Основная информация
Дата опубликования: | 31 марта 2010г. |
Номер документа: | RU39000201000096 |
Текущая редакция: | 17 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Калининградская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Калининградской областной Думой
четвертого созыва
25 марта 2010 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(Изменения:
Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48;
Закон Калининградской области от 12 мая 2012 года № 110;
Закон Калининградской области от 25 апреля 2013 года № 225;
Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337;
Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427;
Закон Калининградской области от 21 октября 2015 года № 461;
Уставный Закон Калининградской области от 11 апреля 2016 года № 521;
Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21;
Закон Калининградской области от 19 декабря 2017 года № 130;
Закон Калининградской области от 26 февраля 2018 года № 142;
Закон Калининградской области от 30 мая 2019 года № 282;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336;
Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 391;
Закон Калининградской области от 03 марта 2021 года № 534;
Закон Калининградской области от 25 марта 2021 года № 536;
Закон Калининградской области от 25 июля 2021 года № 573)
Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты Калининградской области
1. Контрольно-счетная палата Калининградской области (далее - Палата) является постоянно действующим органом высшего государственного финансового контроля и контроля за управлением и распоряжением государственной собственностью Калининградской области.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
2. Палата образуется Калининградской областной Думой и подотчетна ей.
3. Деятельность Палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Калининградской областной Думы.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
4. Палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланк со своим наименованием и с изображением герба Калининградской области.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
5. Местонахождение Палаты - город Калининград.
Статья 2. Правовые основы деятельности Палаты
В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными федеральными законами", Уставом (Основным Законом) Калининградской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Калининградской области.
Палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 3. Принципы деятельности Палаты
Принципами деятельности Палаты являются законность, независимость, объективность, эффективность, гласность.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 4. (Утратила силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
Глава 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПАЛАТЫ
Статья 5. Состав Палаты
Палата состоит из председателя, заместителя председателя, аудиторов и работников аппарата Палаты. Штатная численность Палаты определяется Калининградской областной Думой.
Должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Палаты являются государственными должностями Калининградской области. Председатель, заместитель председателя, аудиторы, инспекторы Палаты являются должностными лицами контрольно-счетной палаты.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
Структура и штатное расписание Палаты утверждаются председателем Палаты исходя из возложенных на Палату полномочий, в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание Палаты.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 6. Председатель Палаты
1. Председатель Палаты назначается на должность Калининградской областной Думой сроком на шесть лет. Постановление о назначении председателя Палаты принимается Калининградской областной Думой большинством голосов от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.
Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Палаты вносятся в областную Думу:
Губернатором Калининградской области;
председателем Калининградской областной Думы;
не менее чем одной третьей от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы;
постоянными комитетами Калининградской областной Думы.
2. Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Палаты представляются в Калининградскую областную Думу субъектами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего председателя Палаты.
При появлении вакантной должности председателя Палаты она должна быть замещена в течение двух месяцев.
2-1. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Палаты устанавливается Регламентом Калининградской областной Думы.
3. По истечении срока полномочий председатель Палаты продолжает исполнять свои полномочия до назначения нового председателя Палаты.
4. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
5. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
6. Председатель Палаты:
осуществляет руководство деятельностью Палаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Законом и Регламентом Палаты;
представляет Калининградской областной Думе отчеты о работе Палаты;
представляет Палату в отношениях с органами государственной власти, государственными органами и органами местного самоуправления;
является распорядителем по расчетному счету Палаты.
утверждает стандарты внешнего государственного финансового контроля;
утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Палаты;
утверждает должностные регламенты работников Палаты;
издает приказы и распоряжения во исполнение возложенных на него полномочий;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Палаты.
7. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
8. Председатель Палаты имеет право принимать участие в заседаниях Калининградской областной Думы, ее постоянных комитетов и рабочих групп, Правительства Калининградской области и иных органов исполнительной власти Калининградской области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 7. Заместитель председателя Палаты
1. Заместитель председателя Палаты назначается на должность Калининградской областной Думой сроком на шесть лет. Постановление о назначении заместителя председателя Палаты принимается Калининградской областной Думой большинством голосов от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.
