Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2007г. |
Номер документа: | ru23000200700694 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
29 декабря 2007 года №1361-КЗ
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
26 декабря 2007 года
Статья 1.
Внести в Закон Краснодарского края от 4 февраля 2002 года № 437-КЗ НГР: ru23000200200023 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Краснодарском крае" (с изменениями от 5 марта 2003 года № 563-КЗ; 3 июня 2003 года № 583-КЗ; 7 июня 2004 года № 718-КЗ; 15 июля 2005 года № 905-КЗ; 28 июля 2006 года № 1078-КЗ; 29 декабря 2006 года № 1175-КЗ; 25 июля 2007 года № 1309-КЗ) изменения, изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, утверждения и исполнения краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности в части, неурегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Краснодарском крае
Правовую основу бюджетного процесса в Краснодарском крае составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Краснодарского края, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, регулирующие бюджетные правоотношений.
Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Статья 3. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на краевом уровне
Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на краевом уровне, являются:
глава администрации (губернатор) Краснодарского края;
Законодательное Собрание Краснодарского края;
администрация Краснодарского края;
финансовый орган Краснодарского края;
Контрольно-счетная палата Краснодарского края;
орган исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере;
орган управления Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования;
главные распорядители средств краевого бюджета;
главные администраторы (администраторы) доходов краевого бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита краевого бюджета;
получатели средств краевого бюджета;
иные участники бюджетного процесса.
Статья 4. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края
Законодательное Собрание Краснодарского края:
устанавливает порядок рассмотрения и утверждения проекта закона о краевом бюджете и проекта закона о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годовых отчетов об исполнении краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
рассматривает проект краевого бюджета, проект бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, утверждает краевой бюджет и бюджет Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, осуществляет последующий контроль за их исполнением, утверждает годовой отчет об исполнении краевого бюджета и отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и законодательством о налогах и сборах в краевой бюджет;
устанавливает региональные налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
утверждает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении краевого бюджета;
устанавливает порядок, цели и условия предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам;
устанавливает общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 5. Бюджетные полномочия главы администрации (губернатора) Краснодарского края
Глава администрации (губернатор) Краснодарского края:
вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края проекты законов Краснодарского края о краевом бюджете с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в законы Краснодарского края о краевом бюджете, о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, об исполнении краевого бюджета, бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, проекты других законов Краснодарского края, регулирующих бюджетные правоотношения в Краснодарском крае;
определяет должностных лиц, уполномоченных представлять проекты законов Краснодарского края о краевом бюджете, о внесении изменений в законы Краснодарского края о краевом бюджете, о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, об исполнении краевого бюджета, бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, проекты других законов Краснодарского края, регулирующих бюджетные правоотношения в Краснодарском крае, при их рассмотрении в Законодательном Собрании Краснодарского края;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 6. Бюджетные полномочия администрации Краснодарского края
Администрация Краснодарского края:
устанавливает форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана Краснодарского края;
утверждает среднесрочный финансовый план Краснодарского края;
утверждает отчеты об исполнении краевого бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Краснодарского края;
одобряет прогноз социально-экономического развития Краснодарского края;
обеспечивает разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Краснодарского края;
предоставляет от имени Краснодарского края государственные гарантии Краснодарского края;
устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Краснодарского края;
устанавливает порядок проведения публичных слушаний по проекту краевого бюджета и проекту годового отчета об исполнении краевого бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 7. Бюджетные полномочия финансового органа Краснодарского края
1. Финансовый орган Краснодарского края:
осуществляет непосредственное составление проекта закона о краевом бюджете, представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию Краснодарского края;
организует исполнение краевого бюджета;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета и кассового плана исполнения краевого бюджета;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись краевого бюджета;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы исполнительной власти Краснодарского края, орган управления Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из краевого бюджета местным бюджетам;
разрабатывает и представляет в администрацию Краснодарского края основные направления бюджетной и налоговой политики Краснодарского края;
имеет право получать от органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае материалы, необходимые для составления проекта краевого бюджета;
осуществляет управление средствами на едином счете краевого бюджета;
выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Краснодарского края;
утверждает условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Краснодарского края;
принимает решение об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг Краснодарского края;
осуществляет управление государственным долгом Краснодарского края;
ведет государственную долговую книгу Краснодарского края;
устанавливает объем, порядок и срок передачи в финансовый орган Краснодарского края информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований;
осуществляет заимствования от имени Краснодарского края в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете;
представляет Краснодарский край в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, ведет учет основных и обеспечительных обязательств по указанным договорам, осуществляет предварительную проверку финансового состояния заемщиков - юридических лиц, их гарантов и поручителей, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, их гарантов и поручителей, достаточности предоставленного обеспечения;
осуществляет меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности по бюджетным кредитам, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Краснодарского края;
ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, получателей средств краевого бюджета;
открывает лицевые счета главных распорядителей, получателей средств краевого бюджета;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета представления отчетов об использовании средств краевого бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств краевого бюджета;
устанавливает порядок приостановления операций по лицевым счетам главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета;
осуществляет приостановление операций по лицевым счетам главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета и осуществляет учет бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств краевого бюджета;
оказывает содействие органам местного самоуправления в Краснодарском крае в работе по составлению проектов местных бюджетов, организации исполнения местных бюджетов по доходам и расходам, осуществлении предварительного и текущего контроля за исполнением местных бюджетов, осуществлении операций со средствами местных бюджетов, осуществлении полного и стандартизированного учета операций со средствами местных бюджетов, составлении отчета об исполнении местных бюджетов;
устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам, включая проценты, штрафы и пени;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
устанавливает порядок представления в финансовый орган Краснодарского края утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
составляет отчет об исполнении краевого бюджета и представляет его в администрацию Краснодарского края;
составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края;
исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства краевого бюджета;
участвует в пределах своей компетенции в разработке нормативных правовых актов Краснодарского края;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Финансовый орган Краснодарского края осуществляет контроль за:
непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями средств краевого бюджета между получателями средств краевого бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета между администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств краевого бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый орган Краснодарского края получателем средств краевого бюджета;
наличием у получателя средств краевого бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным финансовым органом Краснодарского края, возникновение у него денежных обязательств.
3. Руководитель финансового органа Краснодарского края и его заместители применяют меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также привлекают к административной ответственности нарушителей бюджетного законодательства Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
Статья 8. Исключительные бюджетные полномочия руководителя финансового органа Краснодарского края
1. Руководитель финансового органа Краснодарского края имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись краевого бюджета;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись краевого бюджета в соответствии со статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения краевого бюджета без внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете.
