О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕФЕРЕНДУМЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 апреля 2013 г. № 1483-ОЗ

г.Орел

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕФЕРЕНДУМЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Орловским областным Советом народных депутатов 26 апреля 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 20 мая 2004 года № 403-03 "О референдуме Орловской области" (в последней редакции от 5 сентября 2012 года № 1396-03. Орловская правда. 8 сентября 2012 года. № 133) следующие изменения:

1)              в части 2 статьи 10:

а)              в абзаце первом слова "инициативная группа по проведению референдума" заменить словами "инициативная группа по проведению референдума Орловской области (далее также - инициативная группа по проведению референдума, инициативная группа)";

б)              в абзаце третьем слова "не менее 20 человек" заменить словами "не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме";

2)              абзац третий части 1 статьи 13 после слов "временно пребывает" дополнить словами ", а также на основании личных письменных заявлений, поданных участниками референдума в указанную участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования";

3)              статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Образование участков референдума

1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума в порядке и с учетом требований, установленными Федеральным законом.

2. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других ме­стах временного пребывания) участки референдума могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голо­сования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Орлов­ской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.

3. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума.

4. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунк­тов), номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голо­сования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального райо­на, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

В случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, сведения, указанные в абзаце первом настоящей части, доводятся до участников референдума путем вывешивания со­ответствующей информации в общедоступных местах (фойе, холлах, столовых, комнатах совместного отдыха и других помещениях мест временного пребывания участников рефе­рендума). Указанные сведения доводятся до участников референдума не позднее чем за три дня до дня голосования. Ответственность за ненадлежащее информирование участников референдума, находящихся в местах временного пребывания, несут руководители этих учре­ждений.";

4)              статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Статус и порядок формирования комиссий референдума Орловской области

Статус и порядок формирования Избирательной комиссии Орловской области, терри­ториальных комиссий и участковых комиссий регулируются Федеральным законом, настоя­щим Законом и иными законами Орловской области.";

5) статью 20 признать утратившей силу;

6) статью 20' изложить в следующей редакции:

"Статья 20 . Организация деятельности комиссий референдума Орловской области

1. Организация деятельности комиссий референдума осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

2. В период кампании референдума региональные государственные организации теле­радиовещания безвозмездно предоставляют комиссиям референдума не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодатель­ства о референдуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осу­ществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампа­нии референдума, для ответов на вопросы участников референдума.

Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходя­щих не реже одного раза в неделю, в период кампании референдума безвозмездно предо­ставляют Избирательной комиссии Орловской области не менее одной сотой от еженедель­ного объема печатной площади, а территориальным комиссиям или участковым комиссиям -не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Комиссии референ­дума используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о рефе­рендуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осуществления дей­ствий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума, для ответов на вопросы участников референдума.

Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции регио­нальных государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комис­сиям референдума эфирное время, печатную площадь, указанные в настоящей части, не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения.

3.              Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, безвозмездно публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее пяти дней со дня их принятия в полном объеме, если иное не предусмотрено федеральными законами, настоящим Законом.";

7)              в статье 21:

а)              в части 3 после слов "Орловской области" дополнить словами ", - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам";

б)              дополнить частью 51 следующего содержания:

"51. Решение Избирательной комиссии Орловской области, указанное в абзаце втором части 5 настоящей статьи, не позднее трех дней со дня его принятия направляется в Орлов­ский областной Совет народных депутатов.";

в)              часть 6 после слов "приложенных к нему документов" дополнить словами ", и принять соответствующее решение, которое оформляется постановлением Орловского областного Совета народных депутатов";

г)              дополнить частью б1 следующего содержания:

"6 . Постановление Орловского областного Совета народных депутатов, указанное в части 6 настоящей статьи, не позднее пяти дней со дня его принятия направляется в Избира­тельную комиссию Орловской области.";

д)              часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается Избирательной комиссией Орловской области, действительно со дня принятия решения о регистрации ини­циативной группы до дня официального опубликования результатов референдума. В реги­страционном свидетельстве, выданном инициативной группе, указывается дата окончания срока сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения рефе­рендума.";

е)              часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. В решении Избирательной комиссии Орловской области об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа в регистрации инициативной группы. Указанное решение не позднее трех дней со дня его принятия выдается инициативной груп­пе, после чего процедуры по реализации инициативы проведения референдума прекращают­ся.";

8)              в статье 22:

а)              наименование после слов "Сбор подписей" дополнить словами "участников референдума";

б)              в части 1 слово "выдвижения" исключить;

в)              часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения ре­ферендума (далее также - сбор подписей участников референдума, сбор подписей) осу­ществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной груп­пы, но не ранее дня оплаты изготовления подписных листов.";

9)              предложение второе части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"Копия указанного постановления Избирательной комиссией Орловской области не позднее трех дней со дня его принятия направляется также инициативной группе по прове­дению референдума.";

10)в статье 31:

а)              наименование после слов "по вопросам референдума" дополнить словами "на телевидении и радио,";

б)              часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, рас­пространяемых на территории области и выходящих не реже одного раза в неделю, и регио­нальные государственные организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предостав­лять печатную площадь, эфирное время в порядке и размерах, установленных Федеральным законом, настоящим Законом.";

в)              часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, кото­рую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной пе­чатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме бесплатной пе­чатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей агитации по вопросам референдума, публикуется в данном издании не позднее чем через 15 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума.

