О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА В 2007 ГОДУ



МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА В 2007 ГОДУ

Принят Мурманской

областной Думой

28 сентября 2006 года

Настоящий Закон определяет порядок решения вопросов местного значения вновь образованных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) поселений Кольского района в 2007 году.

Статья 1

1. Органы местного самоуправления городского поселения Верхнетуломский Кольского района, городского поселения Кильдинстрой Кольского района и сельского поселения Междуречье Кольского района, сельского поселения Пушной Кольского района, сельского поселения Тулома Кольского района осуществляют в 2007 году решение всех вопросов местного значения поселений, установленных частью 1 статьи 14 Федерального закона, за исключением следующих вопросов:

формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Ура-Губа Кольского района осуществляют в 2007 году решение всех вопросов местного значения поселения, установленных частью 1 статьи 14 Федерального закона, за исключением следующих вопросов:

формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

расчет субсидий на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

Статья 2

Органы местного самоуправления Кольского района осуществляют решение вопросов местного значения поселений, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению органов местного самоуправления поселений в соответствии со статьей 1 настоящего Закона.

Статья 3

1. Доходы и расходы поселений предусматриваются в качестве составной части бюджета Кольского района в форме сметы доходов и расходов для каждого вновь образованного поселения.

2. Доходная часть сметы поселения в составе бюджета Кольского района формируется за счет:

1) федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

2) местных налогов, установленных представительными органами местного самоуправления Кольского района:

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;

3) неналоговых доходов в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) средств на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений за счет собственных доходов бюджета Кольского района и субвенций, выделяемых бюджету Кольского района из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям. Размер указанных субвенций определяется в соответствии со статьей 11 Закона Мурманской области "О межбюджетных отношениях в Мурманской области".

3. Формирование расходов поселений в составе бюджета Кольского района осуществляется в пределах объема доходов поселений, утвержденных решением представительного органа Кольского района о бюджете.

Расходная часть сметы поселения в составе бюджета Кольского района состоит из:

расходов на финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения;

расходов на финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления Кольского района по решению вопросов местного значения поселения.

4. Сметы доходов и расходов вновь образованных поселений утверждаются представительным органом Кольского района в виде приложения к решению о бюджете Кольского района на очередной финансовый год.

Сметы должны содержать расчеты, подтверждающие обеспеченность полномочий поселений предусмотренными средствами.

5. Исполнение и учет доходов и расходов поселений органами, осуществляющими кассовое обслуживание и исполнение бюджета Кольского района, обеспечиваются по каждому поселению в соответствии с показателями, утвержденными в бюджете Кольского района.

6. Доходы поселения, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных показателей, установленных при утверждении сметы поселения, направляются на увеличение сметы доходов поселения в размере 50 процентов от суммы указанного превышения.

Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа Кольского района о бюджете принимается по итогам исполнения районного бюджета за квартал (полугодие или девять месяцев), в котором дополнительные доходы были получены.

Статья 4

1. При составлении проекта бюджета Кольского района глава администрации Кольского района обеспечивает доведение до представительных органов поселений показателей проекта бюджета Кольского района по доходам и расходам соответствующих поселений (далее - показатели проекта бюджета).

2. Представительные органы поселений рассматривают показатели проекта бюджета и принимают одно из следующих решений:

1) об одобрении показателей проекта бюджета;

2) о внесении предложений по изменению показателей проекта бюджета.

При этом представительные органы поселений имеют право вносить предложения по увеличению расходов только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов соответствующего поселения по отдельным статьям бюджета Кольского района.

3. Результаты рассмотрения показателей проекта бюджета представительным органом поселения направляются главе администрации Кольского района для учета при составлении проекта бюджета и представляются им в составе документов и материалов, направляемых одновременно с проектом бюджета Кольского района в представительный орган Кольского района.

4. Реализация полномочий в соответствии с настоящей статьей осуществляется в сроки, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района.

Статья 5

Администрации поселений обладают правами и несут ответственность как главные распорядители средств бюджета Кольского района в части расходов на финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения поселений, установленных статьей 1 настоящего Закона.

Статья 6

1. До разграничения собственности на имущество, находящееся в муниципальной собственности, между Кольским районом и поселениями органы местного самоуправления поселений вправе безвозмездно пользоваться указанным имуществом для решения вопросов местного значения поселений, установленных статьей 1 настоящего Закона.

2. Перечень имущества, передаваемого органам местного самоуправления поселений в безвозмездное пользование, устанавливается представительным органом Кольского района по согласованию с представительными органами поселений.

Статья 7

1. Представительные органы поселений осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения и отчетов об исполнении доходов и расходов поселений.

2. Глава администрации Кольского района обеспечивает ежеквартальное представление представительным органам поселений отчетов об исполнении доходов и расходов поселений на финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселений.

3. Администрации поселений ежеквартально представляют представительным органам поселений отчетность об исполнении смет доходов и расходов подведомственных получателей бюджетных средств.

Статья 8

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ

29 сентября 2006 г.

№ 788-01-ЗМО

г.Мурманск