2. Руководитель финансового органа Краснодарского края имеет право запретить главным распорядителям средств краевого бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представлений органов финансового контроля Краснодарского края, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств краевого бюджета.
3. Руководитель финансового органа Краснодарского края имеет право назначить в органы исполнительной власти Краснодарского края и бюджетные учреждения Краснодарского края уполномоченных по краевому бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств. К уполномоченному по краевому бюджету переходят все полномочия главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета.
4. Руководитель финансового органа Краснодарского края имеет право запретить получателю средств краевого бюджета осуществление отдельных расходов.
Основаниями для применения указанного запрета являются представления Контрольно-счетной палаты Краснодарского края и органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа Краснодарского края имеет право выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
Статья 9. Бюджетные полномочия органа управления Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования
1. Орган управления Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования:
осуществляет непосредственное составление проекта бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
составляет отчетность об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
обеспечивает исполнение бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Руководитель органа управления Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования имеет исключительное право:
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в случае принятия закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в закон Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии со статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования без внесения изменений в закон Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Статья 10. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Краснодарского края и органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере
1. Контрольно-счетная палата Краснодарского края:
проводит экспертизу проектов краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, долгосрочных краевых целевых программ и правовых актов бюджетного законодательства;
осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении краевого бюджета и проверку годового отчета об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, разрабатывает порядок проведения внешней проверки;
организует и осуществляет контроль за исполнением краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, Законом Краснодарского края "О Контрольно-счетной палате Краснодарского края".
2. Орган исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет контроль за использованием средств краевого бюджета, за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями средств краевого бюджета, государственных гарантий Краснодарского края, бюджетных кредитов, а также иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и правовыми актами администрации Краснодарского края.
Статья 11. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета, получателей средств бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава III. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
Статья 12. Доходы краевого бюджета
1. Доходы краевого бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, подлежащих зачислению в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Законы Краснодарского края о внесении изменений в законодательство Краснодарского края о налогах и сборах, законы Краснодарского края, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в Законодательное Собрание Краснодарского края проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Статья 13. Нормативы отчислений в местные бюджеты от отдельных налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет
1. В бюджеты поселений подлежат зачислению налоговые доходы от транспортного налога, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в краевой бюджет, - по нормативу 10 процентов.
2. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в краевой бюджет:
транспортного налога - по нормативу 20 процентов;
налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 5 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативам, установленным законом Краснодарского края о краевом бюджете;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов,
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов;
за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;
за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;
за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации;
за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;
за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3. В бюджеты городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в краевой бюджет:
транспортного налога - по нормативу 30 процентов;
налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 5 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативам, установленным законом Краснодарского края о краевом бюджете;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;
за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;
за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации;
за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;
за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Статья 14. Доходы бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
Доходы бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, подлежащих зачислению в бюджет Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным актами законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края.
Глава IV. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Статья 15. Общие положения о расходах краевого бюджета
Формирование расходов краевого бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств краевого бюджета.
Статья 16. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Краснодарского края
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 1 миллиарда рублей, включенные в краевую адресную инвестиционную программу, отражаются в законе Краснодарского края о краевом бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью 100 миллионов рублей и более, включенные в краевую адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи краевого бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей, включенные в краевую адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи краевого бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.
4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются законом Краснодарского края о краевом бюджете в составе ведомственной структуры расходов по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Статья 17. Расходы бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
Расходы бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края, регламентирующим их деятельность, включая законодательство о медицинском страховании, в соответствии с бюджетом указанного фонда, утвержденным законом Краснодарского края.
Статья 18. Межбюджетные трансферты
Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов устанавливаются законом Краснодарского края.
Глава V. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКОНОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ
БЮДЖЕТЕ И БЮДЖЕТЕ КРАСНОДАРСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ВНЕСЕНИЕ
ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ
Статья 19. Основы составления проекта бюджета
1. Проект краевого бюджета и проект бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляются в порядке и в сроки, установленные администрацией Краснодарского края, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
2. Проект краевого бюджета, проект бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год).
3. Законом Краснодарского края о краевом бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов краевого бюджета; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета;
перечень главных распорядителей средств краевого бюджета в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на очередной финансовый год;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
источники финансирования дефицита краевого бюджета, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия краевого бюджета с дефицитом) на очередной финансовый год;
верхний предел государственного внутреннего долга Краснодарского края по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Краснодарского края;
перечень долгосрочных краевых целевых программ;
иные показатели краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Статья 20. Внесение проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края
1. Глава администрации (губернатор) Краснодарского края вносит проект закона Краснодарского края о краевом бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края не позднее 15 октября текущего финансового года.
2. Одновременно с проектом закона Краснодарского края о краевом бюджете в Законодательное Собрание Краснодарского края представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Краснодарского края;
предварительные итоги социально-экономического развития Краснодарского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Краснодарского края за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Краснодарского края;
проект среднесрочного финансового плана Краснодарского края;
пояснительная записка к проекту закона о краевом бюджете;
расчеты по видам доходов краевого бюджета и источников финансирования дефицита краевого бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел государственного долга Краснодарского края на конец очередного финансового года;
проект программы государственных внутренних заимствований Краснодарского края на очередной финансовый год;
проект программы государственных гарантий Краснодарского края на очередной финансовый год;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения краевого бюджета и консолидированного бюджета Краснодарского края на текущий финансовый год;
проект закона Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
предложенные Законодательным Собранием Краснодарского края, органами судебной системы, органами государственного финансового контроля Краснодарского края проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом Краснодарского края в отношении указанных бюджетных смет.
Статья 21. Организация рассмотрения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в Законодательном Собрании Краснодарского края
1. Законодательное Собрание Краснодарского края рассматривает проект закона Краснодарского края о краевом бюджете в двух чтениях.
2. Комитет Законодательного Собрания Краснодарского края, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - комитет по бюджету), организует и координирует процесс рассмотрения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в комитетах Законодательного Собрания Краснодарского края,
Статья 22. Предварительное рассмотрение проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете
1. Проект закона Краснодарского края о краевом бюджете вместе с соответствующими документами и материалами после регистрации в Законодательном Собрании Краснодарского края направляется председателем Законодательного Собрания Краснодарского края в комитет по бюджету для подготовки заключения о соответствии представленного проекта требованиям статей 19 и 20 настоящего Закона.
2. На основании заключения комитета по бюджету председатель Законодательного Собрания Краснодарского края принимает решение о принятии проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете к рассмотрению Законодательным Собранием Краснодарского края либо возвращении в администрацию Краснодарского края на доработку.
В случае возвращения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в администрацию Краснодарского края на доработку доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Законодательное Собрание Краснодарского края администрацией Краснодарского края в десятидневный срок и рассмотрен Законодательным Собранием Краснодарского края в установленном настоящим Законом порядке.