Предложения о кандидатурах для назначения на должность заместителя председателя Палаты вносятся в областную Думу:
председателем Калининградской областной Думы;
не менее чем одной третьей от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы;
постоянными комитетами Калининградской областной Думы;
председателем Палаты.
2. Предложения о кандидатурах для назначения на должность заместителя председателя Палаты представляются в Калининградскую областную Думу субъектами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего заместителя председателя Палаты.
При появлении вакантной должности заместителя председателя Палаты она должна быть замещена в течение двух месяцев.
3. Порядок рассмотрения кандидатур на должность заместителя председателя Палаты устанавливается Регламентом Калининградской областной Думы.
4. По истечении срока полномочий заместитель председателя Палаты продолжает исполнять свои полномочия до назначения нового заместителя председателя Палаты.
5. Заместитель председателя Палаты выполняет должностные обязанности в соответствии с Регламентом Палаты, исполняет в отсутствие председателя Палаты его функции, по поручению председателя Палаты представляет Палату в органах государственной власти области, органах местного самоуправления, в отношениях с третьими лицами.
6. Заместитель председателя Палаты имеет право принимать участие в заседаниях Калининградской областной Думы, ее постоянных комитетов и рабочих групп, Правительства Калининградской области и иных органов исполнительной власти Калининградской области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 8. Аудиторы Палаты
1. Аудиторами Палаты являются должностные лица, возглавляющие определенные направления деятельности Палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных или расходных статей областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, объединенных единством назначения. Конкретное содержание направления деятельности Палаты, возглавляемого одним из аудиторов Палаты, устанавливается Коллегией Палаты.
2. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
3. Аудиторы назначаются Калининградской областной Думой сроком на шесть лет в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона.
4. Аудиторы Палаты в пределах своей компетенции, устанавливаемой Регламентом Палаты, самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений, проводят контрольные мероприятия и несут ответственность за ее результаты.
5. Аудиторы Палаты имеют право принимать участие в заседаниях Калининградской областной Думы, ее постоянных комитетов и рабочих групп, Правительства Калининградской области и иных органов исполнительной власти Калининградской области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 8-1. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Палаты
1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора Палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(В редакции: Закон Калининградской области от 25 июля 2021 года № 573)
5) наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 30 мая 2019 года № 282)
3. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Палаты не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители , дети супругов и супруги детей) с председателем Калининградской областной Думы, Губернатором Калининградской области, председателем Правительства Калининградской области, прокурором Калининградской области, председателем Калининградского областного суда, председателем Арбитражного суда Калининградской области, иных судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Калининградской области.
(Статья введена: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
(В редакции:
Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337;
Закон Калининградской области от 03 марта 2021 года № 534)
Статья 9. Ограничения, накладываемые на председателя Палаты, заместителя председателя Палаты, аудиторов Палаты
Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудиторы Палаты, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, не вправе:
1) замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы;
2) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
5) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве председателя Палаты, заместителя председателя Палаты, аудитора Палаты;
8) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Калининградской области и передаются по акту в Палату. Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудитор Палаты, сдавшие подарок, полученный ими в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, могут его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
11) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
12) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудиторы Палаты, если федеральными законами не установлено иное, не вправе участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
1) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
2) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Калининградской области в порядке, установленном законом Калининградской области;
3) вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
4) представление на безвозмездной основе интересов Калининградской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Калининградская область, в соответствии с нормативными правовыми актами Калининградской области, определяющими порядок осуществления от имени Калининградской области полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в собственности Калининградской области акциями (долями участия в уставном капитале);
5) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
(Статья 9 в новой редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 391)
Статья 10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера председателя Палаты, заместителя председателя Палаты, аудиторов Палаты, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
1. Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудитор Палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Калининградской области.
2. Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудиторы Палаты, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные статьей 9, частью 1 статьи 10 настоящего Закона области, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 12 мая 2012 года № 110 )
Статья 10.1. Сведения о расходах председателя Палаты, заместителя председателя Палаты, аудиторов Палаты, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
1. Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудитор Палаты обязаны ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной ими, их супругами и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих году предоставления сведений, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
(В редакции:
Закон Калининградской области от 21 октября 2015 года № 461;
Закон Калининградской области от 25 марта 2021 года № 536)
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.
Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Калининградской области либо уполномоченным им должностным лицом в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Калининградской области.
(Статья введена: Закон Калининградской области от 25 апреля 2013 года № 225 )
Статья 11. Коллегия Палаты
Для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Палаты, включая вопросы планирования и организации ее деятельности, методологии контрольной деятельности, результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий образуется коллегия Палаты. В состав коллегии Палаты входят председатель Палаты, заместитель председателя Палаты и аудиторы Палаты.
(В редакции:
Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48;
Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427)
По совместному предложению председателя Палаты и заместителя председателя Палаты коллегия принимает регламент Палаты, утверждает содержание направлений деятельности, возглавляемых аудиторами Палаты.
Регламент Палаты определяет порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Палаты, порядок проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, порядок работы коллегии Палаты, ведения документации, иной деятельности Палаты по реализации ее функций и полномочий.
По результатам рассмотрения вопросов, отнесенных данным законом к компетенции коллегии, коллегией принимаются решения. Решения подписываются председателем Палаты.
Статья 12. Аппарат Палаты
Аппарат Палаты состоит из инспекторов и иных штатных работников.
В служебные обязанности инспекторов Палаты входит организация и непосредственное проведение внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Палаты.
Права, обязанности и ответственность работников аппарата Палаты, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Калининградской области о государственной гражданской службе, о труде, иными нормативными правовыми актами, а также должностными регламентами.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Глава 3. Полномочия Палаты
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 13. Полномочия Палаты
Палата осуществляет следующие полномочия:
готовит информацию о ходе исполнения областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представляет ее в Калининградскую областную Думу и Губернатору Калининградской области, председателю Правительства Калининградской области;
проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении областного бюджета, а также годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;
проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования в случае заключения соглашения представительным органом муниципального образования Калининградской области и Палатой о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в порядке, установленном статьей 21-2 настоящего Закона, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами;
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
осуществляет контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития субъектов;
осуществляет контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;
осуществляет подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
(В редакции:
Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
осуществляет аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области и иные полномочия, определенные статьей 98 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
участвует в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
При осуществлении полномочий по внешнему государственному финансовому контролю Палатой:
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Палатой в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
(В редакции: Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21)
направляются объектам контроля представления, предписания;
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
(В редакции: Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21)
направляются финансовым органам, (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
(В редакции:
Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области и законами Калининградской области.
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
Статья 14. (Утратила силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
Статья 15. Объекты внешнего государственного финансового контроля
Объектами внешнего государственного финансового контроля являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) средств областного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;
финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, Правительство Калининградской области;
(В редакции:
Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
государственные учреждения Калининградской области;
государственные унитарные предприятия Калининградской области;
хозяйственные товарищества и общества с участием Калининградской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением государственных учреждений Калининградской области, государственных унитарных предприятий Калининградской области, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Калининградской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:
(В редакции:
Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21;
Закон Калининградской области от 26 февраля 2018 года № 142;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из областного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями;
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе Калининградской области;
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
органы управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калининградской области;
юридические лица, получающие средства из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета.
(Абзац утратил силу: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
Государственный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Калининградской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных государственными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств областного бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, государственные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.
(Статья в редакции:
Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48;
Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427;
Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21;
Закон Калининградской области от 26 февраля 2018 года № 142;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
Государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из областного бюджета межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется Палатой в отношении:
главных администраторов (администраторов) средств областного бюджета, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств областного бюджета, которым предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений абзаца тринадцатого настоящей статьи), которым предоставлены средства из областного бюджета.
