ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ДЕТСКАЯ КРАЕВАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРОВООХРАНЕНИЯ КРАСН...



29 декабря 2008 года №1668-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ДЕТСКАЯ КРАЕВАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА» ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРОВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ» НА 2009-2011 ГОДЫ

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

24 декабря 2008 года

Утратил силу в связи с окончанием срока действия

(Изменения и дополнения:

Закон Краснодарского края от 24.11.2009г. № 1857-КЗ  НГР:ru23000200900505)

Статья 1

Утвердить краевую целевую программу "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на 2009-2011 годы (прилагается).

Статья 2

Администрации Краснодарского края:

1) предусмотреть средства для реализации краевой целевой программы "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здраво-

охранения Краснодарского края" на 2009-2011 годы в краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

2) один раз в полугодие представлять в Законодательное Собрание Краснодарского края отчет о ходе выполнения краевой целевой программы "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на 2009-2011 годы.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2009 года.

Глава администрации (Губернатор)

Краснодарского края

А.Н. Ткачев

Приложение

к Закону Краснодарского края

"Об утверждении краевой целе

вой программы "Развитие матери

ально-технической базы государ

ственного учреждения здраво

охранения "Детская краевая кли

ническая больница" департамента

здравоохранения Краснодарского края"

на 2009-2011 годы"

(приложение в ред. Закона Краснодарского края

от 24.11.2009г. № 1857-КЗ НГР:ru23000200900505)

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ДЕТСКАЯ КРАЕВАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2009-2011 ГОДЫ

ПАСПОРТ

краевой целевой программы "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на 2009-2011 годы

Наименование программы

краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения"Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края" на2009-2011 годы (далее - Программа)

Основание для разработки

Закон Краснодарского края от 30 июня 1997 года № 90-КЗ "Об охране здоровья населения Краснодарского края"

Программы

ЗаказчикПрограммы

администрация Краснодарского края

Разработчик Программы

департамент здравоохранения Краснодарского края

КоординаторПрограммы

департамент здравоохранения Краснодарского края

Государственный заказчик иответственный исполнительмероприятий Программ

управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края

Целии задачиПрограммы

совершенствование системы многоуровневой специализированной помощи детямКраснодарского края, обеспечение всех ее звеньев современными технологиями диагностики и лечения снижение детской инвалидности и смертности повышение качества жизни детей лечение распространенных болезней у детей и реализация в полном объеме современных технологий диагностики и лечения детей организация и совершенствование работы детских краевых центров на функциональной основегосударственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края оснащение государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края современным оборудованием, инструментарием

Срок реализации Программы

2009-2011 годы

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы – 260692,5 тысячи рублей из средств краевого бюджета, в том числе на:

2009 год - 96392,0 тысячи рублей

2010 год - 92000,0 тысячи рублей

2011 год - 72300,0 тысячи рублей

(в ред. Закона Краснодарского края от 24.11.2009г. № 1857-КЗ НГР:ru23000200900505)

Контроль за выполнением Программы

администрация Краснодарского края Законодательное Собрание Краснодарского края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 января 2007 года № 2854-П утверждена краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края", часть мероприятий которой успешно реализована.

В течение 2007-2008 годов произведены поставка и ввод в эксплуатацию 324 единиц медицинского оборудования.

Применение современного нейрохирургического операционного микроскопа позволило прооперировать более 290 детей с опухолями головного мозга. За счет внедрения лазерных технологий проведено 3774 операции на органах зрения без травматизирующего вмешательства и наркоза.

Оснащение отделения для новорожденных комплексом современного не-онатологического оборудования создало условия для эффективного лечения и выхаживания детей, в том числе глубоко недоношенных. За 2007-2008 годы оказана специализированная медицинская помощь более 700 новорожденным.

Сохранение и укрепление здоровья детей, профилактика и снижение детской заболеваемости и смертности является чрезвычайно сложной задачей и требует дальнейшего совершенствования специализированной помощи детям, внедрения в практическое здравоохранение высоких дорогостоящих технологий на программной основе.

