ОБ УЧАСТИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ



Проект

1

ВЕРХОВНЫЙ ХУРАЛ (ПАРЛАМЕНТ) РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2016 ГОДА № 235-ЗРТ

ОБ УЧАСТИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

Принят Верховным Хуралом

(парламентом) Республики Тыва

30 ноября 2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») определяет отдельные вопросы в сфере государственно-частного партнерства в Республике Тыва.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются основные понятия и термины, установленные Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 3. Формы участия Республики Тыва в государственно-частном партнерстве

Республика Тыва может участвовать в государственно-частном партнерстве в следующих формах:

1) в форме участия в соглашениях о государственно-частном партнерстве;

2) в форме участия в концессионных соглашениях.

Статья 4. Полномочия Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в сфере государственно-частного партнерства

К полномочиям Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в сфере государственно-частного партнерства относятся:

1) принятие законов Республики Тыва, регулирующих отношения в сфере государственно-частного партнерства;

2) осуществление контроля за исполнением законов, регулирующих отношения в сфере государственно-частного партнерства;

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

Статья 5. Полномочия Правительства Республики Тыва в сфере государственно-частного партнерства

К полномочиям Правительства Республики Тыва в сфере государственно-частного партнерства относятся:

1) принятие правовых актов, регулирующих отношения в сфере государственно-частного партнерства;

2) определение органа исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченного осуществлять полномочия публичного партнера от имени Республики Тыва;

3) определение уполномоченного органа в сфере государственно-частного партнерства на осуществление полномочий, установленных частью 2 статьи 17 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьей 6 настоящего Закона;

4) определение исполнительных органов государственной власти Республики Тыва и (или) государственных органов Республики Тыва, и (или) юридических лиц, указанных в части 2 статьи 5 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые могут осуществлять отдельные права и обязанности публичного партнера, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

5) принятие решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, если публичным партнером является Республика Тыва либо планируется проведение совместного конкурса с участием Республики Тыва (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);

6) направление проекта государственно-частного партнерства в целях оценки его эффективности и определения сравнительного преимущества проекта государственно-частного партнерства в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности;

7) принятие решения об изменении существенных условий соглашения о государственно-частном партнерстве в случаях, установленных Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

8) принятие решения о замене частного партнера без проведения конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

9) принятие решения о принятии мер, обеспечивающих окупаемость инвестиций частного партнера и получение им валовой выручки (дохода от реализации производимых товаров, выполнения работ, оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) в объеме не менее объема, изначально определенного соглашением о государственно-частном партнерстве, в случае, если в течение срока действия соглашения о государственно-частном партнерстве в законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Республики Тыва, муниципальные правовые акты в Республике Тыва были внесены и вступили в силу изменения, приводящие к увеличению совокупной налоговой нагрузки на частного партнера или ухудшению положения частного партнера, в том числе устанавливающие режим запретов и ограничений в отношении частного партнера, ухудшающих его положение по сравнению с положением до вступления в силу указанных изменений таким образом, что он лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении соглашения о государственно-частном партнерстве;

10) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере государственно-частного партнерства

К полномочиям уполномоченного органа в сфере государственно-частного партнерства относятся:

1) обеспечение межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Республика Тыва, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Республики Тыва (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);

2) оценка эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Республика Тыва, и определение сравнительного преимущества этого проекта, а также оценка эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определение его сравнительного преимущества в соответствии с положениями Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Республика Тыва;

4) осуществление мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;

5) оказание содействия в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

6) ведение реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве в порядке, установленном уполномоченным органом;

7) обеспечение открытости и доступности информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Республика Тыва;

8) представление в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Республика Тыва, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Республики Тыва, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования, входящего в состав Республики Тыва;

9) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

Статья 7. Участие Республики Тыва в соглашениях о государственно-частном партнерстве

1. Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства, если публичным партнером является Республика Тыва либо планируется проведение совместного конкурса с участием Республики Тыва (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации), принимается Правительством Республики Тыва в порядке, установленном Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. На основании решения о реализации проекта государственно-частного партнерства в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заключается соглашение о государственно-частном партнерстве.

3. Соглашение о государственно-частном партнерстве от имени Республики Тыва, являющейся публичным партнером, заключается Правительством Республики Тыва или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Тыва.

Статья 8. Участие Республики Тыва в концессионных соглашениях

1. Решение о заключении концессионного соглашения в отношении объектов концессионного соглашения, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Республике Тыва, принимается Правительством Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Концессионные соглашения от имени Республики Тыва заключаются Правительством Республики Тыва или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

Закон Республики Тыва от 2 ноября 2009 года № 1552 ВХ-II «Об участии Республики Тыва в государственно-частных партнерствах» (Тувинская правда, 2009, 17 ноября; Шын, 2009, 12 ноября);

Закон Республики Тыва от 16 марта 2011 года № 419 ВХ-I «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Тыва «Об участии Республики Тыва в государственно-частных партнерствах» (Тувинская правда, 2011, 5 апреля; Шын, 2011, 2 апреля).

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол