О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ СТЕПНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТЕПНОВСКОГО РАЙОНА СТА...



ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

31 января 2020 г. № 13-кз

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ СТЕПНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

СТЕПНОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с согласия населения на объединение, выраженного представительными органами Степновского муниципального района Ставропольского края и каждого из объединяемых поселений, входящих в состав Степновского муниципального района Ставропольского края.

Статья 1. Преобразование муниципальных образований,

входящих в состав Степновского муниципального

района Ставропольского края, и наделение вновь

образованного муниципального образования

статусом муниципального округа

1. Преобразовать муниципальные образования – сельские поселения Богдановский сельсовет, Варениковский сельсовет, Верхнестепновский сельсовет, Иргаклинский сельсовет, Ольгинский сельсовет, село Соломенское, Степновский сельсовет, входящие в состав Степновского муниципального района Ставропольского края, путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Степновский муниципальный округ Ставропольского края.

2. Наделить вновь образованное муниципальное образование Степновский муниципальный округ Ставропольского края (далее – Степновский муниципальный округ) статусом муниципального округа.

3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Степновского муниципального района Ставропольского края, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Степновского района Ставропольского края, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.

4. Степновский муниципальный район Ставропольского края, а также поселения, указанные в части 1 настоящей статьи, утрачивают статус муниципального образования.

Статья 2. Граница и состав территории Степновского

муниципального округа

1. Установить границу Степновского муниципального округа соответственно границе Степновского района Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 1 декабря 2003 г. № 45-кз «Об установлении внешних границ районов Ставропольского края».

2. Утвердить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Степновского муниципального округа: село Богдановка, село Варениковское, поселок Верхнестепной, хутор Восточный, село Зеленая Роща, село Иргаклы, хутор Коммаяк, хутор Левопадинский, село Никольское, поселок Новоиргаклинский, хутор Новоникольский, село Озерное, село Ольгино, хутор Ровный, хутор Садовый, хутор Северный, хутор Согулякин, село Соломенское, село Степное, хутор Сунженский, хутор Юго-Восточный.

Статья 3. Формирование представительного органа

Степновского муниципального округа первого созыва

1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установить, что представительный орган Степновского муниципального округа первого созыва избирается сроком на пять лет в составе 15 депутатов.

2. При проведении выборов в представительный орган Степновского муниципального округа первого созыва применяется избирательная система, предусмотренная частью 1 статьи 3 Закона Ставропольского края от 12 мая 2017 г. № 50-кз «О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края».

3. Выборы в представительный орган Степновского муниципального округа первого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

4. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа Степновского муниципального округа первого созыва утверждается избирательной комиссией, организующей выборы, в день принятия ею решения о назначении выборов.

Опубликование схемы избирательных округов, включая ее графические изображение, осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения и не позднее дня опубликования решения о назначении выборов.

5. Избирательная комиссия Ставропольского края формирует избирательную комиссию Степновского муниципального округа, которая назначает выборы в представительный орган Степновского муниципального округа первого созыва не позднее чем за 70 дней до дня голосования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края полномочия избирательной комиссий муниципального образования по проведению выборов.

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательной комиссии Степновского муниципального округа по решению избирательной комиссии Ставропольского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Степновского района.

6. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Степновского муниципального рай-она Ставропольского края прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 4. Глава Степновского муниципального округа

1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава Степновского муниципального округа на первый срок полномочий избирается на пять лет представительным органом Степновского муниципального округа первого созыва из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

2. Глава Степновского муниципального округа осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 г. № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае».

Статья 5. Действие муниципальных правовых актов,

принятых органами местного самоуправления

преобразованных муниципальных образований

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Степновского муниципального района Ставропольского края, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Степновского муниципального округа.

Статья 6. Правопреемство органов местного самоуправления

Степновского муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Степновского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Степновского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Степновского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского край, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Степновского муниципального округа.

2. До урегулирования муниципальными правовыми актами Степновского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Степновского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Степновского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 7. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2021 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода:

1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края осуществляется формирование органов местного самоуправления Степновского муниципального округа;

2) до формирования органов местного самоуправления Степновского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Степновского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Степновского муниципального района Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляют органы местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях;

3) завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Степновского муниципального рай-она Ставропольского края, в Степновский муниципальный округ;

4) до формирования органов местного самоуправления Степновского муниципального округа исполнение бюджетов сельских поселений, входящих в состав Степновского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Степновского муниципального района Ставропольского края осуществляется органами местного самоуправления указанных муниципальных образований;

5) до формирования органов местного самоуправления Степновского муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Степновского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, осуществляются органами местного самоуправления Степновского муниципального района Ставропольской края;

6) полномочия, связанные с исполнением бюджетов сельских поселений, входящих в состав Степновского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Степновского муниципального района Ставропольского края, до 1 января 2021 года осуществляются органами местного самоуправления Степновского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию за счет средств соответствующих бюджетов;

7) финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного самоуправления Степновского муниципального округа до 1 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Степновского муниципального района Ставропольского края.

3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с упразднением (ликвидацией) органов местного самоуправления Степновского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Степновского муниципального района Ставропольского края, а также структурных подразделений местных администраций с правами юридического лица указанных муниципальных образований, с 1 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Степновского муниципального округа.

4. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений, входящих в состав Степновского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Степновского муниципального района Ставропольского края за 2020 год осуществляются органами местного самоуправления Степновского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.

5. Остатки средств бюджетов сельских поселений, входящих в состав Степновского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Степновского муниципального района Ставропольского края на 1 января 2021 года направляются в доход бюджета Степновского муниципального округа.

Статья 8. Приведение законов Ставропольского края

в соответствие с настоящим Законом

1. Внести в Закон Ставропольского края от 4 октября 2004 г. № 88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, муниципального округа, городского округа, муниципального района» следующие изменения:

1) раздел «Степновский район» приложения 2 признать утратившим силу;

2) приложение 21 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13 Степновский муниципальный округ село Степное»;

Ставропольского края

3) пункт 23 приложения 4 признать утратившим силу.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон Ставропольского края от 17 мая 2004 г. № 33-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Степновском районе Ставропольского края»;

2) статью 23 Закона Ставропольского края от 4 октября 2004 г. № 89-кз «Об установлении границ муниципальных районов Ставропольского края»;

3) статью 10 Закона Ставропольского края от 07 июля 2011 г. № 59-кз «О внесении изменений в законы Ставропольского края об установлении границ муниципальных образований Ставропольского края».

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 16 марта 2020 года, за исключением частей 1 и 2 статьи 3, статьи 4 настоящего Закона.

2. Части 1 и 2 статьи 3, статья 4 настоящего Закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы жителей Степновского муниципального округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления указанного муниципального образования.

Исполняющий обязанности

Губернатора Ставропольского края

первый заместитель председателя

Правительства Ставропольского края

И.И. Ковалев