О внесении изменений в Закон Самарской области «О социальной помощи в Самарской области»



ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН   САМАРСКОЙ   ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Самарской области «О социальной помощи в Самарской области»

Принят Самарской Губернской Думой 27 июля 2010 года

Статья 1

Внести в Закон Самарской области от 6 мая 2000 года № 16-ГД «О социальной помощи в Самарской области» (газета «Волжская коммуна», 2000, 24 мая, 11 июля; 2004, 6 апреля; 2005, 6 апреля, 13 октября, 28 декабря; 2007, 15 мая, 12 октября; 2009, 7 октября) следующие изменения:

1) в статье 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«социальная помощь - предоставление малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств областного бюджета социальных пособий, денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту и жизненно необходимых товаров;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«социальный контракт - договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и государственным учреждением Самарской области - центром социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - центр социального обслуживания) о предоставлении ему и (или) его семье социальной помощи в виде денежной выплаты и социальных услуг;

программа социальной адаптации - перечень мероприятий, определённых центром социального обслуживания при участии малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина в целях активизации адаптивных возможностей в преодолении бедности.»;

2)              часть 3 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае получения членом семьи, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан социальная помощь не оказывается.»;

3)              в статье 8:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальных пособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, денежных выплат — 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме назначается на основании заявления-декларации гражданина в письменной форме (приложение 1) от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина, в котором заявителем определяется вид социальной помощи, указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме представляется заявителем в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания.

Заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту представляется заявителем в центр социального обслуживания по месту жительства или месту пребывания.»;

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Сведения, представленные заявителем для получения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, при необходимости проверяются центром социального обслуживания посредством проведения проверки (комиссионного обследования).»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Социальная помощь назначается в виде денежных выплат (социальных пособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту либо в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме (продукты питания, товары повседневного спроса и т.п.) в соответствии с заявлением гражданина.»;

дополнить частями 3 и 3  следующего содержания:

«З1. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме назначается решением органа социальной защиты населения.

Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной  проверки

(комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) органом социальной защиты населения в указанный срок направляется предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Решение оформляется в виде протокола, в котором отражается результат рассмотрения каждого заявления с указанием суммы назначенной помощи семье (одиноко проживающему гражданину) или причин отказа в назначении. Протокол утверждается руководителем органа социальной защиты населения.

З2. Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту назначается решением межведомственной комиссии, образованной при органе исполнительной власти Самарской области, осуществляющем реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения (далее - Комиссия), из представителей органов социальной защиты населения, учреждений образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций. Положение о Комиссии утверждается органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения.

Решение принимается на основании программы социальной адаптации, разработанной центром социального обслуживания.

Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту или об отказе в ее назначении направляется Комиссией в письменной форме в центр социального обслуживания не позднее чем через 30 дней со дня подачи заявителем заявления.

Решение оформляется в виде протокола, в котором отражается результат рассмотрения каждого заявления с указанием суммы назначенной помощи семье (одиноко проживающему гражданину) или причин отказа в назначении. Протокол утверждается председателем Комиссии.

Решение о назначении социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту является основанием для заключения социального контракта между центром социального обслуживания и заявителем.

Специалист центра социального обслуживания осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме назначается с месяца обращения на шесть календарных месяцев (полугодие), после чего документы в полном объеме подлежат обновлению.

Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту предоставляется со дня заключения социального контракта на период от трех до шести календарных месяцев и выплачивается ежемесячно или единовременно в соответствии с программой социальной адаптации.

Период оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта по решению Комиссии может быть продлен с учетом конкретных результатов его выполнения.

При изменении состава семьи и размера среднедушевого дохода (дохода одиноко проживающего гражданина) перерасчет суммы (размера)

социальной помощи, оказываемой семье (одиноко проживающему гражданину) в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме, производится с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При изменении состава семьи и размера среднедушевого дохода (дохода одиноко проживающего гражданина) перерасчёт суммы (размера) социальной помощи, оказываемой на основе социального контракта, производится по решению Комиссии.»;

4) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Размер социальной помощи

1.              Размер   социальной   помощи,   оказываемой   в   виде   денежной
выплаты    (социального    пособия),    на    одного    получателя    в    месяц
устанавливается постановлением Правительства Самарской области.

2.              Размер     денежной     выплаты     по     социальному     контракту
определяется в соответствии с Методикой расчёта социальной помощи в
ниде денежной выплаты по социальному контракту (приложение 3) и не
может превышать в целом 25 тысяч рублей.

Денежная выплата, полученная гражданами, заключившими социальный контракт, может быть использована исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту, в том числе на развитие личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства (покупка домашнего скота, птицы и др.); организацию индивидуальной предпринимательской деятельности; расходы на ремонт жилья, хозяйственных построек; лечение; иные мероприятия, предусмотренные социальным контрактом.

3.              Социальная   помощь  оказывается  за  счет  средств  областного
бюджета.»;

5)              статью 13 дополнить абзацем следующего содержания:
«Положения      настоящего      Закона,      регулирующие      оказание

социальной помощи по социальному контракту, действуют до окончания на территории Самарской области эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта, проводимого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.»;

6)              дополнить Закон приложением 3 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Закону

Самарской области

«О социальной помощи

в Самарской области»

Методика расчёта социальной помощи в виде денежной выплаты по социальному контракту

Размер денежной выплаты по социальному контракту рассчитывается по формуле

П = (ВПМ - СД) х t, где П - размер денежной выплаты;

ВПМ - величина прожиточного минимума малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина), определяемая с учётом величин прожиточных минимумов, установленных в Самарской области для соответствующих социально-демографических групп населения;

СД - совокупный доход малоимущей семьи, одиноко проживающего гражданина;

t - срок действия социального контракта.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

И. о. Губернатора Самарской области

А.П.Нефёдов

*