О регулировании отдельных вопросов в сфере профилактики правонарушений в Оренбургской области



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОТ 29.06.2017 № 451/107-VI-OЗ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2018 № 1420/370-VI-ОЗ)

Принят Законодательным                                                         21 июня 2017 года

    Собранием области

Статья 1.  Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в сфере профилактики правонарушений в Оренбургской области в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе,   применяются в значениях, установленных Федеральным законом.

Статья 2. Основные цели  профилактики правонарушений в

Оренбургской области

Основными целями профилактики правонарушений в Оренбургской области являются:

1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение правонарушений в Оренбургской области;

3) выявление, анализ, прогнозирование и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

4) обеспечение общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения и транспортной безопасности;

5) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий  несовершеннолетних;

6) повышение уровня правовой грамотности и развития правосознания граждан.

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской

области

Законодательное Собрание Оренбургской области:

1) принимает законы Оренбургской области, регулирующие общественные отношения в сфере профилактики правонарушений;

2) осуществляет контроль за исполнением законов Оренбургской области, регулирующих общественные отношения в сфере профилактики правонарушений;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 4. Полномочия Губернатора Оренбургской области

Губернатор Оренбургской области:

1) принимает в пределах своей компетенции правовые акты в сфере профилактики правонарушений;

2) обеспечивает взаимодействие субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории Оренбургской области;

3) создает координационный орган в сфере профилактики право-нарушений;

4) определяет полномочия органов исполнительной власти Оренбургской области в сфере профилактики правонарушений;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 5. Полномочия Правительства Оренбургской области

Правительство Оренбургской области:

1) принимает в пределах своей компетенции правовые акты в сфере профилактики правонарушений, в том числе утверждает государственные программы Оренбургской области в сфере профилактики правонарушений;

2) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Оренбургской области, в том числе в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

3) организует информирование населения о мерах по профилактике правонарушений на территории Оренбургской области;

4) обеспечивает проведение мониторинга в сфере профилактики правонарушений органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством  Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти

Оренбургской области

Органы исполнительной власти Оренбургской области в пределах своей компетенции:

1) осуществляют реализацию государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Оренбургской области;

2) осуществляют меры по повышению уровня правовой грамотности и развитию правосознания граждан, в том числе проведению слетов юных инспекторов движения, конкурсов, организации антинаркотической пропаганды, содействию распространению социальной рекламы;

3) осуществляют профилактику правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7–10 части 1 статьи 17 Федерального закона;

4) разрабатывают и реализуют государственные программы Оренбургской области в сфере профилактики правонарушений;

5) осуществляют проведение мониторинга в сфере профилактики правонарушений в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

6) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством  Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 7. Участие органов местного самоуправления

муниципальных образований Оренбургской области

в осуществлении профилактики правонарушений

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области участвуют в осуществлении профилактики правонарушений в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом, другими  федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области представляют в аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области ежегодно, до 15 февраля, статистические данные в сфере профилактики правонарушений и результаты мониторинга, проведенного в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Координационный  орган в сфере профилактики

правонарушений

1. В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, а также координации деятельности в указанной сфере в Оренбургской области создается и действует областная комиссия по профилактике правонарушений на территории Оренбургской области, являющаяся координационным органом в сфере профилактики правонарушений.

2. Положение об областной комиссии по профилактике право-нарушений на территории Оренбургской области, ее состав утверждаются Губернатором Оренбургской области.

Статья 9. Лица, участвующие в профилактике правонарушений

Лица, участвующие в профилактике правонарушений, реализуют свои  права  в  сфере  профилактики  правонарушений в  формах

профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7–10 части 1 статьи 17 Федерального закона, а также посредством добровольного участия в мероприятиях по охране общественного порядка и других социально значимых мероприятиях, содействия правоохранительным органам и иным субъектам профилактики правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

2. Общественные объединения и иные организации реализуют свои права в сфере профилактики правонарушений посредством участия в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7–10 части 1 статьи 17 Федерального закона, участия в реализации государственных программ Оренбургской области в сфере профилактики правонарушений, выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушений, разработки и проведения мероприятий по их предупреждению, участия в мероприятиях по охране общественного порядка и других социально значимых мероприятиях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

3. Поощрение лиц, активно участвующих в мероприятиях по профилактике правонарушений, может осуществляться в следующих формах:

1) награждение наградами органов государственной власти Оренбургской области;

2) денежное вознаграждение.

Порядок поощрения лиц, активно участвующих в мероприятиях по профилактике правонарушений, в форме денежного вознаграждения утверждается Правительством Оренбургской области.

Статья 10. Информационное обеспечение профилактики

правонарушений и мониторинг в сфере профилактики

правонарушений

1. В средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Оренбургской области, или органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации публикуются материалы о профилактике правонарушений, в том числе:

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2018 № 1420/370-VI-ОЗ)

о деятельности субъектов профилактики правонарушений;

о профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

информация, направленная на пропаганду участия граждан, общественных объединений и иных организаций в деятельности по профилактике правонарушений, воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка, повышение уровня доверия граждан к правоохранительным органам.

2. В целях информационного обеспечения профилактики правонарушений, ее публичности и открытости органами государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, являющимися субъектами профилактики правонарушений, и лицами, участвующими в профилактике правонарушений, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» могут создаваться специальные сайты, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации могут использоваться официальные сайты органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.

(в редакции Закона Оренбургской области от 24.12.2018 № 1420/370-VI-ОЗ)

3. Мониторинг в сфере профилактики правонарушений проводится субъектами профилактики правонарушений в пределах их компетенции в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Финансовое обеспечение расходных обязательств,

связанных с исполнением настоящего Закона

Финансовое обеспечение обязательств Оренбургской области, возникающих при реализации настоящего Закона, является расходным обязательством Оренбургской области и осуществляется за счет средств областного бюджета.

Финансовое обеспечение обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, возникающих при реализации полномочий по осуществлению профилактики правонарушений, осуществляется в соответствии с законодательством о местном самоуправлении.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими  силу Законы Оренбургской области и их отдельные положения:

от 15 сентября 2008 года № 2382/500-IV-ОЗ «Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области»;

от 15 мая 2012 года № 836/228-V-ОЗ «О внесении изменения в Закон Оренбургской области «Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области»;

от 9 января 2014 года № 2118/612-V-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области» в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

статью 2 Закона Оренбургской области от 6 марта 2014 года                                    № 2166/617-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области в части приведения законов Оренбургской области в соответствие с положениями законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан»;

от 25 июня 2014 года № 2384/679-V-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области»;

статью 1 Закона Оренбургской области от 8 сентября 2015 года                              № 3369/943-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области»;

статью 1 Закона Оренбургской области от 24 февраля 2016 года                                № 3711/1029-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области».

Губернатор Оренбургской области                                                      Ю.А. Берг