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
Статья 16. (Утратила силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
Статья 17. Контроль за финансовыми ресурсами
В процессе рассмотрения, утверждения и исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области Палата:
проводит экспертизу проектов законов об областном бюджете, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области, в том числе обоснованность показателей (параметров и характеристик) бюджетов;
(В редакции: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
контролирует полноту и своевременность исполнения доходной части областного бюджета;
организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса в Калининградской области, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства;
(В редакции: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
проводит финансово-экономическую экспертизу проектов законов Калининградской области и нормативных правовых актов органов государственной власти Калининградской области (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Калининградской области, а также государственных программ Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 18. Контроль и оценка состояния государственного внутреннего и внешнего долга Калининградской области, использования кредитных ресурсов, заемных средств, налоговых и иных льгот и преимуществ
Палата осуществляет контроль за:
управлением и обслуживанием государственного внутреннего и внешнего долга Калининградской области, его реструктуризацией;
осуществлением государственных внутренних и внешних заимствований Калининградской области, а также рациональностью, законностью и эффективностью использования заемных средств, получаемых Калининградской областью, в том числе путем выпуска облигаций и других видов ценных бумаг;
законностью, рациональностью и эффективностью использования средств, получаемых из федерального бюджета;
эффективностью, рациональностью и законностью размещения финансовых ресурсов, выдаваемых из областного бюджета;
Палата осуществляет оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценку законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 19. Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Калининградской области
Палата осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Калининградской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 20. Контроль за бюджетами муниципальных образований
Палата осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также проверку местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Глава 4. Деятельность Палаты
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 21. Формы осуществления Палатой внешнего государственного финансового контроля
1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий с применением методов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(В редакции: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
2. Результат контрольного мероприятия (проверка, ревизия, обследование) оформляется актом, который доводится до сведения руководителей объектов государственного финансового контроля. На основании акта (актов) Палаты составляется отчет.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
3. Результат экспертно-аналитического мероприятия оформляется заключением или по его результатам составляется отчет.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
4. Результаты проверки, ревизии, экспертно-аналитического мероприятия рассматриваются на коллегии Палаты в порядке, утвержденном Регламентом Палаты.
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 21-1. Порядок заключения соглашений с представительными органами муниципальных образований о передаче Палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Для заключения соглашения между представительным органом муниципального образования Калининградской области и Палатой о передаче Палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее - соглашение) представительным органом муниципального образования принимается решение об обращении в Палату о заключении такого соглашения, которое направляется в Палату в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
2. Палата в течение десяти календарных дней со дня получения решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, рассматривает данное решение и направляет в представительный орган муниципального образования Калининградской области проект соглашения о передаче Палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
3. В течение тридцати календарных дней со дня получения проекта соглашения представительный орган муниципального образования Калининградской области рассматривает проект соглашения и принимает решение о заключении (об отказе от заключения) соглашения.
В случае положительного решения подписанный председателем представительного органа муниципального образования проект соглашения направляется в Палату в течение пяти календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае отказа от заключения соглашения представительный орган муниципального образования направляет соответствующую информацию в Палату в течение пяти календарных дней со дня принятия данного решения.
4. Соглашение подписывается председателем Палаты не позднее 1 июля года, в котором представительным органом муниципального образования принято решение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, действует с 1 января следующего года и заключается на неопределенный срок.
Изменения в соглашение вносятся путем заключения дополнительных соглашений в порядке, предусмотренном для заключения соглашений.
(Статья введена 21-1: Закон Калининградской области от 30 мая 2019 года № 282)
Статья 21-2. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета
1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета включает в себя:
- внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств);
- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
2. Местная администрация не позднее 22 февраля текущего финансового года представляет годовую бюджетную отчетность в Палату для проведения внешней проверки.
3. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств учитываются при подготовке заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
4. Местная администрация не позднее 23 марта текущего финансового года представляет в Палату отчет об исполнении местного бюджета (далее - годовой отчет) на бумажном и электронном носителях и иные документы, подлежащие представлению для подготовки заключения одновременно с годовым отчетом в соответствии с муниципальными правовыми актами, а также пунктом 5 настоящей статьи.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета в отчетном финансовом году представляется по форме, сопоставимой с формой местного бюджета в отчетном финансовом году.
5. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета местная администрация представляет:
пояснительную записку;
отчеты об исполнении муниципальных программ муниципального образования Калининградской области, а также информацию об использовании бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых с участием бюджетных инвестиций, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств местного бюджета;
отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга муниципального образования на начало и конец отчетного финансового года.
6. При подготовке заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета и по результатам внешней проверки годовой отчетности главных администраторов бюджетных средств запросы Палаты о представлении необходимых материалов исполняются в срок не более трех рабочих дней.
7. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
8. Не позднее 23 апреля текущего финансового года Палата представляет заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета в представительный орган муниципального образования Калининградской области с одновременным направлением его в местную администрацию.
(Статья 21-2 введена: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336
Статья 22. Планирование работы Палаты
1. Палата строит свою работу на основе годовых и текущих планов и программ, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области с учетом полномочий Палаты.
2. Планирование деятельности Палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Калининградской областной Думы, предложений и запросов Губернатора Калининградской области, председателя Правительства Калининградской области.
3. Поручения Калининградской областной Думы, предложения и запросы Губернатора Калининградской области, председателя Правительства Калининградской области рассматриваются коллегией Палаты в 10-дневный срок со дня поступления.
4. Проект годового плана рассматривается и утверждается коллегией Палаты в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 23. Представления, предписания и уведомление о применении бюджетных мер принуждения
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
1. Палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти и государственные органы Калининградской области, органы местного самоуправления, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Калининградской области, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление Палаты подписывается председателем Палаты либо его заместителем.
3. Органы государственной власти и государственные органы Калининградской области, органы местного самоуправления, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить Палату в письменной форме о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Палаты контрольных мероприятий Палата направляет в органы государственной власти и государственные органы Калининградской области, органы местного самоуправления, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.
5. Предписание Палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание подписывается председателем Палаты либо его заместителем.
6. Предписание Палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Калининградской области.
8. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств областного бюджета и (или) местного бюджета, а также средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Палата в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы. Правоохранительные органы обязаны предоставлять Палате информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Палатой материалам.
(Статья в редакции:
Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48;
Закон Калининградской области от 30 мая 2019 года № 282)
9. Палата направляет органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомление о применении бюджетных мер принуждения. Порядок направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения определяется бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, и Регламентом Палаты.
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
Статья 23-1. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные Палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в течение 7 рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Палаты в Калининградскую областную Думу.
(Статья введена: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 24. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Палаты
1. Должностные лица Палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области, органов местного самоуправления, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Должностные лица Палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Палаты.
В указанных случаях на имя председателя Палаты направляется уведомление в письменной форме, содержащее мотивированное обоснование произведенных действий и подписанное соответствующим должностным лицом Палаты.
3. Должностные лица Палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4. Должностные лица Палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.
4.1. Должностные лица Палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(Пункт введен: Закон Калининградской области от 19 декабря 2017 года № 130)
5. Должностные лица Палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 24-1. Предоставление информации по запросам Палаты
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
1. Проверяемые органы и организации обязаны предоставлять Палате на регулярной основе, а также по запросам Палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.
2. Органы государственной власти и государственные органы Калининградской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, органы местного самоуправления, организации, в отношении которых Палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в 14-дневный срок обязаны предоставлять Палате по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
3. Срок ответов на запросы Палаты, направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Калининградской областной Думы, предложений и запросов Губернатора Калининградской области, председателя Правительства Калининградской области, определяется Палатой и может составлять менее семи дней.
4. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 ).
4-1. Палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были им представлены.
(Пункт введен: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
5. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, информации по запросам Палаты, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Калининградской области.
(Статья введена: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 25. Взаимодействие Палаты с контрольно-счетными органами
При осуществлении своей деятельности Палата вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами муниципальных образований Калининградской области, с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального Банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
Статья 26. Обеспечение доступа к информации о деятельности Палаты
1. Палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Палата ежегодно представляет отчет о своей деятельности Калининградской областной Думе.
После его рассмотрения Калининградской областной Думой указанный отчет размещается на сайте Палаты в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
3. Опубликование в средствах массовой информации и размещение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" информации о деятельности Палаты осуществляются в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Палаты.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Глава 5. ГАРАНТИИ СТАТУСА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПАЛАТЫ
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 27. Гарантии статуса должностных лиц Палаты
1. Статус должностных лиц Палаты обеспечивается в соответствии с гарантиями, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Палаты могут быть досрочно освобождены от должности решением Калининградской областной Думы по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Финансирование деятельности Палаты
Средства на содержание Палаты предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой.
Статья 29. Переходные положения
1. Палата должна быть образована в соответствии с требованиями настоящего Закона не позднее двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Количество аудиторов первого состава Палаты определяется Калининградской областной Думой по предложению Губернатора Калининградской области.
Статья 29-1. Правовое регулирование отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
Требования пункта 1 статьи 23-1, абзаца второго пункта 2 статьи 24, пунктов 2, 3 статьи 24-1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникающие в связи с организацией и деятельностью контрольно-счетных органов муниципальных образований Калининградской области.
(Статья введена: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
Закон Калининградской области от 2 сентября 1996 года № 65 "О контрольно-счетной палате Калининградской областной Думы";
Закон Калининградской области от 3 ноября 2000 года № 274 "О первоочередных мерах по усилению государственного финансового контроля на территории Калининградской области";
Закон Калининградской области от 2 марта 2001 года № 25 "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О контрольно-счетной палате Калининградской областной Думы";
абзац 20 статьи 1 Закона Калининградской области от 30 мая 2001 года № 45 "О признании утратившими силу и изменении отдельных нормативных правовых актов Калининградской области";
статью 54 Закона Калининградской области от 29 ноября 2005 года № 696 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области";
Закон Калининградской области от 26 сентября 2006 года № 57 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О контрольно-счетной палате Калининградской областной Думы".
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
31 марта 2010 г.
№ 422
г. Калининград
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Калининградской областной Думой
четвертого созыва
25 марта 2010 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(Изменения:
Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48;
Закон Калининградской области от 12 мая 2012 года № 110;
Закон Калининградской области от 25 апреля 2013 года № 225;
Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337;
Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427;
Закон Калининградской области от 21 октября 2015 года № 461;
Уставный Закон Калининградской области от 11 апреля 2016 года № 521;
Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21;
Закон Калининградской области от 19 декабря 2017 года № 130;
Закон Калининградской области от 26 февраля 2018 года № 142;
Закон Калининградской области от 30 мая 2019 года № 282;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336;
Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 391;
Закон Калининградской области от 03 марта 2021 года № 534;
Закон Калининградской области от 25 марта 2021 года № 536;
Закон Калининградской области от 25 июля 2021 года № 573)
Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты Калининградской области
1. Контрольно-счетная палата Калининградской области (далее - Палата) является постоянно действующим органом высшего государственного финансового контроля и контроля за управлением и распоряжением государственной собственностью Калининградской области.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
2. Палата образуется Калининградской областной Думой и подотчетна ей.
3. Деятельность Палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Калининградской областной Думы.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
4. Палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланк со своим наименованием и с изображением герба Калининградской области.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
5. Местонахождение Палаты - город Калининград.