На территории Краснодарского края проживает 972641 ребенок в возрасте до 18 лет.

Более половины детей имеют отклонения в здоровье, требующие лечеб-но-коррекционных и реабилитационных мероприятий. Показатель первичного выхода на инвалидность детей составляет более 24 процентов.

Ведущими причинами детской смертности являются отдельные состояния, возникающие в разных возрастных периодах, врожденные аномалии развития и злокачественные новообразования.

Наиболее острым вопросом остается обеспечение доступности специализированной медицинской помощи детям с тяжелыми заболеваниями, требующими обследования и лечения с применением дорогостоящих технологий.

Основным лечебным учреждением Краснодарского края, оказывающим специализированную медицинскую помощь детскому населению, является государственное учреждение здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края на 800 коек.

Дооснащение оборудованием государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края позволит внедрить новые современные технологии в лечебно-диагностический процесс. Такими технологиями являются эндоскопические методы лечения во всех областях детской хирургии, создание консультативного телекоммуникационного медицинского центра, который приблизит больного ребенка к консультативным ресурсам центральных клиник Краснодарского края и Российской Федерации независимо от места его пребывания.

Социальная значимость вышеуказанных проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Краснодарском крае, обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.

2. Цели, задачи и срок реализации Программы

Целями Программы являются совершенствование системы многоуровневой специализированной помощи детям Краснодарского края, обеспечение всех ее звеньев современными технологиями диагностики и лечения, снижение детской инвалидности и смертности, повышение качества жизни детей.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

лечение распространенных болезней у детей и реализация в полном объеме современных технологий диагностики и лечения детей;

организация и совершенствование работы детских краевых центров на функциональной основе государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края;

оснащение государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края современным оборудованием, инструментарием.

Срок реализации Программы - 2009-2011 годы.

3. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники их финансирования

┌───┬─────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────┬───────────────┐

│ N │Наименование         │   Срок   │ Объем финансирования из краевого │Государственный│

│п/п│мероприятия          │исполнения│      бюджета (тысяч рублей)      │заказчик       │

│   │                     │          │                                  │мероприятия,   │

│   │                     │          │                                  │ответственный  │

│   │                     │          │                                  │за выполнение  │

│   │                     │          │                                  │мероприятия    │

│   │                     │          │                                  │Программы      │

│   │                     │          ├─────────┬────────┬───────┬───────┤               │

│   │                     │          │всего на │2009 год│ 2010  │ 2011  │               │

│   │                     │          │ 2009 -  │        │  год  │  год  │               │

│   │                     │          │2011 годы│        │       │       │               │

│   │                     │          │         │        │       │       │               │

├───┼─────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────┤

│ 1 │          2          │    3     │    4    │   5    │   6   │   7   │       8       │

├───┼─────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────┤

│1. │Создание и укрепление│  2009 -  │236692,5 │96392,5 │80000,0│60300,0│               │

│   │материально-         │2010 годы │         │        │       │       │               │

│   │технической базы     │          │         │        │       │       │               │

│   │государственного     │          │         │        │       │       │               │

│   │учреждения           │          │         │        │       │       │               │

│   │здравоохранения      │          │         │        │       │       │               │

│   │"Детская краевая     │          │         │        │       │       │               │

│   │клиническая больница"│          │         │        │       │       │               │

│   │департамента         │          │         │        │       │       │               │

│   │здравоохранения      │          │         │        │       │       │               │

│   │Краснодарского края  │          │         │        │       │       │               │

│   ├─────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼───────┼───────┤               │

│   │в том числе:         │          │         │        │       │       │               │

│   ├─────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼───────┼───────┤Управление     │

│   │приобретение         │  2009 -  │217188,5 │ 78388,5│78500,0│60300,0│по закупкам для│

│   │медицинского,        │2010 годы │         │        │       │       │государственных│

│   │реабилитационного,   │          │         │        │       │       │нужд           │

│   │технологического и   │          │         │        │       │       │Краснодарского │

│   │иного оборудования,  │          │         │        │       │       │края           │

│   │санитарного          │          │         │        │       │       │департамент    │

│   │транспорта и мебели  │          │         │        │       │       │здравоохранения│

│   ├─────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼───────┼───────┤Краснодарского │

│   │приобретение         │  2009 -  │ 19504,0 │18004,0 │1500,0 │   -   │края -         │

│   │медицинских          │2010 годы │         │        │       │       │ответственный  │

│   │инструментов,        │          │         │        │       │       │за выполнение  │

│   │расходных материалов │          │         │        │       │       │мероприятия    │

│   │и иного оборудования │          │         │        │       │       │               │

│(в ред. Закона Краснодарского края от 24.11.2009 N 1857-КЗ)    │       │               │

├───┼─────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────┤

│2. │Создание             │  2010 -  │ 24000,0 │   -    │12000,0│12000,0│Управление     │

│   │консультативного     │2011 годы │         │        │       │       │по закупкам для│

│   │телекоммуникационного│          │         │        │       │       │государственных│

│   │медицинского центра  │          │         │        │       │       │нужд           │

│   │                     │          │         │        │       │       │Краснодарского │

│   │                     │          │         │        │       │       │края           │

│   │                     │          │         │        │       │       │департамент    │

│   │                     │          │         │        │       │       │здравоохранения│

│   │                     │          │         │        │       │       │Краснодарского │

│   │                     │          │         │        │       │       │края -         │

│   │                     │          │         │        │       │       │ответственный  │

│   │                     │          │         │        │       │       │за выполнение  │

│   │                     │          │         │        │       │       │мероприятия    │

├───┼─────────────────────┼──────────┼─────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────┤

│   │Итого                │          │260692,5 │96392,5 │92000,0│72300,0│               │

│(в ред. Закона Краснодарского края от 24.11.2009 N 1857-КЗ НГР: )    │       │               │

└───┴─────────────────────┴──────────┴─────────┴────────┴───────┴───────┴───────────────┘

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств краевого бюджета.

Общий объем финансирования Программы - 260692,5 тысячи рублей, в том числе на:

2009 год - 96392,5 тысячи рублей;

2010 год - 92000,0 тысячи рублей;

2011 год - 72300,0 тысячи рублей.

(раздел 4 в ред. Закона Краснодарского края от 24.11.2009г. № 1857-КЗ НГР:ru23000200900505)

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

улучшить демографическую ситуацию за счет снижения смертности детей, проживающих в Краснодарском крае;

обеспечить снижение заболеваемости за счет ранней диагностики;

обеспечить возможность и доступность оказания высокотехнологичной медицинской помощи детям края;

снизить количество случаев запущенности заболеваний, осложнений заболеваний;

повысить качество жизни детей, имеющих различные заболевания.

За счет снижения средней длительности пребывания больного на койке в государственном учреждении здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края с 9,5 до 7 кой-ко»дней?(при условии ежегодной госпитализации 22000 человек) экономия составит 55000 койко-дней, что снизит затраты на 99000,0 тысячи рублей в год.

Возможность проведения интенсивного лечения детей с привлечением современных технологических процессов позволит сократить средний кой-ко-день пребывания ребенка на реанимационной койке с 7 до 3, что при ежегодном поступлении в анестезиолого-реанимационное отделение 1000 больных детей в критическом состоянии снизит затраты финансирования на лечение больных в реанимации на 4000 койко-дней, или на 11600,0 тысячи рублей.

Внедрение новейших технологий на базе детской краевой клинической больницы также приведет к уменьшению количества диагностических мероприятий, приходящихся на одного больного.

Создание на базе государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края консультативного телекоммуникационного медицинского центра приблизит больного ребенка к консультативным ресурсам центральных клиник Краснодарского края и Российской Федерации независимо от места его пребывания (потребность в таких консультациях составляет до 50 в год).

