзыву на участки голосования по отзыву.

Статья 50.1. Исключена Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО.

Статья 51. Досрочное голосование

1. Избирательная комиссия Костромской области вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех участников голосования по отзыву на одном или нескольких участках голосования по отзыву, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этих случаях досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 50 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 53 и 54 настоящего Закона.

(ч. 1 в редакции Закона Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545))

2. Если отдельные группы участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку голосования по отзыву в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия Костромской области вправе разрешить провести голосование этих групп участников голосования по отзыву досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3–9 настоящей статьи.

(в редакции Законов Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545), от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

(в редакции Закона Костромской области от 29.05.2014 года № 526-5-ЗКО (НГР RU44000201400492))

4. На лицевой стороне бюллетеня для голосования по отзыву, выдаваемого голосующему досрочно участнику голосования по отзыву, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы, выписку из списка участников голосования по отзыву, содержащую сведения об участниках голосования по отзыву, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников голосования по отзыву, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования по отзыву бюллетеня для голосования по отзыву.

6. Участник голосования по отзыву, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня для голосования по отзыву в выписке из списка участников голосования по отзыву либо в списке участников голосования по отзыву. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник голосования по отзыву проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник голосования по отзыву расписывался в выписке из списка участников голосования по отзыву, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников голосования по отзыву. Указанная выписка хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.

7. Участник голосования по отзыву заполняет бюллетень для голосования по отзыву и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 50 настоящего Закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, количество участников голосования по отзыву, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней для голосования по отзыву в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву. Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими участниками голосования по отзыву, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными группами участников голосования по отзыву равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии время, что должно быть доведено до сведения участников голосования по отзыву и лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, через средства массовой информации и (или) иным образом.

12. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников голосования по отзыву, обеспечить сохранность бюллетеней для голосования по отзыву и учет голосов участников голосования по отзыву при установлении итогов голосования.

Статья 52. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют право быть включенными или включены в список участников голосования по отзыву на данном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые включены в список участников голосования по отзыву, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

(часть 1 в редакции законов Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона, проводится только в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения участника голосования по отзыву (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

3. Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник голосования по отзыву либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения). Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.

(ч. 3 в редакции Законов Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545), от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037)

4. При регистрации устного обращения участника голосования по отзыву в реестре в соответствии с частью 3 настоящей статьи указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника голосования по отзыву, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена участковой комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии к участнику голосования по отзыву обращение участника голосования по отзыву подтверждается письменным заявлением.

5. В заявлении (устном обращении) участника голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой участник голосования по отзыву не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования по отзыву, адрес его места жительства. Участковая комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой участник голосования по отзыву не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия немедленно извещает участника голосования по отзыву.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей территориальной комиссии. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке голосования по отзыву в зависимости от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории участка голосования по отзыву, составляет:

(в редакции Закона Костромской области от 29.05.2014 года № 526-5-ЗКО (НГР RU44000201400492))

1) до 501 участника голосования по отзыву – 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву – 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников голосования по отзыву – 3 переносных ящика для голосования.

8. Решением территориальной комиссии количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) участок голосования по отзыву включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка голосования по отзыву располагается место временного пребывания участников голосования по отзыву, где не образован участок;

3) на территории участка голосования по отзыву зарегистрировано более 50 участников голосования по отзыву старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

9. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени для голосования по отзыву и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней для голосования по отзыву не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней для голосования по отзыву). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 3 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участниках голосования по отзыву и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) участников голосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников голосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования по отзыву бюллетеня для голосования по отзыву. В список участников голосования по отзыву вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву выехали (вышли) члены участковой комиссии. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части  15  настоящей статьи.

(в редакции Законов Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований статьи 50 настоящего Закона.

11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник голосования по отзыву указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина и удостоверяет получение бюллетеня для голосования по отзыву своей подписью. С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования по отзыву своими подписями на заявлении участника голосования по отзыву. В заявлении также делается отметка о получении нового бюллетеня для голосования по отзыву взамен испорченного.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

12. Если участник голосования по отзыву вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования по отзыву или заполнить бюллетень для голосования по отзыву, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования по отзыву в порядке, установленном частью 10 статьи 50 настоящего Закона.

13. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжающие для проведения голосования вне помещения для голосования, вправе выдать бюллетени для голосования по отзыву только тем участникам голосования по отзыву, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

(часть 13 в редакции законов Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника голосования по отзыву, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников голосования по отзыву. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников голосования по отзыву делается отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными группами участников голосования по отзыву, равные с выезжающими для проведения голосования вне помещения для голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения прав граждан, а также возможность искажения волеизъявления участников голосования по отзыву.

(часть 15 в редакции законов Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

16. Если участник голосования по отзыву, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования бюллетень для голосования по отзыву, пока не возвратятся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (устному обращению) этого участника голосования по отзыву, и не будет установлено, что указанный участник голосования по отзыву не проголосовал вне помещения для голосования.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

17. По окончании голосования вне помещения для голосования участковой комиссией по каждому переносному ящику для голосования составляется акт, в котором указываются число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, число письменных заявлений участников голосования по отзыву о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, число выданных участникам голосования по отзыву и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования по отзыву) бюллетеней для голосования по отзыву, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

Статья 53. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования  протоколом об итогах голосования на соответствующем участке голосования по отзыву.

1.1 Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

(ч. 1.1 дополнена Законом Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545))

2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол участковой комиссии должен содержать:

(абзац в редакции Закона Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545))

1) номер экземпляра;

2) текст вопроса, содержащийся в бюллетене для голосования по отзыву в соответствии с частью 7 статьи 49 настоящего Закона, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка голосования по отзыву;

5) следующие строки протокола:

строка 1: число участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 7: число бюллетеней для голосования по отзыву, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней для голосования по отзыву, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 10: число действительных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 11: число утраченных бюллетеней для голосования по отзыву;

строка 12: число бюллетеней для голосования по отзыву, не учтенных при получении;

строка 13: число голосов участников голосования по отзыву, поданных по позиции «Да»;

строка 14: число голосов участников голосования по отзыву, поданных по позиции «Нет»;

(пункт 5 изложен в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе, – на каждом листе протокола);

8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, – на каждом листе протокола);

9) печать участковой комиссии для протокола, составленного на бумажном носителе (если протокол составлен более чем на одном листе, – на каждом листе протокола).

(п. 9 в редакции Закона Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545))

3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 54. Порядок подсчета голосов участников голосования по отзыву и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

1. Подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней для голосования по отзыву и голосов участников голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования по отзыву и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить бюллетени для голосования по отзыву и проголосовать могут только участники голосования по отзыву, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов участников голосования по отзыву начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

(ч. 2 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных бюллетеней для голосования по отзыву, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву и числа бюллетеней для голосования по отзыву, испорченных участниками голосования по отзыву при проведении голосования. С погашенными бюллетенями для голосования по отзыву вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона, под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

(часть 3 изложена в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней для голосования по отзыву, полученных участковой комиссией.

(часть 4 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

5. Перед непосредственным подсчетом голосов члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка участников голосования по отзыву следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на момент окончания голосования (без учета выбывших участников голосования по отзыву);

(пункт 1 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

2) число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования по отзыву в списке участников голосования по отзыву);

3) число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования по отзыву);

4) число участников голосования по отзыву, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования;

(пункт 4 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

4.1) исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО;

4.2) исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО;

4.3) исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО;

5) утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034)

6) утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034)

7) утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034)

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников голосования по отзыву подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит на последнюю страницу списка участников голосования по отзыву, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:

1) в строку 1: число участников голосования по отзыву, включенных в список участников голосования на момент окончания голосования;

2) в строку 3: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно;

(пункт 2 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

3) в строку 4: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву в помещении для голосования в день голосования;

(пункт 3 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

4) в строку 5: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

(пункт 4 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

4.1) исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО;

4.2) исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО;

4.3) исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО;

5) утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034)

6) утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034)

7) утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034)

6.1. Исключена Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО.

7. (часть 7 утратила силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

8. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком участников голосования по отзыву вправе ознакомиться лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

(ч. 8 в редакции Закона Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

9. Дальнейшая работа со списком участников голосования по отзыву не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Список участников голосования по отзыву на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников голосования по отзыву, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

10. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования по отзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

11. При непосредственном подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона.

12. Непосредственный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного частями 14 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников голосования по отзыву, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.

13. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

(ч. 13 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

14. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней для голосования по отзыву, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала – с бюллетенями для голосования по отзыву, заполненными досрочно проголосовавшими участниками голосования по отзыву, затем – с бюллетенями для голосования по отзыву, заполненными участниками голосования по отзыву, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа участников голосования по отзыву, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы превышает число отметок в списке участников голосования по отзыву о том, что участник голосования по отзыву проголосовал досрочно, либо число заявлений участников голосования по отзыву, содержащих отметку о получении бюллетеня по отзыву, все бюллетени для голосования по отзыву, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней для голосования по отзыву оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней для голосования по отзыву, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет», вносится запись о причине признания бюллетеня для голосования по отзыву недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени для голосования по отзыву при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

(часть 14 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

16. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени для голосования по отзыву, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждую из позиций «Да» или «Нет», одновременно отделяя бюллетени для голосования по отзыву неустановленной формы и недействительные бюллетени для голосования по отзыву. При сортировке бюллетеней для голосования по отзыву члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования по отзыву отметки участников голосования по отзыву и представляют бюллетени для голосования по отзыву для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования по отзыву не допускается.

17. Недействительные бюллетени для голосования по отзыву подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от позиции «Да» или «Нет», или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника голосования по отзыву бюллетень для голосования по отзыву откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней для голосования по отзыву путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня для голосования по отзыву указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Бюллетень для голосования по отзыву, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней для голосования по отзыву. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней для голосования по отзыву, признанных недействительными на основании части 14 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

(часть 17 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

18. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам участников голосования по отзыву, поданным по позициям «Да» или «Нет». При этом бюллетени для голосования по отзыву подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку участника голосования по отзыву в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней для голосования по отзыву из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строки 13 и 14 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

(часть 18 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 13 и 14 протокола об итогах голосования, определяют число действительных бюллетеней для голосования по отзыву, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

(часть 19 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

20. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней для голосования по отзыву установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

(часть 20 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования по отзыву вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

22. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11 «Число утраченных бюллетеней для голосования по отзыву» и строку 12 «Число бюллетеней для голосования по отзыву, не учтенных при получении». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется цифра «0».

(часть 22 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

23. После завершения подсчета бюллетени для голосования по отзыву упаковываются в отдельные пачки по позициям «Да» и «Нет». В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени для голосования по отзыву. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней для голосования по отзыву, ставится соответствующая отметка: «Недействительные бюллетени», «Да» или «Нет». Сложенные таким образом бюллетени для голосования по отзыву, а также бюллетени для голосования по отзыву, упакованные в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи, упакованный список участников голосования по отзыву помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка голосования по отзыву, общее число всех упакованных бюллетеней по отзыву. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона.

(часть 23 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

(часть 26 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

27. По требованию члена участковой комиссии, лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

(ч. 27 в редакции Законов Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, поступившие в комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования по отзыву жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом документацией, включая опечатанные бюллетени для голосования по отзыву, опечатанный список участников голосования по отзыву, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой комиссии передаются для хранения в соответствующую территориальную комиссию не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов голосования по отзыву. Копии вторых экземпляров протоколов, имеющихся в участковой комиссии, уничтожаются с составлением акта не позднее чем через восемь дней после официального опубликования результатов голосования по отзыву.

(ч. 29 в новой редакции Закона Костромской области от 10.07.2013 года № 403-5-ЗКО (НГР RU44000201300545))

30. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в территориальную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и другой документации, предусмотренной частью 28 настоящей статьи, в территориальную комиссию.

(ч. 30 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037).

31. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1–12 протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–12 протокола. Участковая комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 1 статьи 26 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Если необходимо внести уточнения в строки 13 или 14, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 16 статьи 55 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

(часть 31 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

Статья 55. Установление итогов голосования по отзыву

1. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в территориальную комиссию с использованием ГАС «Выборы». Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации об итогах голосования, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а в части, не урегулированной указанным федеральным законом, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых комиссий, сформированных на участках голосования по отзыву, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, территориальная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона.

