О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"



РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

Утратил силу

Областной закон от 26.12.2016 № 834-ЗС

О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»

Принят

Законодательным Собранием

24 сентября 2009 года

Статья 1

Внести в Областной закон от 22 октября 2005 года № 380-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» следующие изменения:

в статье 3.1:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«налог на прибыль организаций - 5,55 процента.»;

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«налог на прибыль организаций - 5,55 процента.»;

часть 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«4. Установить, что в соответствии с Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области осуществляются:

определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов и их распределение;

распределение субвенций местным бюджетам;

установление целей и условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критериев отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями;

определение объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, расчет и предоставление субсидий областному бюджету из местных бюджетов.

Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, в пределах объемов ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете.

Предоставление дотаций на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления из областного бюджета осуществляется в порядке, установленном Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в пределах объемов ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете.

Условия предоставления и методика расчета субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с областной долгосрочной целевой программой, предлагаемой к финансированию начиная с очередного финансового года и реализуемой за счет средств областного бюджета, на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, устанавливаются областной долгосрочной целевой программой.»;

в части 1 статьи 7:

а) пункт 2 дополнить подпунктом «ч» следующего содержания:

«ч) по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;»;

б) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) по предоставлению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;»;

4) в статье 3 главы 1 приложения «Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области»:

а) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), рассчитывается по формуле:

Сшкi = (1-n (Нпj x Ршкji) + (1-n (Нклj х Рклji), где

Сшкi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий;

j - ступень обучения;

Нпj - норматив подушевого финансирования на 1 учащегося j-й ступени обучения в общеобразовательных учреждениях, не являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, согласно таблице 13;

Ршкji - прогнозируемая численность учащихся в общеобразовательных учреждениях, не являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образования на j-й ступени обучения, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Нклj - норматив финансирования на 1 класс-комплект j-й ступени обучения в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, согласно таблице 14;

Рклji - прогнозируемое количество классов-комплектов в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, i-го муниципального образования на j-й ступени обучения, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.

Для целей расчета нормативов подушевого финансирования на 1-го учащегося применяется плановая наполняемость класса в городских округах 25 учащихся, в муниципальных районах (в соответствии со среднесложившейся наполняемостью в классах по данным годового отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам за последний отчетный период, предшествующий планируемому году) - 17 и 14 учащихся.

Для целей расчета затрат на обеспечение учебного процесса в общеобразовательных учреждениях, являющихся малокомплектными сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых, применяется норматив финансирования на один класс-комплект, учитывающий затраты, не зависящие от численности учащихся.

Объем субвенции, исчисленной в соответствии с утвержденными нормативами, в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициент 1,1 за работу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности», а также на коэффициенты:

1,1 - для общеобразовательных учреждений, имеющих статус лицеев и гимназий;

1,13 - для общеобразовательных учреждений, имеющих в составе коррекционные классы;

1,47 - для общеобразовательных учреждений, находящихся на территориях городов Гуково, Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менее учащихся и расположенных за пределами транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.1178-02»;

0,86 - для общеобразовательных учреждений, находящихся на территориях городов Аксая, Белая Калитва, Зернограда, Константиновска, Красный Сулин, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракорска, Цимлянска.

Субвенция направляется из областного бюджета в местные бюджеты для финансирования расходов на оплату труда (педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию, а также частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение учебников, наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы, за исключением коммунальных расходов) в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства общего и профессионального образования Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов.

При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области органам, осуществляющим управление в сфере образования муниципальных образований, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенций областного бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Областного закона «Об образовании в Ростовской области».»;

б) в части 31:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«31. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется из расчета:»;

в абзацах девятом-двенадцатом слова «государственные и муниципальные образовательные учреждения» в соответствующем падеже заменить словами «образовательные организации» в соответствующем падеже;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«R - расходы на оплату услуг кредитных организаций в размере до 2 процентов от суммы субвенций на компенсацию части платы, взимаемой за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.»;

в) дополнить частью 40 следующего содержания:

«40. Объем субвенции по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью рассчитывается министерством общего и профессионального образования Ростовской области в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти.».

Статья 2

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие пункта 1, подпункта «а» пункта 3, подпункта «в» пункта 4 статьи 1 настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2009 год.

Действие подпункта «а» пункта 4 статьи 1 настоящего Областного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Действие подпункта «б» пункта 3 и подпункта «б» пункта 4 статьи 1 настоящего Областного закона распространяется на правоотношения, возникшие со 2 августа 2009 года.

Глава Администрации

(Губернатор) Ростовской области

В.ЧУБ

г. Ростов-на-Дону

29 сентября 2009 года

№ 291-ЗС