О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия)



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ЗАКОН

ОТ 31 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА 550- З № 1115-III

О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Закон Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 636-З №165-IV)

Закон Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 636-З №165-IV)

Закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 777-З №425-IV)

Закон Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1044-З №977-IV

Закон Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV

Закон Республики Саха (Якутия) от 27.05.2014 1321-З №197-V)

Закон Республики Саха (Якутия) от 19.10.2018 2051-З №13VI)

Настоящий закон принят в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в целях реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия).

Глава 1. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд

Статья 1. Пребывание граждан в лесах для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

2. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

3. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;

2) безопасности граждан при выполнении работ.

(часть 3 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

4. Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

(часть 4 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

Статья 2. Недревесные лесные ресурсы, разрешенные к заготовке

(статья 2 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 17.12.2008 636-З №165-IV)

К недревесным лесным ресурсам, разрешенным к заготовке, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы, за исключением видов, которые занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Саха (Якутия).

Статья 3. Заготовка пней (пневого осмола)

1. Заготовка пней (пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку.

2. Допускается только ручной способ заготовки пней (пневого осмола) с применением шанцевого (ручного) инструмента.

3. УТРАТИЛА СИЛУ – Закон Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV

Статья 4. Заготовка бересты

1. Заготовка бересты с растущих деревьев допускается только в том случае, если они назначены в установленном порядке в рубку, а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

(часть 1 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

2. Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

3. УТРАТИЛА СИЛУ – Закон Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV

Статья 5. Заготовка коры и луба

1. Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте пяти лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

2. УТРАТИЛА СИЛУ – Закон Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV

Статья 6. Заготовка хвороста

1. Хворостом являются тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 сантиметров и длиной 2-6 метров, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев.

2. Заготовка хвороста методом подбора (очистки от внелесосечной захламленности), а также с валежных и сухостойных (отмерших) деревьев разрешается в неограниченном количестве в течение всего года. В весенне-летний период разрешается заготовка хвороста с растущих деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 20 сантиметров, путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более одной пятой части живой кроны. При этом срезы должны быть гладкими, без расщепов, задиров и надломов.

Статья 7. Заготовка веточного корма

1. Веточным кормом являются ветви толщиной до 1,5 сантиметра, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.

2. Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных и хвойных пород. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

(часть 2 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

Статья 8. Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап

1. Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап производится при проведении лесохозяйственных мероприятий, а также при проведении всех видов рубок при наличии на рубку этой древесно-кустарниковой растительности договора купли-продажи лесных насаждений.

2. Исключена - Закон РС(Я) от 23.04.2009 678-З №247-IV

(Дальнейшая нумерация в редакции Закона РС(Я) от 23.04.2009 678-З №247-IV)

2. УТРАТИЛА СИЛУ – Закон Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV

Статья 9. Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

1. Заготовка елей (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, линии электропередачи и другие площади, где не требуется сохранение подроста насаждений).

2. Утратила силу - Закона Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1044-З №977-IV)

3. Допускается заготовка новогодних елей (или) деревьев других хвойных пород при осуществлении лесохозяйственных мероприятий по заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных деревьев.

( статья 9 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 1044-З №977-IV)

Статья 10. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника

1. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Сбор лесной подстилки и опавших листьев разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.

Сбор лесной подстилки должен производится частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.

2. УТРАТИЛА СИЛУ – Закон Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV

Статья 11 . Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, полосы отвода автомобильных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

(статья 11 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

Статья 12. Заготовка древесной зелени

1. К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги лиственных и хвойных пород диаметром до 8 миллиметров у основания и длиной не более 50 сантиметров.

2. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки осуществляется со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

(часть 2 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

3. Для производства эфирного масла заготовка кедрово-стланиковых лап производится в зарослях кедрового стланика (при сомкнутости зарослей 0,6 и выше) и осуществляется путем обрезки отдельных веток острыми инструментами на протяжении не более одной третьей части куста. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без расщепов, задиров и надломов. Повторные заготовки кедрово-стланиковых лап в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через четыре-пять лет.

4. УТРАТИЛА СИЛУ – Закон Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV

Глава 2. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора гражданами лекарственных растений для собственных нужд

Статья 13. Пребывание граждан в лесах для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд.

2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности.

3. Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Статья 14. Пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения

1. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

2. К лекарственным растениям, сбор которых осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, относятся растения, используемые в медицине с лечебными и профилактическими целями.

(статья 14 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

Статья 15. Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

1. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществляются строго в установленные сроки.

2. Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.

(часть 2 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

Статья 16. Заготовка дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян

1. Заготовка дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян должна осуществляться разрешенными технологическими способами, не наносящими вреда ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.

2. Заготовка дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян должна осуществляться способами, исключающими повреждение деревьев и кустарников.

(статья 16 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

Статья 17. Заготовка березового сока

1. Заготовка березового сока допускается в спелых лесных насаждениях, подлежащих рубке.

(часть 1 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

2. Для подсочки подбирают участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди не менее 20 сантиметров.

Сверление канала производится на высоте 20-35 сантиметров от корневой шейки дерева. Перед сверлением канала часть грубой коры снимают стругом или топором без повреждения луба. Каналы просверливают буравом после начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока сока. Диаметр канала - 1 сантиметр, глубина - до 2 сантиметров (без учета толщины коры). Под желобком устанавливается сокоприемник.

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В следующий сезон подсочки новое отверстие просверливают на расстоянии не менее 20 сантиметров от старого отверстия.

3. Заготовка березового сока должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

Статья 18. Сбор лекарственных растений

1. Сбор лекарственных растений должен осуществляться способами, не наносящими вреда лекарственным растениям, и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.

2. Повторный сбор лекарственных растений в одной и той же заросли (в одном и том же угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

(статья 18 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

Глава 3. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения

Статья 19. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд

(В РЕДАКЦИИ Закона РС(Я) от 27.05.2014 1321-З №197-V)

1. Собственные нужды - потребность граждан в древесине для отопления, строительства и ремонта жилых домов, хозяйственных построек и иных личных целей.

2. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключаемых без проведения аукциона.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым Правительством Республики Саха (Якутия), за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд.

4. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд сверх установленных нормативов осуществляется на общих основаниях в соответствии с федеральным законодательством.

5. Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).

(часть 5 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

Статья 20. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения

1. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, составляют:

1) для строительства жилых домов - до 200 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в 20 лет. Гражданин имеет право на заготовку древесины в течение трех лет в пределах норматива, установленного настоящим пунктом;

2) для строительства надворных построек - до 50 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в 10 лет;

3) для строительства домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках - до 50 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в 20 лет;

4) для строительства и ремонта изгородей, навесов, иных собственных нужд - до 30 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в 10 лет;

5) для строительства объектов сайылычного хозяйства - до 100 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в пять лет;

6) для ремонта жилых домов и надворных построек, домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках - до 30 кубических метров на одного застройщика, периодичность предоставления - один раз в три года;

7) для отопления жилых домов - до 30 кубических метров на одного человека, периодичность предоставления - ежегодно;

8) для отопления надворных построек - до 30 кубических метров на одну надворную постройку, периодичность предоставления - ежегодно;

9) для отопления домов и надворных построек на дачных, садовых и огородных земельных участках - до 15 кубических метров на один дом и надворные постройки, периодичность предоставления - ежегодно;

10) для отопления охотничьих домов - до 5 кубических метров на один охотничий дом, периодичность предоставления - ежегодно.

2. В случаях полной или частичной утраты (уничтожения) жилого дома и надворных построек в результате пожара или иного стихийного бедствия разрешается заготовка древесины для строительства и ремонта жилого дома и надворных построек без учета сроков, указанных в пунктах 1, 2, 4 и 6 части 1 настоящей статьи.

3. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных частью 1 настоящей статьи.

(статья 20 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

Глава 4. Исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений

Статья 21. Исключительные случаи заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков

К исключительным случаям заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков относятся:

1) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами;

2) обеспечение государственных или муниципальных нужд:

проведение работ по предупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе уборка ветровалов, уборка захламленности, снеголомов, а также рубка лесов, поврежденных в результате воздействия других негативных факторов);

обеспечение органами местного самоуправления в пределах своих полномочий теплоснабжения и снабжения населения твердым топливом;

заготовка древесины и дров для обеспечения нужд государственных и муниципальных учреждений;

заготовка древесины для обеспечения нужд органов местного самоуправления сельских поселений (для проведения строительства социальных объектов, состоящих на балансе органов местного самоуправления, проведения капитального ремонта таких объектов).

(статья 21 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1206-З №1333-IV)

Глава 5. Заключительные положения

Статья 22. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Саха (Якутия)

В.ШТЫРОВ