О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 декабря 2012 года №142-ОЗ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием Амурской области 20 декабря 2012 года

(в редакции Законов Амурской области

от 26.11.2013 №286-ОЗ; от 02.04.2015 №517-ОЗ; от 12.09.2019 №400-ОЗ; от 25.12.2020 №681-ОЗ)

Настоящий Закон устанавливает основы государственной поддержки агропромышленного комплекса области в целях развития сельскохозяйственного производства, повышения его эффективности и конкурентоспособности, формирования устойчивого агропродовольственного рынка, обеспечения продовольственной безопасности на территории области.

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включающая сельское хозяйство и отрасли промышленности, тесно связанные с сельскохозяйственным производством, осуществляющие хранение, переработку сельскохозяйственной продукции, поставку ее потребителям, обеспечивающие сельское хозяйство техникой, химикатами и удобрениями, обслуживающие сельскохозяйственное производство;

2) государственная поддержка агропромышленного комплекса области (далее - государственная поддержка) - система осуществляемых за счет средств областного бюджета мероприятий и мер, направленных на развитие агропромышленного комплекса, устойчивое развитие сельских территорий.

2. Понятия «сельскохозяйственный товаропроизводитель» и «сельскохозяйственное производство», применяемые в настоящем Законе, используются в значении, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»).

Сельскохозяйственными товаропроизводителями для целей настоящего Закона признаются также:

1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

(в редакции Закона Амурской области от 12.09.2019 №400-ОЗ)

Статья 2. Принципы оказания государственной поддержки

Государственная поддержка основывается на следующих принципах-

1) гарантированность;

2) адресность и целевой характер;

3) равная доступность для всех субъектов агропромышленного комплекса, имеющих право на государственную поддержку;

4) учет разделения муниципальных районов и муниципальных округов области по природно-климатическим условиям сельскохозяйственного производства на следующие группы:

первая группа - южная  (Благовещенский район, Ивановский муниципальный округ Амурской области, Константиновский район, Михайловский район, Тамбовский район);

вторая группа - центральная (Архаринский район, Белогорский муниципальный округ Амурской области, Бурейский муниципальный округ Амурской области, Завитинский муниципальный округ Амурской области, Октябрьский район, Ромненский муниципальный округ Амурской области, Серышевский район, Свободненский район);

третья группа - северная (Зейский район, Магдагачинский район, Мазановский район, Селемджинский район, Сковородинский район, Тындинский муниципальный округ Амурской области, Шимановский район).

(пункт 4 в редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 №681-ОЗ)

Статья 3. Субъекты агропромышленного комплекса, имеющие право на государственную поддержку

На государственную поддержку имеют право:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители;

2) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, в том числе предоставляющие следующие услуги:

а) по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции;

б) по хранению и доработке сельскохозяйственной продукции;

в) но племенному животноводству;

г) по поставке, ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования;

д) по обработке земель, посеву, уборке урожая, заготовке кормов;

е) по поставке и внесению минеральных удобрений, средств биологической и химической защиты сельскохозяйственных растений;

ж) по строительству, ремонту и содержанию внутрихозяйственных мелиоративных систем;

3) по инновационному, информационному обеспечению и внедрению информационных технологий в агропромышленный комплекс, а также по консультационной помощи;

з) общины коренных малочисленных народов Севера;

4) некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса;

5) организации потребительской кооперации, занимающиеся заготовкой и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Статья 4. Формы государственной поддержки

1. Государственная поддержка оказывается в следующих формах:

1) предоставление налоговых льгот;

2) предоставление субсидий из средств областного бюджета;

3) предоставление государственных гарантий области;

4) разработка и реализация государственных программ области;

(в редакции Закона Амурской области от 26.11.2013 №286-ОЗ)

5) разработка и реализация ведомственных целевых программ. Государственная поддержка может оказываться в других формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

2. Порядки оказания государственной поддержки в зависимости от форм, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются законами области и (или) иными нормативными правовыми актами области.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти области при оказании государственной поддержки