3. Проект закона Краснодарского края о краевом бюджете в течение трех дней после принятия его к рассмотрению Законодательным Собранием Краснодарского края направляется комитетом по бюджету для предварительного рассмотрения депутатам Законодательного Собрания Краснодарского края, в постоянные комитеты Законодательного Собрания Краснодарского края и в прокуратуру Краснодарского края, которые в течение 15 дней со дня его получения рассматривают проект закона Краснодарского края о краевом бюджете и направляют свои предложения и замечания в комитет по бюджету.
Одновременно проект закона Краснодарского края о краевом бюджете с пакетом документов, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона, направляются в Контрольно-счетную палату Краснодарского края, а также в правовое и финансово-экономическое управления Законодательного Собрания Краснодарского края для подготовки заключения в вышеуказанный срок.
4. Комитет по бюджету после поступления замечаний и предложений рассматривает проект закона Краснодарского края о краевом бюджете с учетом предложений депутатов, комитетов, заключений соответствующих управлений Законодательного Собрания Краснодарского края, а также заключения Контрольно-счетной палаты Краснодарского края и направляет решение со своими предложениями в администрацию Краснодарского края.
Не позднее 10 дней до принятия проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в первом чтении глава администрации (губернатор) Краснодарского края может вносить в него любые изменения по результатам обсуждения и информировать о них депутатов и комитеты Законодательного Собрания Краснодарского края и Контрольно-счетную палату Краснодарского края.
Статья 23. Порядок рассмотрения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в первом чтении
1. Подготовка проекта закона о краевом бюджете к первому чтению в Законодательном Собрании Краснодарского края продолжается не менее 30 дней со дня внесения его в Законодательное Собрание Краснодарского края.
2. Предметом рассмотрения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в первом чтении являются основные характеристики краевого бюджета:
прогнозируемый в очередном финансовом году объем доходов краевого бюджета;
общий объем расходов краевого бюджета в очередном финансовом году;
верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
нормативная величина резервного фонда администрации Краснодарского края;
дефицит (профицит) краевого бюджета.
3. При рассмотрении проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в первом чтении в Законодательном Собрании Краснодарского края заслушивается доклад главы администрации (губернатора) Краснодарского края или уполномоченного им лица, содоклад председателя комитета по бюджету, а также доклад председателя Контрольно-счетной палаты Краснодарского края и принимается решение о принятии или отклонении проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в первом чтении.
В случае принятия указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики краевого бюджета, определенные частью второй настоящей статьи, назначается дата рассмотрения указанного законопроекта во втором чтении и устанавливается предельный срок внесения предложений и замечаний к нему субъектами права законодательной инициативы.
4. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете создается согласительная комиссия, в состав которой на паритетных началах включаются депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края и лица, предложенные главой администрации (губернатором) Краснодарского края (по три человека с каждой стороны). Регламент работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края.
Согласительная комиссия в течение пяти дней дорабатывает проект закона Краснодарского края о краевом бюджете для повторного внесения его на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края для принятия в первом чтении.
Решение согласительной комиссии принимается голосованием членов согласительной комиссии. Решение считается согласованным, если за него проголосовало большинство членов согласительной комиссии.
По окончании работы согласительная комиссия выносит на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края согласованные основные характеристики краевого бюджета. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края.
Принятый в первом чтении законопроект направляется субъектам права законодательной инициативы.
Статья 24. Порядок рассмотрения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете во втором чтении
1. Подготовка проекта закона о краевом бюджете ко второму чтению в Законодательном Собрании Краснодарского края продолжается не более 30 дней со дня его принятия в первом чтении.
Субъекты права законодательной инициативы в течение срока, установленного для внесения предложений и замечаний к законопроекту, направляют свои поправки к данному проекту по предмету второго чтения в комитет по бюджету.
Комитет по бюджету:
проводит экспертизу представленных поправок;
готовит сводные таблицы поправок и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты Законодательного Собрания Краснодарского края и администрацию Краснодарского края.
Дальнейшему рассмотрению на сессии Законодательного Собрания Краснодарского края подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в комитете по бюджету и администрации Краснодарского края.
Комитет по бюджету представляет на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края вместе со сводными таблицами рекомендуемых к принятию и (или) отклонению поправок, а также таблицу поправок, решение по которым не принято.
2. При рассмотрении Законодательным Собранием Краснодарского края проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете во втором чтении рассматриваются:
расходы краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств краевого бюджета в пределах общего объема расходов краевого бюджета, утвержденного в первом чтении;
распределение межбюджетных трансфертов, в том числе дополнительные нормативы распределения налога на доходы физических лиц между бюджетами муниципальных районов и городских округов на очередной финансовый год;
расходы краевого бюджета, направляемые на финансовое обеспечение краевых целевых программ, предусмотренных в проекте закона Краснодарского края о краевом бюджете;
программа предоставления государственных гарантий Краснодарского края;
программа государственных внутренних заимствований Краснодарского края;
программа предоставления бюджетных кредитов;
текстовые статьи проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете;
перечень законодательных актов Краснодарского края, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что краевым бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
Для рассмотрения во втором чтении проект закона Краснодарского края о краевом бюджете выносится на голосование в целом.
3. При утверждении проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете Законодательное Собрание Краснодарского края не имеет права увеличивать доходы и дефицит краевого бюджета, утвержденные в первом чтении, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
4. После принятия проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете во втором чтении закон Краснодарского края о краевом бюджете считается принятым в окончательной редакции.
5. Принятый закон Краснодарского края о краевом бюджете направляется главе администрации (губернатору) Краснодарского края для подписания и опубликования.
Закон Краснодарского края о краевом бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 25. Временное управление бюджетом
1. Если закон Краснодарского края о краевом бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в порядке, установленном статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Внесение изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете по окончании периода временного управления бюджетом производится в порядке, установленном статьей 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 26. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
1. Проект бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляется органом управления указанного фонда и представляется в орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий государственное управление и координацию деятельности в области охраны здоровья населения в Краснодарском крае.
2. Проект закона Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования вносится главой администрации (губернатором) Краснодарского края на рассмотрение в Законодательное Собрание Краснодарского края одновременно с проектом закона Краснодарского края о краевом бюджете и утверждается одновременно с принятием закона Краснодарского края о краевом бюджете.
3. Проект закона Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в Законодательное Собрание Краснодарского края представляет глава администрации (губернатор) Краснодарского края или уполномоченное им должностное лицо.
4. Проект закона Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования рассматривается и утверждается в порядке, предусмотренном для рассмотрения и утверждения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете.
Статья 27. Порядок внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете, закон Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
1. Финансовый орган Краснодарского края осуществляет непосредственное составление проекта краевого бюджета, а глава администрации (губернатор) Краснодарского края вносит на рассмотрение в Законодательное Собрание Краснодарского края проект закона Краснодарского края о внесении изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете. Одновременно текст законопроекта направляется в Контрольно-счетную палату Краснодарского края.
2. Одновременно с проектом указанного закона в Законодательное Собрание Краснодарского края и Контрольно-счетную палату Краснодарского края представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.
3. Проект закона Краснодарского края о внесении изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете рассматривается в порядке, определенном Регламентом Законодательного Собрания Краснодарского края.
4. Внесение изменений в закон Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете.
Глава VI. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
Статья 28. Основы исполнения краевого бюджета
Исполнение краевого бюджета обеспечивается администрацией Краснодарского края.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Краснодарского края. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи краевого бюджета и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения краевого бюджета осуществляется органами Федерального казначейства.
По соглашению с финансовым органом Краснодарского края полномочия органов Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения краевого бюджета, бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования могут быть переданы финансовому органу Краснодарского края при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов краевого бюджета и наличия в собственности (пользовании, управлении) Краснодарского края необходимого для их осуществления имущества.
Финансовый орган Краснодарского края организует кассовое обслуживание исполнения краевого бюджета через счета, открытые органами Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации.
Статья 29. Лицевые счета для учета операций по исполнению краевого бюджета
Учет операций по исполнению краевого бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе Краснодарского края в установленном им порядке.
Учет операций по исполнению краевого бюджета, санкционирование расходов по которым осуществляется органами Федерального казначейства, производится на лицевых счетах, открываемых в органах Федерального казначейства на основании реестра главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета.
Глава VII. ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 30. Контроль за исполнением бюджета
Контроль за исполнением краевого бюджета, бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется Законодательным Собранием Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края в пределах их компетенции, а также Контрольно-счетной палатой Краснодарского края.
Статья 31. Порядок составления годового отчета об исполнении краевого бюджета и отчета об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
1. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета составляется финансовым органом Краснодарского края и представляется главе администрации (губернатору) Краснодарского края.
2. Отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляется органом управления фондом и представляется в орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий государственное управление и координацию деятельности в области охраны здоровья населения в Краснодарском крае, для дальнейшего направления главе администрации (губернатору) Краснодарского края.
Статья 32. Внешняя проверка годового отчета об исполнении краевого бюджета и проверка годового отчета об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
1. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета до его рассмотрения в Законодательном Собрании Краснодарского края подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, главных распорядителей средств краевого бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении краевого бюджета.
Отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования до его рассмотрения в Законодательном Собрании Краснодарского края подлежит проверке в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Краснодарского края.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении краевого бюджета и проверка годового отчета об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется Контрольно-счетной палатой Краснодарского края.
3. Глава администрации (губернатор) Краснодарского края не позднее 15 апреля текущего года направляет в Контрольно-счетную палату Краснодарского края для подготовки заключений:
годовой отчет об исполнении краевого бюджета,
годовой отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
иные документы, подлежащие представлению в Законодательное Собрание Краснодарского края одновременно с годовым отчетом об исполнении краевого бюджета и отчетом об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Подготовка заключений на годовой отчет об исполнении краевого бюджета и отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.
4. Контрольно-счетная палата Краснодарского края готовит заключение на годовой отчет об исполнении краевого бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств краевого бюджета.
Главные администраторы средств краевого бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Краснодарского края для внешней проверки не позднее трех дней с момента представления этой отчетности в финансовый орган Краснодарского края. Бюджетная отчетность представляется в Контрольно-счетную палату Краснодарского края на бумажных носителях и в электронном виде.
Контрольно-счетная палата Краснодарского края готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования на основании бюджетной отчетности органа управления Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, представленной в Контрольно-счетную палату Краснодарского края не позднее трех дней с момента представления этой отчетности в финансовый орган Краснодарского края.
5. Одновременно заключение на годовой отчет об исполнении краевого бюджета Контрольно-счетной палатой Краснодарского края представляется в Законодательное Собрание Краснодарского края и направляется главе администрации (губернатору) Краснодарского края.
Заключение на отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования представляется Контрольно-счетной палатой Краснодарского края в Законодательное Собрание Краснодарского края.
Статья 33. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования, в бюджете которого доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляется не реже одного раза в два года Контрольно-счетной палатой Краснодарского края или органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
По обращению представительного органа поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольным органом муниципального района или Контрольно-счетной палатой Краснодарского края.
Для проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования и подготовки соответствующего заключения на него администрация муниципального образования должна представить отчет об исполнении местного бюджета и годовую бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств не позднее 1 апреля текущего года.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
Статья 34. Порядок представления годового отчета об исполнении краевого бюджета на рассмотрение в Законодательное Собрание Краснодарского края
1. Ежегодно не позднее 1 июня текущего года глава администрации (губернатор) Краснодарского края представляет в Законодательное Собрание Краснодарского края годовой отчет об исполнении краевого бюджета
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении краевого бюджета в Законодательное Собрание Краснодарского края представляются:
проект закона Краснодарского края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год;
пояснительная записка;
отчет об использовании средств резервного фонда администрации Краснодарского края;
отчет об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края;
отчет об исполнение бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования совместно с проектом закона Краснодарского края об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
информация об исполнении краевого бюджета в части межбюджетных трансфертов;
иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 35. Порядок рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении краевого бюджета Законодательным Собранием Краснодарского края
1. При рассмотрении отчета об исполнении краевого бюджета Законодательное Собрание Краснодарского края заслушивает:
доклад руководителя финансового органа Краснодарского края;
содоклад председателя комитета по бюджету Законодательного Собрания Краснодарского края об исполнении краевого бюджета;
доклад руководителя Контрольно-счетной палаты Краснодарского края о заключении Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на годовой отчет об исполнении краевого бюджета.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении краевого бюджета Законодательное Собрание Краснодарского края принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении краевого бюджета.
В случае отклонения Законодательным Собранием Краснодарского края закона об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
3. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета утверждается законом Краснодарского края с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к закону Краснодарского края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов краевого бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов краевого бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операции сектора государственного управления, относящихся к доходам краевого бюджета;
расходов краевого бюджета по ведомственной структуре расходов краевого бюджета;
расходов краевого бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита краевого бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
расходов краевого бюджета на исполнение краевых целевых программ.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 36. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Краснодарского края по вопросам регулирования бюджетных правоотношений влекут ответственность в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также законом Краснодарского края об административных правонарушениях.".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2008 года.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н. Ткачев
29 декабря 2007 года №1361-КЗ
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
26 декабря 2007 года
Статья 1.
Внести в Закон Краснодарского края от 4 февраля 2002 года № 437-КЗ НГР: ru23000200200023 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Краснодарском крае" (с изменениями от 5 марта 2003 года № 563-КЗ; 3 июня 2003 года № 583-КЗ; 7 июня 2004 года № 718-КЗ; 15 июля 2005 года № 905-КЗ; 28 июля 2006 года № 1078-КЗ; 29 декабря 2006 года № 1175-КЗ; 25 июля 2007 года № 1309-КЗ) изменения, изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, утверждения и исполнения краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности в части, неурегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Краснодарском крае
Правовую основу бюджетного процесса в Краснодарском крае составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Краснодарского края, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, регулирующие бюджетные правоотношений.
Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Статья 3. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на краевом уровне
Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на краевом уровне, являются:
глава администрации (губернатор) Краснодарского края;
Законодательное Собрание Краснодарского края;
администрация Краснодарского края;
финансовый орган Краснодарского края;
Контрольно-счетная палата Краснодарского края;
орган исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере;
орган управления Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования;
главные распорядители средств краевого бюджета;
главные администраторы (администраторы) доходов краевого бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита краевого бюджета;
получатели средств краевого бюджета;
иные участники бюджетного процесса.
Статья 4. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края
Законодательное Собрание Краснодарского края:
устанавливает порядок рассмотрения и утверждения проекта закона о краевом бюджете и проекта закона о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годовых отчетов об исполнении краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
рассматривает проект краевого бюджета, проект бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, утверждает краевой бюджет и бюджет Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, осуществляет последующий контроль за их исполнением, утверждает годовой отчет об исполнении краевого бюджета и отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и законодательством о налогах и сборах в краевой бюджет;
устанавливает региональные налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
утверждает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении краевого бюджета;
устанавливает порядок, цели и условия предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам;
устанавливает общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 5. Бюджетные полномочия главы администрации (губернатора) Краснодарского края
Глава администрации (губернатор) Краснодарского края:
вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края проекты законов Краснодарского края о краевом бюджете с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в законы Краснодарского края о краевом бюджете, о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, об исполнении краевого бюджета, бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, проекты других законов Краснодарского края, регулирующих бюджетные правоотношения в Краснодарском крае;
определяет должностных лиц, уполномоченных представлять проекты законов Краснодарского края о краевом бюджете, о внесении изменений в законы Краснодарского края о краевом бюджете, о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, об исполнении краевого бюджета, бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, проекты других законов Краснодарского края, регулирующих бюджетные правоотношения в Краснодарском крае, при их рассмотрении в Законодательном Собрании Краснодарского края;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 6. Бюджетные полномочия администрации Краснодарского края
Администрация Краснодарского края:
устанавливает форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана Краснодарского края;
утверждает среднесрочный финансовый план Краснодарского края;
утверждает отчеты об исполнении краевого бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Краснодарского края;
одобряет прогноз социально-экономического развития Краснодарского края;
обеспечивает разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Краснодарского края;
предоставляет от имени Краснодарского края государственные гарантии Краснодарского края;
устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Краснодарского края;
устанавливает порядок проведения публичных слушаний по проекту краевого бюджета и проекту годового отчета об исполнении краевого бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 7. Бюджетные полномочия финансового органа Краснодарского края
1. Финансовый орган Краснодарского края:
осуществляет непосредственное составление проекта закона о краевом бюджете, представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию Краснодарского края;
организует исполнение краевого бюджета;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета и кассового плана исполнения краевого бюджета;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись краевого бюджета;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы исполнительной власти Краснодарского края, орган управления Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из краевого бюджета местным бюджетам;
разрабатывает и представляет в администрацию Краснодарского края основные направления бюджетной и налоговой политики Краснодарского края;
имеет право получать от органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае материалы, необходимые для составления проекта краевого бюджета;
осуществляет управление средствами на едином счете краевого бюджета;
выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Краснодарского края;
утверждает условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Краснодарского края;
принимает решение об эмиссии отдельного выпуска государственных ценных бумаг Краснодарского края;
осуществляет управление государственным долгом Краснодарского края;
ведет государственную долговую книгу Краснодарского края;
устанавливает объем, порядок и срок передачи в финансовый орган Краснодарского края информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований;
осуществляет заимствования от имени Краснодарского края в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете;
представляет Краснодарский край в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, ведет учет основных и обеспечительных обязательств по указанным договорам, осуществляет предварительную проверку финансового состояния заемщиков - юридических лиц, их гарантов и поручителей, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, их гарантов и поручителей, достаточности предоставленного обеспечения;
осуществляет меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности по бюджетным кредитам, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Краснодарского края;
ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, получателей средств краевого бюджета;
открывает лицевые счета главных распорядителей, получателей средств краевого бюджета;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета представления отчетов об использовании средств краевого бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств краевого бюджета;
устанавливает порядок приостановления операций по лицевым счетам главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета;
осуществляет приостановление операций по лицевым счетам главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета и осуществляет учет бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств краевого бюджета;
оказывает содействие органам местного самоуправления в Краснодарском крае в работе по составлению проектов местных бюджетов, организации исполнения местных бюджетов по доходам и расходам, осуществлении предварительного и текущего контроля за исполнением местных бюджетов, осуществлении операций со средствами местных бюджетов, осуществлении полного и стандартизированного учета операций со средствами местных бюджетов, составлении отчета об исполнении местных бюджетов;
устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам, включая проценты, штрафы и пени;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
устанавливает порядок представления в финансовый орган Краснодарского края утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
составляет отчет об исполнении краевого бюджета и представляет его в администрацию Краснодарского края;
составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края;
исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства краевого бюджета;
участвует в пределах своей компетенции в разработке нормативных правовых актов Краснодарского края;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Финансовый орган Краснодарского края осуществляет контроль за:
непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями средств краевого бюджета между получателями средств краевого бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета между администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств краевого бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый орган Краснодарского края получателем средств краевого бюджета;
наличием у получателя средств краевого бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным финансовым органом Краснодарского края, возникновение у него денежных обязательств.
3. Руководитель финансового органа Краснодарского края и его заместители применяют меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также привлекают к административной ответственности нарушителей бюджетного законодательства Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
Статья 8. Исключительные бюджетные полномочия руководителя финансового органа Краснодарского края
1. Руководитель финансового органа Краснодарского края имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись краевого бюджета;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись краевого бюджета в соответствии со статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения краевого бюджета без внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете.
2. Руководитель финансового органа Краснодарского края имеет право запретить главным распорядителям средств краевого бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представлений органов финансового контроля Краснодарского края, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств краевого бюджета.
