О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан»



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ЗАКОН

от 29.06.2010 г. № 38-ЗРТ

О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан»

Принят Государственным Советом РТ 9 июня 2010 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Татарстан от 18 марта 2004 года N 15-ЗРТ "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2004, N 3 (I часть); 2005, N 5; 2007, N 5) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Депутат Государственного Совета Республики Татарстан

Депутатом Государственного Совета Республики Татарстан является избранный в соответствии с Избирательным кодексом Республики Татарстан представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственном Совете Республики Татарстан законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Татарстан, федеральным законом, настоящим Законом и иными законами Республики Татарстан.";

2) в статье 3 слова "предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 4 настоящего Закона" заменить словами "предусмотренных статьей 4 настоящего Закона";

3) в статье 4:

а) подпункт "б" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"б) наделения его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избрания, утверждения или назначения на должность, замещение которой в соответствии с федеральными законами несовместимо со статусом депутата;";

б) подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:

"б) несоблюдения требований, указанных в пунктах 4-6 статьи 7(1) настоящего Закона.";

в) дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:

"2(1). Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктом 1 и подпунктом "б" пункта 2 настоящей статьи, рассматривается Государственным Советом Республики Татарстан на его очередном заседании после наступления основания для досрочного прекращения полномочий депутата.";

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктом 1 и подпунктом "б" пункта 2 настоящей статьи, оформляется постановлением Государственного Совета Республики Татарстан, в котором указывается день прекращения полномочий депутата. В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящей статьи, полномочия депутата, касающиеся принятия Государственным Советом Республики Татарстан законов Республики Татарстан, а также осуществления им иных конституционных полномочий, реализуемых путем принятия решений на заседании, прекращаются со дня роспуска Государственного Совета Республики Татарстан.";

д) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.";

4) в статье 5:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются постановлением Государственного Совета Республики Татарстан.";

5) в статье 6:

а) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

"4(1). В случае, если деятельность депутата осуществляется в Государственном Совете Республики Татарстан на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

б) пункты 5 и 8 признать утратившими силу;

6) в пункте 1 статьи 7:

а) дополнить подпунктом "ж(1)" следующего содержания:

"ж(1)) направление депутатского обращения;";

б) подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) участие в работе фракций и иных депутатских объединений в Государственном Совете Республики Татарстан.";

7) статью 7(1) изложить в следующей редакции:

"Статья 7(1). Фракции и иные депутатские объединения в Государственном Совете Республики Татарстан

1. Фракцией является объединение депутатов, избранных в составе республиканского списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Республики Татарстан. Во фракцию входят все депутаты, избранные в составе соответствующего республиканского списка кандидатов. Во фракцию могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе республиканского списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 7 настоящей статьи.

2. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе республиканского списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 7 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

3. Порядок образования, регистрации и деятельности фракций и иных депутатских объединений устанавливается Регламентом Государственного Совета Республики Татарстан.

4. Депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Республики Татарстан, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе республиканского списка кандидатов которой он был избран депутатом.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 7 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 7 настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Государственном Совете Республики Татарстан, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Государственном Совете Республики Татарстан, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.";

8) статью 8 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Депутат информирует Президиум Государственного Совета Республики Татарстан о своей работе в избирательном округе. Порядок предоставления указанной информации утверждается Президиумом Государственного Совета Республики Татарстан.";

9) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Соблюдение депутатом правил депутатской этики

Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики, утвержденные Государственным Советом Республики Татарстан. Ответственность за нарушение депутатом правил депутатской этики устанавливается указанными правилами и Регламентом Государственного Совета Республики Татарстан.";

10) статью 10 признать утратившей силу;

11) в статье 13:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Депутат на заседаниях Государственного Совета Республики Татарстан имеет право обратиться с запросом к Президенту Республики Татарстан, Председателю Государственного Совета Республики Татарстан, Премьер-министру Республики Татарстан, министрам Республики Татарстан, руководителям других органов, образуемых или избираемых Государственным Советом Республики Татарстан (кроме судов), по вопросам, входящим в их компетенцию.