6. Критерии выполнения Программы

Критериями реализации Программы являются:

1. Совершенствование материально-технической базы государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края путем оснащения современным оборудованием:

N
п/п

Наименование    
оборудования    

Год закупки

Краткое пояснение        

1

2          

3    

4                

1.

Рентгенологическое   
оборудование         

в том числе:         

передвижной          
рентгенаппарат       

2009 - 2010
годы      

для экстренного использования в  
отделениях реанимации и          
оперативном блоке (позволит      
выполнять 3600 снимков в год)    

компьютерный томограф

2011 год  

позволит выполнить до 3000       
исследований в год, необходим для
точной диагностики патологии     
костей, сосудов головного мозга  

2.

Оборудование для     
травматологического и
ортопедического      
отделений, медицинская
мебель               

2009 год  

позволит обеспечить проведение   
операций (до 300 в год) по       
протезированию суставов детям,   
снижает травматичность           
оперативного вмешательства       

3.

Урологическое        
оборудование         

в том числе:         

видеоэндоскопическая 
стойка               

2009 год  

возможность проведения до 10     
эндоскопических вмешательств у   
детей в сутки                    

4.

Нейрохирургическое   
оборудование и иное  
оборудование для     
операционного блока, 
медицинский          
инструментарий       

2009 - 2010
годы      

ежегодное проведение операций у 90
детей с новообразованиями        
головного и спинного мозга и 450 
трепанаций черепа                

5.

Оборудование для     
анестезиологии и     
интенсивной терапии  

2009 - 2011
годы      

для анестезиолого-реанимационного
отделения и палат интенсивной    
терапии                          

6.

Оборудование для     
оториноларингологии, 
медицинский          
инструментарий       

2009 - 2011
годы      

для переоснащения                
оториноларингологического        
отделения                        

7.

Оборудование для     
функциональной       
диагностики          

2009 - 2011
годы      

для отделения функциональной     
диагностики                      

8.

Оборудование для     
эндоскопической службы

2009 год  

для эндоскопического отделения   

9.

Оборудование для     
микрохирургии глаза  

2009 год  

для офтальмологического отделения
(позволит провести операции без  
травматизирующего вмешательства  
более чем 100 детям в год, до 5000
обследований в год)              

10.

Оборудование для     
гематологического    
отделения            

2009 год  

для повышения качества оказания  
медицинской помощи детям с       
онкологическими и                
гематологическими заболеваниями  

11.

Оборудование для     
бактериологической и 
клинической          
лабораторий          

2009 - 2011
годы      

оборудование необходимо для      
повышения качества диагностики   
онкологических и гематологических
заболеваний, муковисцидоза       

12.

Оборудование для     
патологоанатомической
лаборатории          

2011 год  

приобретение оборудования        

13.

Оборудование для     
пищеблока            
(технологическое)    

2009 год  

оснащение пищеблока в соответствии
с требованиями, предъявляемыми к 
организации питания детей        

(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 24.11.2009 N 1857-КЗ НГР:ru23000200900505)

2. Создание на базе государственного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края консультативного телекоммуникационного медицинского центра.

3. Сокращение среднего срока обследования и лечения больных в государственном учреждении здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" департамента здравоохранения Краснодарского края с 9,5 до 7 койко-дней.

4. Снижение показателя младенческой смертности в Краснодарском крае с 7,7 до 6 промилле.

7. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем организации и проведения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, мероприятий по размещению заказа на закупку и поставку медицинского и иного оборудования, медицинских инструментов и расходных материалов, санитарного транспорта и мебели,

Текущее управление Программой осуществляет департамент здравоохранения Краснодарского края - координатор Программы,

Департамент здравоохранения Краснодарского края:

несет ответственность за реализацию Программы;

осуществляет подготовку предложений по корректировке Программы;

осуществляет подготовку в установленные сроки отчетов и докладов о ходе реализации Программы.