3. Руководитель финансового органа Краснодарского края имеет право назначить в органы исполнительной власти Краснодарского края и бюджетные учреждения Краснодарского края уполномоченных по краевому бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств. К уполномоченному по краевому бюджету переходят все полномочия главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета.
4. Руководитель финансового органа Краснодарского края имеет право запретить получателю средств краевого бюджета осуществление отдельных расходов.
Основаниями для применения указанного запрета являются представления Контрольно-счетной палаты Краснодарского края и органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа Краснодарского края имеет право выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
Статья 9. Бюджетные полномочия органа управления Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования
1. Орган управления Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования:
осуществляет непосредственное составление проекта бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
составляет отчетность об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
обеспечивает исполнение бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Руководитель органа управления Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования имеет исключительное право:
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в случае принятия закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в закон Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии со статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования без внесения изменений в закон Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Статья 10. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Краснодарского края и органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного осуществлять функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере
1. Контрольно-счетная палата Краснодарского края:
проводит экспертизу проектов краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, долгосрочных краевых целевых программ и правовых актов бюджетного законодательства;
осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении краевого бюджета и проверку годового отчета об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, разрабатывает порядок проведения внешней проверки;
организует и осуществляет контроль за исполнением краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, Законом Краснодарского края "О Контрольно-счетной палате Краснодарского края".
2. Орган исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченный осуществлять функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет контроль за использованием средств краевого бюджета, за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями средств краевого бюджета, государственных гарантий Краснодарского края, бюджетных кредитов, а также иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и правовыми актами администрации Краснодарского края.
Статья 11. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета, получателей средств бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, главных администраторов (администраторов) доходов краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава III. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
Статья 12. Доходы краевого бюджета
1. Доходы краевого бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, подлежащих зачислению в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Законы Краснодарского края о внесении изменений в законодательство Краснодарского края о налогах и сборах, законы Краснодарского края, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в Законодательное Собрание Краснодарского края проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Статья 13. Нормативы отчислений в местные бюджеты от отдельных налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет
1. В бюджеты поселений подлежат зачислению налоговые доходы от транспортного налога, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в краевой бюджет, - по нормативу 10 процентов.
2. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в краевой бюджет:
транспортного налога - по нормативу 20 процентов;
налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 5 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативам, установленным законом Краснодарского края о краевом бюджете;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов,
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов;
за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;
за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;
за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации;
за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;
за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3. В бюджеты городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в краевой бюджет:
транспортного налога - по нормативу 30 процентов;
налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 5 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативам, установленным законом Краснодарского края о краевом бюджете;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;
за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;
за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации;
за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;
за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Статья 14. Доходы бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
Доходы бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, подлежащих зачислению в бюджет Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным актами законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края.
Глава IV. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Статья 15. Общие положения о расходах краевого бюджета
Формирование расходов краевого бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств краевого бюджета.
Статья 16. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Краснодарского края
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 1 миллиарда рублей, включенные в краевую адресную инвестиционную программу, отражаются в законе Краснодарского края о краевом бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью 100 миллионов рублей и более, включенные в краевую адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи краевого бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей, включенные в краевую адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи краевого бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.
4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются законом Краснодарского края о краевом бюджете в составе ведомственной структуры расходов по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Статья 17. Расходы бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
Расходы бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края, регламентирующим их деятельность, включая законодательство о медицинском страховании, в соответствии с бюджетом указанного фонда, утвержденным законом Краснодарского края.
Статья 18. Межбюджетные трансферты
Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов устанавливаются законом Краснодарского края.
Глава V. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКОНОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ О КРАЕВОМ
БЮДЖЕТЕ И БЮДЖЕТЕ КРАСНОДАРСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ВНЕСЕНИЕ
ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ
Статья 19. Основы составления проекта бюджета
1. Проект краевого бюджета и проект бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляются в порядке и в сроки, установленные администрацией Краснодарского края, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
2. Проект краевого бюджета, проект бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год).
3. Законом Краснодарского края о краевом бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов краевого бюджета; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета;
перечень главных распорядителей средств краевого бюджета в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на очередной финансовый год;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
источники финансирования дефицита краевого бюджета, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия краевого бюджета с дефицитом) на очередной финансовый год;
верхний предел государственного внутреннего долга Краснодарского края по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Краснодарского края;
перечень долгосрочных краевых целевых программ;
иные показатели краевого бюджета и бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Статья 20. Внесение проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края
1. Глава администрации (губернатор) Краснодарского края вносит проект закона Краснодарского края о краевом бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края не позднее 15 октября текущего финансового года.
2. Одновременно с проектом закона Краснодарского края о краевом бюджете в Законодательное Собрание Краснодарского края представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Краснодарского края;
предварительные итоги социально-экономического развития Краснодарского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Краснодарского края за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Краснодарского края;
проект среднесрочного финансового плана Краснодарского края;
пояснительная записка к проекту закона о краевом бюджете;
расчеты по видам доходов краевого бюджета и источников финансирования дефицита краевого бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел государственного долга Краснодарского края на конец очередного финансового года;
проект программы государственных внутренних заимствований Краснодарского края на очередной финансовый год;
проект программы государственных гарантий Краснодарского края на очередной финансовый год;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения краевого бюджета и консолидированного бюджета Краснодарского края на текущий финансовый год;
проект закона Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
предложенные Законодательным Собранием Краснодарского края, органами судебной системы, органами государственного финансового контроля Краснодарского края проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом Краснодарского края в отношении указанных бюджетных смет.
Статья 21. Организация рассмотрения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в Законодательном Собрании Краснодарского края
1. Законодательное Собрание Краснодарского края рассматривает проект закона Краснодарского края о краевом бюджете в двух чтениях.
2. Комитет Законодательного Собрания Краснодарского края, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - комитет по бюджету), организует и координирует процесс рассмотрения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в комитетах Законодательного Собрания Краснодарского края,
Статья 22. Предварительное рассмотрение проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете
1. Проект закона Краснодарского края о краевом бюджете вместе с соответствующими документами и материалами после регистрации в Законодательном Собрании Краснодарского края направляется председателем Законодательного Собрания Краснодарского края в комитет по бюджету для подготовки заключения о соответствии представленного проекта требованиям статей 19 и 20 настоящего Закона.
2. На основании заключения комитета по бюджету председатель Законодательного Собрания Краснодарского края принимает решение о принятии проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете к рассмотрению Законодательным Собранием Краснодарского края либо возвращении в администрацию Краснодарского края на доработку.
В случае возвращения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в администрацию Краснодарского края на доработку доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Законодательное Собрание Краснодарского края администрацией Краснодарского края в десятидневный срок и рассмотрен Законодательным Собранием Краснодарского края в установленном настоящим Законом порядке.
