О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ "О КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛ...



Проект

1

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО

ОКРУГА – ЮГРЫ "О КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры 30 января 2017 года

Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 февраля 2007 года № 2-оз "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования" (с изменениями, внесенными законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 октября 2007 года № 150-оз, 30 декабря 2008 года № 175-оз,
31 марта 2009 года № 50-оз, 9 ноября 2009 года № 200-оз, 8 апреля 2010 года № 66-оз, 8 апреля 2010 года № 70-оз, 16 декабря 2010 года № 234-оз,
30 апреля 2011 года № 24-оз, 25 мая 2012 года № 63-оз, 1 июля 2013 года
№ 64-оз, 20 февраля 2015 года № 11-оз, 16 апреля 2015 года № 39-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 2007, № 2, ст. 72; № 10 (ч. 1), ст. 1494; 2008, № 12 (ч. 3), ст. 1943; 2009, № 3 (ч. 2), ст. 197; № 11 (ч. 1), ст. 1020; 2010, № 4, ст. 288, 292; № 12 (ч. 3), ст. 1152; 2011, № 4 (ч. 2), ст. 322; 2012, № 5 (ч. 2), ст. 489; 2013, № 7, ст. 827; 2015, № 2 (ч. 2), ст. 92; № 4 (ч. 2, т. 2), ст. 293) следующие изменения:

1. В заголовке слова "в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования" заменить словами
"в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования".

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами "Об образовании в Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры регулирует правоотношения, возникающие в связи с компенсацией родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осущест-вляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования (далее также – компенсация части родительской платы) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, и наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – органы местного самоуправления) отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по предоставлению компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования (далее – отдельное государственное полномочие).".

3. В статье 1:

1) в заголовке слова "в образовательных организациях, реализующих образовательную программу" заменить словами "в организациях, осущест-вляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы";

2) в абзацах первом и втором слово "выплачивается" заменить словом "предоставляется";

3) в абзаце четвертом слово "выплате" заменить словом "предоставлению";

4) в абзаце пятом:

слово "выплаты" заменить словом "предоставления";

после слова "Югры" дополнить словами "(далее – Правительство автономного округа)";

5) дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"При предоставлении компенсации части родительской платы Правительство автономного округа вправе устанавливать критерии нуждаемости.".

4.              Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Муниципальные образования автономного округа

                                         и передаваемое органам местного самоуправления

                                         отдельное государственное полномочие

1. Муниципальными образованиями автономного округа, органы местного самоуправления которых наделяются отдельным государственным полномочием, являются муниципальные районы и городские округа (далее – муниципальные образования).

2. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, наделяются отдельным государственным полномочием на неограниченный срок.".

В статье 4:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Методика (способ) расчета объема субвенций,

                  предоставляемых местным бюджетам из бюджета

                  автономного округа для осуществления переданного

                  органам местного самоуправления отдельного

                  государственного полномочия";

2) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Объем субвенций, предоставляемых для осуществления переданного органам местного самоуправления отдельного государственного полномочия, на соответствующий год определяется по следующей формуле:";

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"Ком – размер средств, выделяемых на предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования;

Апп – размер средств, выделяемых на администрирование переданного отдельного государственного полномочия (далее также – администрирование).";

3) в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Размер средств, выделяемых на предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования, определяется по следующей формуле:";

в абзаце третьем слова "на выплату компенсации в государственных и" заменить словами "на предоставление компенсации части родительской платы в";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Кгм = Рсуб x (0,2 x КI + 0,5 x КII + 0,7 x КIII) x 9 месяцев, где:";

в абзацах с пятого по одиннадцатый слова "государственные и" в соответствующем падеже исключить;

в абзаце двенадцатом слова "10 месяцев – средняя посещаемость детьми государственных и муниципальных образовательные организации" заменить словами "9 месяцев – средняя посещаемость детьми муниципальных образовательных организаций";

в абзаце тринадцатом слова "на выплату" заменить словами "на предоставление";

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Кио = Рпл x (0,2 x К1 + 0,5 x К2 + 0,7 x К3) x 9 месяцев, где:";

в абзаце двадцать втором слова "10 месяцев" заменить словами "9 месяцев";

4) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Размер средств, выделяемых на администрирование, определяется по следующей формуле:

Апп = (Нр1 x Чн1) + (Нр2 x Чн2), где:

Нр1 – установленный Правительством автономного округа норматив расходов на администрирование переданного отдельного государственного полномочия на одного ребенка, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в городской местности;

Нр2 – установленный Правительством автономного округа норматив расходов на администрирование переданного отдельного государственного полномочия на одного ребенка, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в сельской местности;

Чн1 – численность детей от двух месяцев до семи лет, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и частные организации, осущест-вляющие образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования, расположенные в городской местности;

Чн2 – численность детей от двух месяцев до семи лет, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования, расположенные в сельской местности.

Нр1 и Нр2 подлежат индексации в порядке и сроки, установленные Правительством автономного округа.";

5) пункт 4 признать утратившим силу.

В статье 5 слова "по выплате компенсации части родительской платы" исключить.

В статье 6:

              1) в заголовке слова "по выплате компенсации части родительской платы" исключить;

              2) в абзаце первом пункта 1 слово "отельного" заменить словом "отдельного";

              3) в подпункте 6 пункта 2 слова "уполномоченным исполнительным органом" заменить словами "уполномоченными исполнительными органами".

              8. В статье 7 слова "по выплате компенсации части родительской платы" исключить.

9. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Контроль за осуществлением переданного органам

        местного самоуправления отдельного государственного

                      полномочия

1. Исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере образования, а также исполнительный орган государственной власти автономного округа, осущест-вляющий функции по реализации единой государственной политики автономного округа и нормативному правовому регулированию в бюджетной сфере (далее – контролирующие органы), контролируют осуществление органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия путем:

1) проведения плановых и внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих переданное отдельное государственное полномочие, и принятия по их результатам необходимых мер по устранению выявленных нарушений либо по их предупреждению;

2) рассмотрения отчетов органов местного самоуправления, осущест-вляющих переданное отдельное государственное полномочие;

3) заслушивания отчетов должностных лиц и руководителей органов местного самоуправления по осуществлению органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия;

4) истребования документов, информации по осуществлению органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия.

2. В случаях выявления нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия контролирующие органы вправе давать письменные предписания (в том числе в виде справки, поручения) по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами, в срок, указанный в предписании.

О результатах рассмотрения предписания сообщается контролирующему органу в письменной форме.

В случаях невыполнения предписаний органами местного самоуправления, а также в случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия данное полномочие может быть полностью или частично изъято у органов местного самоуправления.".

10. В статье 9:

1) в заголовке и абзаце первом пункта 1 слова "по выплате компенсации части родительской платы" исключить;

2) в пункте 1:

подпункт 2 признать утратившим силу;

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) если органами местного самоуправления нарушены требования федерального законодательства и законодательства автономного округа при осуществлении переданного им отдельного государственного полномочия.".

11. Дополнить Закон статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Ответственность органов местного самоуправления

                                          и их должностных лиц за неисполнение или

                                          ненадлежащее исполнение отдельного

                                          государственного полномочия

1. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданного отдельного государственного полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

2. Глава муниципального образования несет ответственность за неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия в соответствии со
статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

г. Ханты-Мансийск                                                                   Губернатор

30 января 2017 года                                                         Ханты-Мансийского

№ 4-оз                                                                                 автономного округа – Югры

Н.В. Комарова