1. К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области при оказании государственной поддержки относятся:

1) принятие законов области и контроль за их исполнением;

2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

2. К полномочиям Правительства области при оказании государственной поддержки относятся:

1) принятие нормативных правовых актов по вопросам государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;

2) утверждение государственных программ области;

(в редакции Закона Амурской области от 26.11.2013 №286-ОЗ)

2¹) утверждение порядка размещения на официальном сайте исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего отраслевое управление в сфере агропромышленного комплекса, в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о государственной поддержке и состава таких сведений;

(часть введена Законом Амурской области от 12.09.2019 №400-ОЗ)

2²) утверждение порядка ведения перечня субъектов агропромышленного комплекса, которым оказывается государственная поддержка, и состава сведений, включаемых в указанный перечень;

(часть введена Законом Амурской области от 12.09.2019 №400-ОЗ)

3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

3. К полномочиям исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего отраслевое управление в сфере агропромышленного комплекса, при оказании государственной поддержки относятся:

1) внесение в Правительство области предложений по финансовому обеспечению государственной поддержки в целях их включения в проект закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

2) взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, по реализации мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и иных мероприятий;

3) разработка и реализация государственных программ области;

(в редакции Закона Амурской области от 26.11.2013 №286-ОЗ)

4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ;

5) размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, установленной частью 4 статьи 17 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», а также сведений о государственной поддержке;

(в редакции Закона Амурской области от 12.09.2019 №400-ОЗ)

6) ведение перечня субъектов агропромышленного комплекса, которым оказывается государственная поддержка;

7) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

Статья 6. Основные направления государственной поддержки

Государственная поддержка оказывается по следующим направлениям:

1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для:

а) сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;

б) организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии подтверждения по истечении трех лет с даты заключения договора о предоставлении инвестиционного кредита, но не позднее даты окончания срока такого кредита доли дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) в размере не менее чем семьдесят процентов за календарный год;

в) организаций и индивидуальных предпринимателей, соответствующих требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в целях реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) по направлениям, определенным правовым актом Президента Российской Федерации;

(в редакции Закона Амурской области от 02.04.2015 №517-ОЗ)

(пункт 1 в редакции Закона Амурской области от 25.12.2020 №681-ОЗ)

2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;

3) развитие животноводства и обеспечение производства продукции животноводства;

4) развитие растениеводства;

5) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, удешевление техники и оборудования;

6) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;

7) проведение научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ;

8) обеспечение развития сельских территорий, в том числе строительство и реконструкция объектов производственной инфраструктуры;

9) проведение мероприятий в рамках создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом, предоставление консультационной помощи субъектам агропромышленного комплекса;

10) создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;

11) поддержка социально-инженерного обустройства села.

Статья 7. Финансовое обеспечение государственной поддержки

Финансирование государственной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета по направлениям, указанным в статье 6 настоящего Закона.

Статья 8. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на государственную поддержку

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на государственную поддержку, осуществляется в соответствии с порядком, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и области.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2013 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Амурской области от 14.03.2005 №450-ОЗ «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области»;

2) Закон Амурской области от 31.10.2005 №78-ОЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Амурской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области»;

3) Закон Амурской области от 08.02.2006 №141-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области»;

4) Закон Амурской области от 03.04.2006 №163-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области»;

5) Закон Амурской области от 02.05.2007 №330-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области»;

6) статью 57 Закона Амурской области от 12.10.2007 №400-ОЗ «О приведении отдельных законодательных актов области в соответствие с законодательством о системе исполнительных органов государственной власти Амурской области»;

7) Закон Амурской области от 04.06.2008 №37-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области»;

8) Закон Амурской области от 01.11.2008 №120-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области»;

9) Закон Амурской области от 31.12.2008 №168-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области»;

10) Закон Амурской области от 09.06.2009 №219-ОЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Амурской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области»;

11) Закон Амурской области от 08.02.2011 №445-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области».

Губернатор

Амурской области

О.Н.Кожемяко