О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ИХ ХРАНЕНИЯ, ОПЛАТЫ РАСХОДОВ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ, ВОЗВРАТА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

30 июня 2012 года № 79-ОЗ

О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ИХ ХРАНЕНИЯ И ВОЗВРАТА, ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят постановлением Новгородской областной Думы от 27.06.2012 № 219-5 ОД

(в редакциях областных законов Новгородской области от 03.03.2014 № 477-ОЗ, от 30.06.2014 № 584-ОЗ, от 29.06.2015 № 782-ОЗ, от 30.10.2015 № 854-ОЗ, от 29.08.2016 № 1020-ОЗ, от 25.12.2017 № 197-ОЗ, от 01.03.2019 № 383-ОЗ, от 26.12.2020 № 661-ОЗ)

Настоящий областной закон в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплаты лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, на территории Новгородской области.

(в редакции областных законов Новгородской области от 03.03.2014 № 477-ОЗ, от 29.08.2016 № 1020-ОЗ)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе

В настоящем областном законе используются следующие основные понятия:

1) задержание транспортного средства - исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания;

2) уполномоченное должностное лицо - должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении в порядке, определенном КоАП РФ;

3) специализированная стоянка - специально отведенное охраняемое место, представляющее собой земельный участок, а в случае хранения маломерных судов - земельный участок и часть акватории водного объекта, соответствующие требованиям, установленным настоящим областным законом, на которое помещается задержанное транспортное средство и на котором осуществляется его хранение;

(п. 3 в редакции областного закона Новгородской области от 01.03.2019 № 383-ОЗ, от 26.12.2020 № 661-ОЗ)

4) утратил силу с 1 сентября 2016 года. - Областной закон Новгородской области от 29.08.2016 № 1020-ОЗ;

5) задержанное транспортное средство - транспортное средство, решение о задержании которого принято уполномоченным должностным лицом в порядке, установленном КоАП РФ, в качестве меры обеспечения производства по делу об административных правонарушениях;

6) специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или в пользовании земельный участок для организации специализированной стоянки, специальную технику, применяемую для перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, а в случае организации специализированной стоянки для хранения маломерных судов - также имеющие в пользовании часть акватории водного объекта для хранения маломерных судов, и осуществляющие деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств их владельцам или лицам, обладающим правом пользования или распоряжения данными транспортными средствами;

(п. 6 в редакции областного закона Новгородской области от 01.03.2019 № 383-ОЗ, от 26.12.2020 № 661-ОЗ)

7) перечень специализированных стоянок - список мест расположения специализированных стоянок с указанием контактных телефонов, а также наименований специализированных организаций с указанием их юридических и фактических адресов, номеров телефонов.

(п. 7 введен областным законом Новгородской области от 29.06.2015 № 782-ОЗ)

Статья 1-1. Деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку

(введена областным законом Новгородской области от 29.06.2015 № 782-ОЗ)

1. Деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств осуществляется на основании договора, заключенного специализированной организацией с уполномоченным Правительством Новгородской области органом исполнительной власти Новгородской области (далее - уполномоченный орган) об осуществлении указанной деятельности.

2. Утратила силу. - Областной закон Новгородской области от 25.12.2017 № 197-ОЗ.

3. Порядок определения специализированной организации, включающий порядок проведения торгов по выбору специализированной организации, а также форма, условия и порядок заключения договора утверждаются Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области.

(часть 3 в редакции областного закона Новгородской области от 25.12.2017 № 197-ОЗ)

4. Утратила силу. - Областной закон Новгородской области от 30.10.2015 № 854-ОЗ.

5. Перечень специализированных стоянок с указанием их адресов и контактных телефонов, а также информация об оплате стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств размещается уполномоченным органом на официальном сайте Правительства Новгородской области и поддерживается в актуальном состоянии.

(в редакции областного закона Новгородской области от 29.08.2016 № 1020-ОЗ)

6. Порядок ведения перечня специализированных стоянок утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области.

Статья 1-2. Требования к специализированной стоянке

Специализированная стоянка должна отвечать следующим требованиям:

1) наличие контрольно-пропускного пункта и ограждений, исключающих свободный доступ к транспортным средствам посторонним лицам;

2) обеспечение круглосуточной охраны территории специализированной стоянки;

3) наличие освещения территории специализированной стоянки в ночное время;

4) наличие возможности погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств на территории специализированной стоянки с помощью специализированных транспортных средств для перемещения задержанного транспортного средства;

5) наличие на территории специализированной стоянки помещения для осуществления оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку;

6) наличие противопожарного инвентаря;

7) наличие телефонной связи;

8) наличие вывески с указанием наименования юридического лица (индивидуального предпринимателя).

9) наличие разрешения на эксплуатацию базы (сооружения) для стоянки маломерных судов, выданного территориальным органом Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (для специализированной стоянки, предназначенной для хранения задержанных маломерных судов на воде);

10) наличие технических средств, позволяющих хранить задержанные маломерные суда на суше (для специализированной стоянки, предназначенной для хранения задержанных маломерных судов на суше);

11) наличие навесов (тентов) для защиты помещенных на хранение задержанных маломерных судов от атмосферных осадков (для специализированной стоянки, предназначенной для хранения задержанных маломерных судов).

(в редакции областного закона Новгородской области от 01.03.2019 № 383-ОЗ, от 26.12.2020 № 661-ОЗ)

Статья 2. Перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку

1. В целях пресечения нарушений правил, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ, задержанное транспортное средство подлежит перемещению на ближайшую специализированную стоянку.

(в редакции областных законов Новгородской области от 30.06.2014 № 584-ОЗ, от 29.06.2015 № 782-ОЗ, от 29.08.2016 № 1020-ОЗ)

2. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается уполномоченным должностным лицом.

(часть 2 в редакции областного закона Новгородской области от 29.08.2016 № 1020-ОЗ)

3. Перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется специализированной организацией на основании протокола о задержании транспортного средства (далее - Протокол).

Началом перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку считается момент начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства.

(часть 3 в редакции областного закона Новгородской области от 29.06.2015 № 782-ОЗ, от 26.12.2020 № 661-ОЗ)

3-1. Задержанное транспортное средство (за исключением маломерного судна) перемещается при помощи специализированного транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанных транспортных средств, путем частичной или полной погрузки либо путем буксировки на жесткой сцепке.

Задержанное маломерное судно перемещается путем буксировки другим судном, либо наземным транспортным средством в случае, когда перемещение по водному объекту не представляется возможным.

(часть 3-1 в редакции областного закона Новгородской области от 29.06.2015 № 782-ОЗ, от 26.12.2020 № 661-ОЗ)

4. Срок задержания транспортного средства исчисляется с момента составления Протокола.

Статья 3. Порядок хранения задержанных транспортных средств

1. Водителю (судоводителю) сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства при вручении Протокола.

2. При перемещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку в отсутствие водителя (судоводителя), уполномоченное должностное лицо принимает необходимые меры (в том числе в случае необходимости меры для установления владельца задержанного транспортного средства) по информированию владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, о задержании транспортного средства и перемещении его для хранения на специализированную стоянку.

(в редакции областного закона Новгородской области от 03.03.2014 № 477-ОЗ, от 26.12.2020 № 661-ОЗ)

3. Хранение задержанных транспортных средств осуществляется в круглосуточном режиме на специализированных стоянках.

4. Задержанное транспортное средство принимается на хранение на основании Протокола.

5. Представитель специализированной организации в присутствии уполномоченного должностного лица опечатывает способом, не повреждающим поверхность задержанного транспортного средства, конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство, о чем делается запись в журнале учета задержанных транспортных средств.

(часть 5 в редакции областного закона Новгородской области от 25.12.2017 № 197-ОЗ)

6. Журнал учета задержанных транспортных средств должен содержать следующие данные:

1) дату и время помещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку;

2) сведения о задержанном транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак);

3) основания перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку (номер Протокола);

4) сведения о лице, исполняющем решение о задержании транспортного средства, его подпись;

5) сведения о лице, ответственном за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке;

6) сведения о должностном лице, разрешившем выдачу транспортного средства (должность, фамилия, инициалы);

7) сведения о лице, получившем задержанное транспортное средство со специализированной стоянки, его подпись;

8) дату и время выдачи задержанного транспортного средства.