2. Депутатский запрос - обращение депутата, которое признается депутатским запросом по решению Государственного Совета Республики Татарстан. Предложение о депутатском запросе вносится в письменной форме и оглашается на заседании Государственного Совета Республики Татарстан в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета Республики Татарстан. Решение Государственного Совета Республики Татарстан по данному вопросу оформляется постановлением.";

б) пункт 5 признать утратившим силу;

в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Если ответ дан не по существу депутатского запроса либо если ответ на запрос подписан неуполномоченным лицом, по предложению депутата ответ на запрос может быть рассмотрен на заседании Президиума Государственного Совета Республики Татарстан. По результатам рассмотрения ответа на депутатский запрос Президиум Государственного Совета Республики Татарстан может принять постановление.";

12) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Предложения депутата

1. Предложения, внесенные депутатом на заседаниях Государственного Совета Республики Татарстан в письменной форме, рассматриваются органами Государственного Совета Республики Татарстан либо направляются на рассмотрение государственным органам и должностным лицам.

2. Государственные органы и должностные лица, которым направлены предложения депутата, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны рассмотреть их не позднее чем в месячный срок и о результатах сообщить в Президиум Государственного Совета Республики Татарстан и депутату. В случае отклонения предложения дается обоснованный ответ.

3. Федеральные органы государственной власти и их должностные лица осуществляют рассмотрение предложений депутата, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.";

13) дополнить статьей 14(1) следующего содержания:

"Статья 14(1). Депутатское обращение

1. Депутатским обращением считается обращение депутата в письменной форме в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения, а также к должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с целью получения информации и сведений, связанных с его депутатской деятельностью.

2. Депутатское обращение оформляется на депутатском бланке и направляется депутатом самостоятельно.

3. Депутатское обращение, поступившее в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения, должностным лицам в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение семи дней со дня регистрации обращения, и не позднее указанного срока депутату предоставляются запрашиваемые информация или сведения. При этом сведения, составляющие государственную или коммерческую тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. В исключительных случаях, если необходимо проведение дополнительной проверки или истребование каких-либо дополнительных материалов по депутатскому обращению, срок рассмотрения обращения продлевается до 30 дней со дня его регистрации. Должностные лица, указанные в пункте 3 настоящей статьи, обязаны письменно уведомить депутата о продлении срока рассмотрения его обращения.

5. Должностные лица федеральных органов государственной власти осуществляют рассмотрение депутатского обращения в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

6. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях коллегиальных органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.

7. Ответ на депутатское обращение должен быть подписан должностным лицом, к которому направлено обращение, либо уполномоченным на то лицом.

8. Если ответ дан не по существу направленного депутатского обращения либо ответ на обращение подписан неуполномоченным лицом, по предложению депутата ответ на его обращение может рассматриваться в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Татарстан на заседании профильного комитета Государственного Совета Республики Татарстан с приглашением должностного лица, которому направлено обращение.";

14) дополнить статьей 14(2) следующего содержания:

"Статья 14(2). Депутатское расследование

1. Депутатское расследование - форма осуществления контрольных полномочий Государственного Совета Республики Татарстан. По требованию депутата, группы депутатов, депутатского объединения в Государственном Совете Республики Татарстан, комитета Государственного Совета Республики Татарстан Государственный Совет Республики Татарстан вправе принять постановление о проведении депутатского расследования по вопросу, относящемуся к ведению Государственного Совета Республики Татарстан.

2. Проведение депутатского расследования поручается соответствующему комитету Государственного Совета Республики Татарстан или специально созданной комиссии Государственного Совета Республики Татарстан.

3. Органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказывать содействие в проведении депутатского расследования, предоставлять соответствующие документы и материалы, необходимые для проведения депутатского расследования. Предоставление указанных документов и материалов осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

4. При проведении депутатского расследования вмешательство в частную жизнь граждан, нарушение неприкосновенности частной жизни граждан не допускаются.