3. Проект закона Краснодарского края о краевом бюджете в течение трех дней после принятия его к рассмотрению Законодательным Собранием Краснодарского края направляется комитетом по бюджету для предварительного рассмотрения депутатам Законодательного Собрания Краснодарского края, в постоянные комитеты Законодательного Собрания Краснодарского края и в прокуратуру Краснодарского края, которые в течение 15 дней со дня его получения рассматривают проект закона Краснодарского края о краевом бюджете и направляют свои предложения и замечания в комитет по бюджету.
Одновременно проект закона Краснодарского края о краевом бюджете с пакетом документов, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона, направляются в Контрольно-счетную палату Краснодарского края, а также в правовое и финансово-экономическое управления Законодательного Собрания Краснодарского края для подготовки заключения в вышеуказанный срок.
4. Комитет по бюджету после поступления замечаний и предложений рассматривает проект закона Краснодарского края о краевом бюджете с учетом предложений депутатов, комитетов, заключений соответствующих управлений Законодательного Собрания Краснодарского края, а также заключения Контрольно-счетной палаты Краснодарского края и направляет решение со своими предложениями в администрацию Краснодарского края.
Не позднее 10 дней до принятия проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в первом чтении глава администрации (губернатор) Краснодарского края может вносить в него любые изменения по результатам обсуждения и информировать о них депутатов и комитеты Законодательного Собрания Краснодарского края и Контрольно-счетную палату Краснодарского края.
Статья 23. Порядок рассмотрения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в первом чтении
1. Подготовка проекта закона о краевом бюджете к первому чтению в Законодательном Собрании Краснодарского края продолжается не менее 30 дней со дня внесения его в Законодательное Собрание Краснодарского края.
2. Предметом рассмотрения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в первом чтении являются основные характеристики краевого бюджета:
прогнозируемый в очередном финансовом году объем доходов краевого бюджета;
общий объем расходов краевого бюджета в очередном финансовом году;
верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
нормативная величина резервного фонда администрации Краснодарского края;
дефицит (профицит) краевого бюджета.
3. При рассмотрении проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в первом чтении в Законодательном Собрании Краснодарского края заслушивается доклад главы администрации (губернатора) Краснодарского края или уполномоченного им лица, содоклад председателя комитета по бюджету, а также доклад председателя Контрольно-счетной палаты Краснодарского края и принимается решение о принятии или отклонении проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете в первом чтении.
В случае принятия указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики краевого бюджета, определенные частью второй настоящей статьи, назначается дата рассмотрения указанного законопроекта во втором чтении и устанавливается предельный срок внесения предложений и замечаний к нему субъектами права законодательной инициативы.
4. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете создается согласительная комиссия, в состав которой на паритетных началах включаются депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края и лица, предложенные главой администрации (губернатором) Краснодарского края (по три человека с каждой стороны). Регламент работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края.
Согласительная комиссия в течение пяти дней дорабатывает проект закона Краснодарского края о краевом бюджете для повторного внесения его на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края для принятия в первом чтении.
Решение согласительной комиссии принимается голосованием членов согласительной комиссии. Решение считается согласованным, если за него проголосовало большинство членов согласительной комиссии.
По окончании работы согласительная комиссия выносит на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края согласованные основные характеристики краевого бюджета. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края.
Принятый в первом чтении законопроект направляется субъектам права законодательной инициативы.
Статья 24. Порядок рассмотрения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете во втором чтении
1. Подготовка проекта закона о краевом бюджете ко второму чтению в Законодательном Собрании Краснодарского края продолжается не более 30 дней со дня его принятия в первом чтении.
Субъекты права законодательной инициативы в течение срока, установленного для внесения предложений и замечаний к законопроекту, направляют свои поправки к данному проекту по предмету второго чтения в комитет по бюджету.
Комитет по бюджету:
проводит экспертизу представленных поправок;
готовит сводные таблицы поправок и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты Законодательного Собрания Краснодарского края и администрацию Краснодарского края.
Дальнейшему рассмотрению на сессии Законодательного Собрания Краснодарского края подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в комитете по бюджету и администрации Краснодарского края.
Комитет по бюджету представляет на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края вместе со сводными таблицами рекомендуемых к принятию и (или) отклонению поправок, а также таблицу поправок, решение по которым не принято.
2. При рассмотрении Законодательным Собранием Краснодарского края проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете во втором чтении рассматриваются:
расходы краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации и главным распорядителям средств краевого бюджета в пределах общего объема расходов краевого бюджета, утвержденного в первом чтении;
распределение межбюджетных трансфертов, в том числе дополнительные нормативы распределения налога на доходы физических лиц между бюджетами муниципальных районов и городских округов на очередной финансовый год;
расходы краевого бюджета, направляемые на финансовое обеспечение краевых целевых программ, предусмотренных в проекте закона Краснодарского края о краевом бюджете;
программа предоставления государственных гарантий Краснодарского края;
программа государственных внутренних заимствований Краснодарского края;
программа предоставления бюджетных кредитов;
текстовые статьи проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете;
перечень законодательных актов Краснодарского края, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что краевым бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
Для рассмотрения во втором чтении проект закона Краснодарского края о краевом бюджете выносится на голосование в целом.
3. При утверждении проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете Законодательное Собрание Краснодарского края не имеет права увеличивать доходы и дефицит краевого бюджета, утвержденные в первом чтении, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
4. После принятия проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете во втором чтении закон Краснодарского края о краевом бюджете считается принятым в окончательной редакции.
5. Принятый закон Краснодарского края о краевом бюджете направляется главе администрации (губернатору) Краснодарского края для подписания и опубликования.
Закон Краснодарского края о краевом бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 25. Временное управление бюджетом
1. Если закон Краснодарского края о краевом бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в порядке, установленном статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Внесение изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете по окончании периода временного управления бюджетом производится в порядке, установленном статьей 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 26. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
1. Проект бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляется органом управления указанного фонда и представляется в орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий государственное управление и координацию деятельности в области охраны здоровья населения в Краснодарском крае.
2. Проект закона Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования вносится главой администрации (губернатором) Краснодарского края на рассмотрение в Законодательное Собрание Краснодарского края одновременно с проектом закона Краснодарского края о краевом бюджете и утверждается одновременно с принятием закона Краснодарского края о краевом бюджете.
3. Проект закона Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в Законодательное Собрание Краснодарского края представляет глава администрации (губернатор) Краснодарского края или уполномоченное им должностное лицо.
4. Проект закона Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования рассматривается и утверждается в порядке, предусмотренном для рассмотрения и утверждения проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете.