Журнал учета задержанных транспортных средств ведет лицо, ответственное за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.

7. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку.

8. Утратила силу с 1 сентября 2016 года. - Областной закон Новгородской области от 29.08.2016 № 1020-ОЗ.

9. Изъятие из задержанного транспортного средства вещей (предметов) и документов осуществляется круглосуточно по обращению владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством. Лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, составляется акт изъятия. Акт изъятия составляется в двух экземплярах и подписывается лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке и владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством. В акте изъятия указываются:

1) дата и время его составления;

2) опись изъятых вещей (предметов) и документов с их реквизитами (при наличии);

3) сведения о лице, ответственном за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке (должность, фамилия, имя, отчество), присутствовавшем при изъятии вещей (предметов) и документов, его подпись;

4) сведения о владельце, представителе владельца или лице, имеющем при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (фамилия, имя, отчество), присутствовавшем при изъятии вещей (предметов) и документов, его подпись;

5) сведения о задержанном транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак).

(п. 5 введен областным законом Новгородской области от 01.03.2019 № 383-ОЗ)

(часть 9 введена областным законом Новгородской области от 29.06.2015 № 782-ОЗ)

10. Нарушенные при изъятии оттиски печати восстанавливаются лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, о чем делается запись в акте изъятия.

(часть 10 введена областным законом Новгородской области от 29.06.2015 № 782-ОЗ)

11. Один экземпляр акта изъятия вручается владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством. Второй экземпляр акта изъятия хранится в специализированной организации не менее трех лет со дня возврата задержанного транспортного средства.

(часть 11 введена областным законом Новгородской области от 29.06.2015 № 782-ОЗ)

12. Форма акта изъятия утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области.

(часть 12 введена областным законом Новгородской области от 29.06.2015 № 782-ОЗ)

Статья 4. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств

(в редакции областного закона Новгородской области от 29.08.2016 № 1020-ОЗ)

1. Перемещение и хранение задержанных транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 КоАП РФ, оплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в порядке, установленном частью 12 статьи 27.13 КоАП РФ.

2. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области.

3. Оплата стоимости перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение осуществляется посредством наличных расчетов на специализированной стоянке с выдачей плательщику квитанции либо путем безналичных расчетов, в круглосуточном режиме.

4. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку взимается специализированной организацией исходя из размера тарифа, установленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, расстояния от места его задержания до специализированной стоянки, выраженного в километрах, срока его хранения за каждый полный час нахождения на специализированной стоянке.

В случае если задержанное транспортное средство находилось на специализированной стоянке менее часа, плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Статья 5. Возврат задержанных транспортных средств

1. Возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно после устранения причины его задержания сотрудником специализированной стоянки круглосуточно на основании решения уполномоченного должностного лица.

(часть 1 в редакции областного закона Новгородской области от 29.08.2016 № 1020-ОЗ)

2. При получении задержанного транспортного средства со специализированной стоянки владелец, представитель владельца или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством в присутствии лица, ответственного за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, производит осмотр задержанного транспортного средства.

(в редакции областного закона Новгородской области от 03.03.2014 № 477-ОЗ)

3. В журнале учета задержанных транспортных средств делается отметка об отсутствии или наличии со стороны владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством претензий к обеспечению сохранности задержанного транспортного средства при его перемещении и хранении на специализированной стоянке.

(в редакции областного закона Новгородской области от 03.03.2014 № 477-ОЗ)

Статья 6. Ответственность за причинение вреда и сохранность задержанных транспортных средств

1. Ответственность за сохранность задержанного транспортного средства несет специализированная организация в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(в редакции областного закона Новгородской области от 29.06.2015 № 782-ОЗ)

2. Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его транспортировке или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.Г. Митин

Великий Новгород

30 июня 2012 года

№ 79-ОЗ