(ч. 1 в редакции Законов Костромской области № 383-5-ЗКО от 27.06.2013 года (НГР RU44000201300503), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

2. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в части 1 статьи 26 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной комиссии по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС «Выборы» обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС «Выборы» исключительно на основании мотивированного решения территориальной комиссии. Если ГАС «Выборы» не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии, проверяющий правильность составления протокола.

4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 31 статьи 54 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии.

5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу  территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии под данными протокола участковой комиссии об итогах голосования.

6. По итогам голосования территориальная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования, в который вносятся:

1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии об итогах голосования;

3) число участков голосования по отзыву, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число включенных в списки участников голосования по отзыву на данных участках на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 53 настоящего Закона;

(п. 4 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

4.1) исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО.

5) утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

7. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий об итогах голосования. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает его заверенные копии лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

(ч. 7 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования;

2) акты о передаче территориальной комиссией участковым комиссиям бюллетеней для голосования по отзыву, а также акты о погашении неиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней для голосования по отзыву;

2.1) исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО.

3) утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

9. Протокол подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса, акты и сводная таблица подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии.

(ч. 9 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

10. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

11. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссий незамедлительно направляется в избирательную комиссию Костромской области и возврату в территориальную комиссию не подлежит.

12. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии предоставляется для ознакомления лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной комиссией. Если протокол территориальной комиссии составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования по отзыву и составлении протокола.

(часть 12 изложена в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

13. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, со списками членов территориальной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится у секретаря территориальной комиссии.

(ч. 13 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

14. Если после подписания протокола территориальной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию Костромской области территориальная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссия Костромской области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), территориальная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 1 статьи 26 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию Костромской области. Ранее представленные в избирательную комиссию Костромской области протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.

(часть 14 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, территориальная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.

16. Повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии, уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, иных лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой комиссии об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.

Статья 56. Определение результатов голосования по отзыву

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, результаты голосования по отзыву путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет избирательная комиссия Костромской области. Члены избирательной комиссии Костромской области с правом решающего голоса определяют результаты голосования по отзыву лично. О результатах голосования по отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах голосования по отзыву подписывают лица, указанные в части 6 настоящей статьи. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии.

(ч. 1 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

2. Избирательная комиссия Костромской области составляет протокол о результатах голосования по отзыву, в который вносятся следующие сведения:

1) число протоколов территориальных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

2) число участков голосования по отзыву, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву по данным участкам голосования по отзыву на момент окончания голосования;

3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования территориальных комиссий;

4) число голосов участников голосования по отзыву, поданных за и против отзыва губернатора Костромской области в процентном отношении от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву;

4.1) исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО;

5) утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

3. На основании протокола о результатах голосования по отзыву избирательная комиссия Костромской области принимает решение о результатах голосования по отзыву.

4. Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

Избирательная комиссия Костромской области признает голосование по отзыву не состоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

Избирательная комиссия Костромской области признает отзыв не состоявшимся, если за него проголосовало половина или менее половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

5. Избирательная комиссия Костромской области признает результаты голосования по отзыву недействительными в одном из следующих случаев:

1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

2) если они признаны недействительными на части участков голосования по отзыву, списки участников голосования по отзыву на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосования по отзыву, внесенных в списки участников голосования по отзыву на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

6. Протокол о результатах голосования по отзыву составляется избирательной комиссией Костромской области и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии Костромской области с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

(абзац первый в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

К протоколу о результатах голосования по отзыву приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования территориальных комиссий.

(абзац второй в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

(абзац 3 утратил силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

Абзац четвертый исключен Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО.

(ч. 6 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

7. Член избирательной комиссии Костромской области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом о результатах голосования по отзыву в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в избирательную комиссию Костромской области в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии Костромской области.

8. Заверенные копии протокола о результатах голосования по отзыву и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии Костромской области, лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов голосования по отзыву.

9. Если после подписания протокола о результатах голосования по отзыву и (или) сводной таблицы избирательная комиссия Костромской области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), избирательная комиссия Костромской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Костромской области, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 1 статьи 26 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия Костромской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

(часть 9 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий, избирательная комиссия Костромской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования на соответствующем участке голосования по отзыву, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов голосования по отзыву.

11. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников голосования по отзыву проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии Костромской области с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо территориальной комиссией, либо избирательной комиссией Костромской области. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников голосования, извещает об этом членов соответствующей комиссии, уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву, иных лиц, указанных в части 7 статьи 26 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». На основании этого протокола вносятся изменения в протокол территориальной комиссии об итогах голосования. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.

(ч. 11 в редакции Закона Костромской области от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037))

12. Избирательная комиссия Костромской области после определения результатов голосования по отзыву и признания отзыва губернатора Костромской области состоявшимся незамедлительно письменно извещает его об этом.

В случае признания отзыва губернатора Костромской области состоявшимся соответствующее решение избирательной комиссии Костромской области направляется Президенту Российской Федерации и в Костромскую областную Думу для принятия решения о досрочном прекращении полномочий губернатора Костромской области.

Решение о досрочном прекращении полномочий губернатора Костромской области принимается Костромской областной Думой по представлению Президента Российской Федерации.

Статья 57. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов голосования по отзыву избирательной комиссией Костромской области

1. Итоги голосования по каждому участку голосования по отзыву, каждой территории, на которую распространяется деятельность комиссии, в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих комиссий и непосредственно нижестоящих комиссий, предоставляются для ознакомления любым участникам голосования по отзыву, уполномоченным представителям инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Указанные данные предоставляет соответствующая комиссия.

2. Избирательная комиссия Костромской области направляет данные о результатах голосования по отзыву редакциям средств массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.

(ч. 2 в редакции Закона Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

3. Официальное опубликование результатов голосования по отзыву, а также данных о числе голосов, поданных «За» и «Против» отзыва губернатора Костромской области, осуществляется избирательной комиссией Костромской области не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Комиссии, за исключением участковых комиссий, публикуют данные, содержащиеся в протоколах всех комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву, и данные, содержащиеся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты голосования по отзыву в соответствующих комиссиях, не позднее чем через один месяц со дня голосования. Официальное опубликование полных данных о результатах голосования по отзыву осуществляется избирательной комиссией Костромской области в своем печатном органе в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах голосования по отзыву данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 58. Использование ГАС «Выборы» при проведении голосования по отзыву

При подготовке и проведении голосования по отзыву используется ГАС «Выборы», в том числе при проведении регистрации (учета) участников голосования по отзыву, составлении списков участников голосования по отзыву, установлении итогов голосования и определении результатов голосования по отзыву, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется ГАС «Выборы» в порядке, установленном Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы». Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении голосования по отзыву, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению прав граждан Российской Федерации при проведении голосования по отзыву.

(статья 58 в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

Статья 59. Сроки хранения документов, связанных с голосованием по отзыву

1. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документов, связанных с голосованием по отзыву, утверждается избирательной комиссией Костромской области по согласованию с соответствующим исполнительным органом государственной власти Костромской области в сфере архивного дела.

(В редакции Закона Костромской области от 20.06.2018 № 402-6-ЗКО)

2. Документация комиссий всех уровней, включая бюллетени для голосования по отзыву и списки участников голосования по отзыву, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования результатов голосования по отзыву. Срок хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий об итогах голосования составляет пять лет со дня опубликования итогов голосования.

(часть 2 в редакции законов Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034), от 26.10.2016 года № 164-6-ЗКО (НГР RU44000201601037), от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением прав граждан Российской Федерации при проведении голосования по отзыву, сроки хранения соответствующей документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документов, связанных с голосованием по отзыву, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.

Глава 12. Обжалование нарушений права на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства при проведении голосования по отзыву

Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан на участие в голосовании по отзыву. Ответственность за нарушение прав граждан на участие в голосовании по отзыву

1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан на участие в голосовании по отзыву, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены статьями 75, 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих права граждан на участие в референдуме.

(в редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

2. Ответственность за нарушение законодательства при проведении голосования по отзыву устанавливается федеральным законом.

Статья 61. Основания отмены регистрации инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву

1. Регистрация инициативной группы по проведению отзыва, иной группы участников голосования по отзыву может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии Костромской области не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:

1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву;

2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению отзыва, иной группы участников голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва и финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву;

3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа участников голосования по отзыву членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву;

5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

Статья 62. Отмена решения об итогах голосования и результатах голосования по отзыву

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов голосования по отзыву может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву, может признать итоги голосования недействительными.

2. После установления итогов голосования, определения результатов голосования по отзыву вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует избирательную комиссию Костромской области. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».

3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:

а) нарушения правил составления списков участников голосования по отзыву, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников голосования по отзыву, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву;

г) нарушения порядка формирования комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников голосования по отзыву;

д) других нарушений законодательства Российской Федерации при проведении голосования по отзыву, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву.

(ч. 3 в новой редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

3.1. Суд соответствующего уровня по заявлению участника голосования по отзыву об оспаривании итогов голосования на участке голосования по отзыву, на котором этот участник голосования по отзыву принял участие в голосовании по отзыву, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участке голосования по отзыву в случаях, указанных в пунктах «а» и «б» части 3 настоящей статьи.

(ч. 3.1 дополнена Законом Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

3.2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования по отзыву (выявить действительную волю участников голосования по отзыву), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.

(ч. 3.2 дополнена Законом Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

4. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии о результатах голосования по отзыву в случае:

а) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании по отзыву;

б) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого результата голосования по отзыву;

в) установления фактов подкупа участников голосования по отзыву членами и уполномоченными представителями инициативной группы, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого результата голосования по отзыву;

г) других нарушений законодательства о проведении голосования по отзыву, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву.

(ч. 4 в новой редакции Закона Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

4.1. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования по отзыву, о результатах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования по отзыву, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов голосования по отзыву были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(ч. 4.1 дополнена Законом Костромской области от 16.07.2014 года № 558-5-ЗКО (НГР RU44000201400658))

5. Отмена судом решения о результатах голосования по отзыву в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников голосования по отзыву, влечет признание результатов голосования по отзыву недействительными. Если результаты голосования по отзыву признаны недействительными, Костромская областная Дума назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем через 60 дней со дня назначения.

6. В случае признания итогов голосования на участке голосования по отзыву, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой «Повторный».

7. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования по отзыву и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.

8. В случае вступления в законную силу указанного в части 2 настоящей статьи решения суда все вышестоящие комиссии вносят изменения в протоколы об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву губернатора Костромской области. Если данное обстоятельство влечет за собой изменение решения избирательной комиссии Костромской области о результатах голосования по отзыву, избирательная комиссия Костромской области принимает новое решение о результатах голосования по отзыву, которое подлежит официальному опубликованию.

Глава 13. Заключительные положения

Статья 63. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Костромской области                                                                    С. Ситников

28 декабря 2012 года

№ 320-5-ЗКО

Приложение 1

к Закону Костромской области

«О порядке отзыва губернатора Костромской области»

(В новой редакции Закона Костромской области от 27.03.2018 года № 361-6-ЗКО)

Подписной лист

в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву губернатора Костромской области

Номер и дата регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по отзыву губернатора Костромской области

Дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы голосования по отзыву губернатора Костромской области

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву

_______________________________________________________________________________________________

(наименование должности, фамилия, имя, отчество высшего должностного лица Костромской области)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства1

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

3

Подписной лист удостоверяю:

______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства1, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы

______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

Специальный счет фонда голосования по отзыву губернатора Костромской области № ______________________________________________________________________________________________________

1 Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в абзаце третьем части 2 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства.

Приложение 2

к Закону Костромской области

«О порядке отзыва губернатора Костромской области»

(приложение № 2 утратило силу Законом Костромской области от 27.01.2016 года № 61-6-ЗКО (НГР RU44000201600034))

Приложение 2.1

к Закону Костромской области

«О порядке отзыва губернатора

Костромской области»

(приложение № 2.1 исключено Законом Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

Приложение 3

к Закону Костромской области

«О порядке отзыва губернатора

Костромской области»

(приложение № 3 изложено в редакции Закона Костромской области от 18.03.2020 № 663-6-ЗКО)

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,

ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

1 больше или равно 3 + 4 + 5.

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12.

7 + 8 равно 9 + 10.

10 равно 13 + 14.

--------------------------------

Числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 53 настоящего Закона.