ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ



ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

"Об отходах производства и потребления в Приморском крае"

Принят

Законодательным Собранием

Приморского края

27 мая 2009 года

{Изменения:

Закон Приморского края от 09.02.2011 №738-КЗ

Закон Приморского края от 14.03.2012 №22-КЗ

Закон Приморского края от 13.08.2013 №239-КЗ

Закон Приморского края от 03.12.2014 №504-КЗ

Закон Приморского края от 30.04.2015 №614-КЗ

Закон Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ

Закон Приморского края от 05.04.2016 №804-КЗ

Законы Приморского края от 12.03.2018 №249-КЗ, от 26.12.2019 №687-КЗ - по тексту Закона слова "Администрация Приморского края" в соответствующем падеже заменены словами "Правительство Приморского края" в соответствующем падеже, от 05.02.2020 №714-КЗ, от 02.08.2021 № 1121-КЗ)

Настоящий Закон регулирует отношения в области обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья в Приморском крае.

Статья 1. Основные понятия

(в ред. Закона Приморского края от 12.03.2018 №249-КЗ)

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Статья 2. Законодательство Приморского края в области обращения с отходами производства и потребления

(в ред. Законов Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ, от 12.03.2018 №249-КЗ)

Законодательство Приморского края в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) сновывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об отходах производства и потребления", других законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского края, а также муниципальных нормативных правовых актов.

(в ред. Законов Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ, от 12.03.2018 №249-КЗ)

Статья 3. Участие органов государственной власти Приморского края в проведении государственной политики в области обращения с отходами

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

(в ред. Закона Приморского края от 30.04.2015 №614-КЗ)

Участие органов государственной власти Приморского края в проведении государственной политики в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с основными принципами и приоритетными направлениями, определенными Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

Статья 4. Утратила силу. - Закон Приморского края от 30.04.2015 №614-КЗ.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Приморского края в области обращения с отходами

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в области обращения с отходами относятся:

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

1) принятие законов Приморского края в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

2) контроль за исполнением законов Приморского края в области обращения с отходами;

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

2. К полномочиям Правительства Приморского края в области обращения с отходами относятся:

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края нормативных правовых актов Приморского края в области обращения с отходами, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением;

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

2) утверждение государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

(в ред. Законов Приморского края от 13.08.2013 №239-КЗ, от 02.12.2015 №728-КЗ)

3) установление порядка ведения краевого кадастра отходов;

(в ред. Законов Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ, от 12.03.2018 №249-КЗ)

4) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;

4(1) установление содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным Правительством Приморского края, и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;

(п. 4(1) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

4(2) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

(п. 4(2) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ; в ред. Закона Приморского края от 12.03.2018 №249-КЗ)

4 (3) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(п. 4(3) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ, в ред. Закона Приморского края от 02.08.2021 № 1121-КЗ)

4(4) установление условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;

(п. 4(4) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ; в ред. Закона Приморского края от 12.03.2018 №249-КЗ)

5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

3. К полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в области обращения с отходами относятся:

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

1) ведение краевого кадастра отходов;

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

2)осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(в ред. Законов Приморского края от 14.03.2012 №22-КЗ, от 02.12.2015 №728-КЗ, от 02.08.2021 № 1121-КЗ)

3) разработка и реализация государственных программ Приморского края, предусматривающих мероприятия в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

(в ред. Законов Приморского края от 13.08.2013 №239-КЗ, от 02.12.2015 №728-КЗ)

4) утратил силу. - Закон Приморского края от 09.02.2011 №738-КЗ;

5) утратил силу с 1 января 2015 года. - Закон Приморского края от 03.12.2014 №504-КЗ;

6) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

7) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

7(1) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(п. 7(1) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ; в ред. Закона Приморского края от 12.03.2018 №249-КЗ)

7(2) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(п. 7(2) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ; в ред. Закона Приморского края от 12.03.2018 №249-КЗ)

7(3) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(п. 7(3) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

7(4) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

(п. 7(4) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

7(5) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

(п. 7(5) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ; в ред. Закона Приморского края от 12.03.2018 №249-КЗ)

7(6) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

(п. 7(6) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

7(7) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами;

(п. 7(7) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ, изменен законом Приморского края от 26.12.2019 №687-КЗ)

7(8) определение в программе социально-экономического развития Приморского края прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

(п. 7(8) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

7(9) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(п. 7(9) введен Законом Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

7(10)осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(П. 7(10) в ред. закона Приморского края от 05.02.2020 №714-КЗ)

7(11)) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);

(п. 7(11) введен Законом Приморского края от 05.04.2016 №804-КЗ, от 02.08.2021 № 1121-КЗ)

8) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 6. Государственные программы Приморского края, предусматривающие мероприятия в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

(в ред. Закона Приморского края от 13.08.2013 №239-КЗ)

В целях планирования и реализации мер по уменьшению количества отходов, их утилизации, обезвреживанию и размещению с учетом состояния окружающей среды, а также уровня социально-экономического развития в Приморском крае разрабатываются государственные программы Приморского края, предусматривающие мероприятия в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

Статья 7. Государственная поддержка деятельности в области обращения с отходами

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

Государственная поддержка деятельности в области обращения с отходами, в том числе деятельности, направленной на внедрение эффективных малоотходных технологий, утилизацию отходов, уменьшение количества отходов, их раздельный сбор, рациональное использование, обезвреживание, размещение и захоронение с применением ресурсосберегающих и безопасных для окружающей среды и здоровья человека методов и технологий, осуществляется за счет средств краевого бюджета.

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

Статья 8. Краевой кадастр отходов

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

1. Краевой кадастр отходов представляет собой периодически пополняемый систематизированный свод данных об отходах, включающий в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы.

(часть 1 ред. Закона Приморского края от 12.03.2018 №249-КЗ)

2. При ведении краевого кадастра отходов решаются следующие задачи:

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

1) сбор, накопление, систематизация и анализ данных в области обращения с отходами на территории Приморского края;

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

2) выявление закономерностей в области обращения с отходами для разработки природоохранных мероприятий;

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

3) обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, индивидуальных предпринимателей и населения.

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

3. Краевой кадастр отходов ведется уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере охраны окружающей среды, в порядке, установленном Правительством Приморского края.

(часть 3 ред. Закона Приморского края от 12.03.2018 №249-КЗ)

СТАТЬЯ 9. ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

(в ред. Законов Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ, от 14.03.2012 №22-КЗ, от 02.08.2021 № 1121-КЗ)

Оценка соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами, установленных федеральным законодательством, осуществляется в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды".

Статья 10. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами, проводятся в соответствии с действующим законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(в ред. Закона Приморского края от 02.12.2015 №728-КЗ)

Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор края

С.М.ДАРЬКИН

г. Владивосток

29 июня 2009 года

N 447-КЗ