5. По результатам депутатского расследования комитет Государственного Совета Республики Татарстан или специально созданная комиссия Государственного Совета Республики Татарстан, которым было поручено проведение расследования, составляют мотивированное заключение, которое рассматривается на заседании Государственного Совета Республики Татарстан. По результатам рассмотрения Государственный Совет Республики Татарстан принимает постановление.";

15) в пункте 2 статьи 15 слова "В порядке работы" заменить словами "На заседании";

16) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Право депутата на прием должностными лицами

1. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат вправе обратиться к должностному лицу непосредственно или через приемную (секретариат) должностного лица устно либо письменно.

3. В случае устного обращения время приема назначается должностным лицом по договоренности с депутатом, а в случае письменного обращения депутата время приема назначается должностным лицом не позднее трех дней с момента получения обращения депутата.

4. При невозможности приема депутата в течение трех дней должностное лицо по договоренности с депутатом назначает иное время.";

17) пункты 2 и 3 статьи 17 признать утратившими силу;

18) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Гарантии трудовых прав депутата

Срок полномочий депутата, работающего в Государственном Совете Республики Татарстан на профессиональной постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы.";

19) в пункте 2 статьи 19 слова "в размере 1500 рублей" заменить словами "в размере 5000 рублей";

20) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Предоставление депутату, работающему в Государственном Совете Республики Татарстан на профессиональной постоянной основе, служебного помещения

Депутату, работающему в Государственном Совете Республики Татарстан на профессиональной постоянной основе, для осуществления им своих полномочий предоставляется в здании Государственного Совета Республики Татарстан служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.";

21) второе предложение пункта 1 статьи 23 исключить;

22) пункт 5 статьи 24 признать утратившим силу;

23) в пункте 1 статьи 25 слова "жилой площади" заменить словами "жилого помещения";

24) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Порядок и условия материально-технического обеспечения деятельности депутата

1. Депутату для осуществления депутатских полномочий в одномандатном избирательном округе, по которому депутат избран, либо в избирательном округе, который определен депутату в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона, исполнительным комитетом муниципального образования по согласованию с депутатом предоставляются транспортные средства, охраняемое отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой, а также обеспечиваются иные условия для осуществления им своих полномочий, предусмотренных настоящим Законом. Порядок и условия предоставления депутату указанных средств для осуществления депутатских полномочий утверждаются Президиумом Государственного Совета Республики Татарстан.

2. Расходы, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата в избирательном округе, оплачиваются исполнительным комитетом муниципального образования с последующим возмещением этих средств из бюджета Республики Татарстан с отнесением затрат на смету расходов Государственного Совета Республики Татарстан на основании соответствующих документов.

3. Расходы депутата, связанные с использованием им средств связи, приобретением билетов и пользованием залами для официальных лиц и делегаций, в соответствии со статьями 23 и 24 настоящего Закона возмещаются депутату за счет средств бюджета Республики Татарстан, выделенных на содержание Государственного Совета Республики Татарстан, в порядке и в пределах лимитов, установленных Президиумом Государственного Совета Республики Татарстан.

4. Порядок материально-технического обеспечения деятельности депутатов в Государственном Совете Республики Татарстан определяется в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Татарстан.";

25) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Помощники депутата

1. Депутат вправе иметь не более пяти помощников.

2. Условия и порядок осуществления помощником депутата его деятельности определяются положением о помощнике депутата, утверждаемым Президиумом Государственного Совета Республики Татарстан.

3. Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца.";

26) статью 29 признать утратившей силу;

27) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Ответственность за создание препятствий в осуществлении депутатской деятельности

Невыполнение должностными лицами органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений положений настоящего Закона, в том числе несоблюдение установленных настоящим Законом сроков и порядка предоставления информации и ответов на депутатские запросы и обращения, предоставление заведомо ложной информации, неправомерный отказ в предоставлении информации, уклонение от ее предоставления, нарушение правил приема депутатов, влечет ответственность, предусмотренную законодательством.".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 19 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункт 19 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2010 года.

Президент Республики Татарстан

Р.Н. Минниханов

Казань, Кремль

29 июня 2010 года

№ 38-ЗРТ