Основная информация
Дата опубликования: | 30 сентября 2019г. |
Номер документа: | RU29000201901041 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 30 сентября 2019 г. №141-10-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ"
(в редакции областного закона от 16.12.2019 №193-13-ОЗ)
Статья 1
Внести в пункт 1 статьи 5 областного закона от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, № 5, 8; 2006, № 10, 11, 14; 2007, № 19, 20, 21, 23; 2008, № 24, 29, 30; ноябрь, внеоч.; № 32; 2009, № 34, 3, 4, 5, 6, 7, 9; 2010, № 13, 16, 17, 18; 2011, № 21, 23, 25, 26, 27; 2012, № 28, 34, 35, 36; 2013, № 41, 3, 4; 2014, № 9, 11, 13; 2015, № 14, 18, 19, 20; ноябрь, внеоч.; № 22; 2016, № 26, 28, 29; 2017, № 33, 38, 39; 2018, № 45, 2, 3, 4; 2019, № 6, 8) следующие изменения:
1. Второе предложение абзаца второго после слова "осуществления" дополнить словами "двух и более".
2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Порядок формирования и предоставления единой субвенции утверждается областным законом с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.".
Статья 2
Внести в областной закон от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2008, № 29; 2009, № 2, 5, 6; 2010, № 11, 15, 16; 2011, № 20, 21, 23; 2012, № 28, 30, 32, 34; 2013, № 40, 41, 3, 4; 2014, № 5, 7, 9, 11; 2015, № 17; октябрь, внеоч.; ноябрь, внеоч.; 2016, № 26, 27, 28, 29, 30; 2017, № 34, 36; 2018, № 41, 2; 2019, № 7, 9) следующие изменения:
1. В статье 4:
1) в пункте 1:
подпункт 6 дополнить словами "(далее - местные бюджеты)";
дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) установление случаев и порядка внесения изменений в распределение объемов субсидий из областного бюджета между местными бюджетами без внесения изменений в областной закон об областном бюджете;";
в подпункте 7 слова "бюджеты муниципальных образований Архангельской области" заменить словами "местные бюджеты";
дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет;";
в подпункте 9 слово "размера" заменить словами "порядка, размера и срока";
подпункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"13) утверждение перечня субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
14) установление случаев предоставления местным бюджетам дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам из областного бюджета, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;";
дополнить подпунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) утверждение с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядка формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области, возникающих при выполнении двух и более государственных полномочий Российской Федерации, Архангельской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;";
2) в пункте 2 цифры "5.1 - 8, 11 - 19" заменить цифрами "5.1 - 19".
2. В статье 5:
1) в пункте 12 слова ", утверждение условий предоставления и методик расчета межбюджетных субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с государственными программами Архангельской области" исключить;
2) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) установление порядков предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета с соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;";
3) пункт 18.1 дополнить дефисами следующего содержания:
"- правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Архангельской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Архангельской области;
- порядков предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам;
- методики распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, и правил их предоставления;
- методики распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, и правил их предоставления;";
4) дополнить пунктом 18.6 следующего содержания:
"18.6) установление порядка заключения соглашений о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета;";
5) в пункте 28 слова "собственных доходов местных бюджетов" заменить словами "доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и городскими, сельскими поселениями Архангельской области";
6) дополнить пунктами 28.1 и 28.2 следующего содержания:
"28.1) установление порядка, сроков заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских, сельских поселений Архангельской области, между финансовым органом области и главами местных администраций городских, сельских поселений Архангельской области (в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области полномочиями по расчету и предоставлению местным бюджетам городских, сельских поселений Архангельской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета - между финансовым органом муниципального района Архангельской области и главами местных администраций городских, сельских поселений Архангельской области), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, а также требований к данным соглашениям, мер ответственности за нарушение порядка и сроков заключения таких соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления городских, сельских поселений Архангельской области обязательств, возникающих из таких соглашений;
28.2) установление порядка, сроков заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Архангельской области, между финансовым органом области и главами местных администраций муниципальных районов и городских округов Архангельской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, а также требований к данным соглашениям, мер ответственности за нарушение порядка и сроков заключения таких соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области обязательств, возникающих из таких соглашений;";
7) в пункте 30.4 слова "бюджетов муниципальных образований Архангельской области" заменить словами "местных бюджетов".
