О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Рязанской области от 10.12.2012 № 96-ОЗ, от 05.08.2015 № 55-ОЗ, от 10.08.2020 № 59-ОЗ)

Принят Рязанской областной Думой                                               23 ноября 2011 года

Настоящий Закон устанавливает помимо случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, случаи бесплатного предоставления в собственность граждан Российской Федерации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе случаи, порядок и предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Рязанской области и имеющим трех и более детей.

Статья 1

1. Земельные участки предоставляются бесплатно в собственность гражданам Российской Федерации в случае, если:

(абзац в редакции Закона Рязанской области от 05.08.2015 № 55-ОЗ)

Предоставление земельного участка гражданину в собственность бесплатно осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка бесплатно в собственность по нескольким основаниям, указанным в настоящей части, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

(абзац введен Законом Рязанской области от 05.08.2015 № 55-ОЗ)

1) земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок либо предоставленными на основании решений органов местного самоуправления в период со дня вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы;

2) земельные участки с расположенными на них жилыми домами предоставлены в аренду до 1 сентября 2007 года при наличии государственной регистрации права собственности граждан на такие жилые дома на момент предоставления земельных участков в аренду;

3) на земельных участках расположены жилые дома, приобретенные гражданами в результате наследования или дарения, и эти земельные участки наследодатель или даритель имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал.

Предоставление земельных участков в указанных случаях осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. В случае регистрации по месту жительства на территории Рязанской области не менее трех лет граждане (гражданин) Российской Федерации, имеющие(ий) трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, а также обучающихся в учебных заведениях дневной формы обучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, зарегистрированных по месту жительства родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) (далее - многодетная семья), имеют(ет) право на однократное бесплатное приобретение в собственность (с учетом положений части 6 статьи 3 настоящего Закона), земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

(абзац в редакции Закона Рязанской области от 05.08.2015 № 55-ОЗ)

При определении права многодетной семьи на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка (далее - приобретение земельного участка) не учитываются дети в случаях, когда:

в отношении их родители (родитель) лишены(ен) родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление;

они находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случаев временного пребывания (период реабилитации) ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационных учреждениях на условиях полного государственного обеспечения.

Многодетные семьи, реализовавшие право на приобретение бесплатно в собственность земельных участков в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации на территории других субъектов Российской Федерации, не имеют права на приобретение земельного участка в соответствии с настоящей частью.

(абзац в редакции Закона Рязанской области от 05.08.2015 № 55-ОЗ)

Статья 2

1. С заявлением о постановке многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление) один из родителей (усыновителей) обращается в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района либо городского округа Рязанской области (далее - орган местного самоуправления) по месту жительства.

(абзац в новой редакции: Закон Рязанской области от 05.08.2015 № 55-ОЗ)

Форма заявления устанавливается Правительством Рязанской области.

2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность родителей (родителя), усыновителей (усыновителя);

2) документ (сведения) о регистрации родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) по месту жительства (по инициативе заявителя);

3) копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей.

(часть 2 изложена в редакции Закона Рязанской области от 10.08.2020 № 59-ОЗ)

21. Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в заявлении и представленных им документах.

(часть 21 в редакции Закона Рязанской области от 10.08.2020 № 59-ОЗ)

3. Заявление подлежит регистрации с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени поступления заявления с точностью до минуты.

4. Орган местного самоуправления запрашивает указанные в пункте 2 части 2 настоящей статьи документы или содержащиеся в них сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае если они не представлены по инициативе заявителя.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Орган местного самоуправления в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку содержащихся в нем сведений и принимает решение о постановке многодетной семьи на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее – учет) или об отказе в постановке многодетной семьи на учет.

Проверка заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных заявителем, а также полученных органом местного самоуправления посредством межведомственного информационного взаимодействия, их анализе на предмет наличия права многодетной семьи на приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 настоящего Закона.

В случае принятия органом местного самоуправления решения о постановке многодетной семьи на учет в решении указывается информация об очередности многодетной семьи, поставленной на учет.

В случае принятия органом местного самоуправления решения об отказе в постановке многодетной семьи на учет в решении указываются основания такого отказа.

Орган местного самоуправления в трехдневный срок со дня принятия решения о постановке (об отказе в постановке) многодетной семьи на учет направляет его копию:

заявителю;

в исполнительный орган государственной власти Рязанской области, уполномоченный Правительством Рязанской области на ведение единой информационной базы многодетных семей, поставленных на учет с целью предоставления земельных участков в собственность бесплатно.

(часть 4 изложена в редакции Законов Рязанской области от 05.08.2015 № 55-ОЗ, от 10.08.2020 № 59-ОЗ)

5. Основаниями для отказа многодетной семье в постановке на учет являются:

1) несоблюдение установленной формы заявления;

2) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий, либо лицом, не имеющим право на приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 настоящего Закона;

3) непредставление документов, указанных в части 2 настоящей статьи, либо предоставление недостоверных сведений;

4) приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 настоящего Закона;

5) реализация права на приобретение земельного участка в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации на территории другого субъекта Российской Федерации.

(пункт 5 в редакции Закона Рязанской области от 05.08.2015 № 55-ОЗ)

Статья 3

1. Многодетным семьям земельные участки предоставляются из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности:

1) в границах городского округа или муниципального района Рязанской области, на территории которого многодетные семьи зарегистрированы по месту жительства;

2) в границах иного городского округа или муниципального района Рязанской области в случаях отсутствия свободных земельных участков в границах муниципального образования, в котором многодетные семьи зарегистрированы по месту жительства.

2. В целях бесплатного предоставления многодетным семьям земельные участки могут в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации безвозмездно передаваться в муниципальную собственность муниципальных образований Рязанской области.

(часть 2 в редакции Закона Рязанской области от 05.08.2015 № 55-ОЗ)

3. В соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки представительным органом местного самоуправления городского округа Рязанской области, представительным органом местного самоуправления муниципального района Рязанской области по согласованию с органами местного самоуправления поселений Рязанской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждается перечень земель и (или) земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для предоставления многодетным семьям (далее - перечень).

(абзац изложен в редакции Закон Рязанской области от 05.08.2015 № 55-ОЗ)

В перечне указываются местоположение земель и (или) каждого земельного участка, их площадь, а для сформированных земельных участков также кадастровые номера.

(абзац в редакции Закона Рязанской области от 10.08.2020 № 59-ОЗ)

Данный перечень публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и учитывается исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным Правительством Рязанской области на ведение единой информационной базы земель и земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно.

4. После постановки многодетной семьи на учет орган местного самоуправления:

предоставляет многодетной семье право выбора земельного участка из земель или земельных участков, включенных в перечень, с учетом очередности постановки на учет многодетных семей;

информирует о выборе многодетной семьей земельного участка из земель или земельных участков, включенных в перечень, орган местного самоуправления поселения Рязанской области, уполномоченный на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на территории которого расположен такой земельный участок (далее - орган местного самоуправления поселения, уполномоченный на предоставление земельных участков).

5. Орган местного самоуправления, орган местного самоуправления поселения, уполномоченный на предоставление земельных участков:

осуществляет формирование выбранного многодетной семьей земельного участка из земель, включенных в перечень;

проводит проверку (путем направления запросов в соответствующие организации, государственные и муниципальные органы) права многодетной семьи на приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 настоящего Закона.

Многодетная семья подлежит снятию с учета по решению органа местного самоуправления при выявлении обстоятельств, указанных в пунктах 4 и 5 части 5 статьи 2 настоящего Закона, а также в случаях:

подачи заявления о снятии с учета;

утраты права на приобретение земельного участка в соответствии с частью 2 статьи 1 настоящего Закона, за исключением случаев достижения детьми возраста, указанного в абзаце первом части 2 статьи 1 настоящего Закона, после регистрации заявления.

В случае выявления органом местного самоуправления поселения, уполномоченным на предоставление земельных участков, обстоятельств, указанных в пунктах 4 и 5 части 5 статьи 2 настоящего Закона, он информирует об этом орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления в трехдневный срок со дня принятия решения о снятии многодетной семьи с учета направляет его копию:

заявителю;

в исполнительный орган государственной власти Рязанской области, уполномоченный Правительством Рязанской области на ведение единой информационной базы многодетных семей, поставленных на учет с целью предоставления земельных участков в собственность бесплатно;

в орган местного самоуправления поселения, уполномоченный на предоставление земельных участков.

Решение о предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно (далее - решение) принимается органом местного самоуправления, органом местного самоуправления поселения, уполномоченным на предоставление земельных участков, в течение десяти рабочих дней со дня получения кадастрового паспорта земельного участка.

Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решение направляется заявителю. В указанный срок копия решения также направляется:

органом местного самоуправления, органом местного самоуправления поселения, уполномоченным на предоставление земельных участков, в исполнительный орган государственной власти Рязанской области, уполномоченный Правительством Рязанской области на ведение единой информационной базы земель и земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно;

органом местного самоуправления поселения, уполномоченным на предоставление земельных участков, также в орган местного самоуправления.

(часть 4-5 изложен в редакции Закон Рязанской области от 05.08.2015 № 55-ОЗ)

6. Предоставление земельного участка многодетной семье осуществляется на условиях передачи в общую долевую собственность в равных долях родителям (родителю), усыновителям (усыновителю) и детям.

Статья 4

1. Установить следующие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям в собственность бесплатно:

1) минимальный размер - 0,04 га;

2) максимальный размер - 0,2 га.

2. Размер предоставляемого земельного участка определяется исходя из состава многодетной семьи, местоположения земельного участка и рассчитывается по следующей формуле:

(абзац в редакции Закона Рязанской области от 10.08.2020 № 59-ОЗ)

S = 0,01 x № x К,

где:

0,01 - площадь земельного участка, используемая для расчета на одного члена многодетной семьи (га);

S - площадь земельного участка (га);

№ - количество членов многодетной семьи;

К - корректирующий коэффициент.

Установить численное значение корректирующего коэффициента для земельных участков, предоставляемых в границах:

Ермишинского, Кадомского, Пителинского, Путятинского, Чучковского, Шиловского, Кораблинского, Старожиловского, Ухоловского, Милославского, Сараевского, Сасовского, Шацкого муниципальных районов - 2;

Клепиковского, Касимовского, Спасского, Захаровского, Александро-Невского, Пронского, Ряжского, Сапожковского, Михайловского, Рыбновского, Рязанского, Скопинского муниципальных районов, а также городских округов - город Скопин, город Касимов, город Сасово - 1,5;

(абзац в редакции Закона Рязанской области от 10.12.2012 № 96-ОЗ)

городского округа город Рязань - 1.

Размер предоставляемого земельного участка не может превышать максимальный размер земельного участка, установленного настоящей статьей.

Статья 5

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

2. До 1 марта 2012 года действие настоящего Закона распространяется на граждан, дети которых после 16 июня 2011 года достигли установленного абзацем первым части 2 статьи 1 настоящего Закона возраста, при условии соблюдения иных положений, предусмотренных частью 2 статьи 1 настоящего Закона, дающих право на получение земельных участков в собственность бесплатно.

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Рязанской области от 20 июля 2006 года № 74-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области»;

2) Закон Рязанской области от 19 июля 2007 года № 88-ОЗ «О внесении изменений в статью 2 Закона Рязанской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области».

Губернатор Рязанской области

О.И.Ковалев