Бесплатная печатная площадь для проведения агитации по вопросам референдума предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, иных групп участ­ников референдума, которые подаются в Избирательную комиссию Орловской области не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении рефе­рендума.

Даты публикаций агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников референдума на безвозмездной основе определяются в результате жеребьевки, которая проводится Избирательной комиссией Орловской области с участием редакций ре­гиональных государственных периодических печатных изданий. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решением Избирательной комиссии Орловской области в срок не позднее трех дней со дня проведения жеребьевки.";

г)              в части 3 слова "частью 1" заменить словами "частью 2";

д)              дополнить частями З'-З следующего содержания:

"3 . Дата опубликования агитационных материалов на платной основе в периодиче­ских печатных изданиях определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц, на основании пись­менных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников референдума не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования, при этом редакция периодического печатного издания уведомляет о дате и ме­сте проведения такой жеребьевки Избирательную комиссию Орловской области, инициатив­ную группу, иные группы участников референдума не позднее чем за три дня до дня ее про­ведения.

3 . Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референ­дума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42 Федерального закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к рас­пределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Рос­сийской Федерации и (или) Орловском областном Совете народных депутатов.

33.              Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума предоставляется на основании письменных заявок инициативной группы, иных групп участников референдума, указанных в части 3" настоящей статьи, которые подаются в Избирательную комиссию Орловской области не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума.

Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на без­возмездной основе агитационных материалов на каналах региональных государственных ор­ганизаций телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия Орловской области с уча­стием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка прово­дится не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом в срок не позднее одного дня со дня проведения жеребьевки. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени публикуется Избирательной комиссией Орловской области в региональном государственном периодиче­ском печатном издании не позднее трех дней со дня проведения жеребьевки.

34.              Даты и время выхода в эфир агитационных материалов на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц, на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаются инициативной группой, иными группами участников референдума в соответствующие организации телерадиовещания не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума.

Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования, при этом орга­низация телерадиовещания уведомляет о дате и месте проведения такой жеребьевки Избира­тельную комиссию Орловской области, инициативную группу по проведению референдума, иные группы участников референдума не позднее чем за три дня до ее проведения.";

11) в статье 35:

а)              часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Иные группы участников референдума вправе, а в случае, если формы агитации по вопросам референдума требуют финансовых расходов, - обязаны создавать фонды референ­дума. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным зако­ном и настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.";

б)              часть 3 признать утратившей силу;

в)              часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Уполномоченный (уполномоченные) представитель (представители) по финансо­вым вопросам инициативной группы, иной группы участников референдума регистрируется (регистрируются) Избирательной комиссией Орловской области.

Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществля­ется Избирательной комиссией Орловской области на основании решения инициативной группы, иных групп участников референдума о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам, нотариально удостоверенных доверенностей, оформленных на уполномоченных представителей по финансовым вопросам, содержащих сведения, преду­смотренные абзацем третьим настоящей части, письменных заявлений граждан о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам, а также при предъявле­нии уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Избирательная комиссия Орловской области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в настоящем абзаце, принимает решение о регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам либо мотивирован­ное решение об отказе в их регистрации. Основаниями отказа в регистрации уполномочен­ных представителей по финансовым вопросам являются отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, представленных для их регистрации в соответствии с настоящим абзацем.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников референдума действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, ад­рес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заме­няющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начина­ется со дня его регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ве­дется судебное разбирательство с участием инициативной группы, иной группы участников референдума, - со дня вступления в силу судебного решения.

Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив решение инициативной группы, иной группы участников референдума о прекращении полномочий своего уполномоченного представите­ля по финансовым вопросам в Избирательную комиссию Орловской области. Копия указан­ного решения должна быть одновременно направлена инициативной группой, иной группой участников референдума в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Фе­дерации.";

12)              в части 3 статьи 36 слова "Редакции государственных" заменить словами "Редакции региональных государственных";

13)              часть 6 статьи 41 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Повторное голосование проводится в соответствии с действиями, установленными

настоящим Законом, и с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом для проведения повторного голосования на референдуме субъекта Российской Федерации.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Орловской области

А.П. Козлов

город Орёл

" 30 "    апреля

№     1482    -03

2013 года