3. В статье 6:
1) в пункте 1:
дополнить подпунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1) заключение соглашений с главами местных администраций муниципальных образований Архангельской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета (дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета) и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских, сельских поселений (муниципальных районов и городских округов) Архангельской области;";
подпункт 35 исключить;
подпункт 41.1 изложить в следующей редакции:
"41.1) утверждение перечня муниципальных образований Архангельской области, указанных в пунктах 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также муниципальных образований Архангельской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и городскими, сельскими поселениями Архангельской области;";
дополнить подпунктом 46.1 следующего содержания:
"46.1) утверждение типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета;";
2) в пункте 2:
цифры "33, 35 - 38" заменить цифрами "33 - 38";
цифры "46" заменить цифрами "46.1".
4. В статье 12:
1) в пункте 2 слова "бюджетами муниципальных образований Архангельской области" заменить словами "местными бюджетами";
2) в пункте 3:
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) распределение межбюджетных трансфертов, подлежащее утверждению областным законом об областном бюджете в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;";
дополнить новым подпунктом 24 следующего содержания:
"24) перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения;";
подпункт 24 считать подпунктом 25;
3) в абзаце первом пункта 4 слова "16 и 18 пункта 3" заменить словами "16, 18 и 24 пункта 3";
4) абзац первый пункта 7 дополнить словами ", а также на иные цели, установленные областным законом об областном бюджете".
5. В подпункте 3 пункта 3 статьи 17 слова "бюджетами муниципальных образований Архангельской области" заменить словами "местными бюджетами".
6. В статье 19:
1) подпункт 2 пункта 2 дополнить словами ", с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи";
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Изменение основных характеристик областного бюджета (в части общего объема доходов бюджета, общего объема расходов), утвержденных при принятии в первом чтении проекта областного закона об областном бюджете, допускается в случае изменения на очередной финансовый год и плановый период видов и объемов межбюджетных трансфертов бюджету Архангельской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) безвозмездных перечислений от государственных организаций по сравнению с видами и объемами, предусмотренными в проекте областного закона об областном бюджете, внесенном в областное Собрание депутатов. В данном случае Губернатор области вправе направить в областное Собрание депутатов соответствующие поправки к проекту областного закона об областном бюджете во втором чтении.
Председатель областного Собрания депутатов направляет поправки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, в профильные комитеты областного Собрания депутатов для подготовки заключений о рассмотрении указанных поправок. Указанные заключения должны быть представлены профильными комитетами областного Собрания депутатов в комитет областного Собрания депутатов по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике не позднее чем за шесть календарных дней до начала сессии областного Собрания депутатов.".
Статья 3
Внести в областной закон от 22 октября 2009 года № 78-6-ОЗ "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, № 6; 2010, № 15, 16, 17; 2011, № 23; 2012, № 28, 34, 35, 36; 2013, № 40, 41, 2; 2014, № 7, 11, 13; 2015, № 18, 20; 2017, № 37; 2018, № 42; 2019, № 7) следующие изменения:
1. В статье 1:
1) пункт 1 дополнить словами ", подлежащих зачислению в областной бюджет";
2) дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
"2) нормативов отчислений доходов в бюджеты муниципальных образований Архангельской области от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет;";
3) пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 3 и 4.
2. В статье 3:
1) в наименовании слова "и региональных налогов" заменить словами "региональных налогов, а также от отдельных неналоговых доходов";
2) в подпункте 1 пункта 2 слова "20 процентов" заменить словами "21,5 процента";
3) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В бюджеты городских поселений, сельских поселений и городских округов Архангельской области, административными комиссиями которых вынесены постановления о наложении административных штрафов, подлежат зачислению суммы административных штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 2.1, 2.4, 8.7 и 8.11 областного закона от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", по нормативу 100 процентов.
В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы городских поселений, сельских поселений Архангельской области не образуются в городских поселениях, сельских поселениях, являющихся административными центрами муниципальных районов Архангельской области, в бюджеты данных поселений подлежат зачислению суммы административных штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 2.1, 2.4, 8.7 и 8.11 областного закона от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", по постановлениям о наложении административных штрафов, вынесенным административными комиссиями муниципальных районов Архангельской области, в состав которых входят такие поселения, по нормативу 100 процентов.
Суммы административных штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 3.14 областного закона от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», подлежат зачислению в бюджеты городских поселений, сельских поселений, муниципальных районов и городских округов Архангельской области по месту нахождения соответственно должностного лица местной администрации городского поселения Архангельской области, должностного лица местной администрации сельского поселения Архангельской области, должностного лица органа местной администрации муниципального района Архангельской области, должностного лица органа местной администрации городского округа Архангельской области, составившего протокол об административном правонарушении, по нормативу 100 процентов.".
(в редакции областного закона от 16.12.2019 №193-13-ОЗ)
3. В статье 4:
1) в наименовании слова "местным бюджетам" заменить словами "и из местных бюджетов";
2) слова "местным бюджетам" заменить словами "и из местных бюджетов".
4. В статье 5:
1) по тексту пункта 1 слова "(включая городские округа)" исключить;
2) в первом предложении пункта 2 слова "и городских округов" исключить;
3) в пункте 5 слова "(включая городские округа)" исключить.
5. Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"3. При заключении финансовым органом Архангельской области с главами местных администраций муниципальных образований Архангельской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета, соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Архангельской области, условия предоставления указанных дотаций и обязательства муниципальных районов (городских округов) устанавливаются с учетом уровня дотационности таких муниципальных районов (городских округов).
В целях настоящего закона под уровнем дотационности понимается доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в доходах местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.".
6. Статьи 7 и 8 исключить.
7. Статью 8.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 8.1. Особенности предоставления дотаций и субсидий из областного бюджета
1. В случае, если не позднее чем за 10 календарных дней до установленного областным законом от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" срока внесения проекта областного закона об областном бюджете в Архангельское областное Собрание депутатов представительным органом муниципального района (городского округа) Архангельской области принято и представлено в финансовый орган Архангельской области решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные статьями 92.1, 107 и 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.
2. В случае предоставления из федерального бюджета областному бюджету дотаций для бюджетов отдельных муниципальных образований Архангельской области распределение указанных дотаций между такими муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Архангельской области в соответствии с распределением, утвержденным Федеральным законом о федеральном бюджете или правовым актом Правительства Российской Федерации, если областному бюджету предоставляются дотации для двух и более муниципальных образований.
3. Предоставление субсидий местным бюджетам вне рамок государственной, ведомственной целевой или иной программы Архангельской области (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Архангельской области, резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации) и на цели, которые не предусмотрены областными законами или правовыми актами Правительства Архангельской области, не допускается.
4. Без внесения изменений в областной закон об областном бюджете Правительством Архангельской области могут быть внесены изменения в распределение утвержденных областным законом об областном бюджете объемов субсидий между бюджетами муниципальных образований в следующих случаях:
1) в целях финансового обеспечения приоритетных национальных проектов в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
2) в целях приведения бюджетной классификации в соответствие с бюджетным законодательством и (или) уточнения наименований субсидий.
Порядок внесения изменений в распределение утвержденных областным законом об областном бюджете объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, указанных в настоящем пункте, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.".
8. В статье 9:
1) пункт 2 исключить;
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. При определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений помимо налоговых доходов по решению представительного органа муниципального района (за исключением решения о местном бюджете) могут учитываться неналоговые доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, формируемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и (или) областными законами, и (или) муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов за счет:
1) платы за негативное воздействие на окружающую среду;
2) платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
3) платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).".