Статья 27. Порядок внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете, закон Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
1. Финансовый орган Краснодарского края осуществляет непосредственное составление проекта краевого бюджета, а глава администрации (губернатор) Краснодарского края вносит на рассмотрение в Законодательное Собрание Краснодарского края проект закона Краснодарского края о внесении изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете. Одновременно текст законопроекта направляется в Контрольно-счетную палату Краснодарского края.
2. Одновременно с проектом указанного закона в Законодательное Собрание Краснодарского края и Контрольно-счетную палату Краснодарского края представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.
3. Проект закона Краснодарского края о внесении изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете рассматривается в порядке, определенном Регламентом Законодательного Собрания Краснодарского края.
4. Внесение изменений в закон Краснодарского края о бюджете Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете.
Глава VI. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
Статья 28. Основы исполнения краевого бюджета
Исполнение краевого бюджета обеспечивается администрацией Краснодарского края.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Краснодарского края. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи краевого бюджета и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения краевого бюджета осуществляется органами Федерального казначейства.
По соглашению с финансовым органом Краснодарского края полномочия органов Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения краевого бюджета, бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования могут быть переданы финансовому органу Краснодарского края при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов краевого бюджета и наличия в собственности (пользовании, управлении) Краснодарского края необходимого для их осуществления имущества.
Финансовый орган Краснодарского края организует кассовое обслуживание исполнения краевого бюджета через счета, открытые органами Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации.
Статья 29. Лицевые счета для учета операций по исполнению краевого бюджета
Учет операций по исполнению краевого бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе Краснодарского края в установленном им порядке.
Учет операций по исполнению краевого бюджета, санкционирование расходов по которым осуществляется органами Федерального казначейства, производится на лицевых счетах, открываемых в органах Федерального казначейства на основании реестра главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета.
Глава VII. ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 30. Контроль за исполнением бюджета
Контроль за исполнением краевого бюджета, бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется Законодательным Собранием Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края в пределах их компетенции, а также Контрольно-счетной палатой Краснодарского края.
Статья 31. Порядок составления годового отчета об исполнении краевого бюджета и отчета об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
1. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета составляется финансовым органом Краснодарского края и представляется главе администрации (губернатору) Краснодарского края.
2. Отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляется органом управления фондом и представляется в орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий государственное управление и координацию деятельности в области охраны здоровья населения в Краснодарском крае, для дальнейшего направления главе администрации (губернатору) Краснодарского края.
Статья 32. Внешняя проверка годового отчета об исполнении краевого бюджета и проверка годового отчета об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования
1. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета до его рассмотрения в Законодательном Собрании Краснодарского края подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, главных распорядителей средств краевого бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении краевого бюджета.
Отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования до его рассмотрения в Законодательном Собрании Краснодарского края подлежит проверке в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Краснодарского края.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении краевого бюджета и проверка годового отчета об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется Контрольно-счетной палатой Краснодарского края.
3. Глава администрации (губернатор) Краснодарского края не позднее 15 апреля текущего года направляет в Контрольно-счетную палату Краснодарского края для подготовки заключений:
годовой отчет об исполнении краевого бюджета,
годовой отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
иные документы, подлежащие представлению в Законодательное Собрание Краснодарского края одновременно с годовым отчетом об исполнении краевого бюджета и отчетом об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Подготовка заключений на годовой отчет об исполнении краевого бюджета и отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.
4. Контрольно-счетная палата Краснодарского края готовит заключение на годовой отчет об исполнении краевого бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств краевого бюджета.
Главные администраторы средств краевого бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Краснодарского края для внешней проверки не позднее трех дней с момента представления этой отчетности в финансовый орган Краснодарского края. Бюджетная отчетность представляется в Контрольно-счетную палату Краснодарского края на бумажных носителях и в электронном виде.
Контрольно-счетная палата Краснодарского края готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования на основании бюджетной отчетности органа управления Краснодарским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, представленной в Контрольно-счетную палату Краснодарского края не позднее трех дней с момента представления этой отчетности в финансовый орган Краснодарского края.
5. Одновременно заключение на годовой отчет об исполнении краевого бюджета Контрольно-счетной палатой Краснодарского края представляется в Законодательное Собрание Краснодарского края и направляется главе администрации (губернатору) Краснодарского края.
Заключение на отчет об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования представляется Контрольно-счетной палатой Краснодарского края в Законодательное Собрание Краснодарского края.
Статья 33. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования, в бюджете которого доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляется не реже одного раза в два года Контрольно-счетной палатой Краснодарского края или органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
По обращению представительного органа поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольным органом муниципального района или Контрольно-счетной палатой Краснодарского края.
Для проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования и подготовки соответствующего заключения на него администрация муниципального образования должна представить отчет об исполнении местного бюджета и годовую бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств не позднее 1 апреля текущего года.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
Статья 34. Порядок представления годового отчета об исполнении краевого бюджета на рассмотрение в Законодательное Собрание Краснодарского края
1. Ежегодно не позднее 1 июня текущего года глава администрации (губернатор) Краснодарского края представляет в Законодательное Собрание Краснодарского края годовой отчет об исполнении краевого бюджета
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении краевого бюджета в Законодательное Собрание Краснодарского края представляются:
проект закона Краснодарского края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год;
пояснительная записка;
отчет об использовании средств резервного фонда администрации Краснодарского края;
отчет об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края;
отчет об исполнение бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования совместно с проектом закона Краснодарского края об исполнении бюджета Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
информация об исполнении краевого бюджета в части межбюджетных трансфертов;
иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 35. Порядок рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении краевого бюджета Законодательным Собранием Краснодарского края
1. При рассмотрении отчета об исполнении краевого бюджета Законодательное Собрание Краснодарского края заслушивает:
доклад руководителя финансового органа Краснодарского края;
содоклад председателя комитета по бюджету Законодательного Собрания Краснодарского края об исполнении краевого бюджета;
доклад руководителя Контрольно-счетной палаты Краснодарского края о заключении Контрольно-счетной палаты Краснодарского края на годовой отчет об исполнении краевого бюджета.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении краевого бюджета Законодательное Собрание Краснодарского края принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении краевого бюджета.
В случае отклонения Законодательным Собранием Краснодарского края закона об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
3. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета утверждается законом Краснодарского края с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к закону Краснодарского края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов краевого бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов краевого бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операции сектора государственного управления, относящихся к доходам краевого бюджета;
расходов краевого бюджета по ведомственной структуре расходов краевого бюджета;
расходов краевого бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита краевого бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
расходов краевого бюджета на исполнение краевых целевых программ.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 36. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Краснодарского края по вопросам регулирования бюджетных правоотношений влекут ответственность в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также законом Краснодарского края об административных правонарушениях.".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2008 года.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н. Ткачев
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Кубанские Новости № 7 от 17.01.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: