О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДОК ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА НОВОСИБИРСКОЙ ...



ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 ноября 2018 г. № 317-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДОК ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВОВОЙ СТАТУС ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием

Новосибирской области

22 ноября 2018 года

Статья 1

Внести в статью 40 Закона Новосибирской области от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года № 245-ОЗ, от 26 октября 2006 года № 45-ОЗ, от 15 октября 2007 года № 137-ОЗ, от 1 марта 2010 года № 454-ОЗ, от 5 июля 2011 года № 101-ОЗ, от 7 октября 2011 года № 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года № 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ,от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года № 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ) изменение, дополнив пункт 6 абзацем следующего содержания:

«В период проведения кампании референдума средства местного бюджета, выделенные комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями референдума на единый счет местного бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения кампании референдума.».

Статья 2

Внести в статью 37 Закона Новосибирской области от 25 мая 2004 года № 180-ОЗ «Об областном референдуме Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года № 245-ОЗ,от 17 июля 2006 года № 21-ОЗ, от 7 июля 2007 года № 132-ОЗ,от 1 марта 2010 года № 455-ОЗ, от 2 марта 2011 года № 49-ОЗ, от 7 октября 2011 года № 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года № 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ,от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года № 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ), от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ) изменение, дополнив пункт 5 абзацем следующего содержания:

«В период проведения кампании референдума средства областного бюджета Новосибирской области, выделенные комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями референдума на единый счет областного бюджета Новосибирской области и подлежат использованию ими на те же цели до завершения кампании референдума.».

Статья 3

Внести в Закон Новосибирской области от 17 июля 2006 года № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 7 июля 2007 года № 131-ОЗ, от 24 декабря 2007 года № 194-ОЗ, от 12 марта 2009 года № 311-ОЗ, от 1 марта 2010 года № 456-ОЗ, от 9 июня 2010 года № 507-ОЗ, от 8 июля 2010 года № 515-ОЗ, от 2 декабря 2010 года № 37-ОЗ, от 7 октября 2011 года № 123-ОЗ, от 29 марта 2012 года № 202-ОЗ, от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 26 февраля 2015 года № 527-ОЗ, от 31 марта 2015 года № 535-ОЗ, от 3 февраля 2016 года № 32-ОЗ, от 31 мая 2016 года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 15:

а) в абзаце первом части 4:

первое предложение дополнить словами «, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области»;

третье предложение после слов «(в случаях, предусмотренных законом),» дополнить словами «Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

б) в абзаце первом части 7 слова «интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами «Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Новосибирской области, назначившими данного наблюдателя»;

в) первое предложение части 7.1 после слов «общественное объединение,» дополнить словами «Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

г) пункт «м» части 9 после слов «общественного объединения,» дополнить словами «Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Новосибирской области,»;

2) статью 17 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. В период проведения избирательной кампании, кампании референдума средства федерального бюджета, областного бюджета Новосибирской области, местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями, комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума.».

Статья 4

Внести в Закон Новосибирской области от 7 декабря 2006 года № 58-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 30 марта 2007 года № 90-ОЗ, от 24 декабря 2007 года № 194-ОЗ, от 2 июля 2009 года № 356-ОЗ, от 6 октября 2009 года № 384-ОЗ, от 30 ноября 2009 года № 426-ОЗ, от 3 декабря 2009 года № 437-ОЗ, от 9 июня 2010 года № 507-ОЗ, от 8 июля 2010 года № 516-ОЗ, от 2 декабря 2010 года № 38-ОЗ, от 5 июля 2011 года № 100-ОЗ, от 7 октября 2011 года № 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года № 229-ОЗ, от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 31 марта 2015 года № 535-ОЗ, от 29 апреля 2015 года № 541-ОЗ, от 28 мая 2015 года № 555-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 31 мая 2016 года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ) следующие изменения:

1) часть 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«5. Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным о кругам.»;

2) в статье 29:

а) в части 4:

абзац первый дополнить словами «, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области»;

первое предложение абзаца второго после слов «зарегистрированных кандидатов,» дополнить словами «Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

б) в первом предложении части 7 слова «интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами «Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Новосибирской области, назначившими данного наблюдателя»;

в) абзац первый части 7.1 после слов «общественное объединение,» дополнить словами «Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

г) пункт 8 части 9 после слов «избирательного объединения,» дополнить словами «Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Новосибирской области,»;

3) часть 9 статьи 59 дополнить абзацем следующего содержания:

«В период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования средства местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет местного бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования.»;

4) второе предложение части 14 статьи 68 дополнить словами «, а также наблюдателям, назначенным Общественной палатой Российской Федерации или Общественной палатой Новосибирской области».

Статья 5

Внести в Закон Новосибирской области от 15 февраля 2007 года № 87-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года № 245-ОЗ, от 26 октября 2006 года № 45-ОЗ, от 15 октября 2007 года № 137-ОЗ, от 1 марта 2010 года № 454-ОЗ, от 5 июля 2011 года № 101-ОЗ, от 7 октября 2011 года № 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года № 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ,от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года № 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 5 июля 2017 года № 181-ОЗ, от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 28:

а) в части 7:

абзац первый дополнить словами «, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области»;

абзац второй после слов «Политическая партия,» дополнить словами «Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

б) в первом предложении части 9 слова «интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами «Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Новосибирской области, назначившими данного наблюдателя»;

в) первое предложение части 9.1 после слов «Политическая партия,» дополнить словами «Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

г) пункт 11 части 11 после слов «избирательного объединения,» дополнить словами «Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Новосибирской области,»;

2) часть 10 статьи 64 дополнить абзацем следующего содержания:

«В период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания средства областного бюджета Новосибирской области, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет областного бюджета Новосибирской области и подлежат использованию ими на те же цели до завершения избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания.»;

3) второе предложение абзаца первого части 12 статьи 75 изложить в следующей редакции: «При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, а также наблюдателям, назначенным Общественной палатой Российской Федерации или Общественной палатой Новосибирской области.».

Статья 6

Внести в Закон Новосибирской области от 20 апреля 2007 года № 99-ОЗ «О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года № 245-ОЗ, от 26 октября 2006 года № 45-ОЗ, от 15 октября 2007 года № 137-ОЗ, от 1 марта 2010 года № 454-ОЗ, от 5 июля 2011 года № 101-ОЗ, от 7 октября 2011 года № 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года № 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ,от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года № 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 5 июля 2017 года № 181-ОЗ, от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 26:

а) в части 1:

первое предложение дополнить словами «, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области»;

второе предложение после слов «зарегистрированного кандидата,» дополнить словами «Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

б) в первом предложении части 2 слова «интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами «Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Новосибирской области, назначившими данного наблюдателя»;

в) первое предложение части 2.1 после слов «общественное объединение,» дополнить словами «Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

г) пункт 10 части 5 после слов «избирательного объединения,» дополнить словами «Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Новосибирской области,»;

2) часть 7 статьи 52 дополнить абзацем следующего содержания:

«В период проведения избирательной кампании по выборам главы муниципального образования средства местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет местного бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения избирательной кампании по выборам главы муниципального образования.»;

3) второе предложение части 14 статьи 66 дополнить словами «, а также наблюдателям, назначенным Общественной палатой Российской Федерации или Общественной палатой Новосибирской области».

Статья 7

Внести в Закон Новосибирской области от 28 июня 2012 года № 243-ОЗ «О выборах Губернатора Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 5 марта 2013 года № 309-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 31 мая 2016 года № 62-ОЗ, от 31 января 2017 года № 138-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 5 июля 2017 года № 181-ОЗ, от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 18:

а) в части 7:

первое предложение дополнить словами «, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области»;

второе предложение после слов «Политическая партия,» дополнить словами «Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

б) в первом предложении части 8 слова «интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами «Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Новосибирской области, назначившими данного наблюдателя»;

в) первое предложение части 8.1 после слов «Политическая партия,» дополнить словами «Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

г) часть 10 признать утратившей силу;

д) пункт 8 части 11 после слов «наименования избирательного объединения,» дополнить словами «Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Новосибирской области,»;

2) часть 12 статьи 48 дополнить абзацем следующего содержания:

«В период проведения избирательной кампании по выборам Губернатора Новосибирской области средства областного бюджета Новосибирской области, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет областного бюджета Новосибирской области и подлежат использованию ими на те же цели до завершения избирательной кампании по выборам Губернатора Новосибирской области.»;

3) в статье 59:

а) часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, а также наблюдателям, назначенным Общественной палатой Российской Федерации или Общественной палатой Новосибирской области. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.»;

б) дополнить частью 15.1 следующего содержания:

«15.1. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.».

Статья 8

Внести в Закон Новосибирской области от 10 декабря 2012 года № 269-ОЗ «О порядке отзыва Губернатора Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 31 мая 2016 года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ) следующие изменения:

1) часть 9 статьи 39 дополнить абзацем следующего содержания:

«В период проведения кампании по отзыву средства областного бюджета Новосибирской области, выделенные комиссиям на подготовку и проведение голосования по отзыву и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями на единый счет областного бюджета Новосибирской области и подлежат использованию ими на те же цели до завершения кампании по отзыву.»;

2) в статье 47:

а) в пятом предложении части 9 слова «в части 15» заменить словами «в части 10.1»;

б) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

«10.1. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой и иными группами участников голосования по отзыву, общественными объединениями. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права участника голосования по отзыву на участие в голосовании по отзыву, а также возможность искажения его волеизъявления.».

Статья 9

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Новосибирской области

А.А. Травников

г. Новосибирск

«30» ноября 2018 г.

№ 317-ОЗ