9. В приложении № 1:
1) в пункте 1 слова "(включая городские округа)" исключить;
2) в абзаце четвертом пункта 2 слова "(городского округа)" исключить;
3) в пункте 3:
по тексту слова "(городского округа)" исключить;
в абзацах четвертом и шестом слова "(включая городские округа)" исключить;
4) в абзаце шестом пункта 4 слова "(включая городские округа)" исключить;
5) в пункте 5:
по тексту слова "(городского округа)" исключить;
слова "внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации" заменить словами ", предусмотренных пунктом 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
6) в абзаце четвертом пункта 6 слова "(включая городские округа)" исключить;
7) по тексту пункта 8 слова "(городского округа)" исключить.
10. В пункте 8 приложения № 2 слова "внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации" заменить словами ", предусмотренных пунктом 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
11. В приложении № 6:
1) дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:
"2.2. В целях сопоставимости показателей при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета нормативы отчислений налогов в бюджет муниципального района (городского округа) принимаются в размерах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Архангельской области для зачисления в консолидированный бюджет муниципального района.";
2) в пункте 2.3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Пндфл = ФОТпр x Sср x IНЗ x IФСС, где";
дополнить абзацем следующего содержания:
"IФСС - индекс, отражающий влияние изменения порядка выплат в связи с временной нетрудоспособностью по сравнению с условиями базового периода.";
3) в пункте 2.6:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Псн = Бсн x Iинф-ож x Iинф-пр x Iизм x SСН, где";
дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"Iизм - индекс, отражающий влияние на налоговую базу изменения количества субъектов предпринимательства, применяющих систему единого сельскохозяйственного налога, в текущем финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом;";
абзац седьмой считать абзацем восьмым;
4) абзац седьмой пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
"Кр - коэффициент роста государственной пошлины за прочие юридически значимые действия в связи с увеличением количества действий, облагаемых государственной пошлиной, определяемый исходя из динамики поступления государственной пошлины в местные бюджеты в среднем по Архангельской области в текущем финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом, но не выше прогнозного уровня инфляции;";
5) абзац четвертый пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
"Оакц-нфт - прогноз поступлений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в консолидированный бюджет Архангельской области с учетом пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2016 года № 409-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";";
6) пункт 2.8.1 изложить в следующей редакции:
"2.8.1. Потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на имущество физических лиц рассчитывается по формуле:
Пнифл = (Б1-отч x S1ср-обл + Б2-отч x S2ср-обл) x Кзак + Лнифл, где
Пнифл - потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на имущество физических лиц;
Б1-отч - налоговая база по налогу на имущество физических лиц по данным отчетности налоговых органов о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц по соответствующему муниципальному району (городскому округу) за отчетный финансовый год, за исключением налоговой базы по налогу на имущество, облагаемое в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации;
S1ср-обл - расчетная ставка налога на имущество физических лиц, за исключением имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяемая как соответствующий среднеобластной удельный вес налога на имущество физических лиц в налоговой базе по данным отчетности налоговых органов о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц за отчетный финансовый год;
Б2-отч - налоговая база по налогу на имущество физических лиц по данным отчетности налоговых органов о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц по соответствующему муниципальному району (городскому округу) за отчетный финансовый год в части имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации;
S2ср-обл - расчетная ставка налога на имущество физических лиц в части имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяемая как среднеобластной удельный вес налога на имущество физических лиц в налоговой базе за отчетный финансовый год, но не выше соответствующего среднеобластного удельного веса налога на имущество организаций в части имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговой базе за соответствующий налоговый период;
Кзак - коэффициент, учитывающий изменение налогового законодательства по налогу на имущество физических лиц;
Лнифл - объем налога на имущество физических лиц, не поступившего в местные бюджеты в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.";
7) в пункте 2.8.2:
абзац пятый после слов "текущем году" дополнить словами "или плановом периоде";
в абзаце шестом слова "(за исключением льгот, предоставленных физическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным организациям и учреждениям)" исключить.
Статья 4
1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов), за исключением подпунктов 1 и 3 пункта 2, абзаца третьего подпункта 7 пункта 11 статьи 3 настоящего закона.
2. Подпункты 1 и 3 пункта 2 статьи 3 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2020 года.
3. Абзац третий подпункта 7 пункта 11 статьи 3 настоящего закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего закона и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 30 сентября 2019 г. №141-10-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ"
(в редакции областного закона от 16.12.2019 №193-13-ОЗ)
Статья 1
Внести в пункт 1 статьи 5 областного закона от 20 сентября 2005 года №84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, № 5, 8; 2006, № 10, 11, 14; 2007, № 19, 20, 21, 23; 2008, № 24, 29, 30; ноябрь, внеоч.; № 32; 2009, № 34, 3, 4, 5, 6, 7, 9; 2010, № 13, 16, 17, 18; 2011, № 21, 23, 25, 26, 27; 2012, № 28, 34, 35, 36; 2013, № 41, 3, 4; 2014, № 9, 11, 13; 2015, № 14, 18, 19, 20; ноябрь, внеоч.; № 22; 2016, № 26, 28, 29; 2017, № 33, 38, 39; 2018, № 45, 2, 3, 4; 2019, № 6, 8) следующие изменения:
1. Второе предложение абзаца второго после слова "осуществления" дополнить словами "двух и более".
2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Порядок формирования и предоставления единой субвенции утверждается областным законом с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.".
Статья 2
Внести в областной закон от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2008, № 29; 2009, № 2, 5, 6; 2010, № 11, 15, 16; 2011, № 20, 21, 23; 2012, № 28, 30, 32, 34; 2013, № 40, 41, 3, 4; 2014, № 5, 7, 9, 11; 2015, № 17; октябрь, внеоч.; ноябрь, внеоч.; 2016, № 26, 27, 28, 29, 30; 2017, № 34, 36; 2018, № 41, 2; 2019, № 7, 9) следующие изменения:
1. В статье 4:
1) в пункте 1:
подпункт 6 дополнить словами "(далее - местные бюджеты)";
дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) установление случаев и порядка внесения изменений в распределение объемов субсидий из областного бюджета между местными бюджетами без внесения изменений в областной закон об областном бюджете;";
в подпункте 7 слова "бюджеты муниципальных образований Архангельской области" заменить словами "местные бюджеты";
дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет;";
в подпункте 9 слово "размера" заменить словами "порядка, размера и срока";
подпункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"13) утверждение перечня субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
14) установление случаев предоставления местным бюджетам дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам из областного бюджета, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;";
дополнить подпунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) утверждение с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядка формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Архангельской области, возникающих при выполнении двух и более государственных полномочий Российской Федерации, Архангельской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;";
2) в пункте 2 цифры "5.1 - 8, 11 - 19" заменить цифрами "5.1 - 19".
2. В статье 5:
1) в пункте 12 слова ", утверждение условий предоставления и методик расчета межбюджетных субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с государственными программами Архангельской области" исключить;
2) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) установление порядков предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета с соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;";
3) пункт 18.1 дополнить дефисами следующего содержания:
"- правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Архангельской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Архангельской области;
- порядков предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам;
- методики распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, и правил их предоставления;
- методики распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, и правил их предоставления;";
4) дополнить пунктом 18.6 следующего содержания:
"18.6) установление порядка заключения соглашений о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета;";
5) в пункте 28 слова "собственных доходов местных бюджетов" заменить словами "доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и городскими, сельскими поселениями Архангельской области";
6) дополнить пунктами 28.1 и 28.2 следующего содержания:
"28.1) установление порядка, сроков заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских, сельских поселений Архангельской области, между финансовым органом области и главами местных администраций городских, сельских поселений Архангельской области (в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области полномочиями по расчету и предоставлению местным бюджетам городских, сельских поселений Архангельской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета - между финансовым органом муниципального района Архангельской области и главами местных администраций городских, сельских поселений Архангельской области), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, а также требований к данным соглашениям, мер ответственности за нарушение порядка и сроков заключения таких соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления городских, сельских поселений Архангельской области обязательств, возникающих из таких соглашений;
28.2) установление порядка, сроков заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Архангельской области, между финансовым органом области и главами местных администраций муниципальных районов и городских округов Архангельской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, а также требований к данным соглашениям, мер ответственности за нарушение порядка и сроков заключения таких соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области обязательств, возникающих из таких соглашений;";
7) в пункте 30.4 слова "бюджетов муниципальных образований Архангельской области" заменить словами "местных бюджетов".
3. В статье 6:
1) в пункте 1:
дополнить подпунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1) заключение соглашений с главами местных администраций муниципальных образований Архангельской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета (дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета) и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городских, сельских поселений (муниципальных районов и городских округов) Архангельской области;";
подпункт 35 исключить;
подпункт 41.1 изложить в следующей редакции:
"41.1) утверждение перечня муниципальных образований Архангельской области, указанных в пунктах 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также муниципальных образований Архангельской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и городскими, сельскими поселениями Архангельской области;";
дополнить подпунктом 46.1 следующего содержания:
"46.1) утверждение типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета;";
2) в пункте 2:
цифры "33, 35 - 38" заменить цифрами "33 - 38";
цифры "46" заменить цифрами "46.1".
4. В статье 12:
1) в пункте 2 слова "бюджетами муниципальных образований Архангельской области" заменить словами "местными бюджетами";
2) в пункте 3:
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) распределение межбюджетных трансфертов, подлежащее утверждению областным законом об областном бюджете в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;";
дополнить новым подпунктом 24 следующего содержания:
"24) перечень субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по решению вопросов местного значения;";
подпункт 24 считать подпунктом 25;
3) в абзаце первом пункта 4 слова "16 и 18 пункта 3" заменить словами "16, 18 и 24 пункта 3";
4) абзац первый пункта 7 дополнить словами ", а также на иные цели, установленные областным законом об областном бюджете".
5. В подпункте 3 пункта 3 статьи 17 слова "бюджетами муниципальных образований Архангельской области" заменить словами "местными бюджетами".
6. В статье 19:
1) подпункт 2 пункта 2 дополнить словами ", с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи";
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Изменение основных характеристик областного бюджета (в части общего объема доходов бюджета, общего объема расходов), утвержденных при принятии в первом чтении проекта областного закона об областном бюджете, допускается в случае изменения на очередной финансовый год и плановый период видов и объемов межбюджетных трансфертов бюджету Архангельской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) безвозмездных перечислений от государственных организаций по сравнению с видами и объемами, предусмотренными в проекте областного закона об областном бюджете, внесенном в областное Собрание депутатов. В данном случае Губернатор области вправе направить в областное Собрание депутатов соответствующие поправки к проекту областного закона об областном бюджете во втором чтении.
Председатель областного Собрания депутатов направляет поправки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, в профильные комитеты областного Собрания депутатов для подготовки заключений о рассмотрении указанных поправок. Указанные заключения должны быть представлены профильными комитетами областного Собрания депутатов в комитет областного Собрания депутатов по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике не позднее чем за шесть календарных дней до начала сессии областного Собрания депутатов.".
Статья 3
Внести в областной закон от 22 октября 2009 года № 78-6-ОЗ "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, № 6; 2010, № 15, 16, 17; 2011, № 23; 2012, № 28, 34, 35, 36; 2013, № 40, 41, 2; 2014, № 7, 11, 13; 2015, № 18, 20; 2017, № 37; 2018, № 42; 2019, № 7) следующие изменения:
1. В статье 1:
1) пункт 1 дополнить словами ", подлежащих зачислению в областной бюджет";
2) дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
"2) нормативов отчислений доходов в бюджеты муниципальных образований Архангельской области от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет;";
3) пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 3 и 4.
2. В статье 3:
1) в наименовании слова "и региональных налогов" заменить словами "региональных налогов, а также от отдельных неналоговых доходов";
2) в подпункте 1 пункта 2 слова "20 процентов" заменить словами "21,5 процента";
3) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В бюджеты городских поселений, сельских поселений и городских округов Архангельской области, административными комиссиями которых вынесены постановления о наложении административных штрафов, подлежат зачислению суммы административных штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 2.1, 2.4, 8.7 и 8.11 областного закона от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", по нормативу 100 процентов.
В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы городских поселений, сельских поселений Архангельской области не образуются в городских поселениях, сельских поселениях, являющихся административными центрами муниципальных районов Архангельской области, в бюджеты данных поселений подлежат зачислению суммы административных штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 2.1, 2.4, 8.7 и 8.11 областного закона от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", по постановлениям о наложении административных штрафов, вынесенным административными комиссиями муниципальных районов Архангельской области, в состав которых входят такие поселения, по нормативу 100 процентов.
Суммы административных штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 3.14 областного закона от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», подлежат зачислению в бюджеты городских поселений, сельских поселений, муниципальных районов и городских округов Архангельской области по месту нахождения соответственно должностного лица местной администрации городского поселения Архангельской области, должностного лица местной администрации сельского поселения Архангельской области, должностного лица органа местной администрации муниципального района Архангельской области, должностного лица органа местной администрации городского округа Архангельской области, составившего протокол об административном правонарушении, по нормативу 100 процентов.".
(в редакции областного закона от 16.12.2019 №193-13-ОЗ)
3. В статье 4:
1) в наименовании слова "местным бюджетам" заменить словами "и из местных бюджетов";
2) слова "местным бюджетам" заменить словами "и из местных бюджетов".
4. В статье 5:
1) по тексту пункта 1 слова "(включая городские округа)" исключить;
2) в первом предложении пункта 2 слова "и городских округов" исключить;
3) в пункте 5 слова "(включая городские округа)" исключить.
5. Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"3. При заключении финансовым органом Архангельской области с главами местных администраций муниципальных образований Архангельской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета, соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Архангельской области, условия предоставления указанных дотаций и обязательства муниципальных районов (городских округов) устанавливаются с учетом уровня дотационности таких муниципальных районов (городских округов).
В целях настоящего закона под уровнем дотационности понимается доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в доходах местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.".
6. Статьи 7 и 8 исключить.
7. Статью 8.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 8.1. Особенности предоставления дотаций и субсидий из областного бюджета
1. В случае, если не позднее чем за 10 календарных дней до установленного областным законом от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" срока внесения проекта областного закона об областном бюджете в Архангельское областное Собрание депутатов представительным органом муниципального района (городского округа) Архангельской области принято и представлено в финансовый орган Архангельской области решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные статьями 92.1, 107 и 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.
2. В случае предоставления из федерального бюджета областному бюджету дотаций для бюджетов отдельных муниципальных образований Архангельской области распределение указанных дотаций между такими муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Архангельской области в соответствии с распределением, утвержденным Федеральным законом о федеральном бюджете или правовым актом Правительства Российской Федерации, если областному бюджету предоставляются дотации для двух и более муниципальных образований.
3. Предоставление субсидий местным бюджетам вне рамок государственной, ведомственной целевой или иной программы Архангельской области (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Архангельской области, резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации) и на цели, которые не предусмотрены областными законами или правовыми актами Правительства Архангельской области, не допускается.
4. Без внесения изменений в областной закон об областном бюджете Правительством Архангельской области могут быть внесены изменения в распределение утвержденных областным законом об областном бюджете объемов субсидий между бюджетами муниципальных образований в следующих случаях:
1) в целях финансового обеспечения приоритетных национальных проектов в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
2) в целях приведения бюджетной классификации в соответствие с бюджетным законодательством и (или) уточнения наименований субсидий.
Порядок внесения изменений в распределение утвержденных областным законом об областном бюджете объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, указанных в настоящем пункте, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.".
8. В статье 9:
1) пункт 2 исключить;
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. При определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений помимо налоговых доходов по решению представительного органа муниципального района (за исключением решения о местном бюджете) могут учитываться неналоговые доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, формируемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и (или) областными законами, и (или) муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов за счет:
1) платы за негативное воздействие на окружающую среду;
2) платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
3) платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).".
9. В приложении № 1:
1) в пункте 1 слова "(включая городские округа)" исключить;
2) в абзаце четвертом пункта 2 слова "(городского округа)" исключить;
3) в пункте 3:
по тексту слова "(городского округа)" исключить;
в абзацах четвертом и шестом слова "(включая городские округа)" исключить;
4) в абзаце шестом пункта 4 слова "(включая городские округа)" исключить;
5) в пункте 5:
по тексту слова "(городского округа)" исключить;
слова "внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации" заменить словами ", предусмотренных пунктом 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
6) в абзаце четвертом пункта 6 слова "(включая городские округа)" исключить;
7) по тексту пункта 8 слова "(городского округа)" исключить.
10. В пункте 8 приложения № 2 слова "внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации" заменить словами ", предусмотренных пунктом 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
11. В приложении № 6:
1) дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:
"2.2. В целях сопоставимости показателей при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета нормативы отчислений налогов в бюджет муниципального района (городского округа) принимаются в размерах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Архангельской области для зачисления в консолидированный бюджет муниципального района.";
2) в пункте 2.3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Пндфл = ФОТпр x Sср x IНЗ x IФСС, где";
дополнить абзацем следующего содержания:
"IФСС - индекс, отражающий влияние изменения порядка выплат в связи с временной нетрудоспособностью по сравнению с условиями базового периода.";
3) в пункте 2.6:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Псн = Бсн x Iинф-ож x Iинф-пр x Iизм x SСН, где";
дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"Iизм - индекс, отражающий влияние на налоговую базу изменения количества субъектов предпринимательства, применяющих систему единого сельскохозяйственного налога, в текущем финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом;";
абзац седьмой считать абзацем восьмым;
4) абзац седьмой пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
"Кр - коэффициент роста государственной пошлины за прочие юридически значимые действия в связи с увеличением количества действий, облагаемых государственной пошлиной, определяемый исходя из динамики поступления государственной пошлины в местные бюджеты в среднем по Архангельской области в текущем финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом, но не выше прогнозного уровня инфляции;";
5) абзац четвертый пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
"Оакц-нфт - прогноз поступлений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в консолидированный бюджет Архангельской области с учетом пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2016 года № 409-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";";
6) пункт 2.8.1 изложить в следующей редакции:
"2.8.1. Потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на имущество физических лиц рассчитывается по формуле:
Пнифл = (Б1-отч x S1ср-обл + Б2-отч x S2ср-обл) x Кзак + Лнифл, где
Пнифл - потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на имущество физических лиц;
Б1-отч - налоговая база по налогу на имущество физических лиц по данным отчетности налоговых органов о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц по соответствующему муниципальному району (городскому округу) за отчетный финансовый год, за исключением налоговой базы по налогу на имущество, облагаемое в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации;
S1ср-обл - расчетная ставка налога на имущество физических лиц, за исключением имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяемая как соответствующий среднеобластной удельный вес налога на имущество физических лиц в налоговой базе по данным отчетности налоговых органов о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц за отчетный финансовый год;
Б2-отч - налоговая база по налогу на имущество физических лиц по данным отчетности налоговых органов о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц по соответствующему муниципальному району (городскому округу) за отчетный финансовый год в части имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации;
S2ср-обл - расчетная ставка налога на имущество физических лиц в части имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяемая как среднеобластной удельный вес налога на имущество физических лиц в налоговой базе за отчетный финансовый год, но не выше соответствующего среднеобластного удельного веса налога на имущество организаций в части имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговой базе за соответствующий налоговый период;
Кзак - коэффициент, учитывающий изменение налогового законодательства по налогу на имущество физических лиц;
Лнифл - объем налога на имущество физических лиц, не поступившего в местные бюджеты в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.";
7) в пункте 2.8.2:
абзац пятый после слов "текущем году" дополнить словами "или плановом периоде";
в абзаце шестом слова "(за исключением льгот, предоставленных физическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным организациям и учреждениям)" исключить.
Статья 4
1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов), за исключением подпунктов 1 и 3 пункта 2, абзаца третьего подпункта 7 пункта 11 статьи 3 настоящего закона.
2. Подпункты 1 и 3 пункта 2 статьи 3 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2020 года.
3. Абзац третий подпункта 7 пункта 11 статьи 3 настоящего закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего закона и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов).
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.10.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения, 080.010.000 Общие положения финансовой системы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: