О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 марта 2020 года № 673-6-ЗКО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Костромской областной Думой 26 марта 2020 года

Статья 1

Внести в Закон Костромской области от 10 марта 2009 года № 451-4-ЗКО «Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области» (в редакции законов Костромской области от 4 марта 2010 года № 586-4-ЗКО, от 25 ноября 2010 года № 12-5-ЗКО, от 7 февраля 2014 года № 490-5-ЗКО, от 26 марта 2014 года № 504-5-ЗКО, от 16 июля 2014 года № 552-5-ЗКО, от 11 декабря 2014 года № 608-5-ЗКО, от 29 декабря 2014 года № 621-5-ЗКО, от 9 июня 2015 года № 698-5-ЗКО, от 25 декабря 2015 года № 54-6-ЗКО, от 4 марта 2016 года № 79-6-ЗКО, от 30 мая 2017 года № 241-6-ЗКО, от 27 марта 2018 года № 363-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года № 428-6-ЗКО, от 27 февраля 2019 года № 525-6-ЗКО) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Костромской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей относятся:

1) реализация на территории Костромской области основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) разработка и реализация ведомственных программ, государственных программ Костромской области;

3) организация мониторинга отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области;

4) установление стоимости набора продуктов питания для детей в организованных исполнительными органами государственной власти Костромской области детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул);

5) осуществление информационно-методического обеспечения по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

6) содействие проведению культурно-досуговых мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления;

7) установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Костромской области (далее – реестр), проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра, принятие решений о включении либо об отказе во включении организации в реестр, а также об исключении организации из реестра, внесение изменений в сведения об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащиеся в реестре;

8) формирование и ведение реестра, а также его размещение на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в сети «Интернет»;

9) осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре;

10) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

11) размещение по требованию заявителя на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Костромской области в сети «Интернет» обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемых в указанные органы в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения без указания персональных данных заявителей и детей;

12) разработка и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещение его на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Костромской области в сети «Интернет»;

13) обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

14) взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Костромской области;

15) организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на территории Костромской области;

16) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра;

17) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решением губернатора Костромской области создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на территории Костромской области (далее – Межведомственная комиссия), в состав которой включаются представители Костромской областной Думы, уполномоченных исполнительных органов государственной власти Костромской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, исполнительного органа государственной власти Костромской области, осуществляющего государственный надзор в сфере образования, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, Уполномоченный по правам ребенка в Костромской области, и утверждается регламент ее деятельности.

Решением губернатора Костромской области в состав Межведомственной комиссии могут включаться представители общественных объединений.

Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, указанными в части 2 статьи 12.5 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Межведомственная комиссия вправе направлять в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области в сфере отдыха и оздоровления детей предложения об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра при наличии оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».»;

2) в статье 4.1:

в абзаце первом части 2 слова «(за исключением категорий детей, установленных статьей 8 настоящего Закона)» исключить;

часть 4 дополнить словами «(за исключением категорий детей, определенных в части 1 статьи 8 настоящего Закона)»;

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Организации отдыха детей и их оздоровления

1. К организациям отдыха детей и их оздоровления на территории Костромской области относятся организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности).

К организациям отдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:

1) создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

2) представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области в сфере отдыха и оздоровления детей для включения в реестр;

3) исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

3. Организации, расположенные на территории Костромской области, не включенные в реестр, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункт 3 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 июня 2020 года.

Губернатор

Костромской области

С. Ситников

Кострома

30 марта 2020 года

№ 673-6-ЗКО