О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Башкортостан"



Закон

Республики Башкортостан

29 октября 2008 года № 41-з

О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Башкортостан»

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 23 октября 2008 года.

Статья 1

Внести в Закон Республики Башкортостан от 9 января 2002 года № 292-з «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2002, № 4 (142), ст. 204; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2003, № 14 (170), ст. 872; 2007, № 2 (248), ст. 6; 2008, № 1 (271), ст. 7) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) наименование дополнить словами «используемые в настоящем Законе»;

б) в абзаце третьем слова «воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений» заменить словами «образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или других аналогичных организаций));

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;»;

г) в абзаце седьмом слова «лицо, ограниченное в дееспособности» заменить словами «гражданин, ограниченный судом в дееспособности»;

д) абзацы девятый, десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«приемная семья - опека и попечительство над ребенком или детьми, осуществляемые по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре;

опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

попечительство - форма устройства несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;»;

е) в абзаце двенадцатом слова «попечительство в форме патронажа» заменить словами «патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами»;

ж) абзацы тринадцатый и четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;

не полностью дееспособный гражданин - несовершеннолетний гражданин (за исключением лиц, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме до достижения ими совершеннолетия в случаях, установленных статьями 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) или гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 Гражданского кодекса Российском Федерации.»;

2) в статье 2 слова «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» заменить словами «Об опеке и попечительстве»; слова «уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами» исключить;

3) в статье 3:

а) в абзаце первом слова «К полномочиям» заменить словами «1. К полномочиям»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) государственная поддержка опеки и попечительства, координация деятельности по защите прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, и граждан, находящихся под опекой и попечительством;»;

в) в пункте 4 слова «воспитательным, лечебным учреждениям, учреждениям социальной зашиты, в которых находятся лица, нуждающиеся в опеке или попечительстве» заменить словами «образовательным организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услуги, и другим аналогичным организациям, в которых находятся недееспособные или не полностью дееспособные граждане»;

г) в пункте 5 слова «воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты, в которых находятся лица, нуждающиеся в опеке или попечительстве» заменить словами «образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и других аналогичных организаций, в которых находятся недееспособные или не полностью дееспособные граждане»;

д) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

«2. В соответствии с федеральным законом структура исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан в целях организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству определяется Президентом Республики Башкортостан.

3. Органы государственной власти Республики Башкортостан вправе наделять органы местного самоуправления полномочиями, указанными о пункте 1 части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.»;

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Органы опеки и попечительства

1. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти Республики Башкортостан. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

2. В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно быть указано наличие у него статуса органа опеки и попечительства.

3. Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию подопечным и (или) опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, осуществляется во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.

4. Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.»;

5) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Задачи органов опеки и попечительства

1. Основными задачами органов опеки и попечительства являются:

1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) обеспечение оптимальных условий для жизни, сохранения здоровья и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, осуществление контроля за их содержанием, воспитанием и образованием;

5) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства.

2. Органы опеки и попечительства осуществляют также решение иных задач, возложенных на них федеральными законами и законами Республики Башкортостан.»;

6) дополнить статьями 6.1 и 6.2 следующего содержания:

«Статья 6.1. Полномочия органов опеки и попечительства

1. К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Башкортостан или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с федеральным законом;

12) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

2. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты. Указанные акты могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.

Статья 6.2. Обязанности органа опеки и попечительства при перемене места жительства подопечного

1. Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган опеки и попечительства, который установил опеку или попечительство в соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного.

3. Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного.»;

7) в статье 7:

а) в пункте 12 слова «учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения социальной зашиты населения, учреждения здравоохранения» заменить словами «организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

б) в пункте 13 слова «учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения» заменить словами «организации, оказывающие социальные услуги, медицинские организации»;

в) в пункте 31 слово «контроль» заменить словом «надзор»;

г) в пункте 32 слова «в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях, воспитательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения, учреждениях здравоохранения» заменить словами «в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

8) пункт 14 статьи 8 признать утратившим силу;

9) в статье 9:

а) в пункте 1 слова «над ними попечительства в форме» исключить;

б) в пункте 2 слова «о назначении (освобождении, отстранении) попечителя (помощника)» заменить словами «о назначении помощника в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации»;

в) в пункте 3 слова «попечительства в форме» исключить;

г) пункт 4 признать утратившим силу;

д) в пункте 6 слово «попечителей» заменить словом «помощника»;

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) осуществляют контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей;»;

ж) в пункте 9 слова «осуществления попечительства в форме» заменить словом «установления»;

з) пункт 10 признать утратившим силу;

10) дополнить статьями 9.2 и 9.3 следующего содержания:

«Статья 9.2. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства

Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства осуществляют уполномоченные законодательством Российской Федерации и законами Республики Башкортостан органы и должностные лица.

Статья 9.3. Ответственность органов опеки и попечительства

Вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий или бездействия органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Привести нормативные правовые акты Республики Башкортостан в трехмесячный срок в соответствие с настоящим Законом.

Президент

Республики Башкортостан

М. Рахимов

Уфа, Дом Республики

29 октября 2008 года № 41-з

{ВНЕСЕН: Овчинникова А.В. 07.11.2008 г.}