О ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



Закон СО

ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Сахалинской областной Думой 5 марта 2015 года

(Изменения:             

Закон Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО)

Закон Сахалинской области от 13.12.2018 №78-ЗО)

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) приемная семья для граждан пожилого возраста, инвалидов (далее – приемная семья) – форма жизнеустройства, основанная на договоре о приемной семье, представляющая собой совместное проживание одного или двух лиц, признанных уполномоченным органом нуждающимися в постороннем уходе, и лица, осуществляющего уход, (далее – члены приемной семьи);

{в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

2) лица, нуждающиеся в постороннем уходе:

одиноко проживающий дееспособный гражданин пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) или инвалид (в том числе инвалид с детства), проживающие на территории Сахалинской области, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;

одиноко проживающие супружеские пары из числа дееспособных граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалидов (в том числе инвалидов с детства), проживающие на территории Сахалинской области, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;

{пункт 2 в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

3) лицо, осуществляющее уход, – совершеннолетний дееспособный гражданин (до 70 лет), проживающий на территории Сахалинской области, изъявивший желание проживать совместно с лицом, нуждающимся в постороннем уходе, вести общее хозяйство в целях осуществления общего ухода за ним, оказания ему помощи в удовлетворении основных жизненных потребностей, и заключивший договор о приемной семье (далее – договор).

{в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

Статья 2. Принципы создания приемной семьи и построения взаимоотношений в ней

Создание приемной семьи и построение взаимоотношений в ней основываются на следующих принципах:

1) соблюдение прав и законных интересов лиц, нуждающихся в постороннем уходе, неразглашение информации конфиденциального характера о лицах, проживающих в приемной семье, об их личной жизни;

2) добровольное согласие лиц, нуждающихся в постороннем уходе, на проживание в приемной семье, свободный отказ от проживания в приемной семье;

3) добровольное выполнение лицом, осуществляющим уход, изъявившим желание создать приемную семью, обязанностей по уходу за лицами, нуждающимися в постороннем уходе.

{статья 2 в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

Статья 3. Обстоятельства, препятствующие созданию приемной семьи

Создание приемной семьи не допускается:

1) если лица являются супругами, близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и (или) и неполнородными (имеющими общего отца или общую мать) братьями и сестрами), а также усыновителями и усыновленными;

{в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

2) при отсутствии согласия всех (совместно проживающих) совершеннолетних членов семьи на проживание в этой семье лица (лиц), нуждающегося (нуждающихся) в постороннем уходе;

{в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

3) если лицо (лица), нуждающееся (нуждающиеся) в постороннем уходе, или лицо, осуществляющее уход, и (или) проживающие совместно члены семьи страдают (страдает) хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелыми психическими расстройствами, венерическими заболеваниями, требующими лечения в медицинских организациях;

{в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

4) если лицо, осуществляющее уход, имеет или имело судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

5) если общая площадь жилого помещения, предполагаемого для совместного проживания приемной семьи, в расчете на каждое лицо, проживающее в данном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

6) если жилое помещение, предполагаемое для совместного проживания приемной семьи, не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, признано в установленном порядке непригодным для проживания.

Статья 4. Организация деятельности приемной семьи

1. Организация деятельности по созданию приемной семьи, построению взаимоотношений в ней и прекращению приемной семьи, возлагается на орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный Правительством Сахалинской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты (далее – уполномоченный орган).

2. Уполномоченный орган определяет подведомственные учреждения (далее – учреждение), которые выполняют отдельные функции по реализации положений настоящего Закона на территории Сахалинской области.

Статья 5. Создание приемной семьи

{наименование в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

1. Порядок создания приемной семьи (далее – Порядок) устанавливается Правительством Сахалинской области.

{в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

1) заявление лица, осуществляющего уход, или лица, нуждающегося в постороннем уходе;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

3) документы, подтверждающие отсутствие обстоятельств, препятствующих созданию приемной семьи;

4) реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого (открытой) в российской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинской области.

11. Решение о создании приемной семьи принимается на основании представленных в учреждение по месту предполагаемого проживания приемной семьи следующих документов и сведений:

1) заявление лица, осуществляющего уход, либо лица (лиц), нуждающегося (нуждающихся) в постороннем уходе;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность каждого члена приемной семьи;

3) документы, установленные Порядком, подтверждающие отсутствие обстоятельств, препятствующих созданию приемной семьи;

4) реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого (открытой) на имя лица, осуществляющего уход, в российской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинской области.

{часть 11 введена Законом Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

2. Решение уполномоченного органа об отказе в создании приемной семьи может быть обжаловано в судебном порядке.

3. На основании решения о создании приемной семьи заключается договор (договоры) о приемной семье между лицом, осуществляющим уход, лицом (лицами), нуждающимся (нуждающимися) в постороннем уходе, и уполномоченным органом. В случае проживания в приемной семье двух лиц, нуждающихся в постороннем уходе, договор о приемной семье заключается с каждым из них.

{в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

Типовая форма договора утверждается уполномоченным органом.

4. Согласование условий договора осуществляется совместно сторонами договора. В договоре указываются:

1) место совместного проживания приемной семьи, выбор которого осуществляется с учетом размера общей площади жилого помещения (независимо от формы собственности);

2) срок действия договора;

3) порядок и условия осуществления ухода за лицом, нуждающимся в социальной поддержке;

4) права и обязанности сторон договора;

5) порядок и условия формирования и расходования бюджета приемной семьи (при этом сумма средств, остающихся в личном распоряжении лица, нуждающегося в постороннем уходе, за вычетом средств, предназначенных для общих нужд приемной семьи, должна составлять не менее 25 процентов от его ежемесячного дохода);

6) основания продления, а также прекращения договора;

7) другие условия, согласованные сторонами договора.

5. Вопросы, не урегулированные договором, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (гражданским, семейным).

6. Стороны договора имеют право досрочно расторгнуть договор в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных договором, или выявления обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении положений статьи 2 и статьи 3 настоящего Закона.

{в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

Досрочное расторжение договора в одностороннем порядке осуществляется уполномоченным органом в случаях, установленных в Порядке.

{абзац введен Законом Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

Расторжение (в том числе досрочное) договора производится по соглашению сторон договора или в судебном порядке.

7. При заключении договора учреждением оформляется паспорт приемной семьи – документ, предназначенный для осуществления контроля за соблюдением прав и законных интересов членов приемной семьи, содержащий информацию о членах приемной семьи, их правах на недвижимое и ценное движимое имущество, социально-бытовых условиях проживания приемной семьи, иные сведения об установленных договором обязательствах.

Форма паспорта приемной семьи и порядок его заполнения утверждаются уполномоченным органом.

8. В приемной семье могут одновременно проживать не более двух лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

Место проживания приемной семьи определяется по месту жительства лица (лиц), нуждающегося (нуждающихся) в постороннем уходе, или лица, осуществляющего уход, по их взаимному согласию.

{абзац введен Законом Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

9. {часть 9 утратила силу Законом Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

Статья 6. Сохранение прав членов приемной семьи

За лицом (лицами), нуждающимся (нуждающимися) в постороннем уходе, и лицом, осуществляющим уход, сохраняются права на установленные им в соответствии с федеральным законодательством и (или) законодательством Сахалинской области социальные выплаты: пособия, компенсации и иные виды выплат.

{в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

Статья 7. Социальная помощь приемным семьям

1. Лицу, осуществляющему уход, в период действия договора о приемной семье, предоставляется социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия.

2. Ежемесячное социальное пособие предоставляется за каждое принятое в приемную семью лицо, нуждающееся в постороннем уходе.

3. Лицу, осуществляющему уход, выплачивается ежемесячное социальное пособие в следующих размерах:

1) 15150 рублей – при условии проживания приемной семьи на территории муниципальных образований: городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области, "Анивский городской округ", городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской Федерации, Корсаковский городской округ Сахалинской области, "Макаровский городской округ" Сахалинской области, "Невельский городской округ" Сахалинской области Российской Федерации, Поронайский городской округ, городской округ "Смирныховский", "Томаринский городской округ" Сахалинской области, "Тымовский городской округ", "Холмский городской округ" Сахалинской области, Углегорский городской округ Сахалинской области, городской округ "Город Южно-Сахалинск";

2) 18757 рублей – при условии проживания приемной семьи на территории муниципальных образований: городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский";

3) 20200 рублей – при условии проживания приемной семьи на территории муниципальных образований: "Курильский городской округ", Северо-Курильский городской округ, "Южно-Курильский городской округ".

4. Размер ежемесячного социального пособия, причитающегося лицу, осуществляющему уход в течение неполного календарного месяца, рассчитывается пропорционально количеству дней фактического осуществления ухода.

5. Порядок предоставления ежемесячного социального пособия, предусмотренного настоящей статьей, определяется Правительством Сахалинской области.

{статья 7 в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 №118-ЗО}

"Статья 71. Обеспечение размещения информации о предоставлении социаль-ной помощи приемным семьям

1. Информация о предоставлении социальной помощи в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

2. Размещение (предоставление) указанной в части 1 настоящей статьи информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".".

(в ред. Закона Сахалинской области от 13.12.2018 №78-ЗО)

Статья 8. Финансирование

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области.

Статья 9. Вступление в силу

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Сахалинской области                                                                                                                                                                                                                                               О.Н. Кожемяко

г. Южно-Сахалинск

«30» марта 2015 года

№ 9-ЗО