ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР И К ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ В НИХ УСЛУГАМ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н

от 30 сентября 2015 года № 114-з

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР И К ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ В НИХ УСЛУГАМ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции областного закона от 14.11.2019 № 121-з)

Принят Смоленской областной Думой

30 сентября 2015 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона

1. Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») регулирует в Смоленской области отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.

(часть 1 в редакции областного закона от 14.11.2019 № 121-з)

2. Понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

Полномочия Смоленской областной Думы в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.

Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:

1) участвует в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Смоленской области;

2) обеспечивает на территории Смоленской области условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

3) обеспечивает разработку областных государственных программ, предусматривающих мероприятия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам, утверждает и обеспечивает реализацию указанных программ;

4) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Смоленской области, и иных организаций по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

5) определяет орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный на осуществление мониторинга в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам (далее – уполномоченный орган);

51) устанавливает в соответствии со статьей 151 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

(пункт 51 введен областным законом от 14.11.2019 № 121-з)

6) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.

Статья 4. Полномочия иных органов исполнительной власти Смоленской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

Иные органы исполнительной власти Смоленской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с федеральным и областным законодательством:

1) разрабатывают областные государственные программы, предусматривающие мероприятия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам, или участвуют в разработке данных программ;

2) реализуют на территории Смоленской области мероприятия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам или участвуют в реализации данных мероприятий;

3) осуществляют в пределах установленных полномочий инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг;

4) оказывают содействие общественным объединениям инвалидов, осуществляющим деятельность на территории Смоленской области;

41) осуществляют в соответствии со статьей 151 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в пределах своей компетенции, в том числе при осуществлении ими соответствующих переданных полномочий Российской Федерации, государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

(пункт 41 введен областным законом от 14.11.2019 № 121-з)

5) осуществляют иные полномочия в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной  инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.

Статья 5. Взаимодействие общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Смоленской области, с органами исполнительной власти Смоленской области

1. Общественные объединения инвалидов, осуществляющие деятельность на территории Смоленской области, вправе получать от органов исполнительной власти Смоленской области полную и достоверную информацию о степени доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг.

2. Общественные объединения инвалидов, осуществляющие деятельность на территории Смоленской области, вправе обращаться в органы исполнительной власти Смоленской области с предложениями по улучшению условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг.

3. Органы исполнительной власти Смоленской области привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Смоленской области, для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов, в том числе по вопросам создания условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг.

Статья 6. Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказание им при этом необходимой помощи осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 7. Мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

1. Уполномоченным органом осуществляется мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам (далее - мониторинг), представляющий собой систему наблюдений за состоянием объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на предмет их доступности для инвалидов.

2. Мониторинг осуществляется в следующих целях:

1) обобщения и анализа соблюдения и исполнения требований федерального и областного законодательства в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

2) прогнозирования тенденций и потребностей правового регулирования общественных отношений в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

3) определения социально-экономической эффективности реализации мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

4) выявления причин и условий, препятствующих эффективной реализации мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

5) выработки рекомендаций по вопросам устранения причин и условий, препятствующих эффективной реализации мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.

3. Порядок осуществления мониторинга утверждается правовым актом Администрации Смоленской области.

Статья 8. Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего областного закона

Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего областного закона является расходным обязательством Смоленской области.

Статья 9. Заключительные положения

1. Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

2. Положения пункта 2 статьи 3 настоящего областного закона в части обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам.

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский