О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах



Проект вносит

1

ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ДОРОЖНОМ ФОНДЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОРОЖНЫХ ФОНДАХ

(наименование в редакции Закона Ярославской области от 05.07.2013 № 37-з)

Принят Ярославской областной Думой

8 июня 2011 года

(в редакции Законов Ярославской области от 28.04.2012 № 15-з; от 05.07.2013 № 37-з; от 25.12.2014 № 84-з; от 02.04.2015 № 9-з; от 29.11.2016 № 78-з; от 29.11.2018 № 65-з, от 26.11.2019 № 70-з)

Статья 1. Создание дорожного фонда Ярославской области

Настоящим Законом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» создается дорожный фонд Ярославской области.

Статья 2. Дорожный фонд Ярославской области

1. Дорожный фонд Ярославской области (далее - дорожный фонд) - часть средств областного бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

(часть в редакции Закона Ярославской области от 28.04.2012 № 15-з)

2. Источники формирования и направления использования дорожного фонда устанавливаются Ярославской областной Думой путем принятия настоящего Закона.

Объем и распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда, объем межбюджетных трансфертов, получаемых в целях финансового обеспечения дорожной деятельности из других бюджетов и (или) предоставляемых на указанные цели другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, иные показатели дорожного фонда утверждаются Ярославской областной Думой путем принятия закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается постановлением Правительства Ярославской области.

Статья 3. Источники формирования дорожного фонда

1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема:

1) доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет в размере 90 процентов доходов консолидированного бюджета Ярославской области от указанного налога;

2) доходов областного бюджета от транспортного налога;

(пункт в редакции Закона Ярославкой области от 26.11.2019 № 70-з)

3) доходов областного бюджета от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения;

4) доходов областного бюджета от следующих поступлений в областной бюджет:

(абзац в редакции Закона Ярославкой области от 26.11.2019 № 70-з)

государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

платы в счет возмещения вреда, причиненного физическими или юридическими лицами автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, инженерным сооружениям на них;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований;

передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации;

платы по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

поступлений от погашения задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанного налога;

денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

денежных средств, поступающих в областной бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;

платы за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными казенными учреждениями Ярославской области, осуществляющими деятельность в сфере дорожного хозяйства;

5) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

(часть в редакции Закона Ярославской области от 29.11.2018 № 65-з)

2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда:

(абзац введен Законом Ярославской области от 29.11.2016 № 78-з)

подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета, учитываемых при формировании дорожного фонда;

(абзац введен Законом Ярославской области от 29.11.2016 № 78-з)

может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета, учитываемых при формировании дорожного фонда.

(абзац введен Законом Ярославской области от 29.11.2016 № 78-з)

Статья 4. Направления использования дорожного фонда

1. Бюджетные ассигнования дорожного фонда направляются на финансовое обеспечение дорожного хозяйства, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

(часть в редакции Закона Ярославской области от 28.04.2012 № 15-з)

2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда в соответствии с действующим законодательством могут направляться на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

(часть в редакции Закона Ярославской области от 28.04.2012 № 15-з)

3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда, формируемого за счет доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет, а также транспортного налога, в том числе в виде субсидий местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, направляются на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт.

(часть введена Законом Ярославской области от 28.04.2012 № 15-з)

(часть в редакции Закона Ярославской области от 25.12.2014 № 84-з)

Статья 41. Муниципальные дорожные фонды

(статья введена Законом Ярославской области от 05.07.2013 № 37-з)

1. Муниципальный дорожный фонд – часть средств местного бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования муниципального образования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

2. Муниципальные дорожные фонды создаются в муниципальных образованиях, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, решениями представительных органов муниципальных образований (за исключением решений о местном бюджете).

(часть в редакции Закона Ярославкой области от 26.11.2019 № 70-з)

3. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального образования, установленных решением представительного органа муниципального образования, указанным в части второй настоящей статьи, от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением представительного органа муниципального образования, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

4. В местные бюджеты зачисляется 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Ярославской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, по дифференцированным нормативам отчислений от указанного налога, размеры которых устанавливаются законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности.

5. Бюджетные ассигнования муниципальных дорожных фондов направляются на финансирование дорожного хозяйства муниципальных образований Ярославской области.

6. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов устанавливается решениями представительных органов муниципальных образований.

7. Бюджетные ассигнования муниципальных дорожных фондов, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов в очередном финансовом году.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

2. Положения настоящего Закона применяются при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

3. часть утратила силу - Закон Ярославской области от 02.04.2015 № 9-з.

Губернатор

Ярославской области                                                                                                   С.А. Вахруков

30 июня 2011 г.

№ 22-з