Статья 2. Правовые основы деятельности Палаты
В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными федеральными законами", Уставом (Основным Законом) Калининградской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Калининградской области.
Палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 3. Принципы деятельности Палаты
Принципами деятельности Палаты являются законность, независимость, объективность, эффективность, гласность.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 4. (Утратила силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
Глава 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПАЛАТЫ
Статья 5. Состав Палаты
Палата состоит из председателя, заместителя председателя, аудиторов и работников аппарата Палаты. Штатная численность Палаты определяется Калининградской областной Думой.
Должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Палаты являются государственными должностями Калининградской области. Председатель, заместитель председателя, аудиторы, инспекторы Палаты являются должностными лицами контрольно-счетной палаты.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
Структура и штатное расписание Палаты утверждаются председателем Палаты исходя из возложенных на Палату полномочий, в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание Палаты.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 6. Председатель Палаты
1. Председатель Палаты назначается на должность Калининградской областной Думой сроком на шесть лет. Постановление о назначении председателя Палаты принимается Калининградской областной Думой большинством голосов от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.
Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Палаты вносятся в областную Думу:
Губернатором Калининградской области;
председателем Калининградской областной Думы;
не менее чем одной третьей от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы;
постоянными комитетами Калининградской областной Думы.
2. Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Палаты представляются в Калининградскую областную Думу субъектами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего председателя Палаты.
При появлении вакантной должности председателя Палаты она должна быть замещена в течение двух месяцев.
2-1. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Палаты устанавливается Регламентом Калининградской областной Думы.
3. По истечении срока полномочий председатель Палаты продолжает исполнять свои полномочия до назначения нового председателя Палаты.
4. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
5. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
6. Председатель Палаты:
осуществляет руководство деятельностью Палаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Законом и Регламентом Палаты;
представляет Калининградской областной Думе отчеты о работе Палаты;
представляет Палату в отношениях с органами государственной власти, государственными органами и органами местного самоуправления;
является распорядителем по расчетному счету Палаты.
утверждает стандарты внешнего государственного финансового контроля;
утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Палаты;
утверждает должностные регламенты работников Палаты;
издает приказы и распоряжения во исполнение возложенных на него полномочий;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Палаты.
7. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
8. Председатель Палаты имеет право принимать участие в заседаниях Калининградской областной Думы, ее постоянных комитетов и рабочих групп, Правительства Калининградской области и иных органов исполнительной власти Калининградской области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 7. Заместитель председателя Палаты
1. Заместитель председателя Палаты назначается на должность Калининградской областной Думой сроком на шесть лет. Постановление о назначении заместителя председателя Палаты принимается Калининградской областной Думой большинством голосов от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы.
Предложения о кандидатурах для назначения на должность заместителя председателя Палаты вносятся в областную Думу:
председателем Калининградской областной Думы;
не менее чем одной третьей от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы;
постоянными комитетами Калининградской областной Думы;
председателем Палаты.
2. Предложения о кандидатурах для назначения на должность заместителя председателя Палаты представляются в Калининградскую областную Думу субъектами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего заместителя председателя Палаты.
При появлении вакантной должности заместителя председателя Палаты она должна быть замещена в течение двух месяцев.
3. Порядок рассмотрения кандидатур на должность заместителя председателя Палаты устанавливается Регламентом Калининградской областной Думы.
4. По истечении срока полномочий заместитель председателя Палаты продолжает исполнять свои полномочия до назначения нового заместителя председателя Палаты.
5. Заместитель председателя Палаты выполняет должностные обязанности в соответствии с Регламентом Палаты, исполняет в отсутствие председателя Палаты его функции, по поручению председателя Палаты представляет Палату в органах государственной власти области, органах местного самоуправления, в отношениях с третьими лицами.
6. Заместитель председателя Палаты имеет право принимать участие в заседаниях Калининградской областной Думы, ее постоянных комитетов и рабочих групп, Правительства Калининградской области и иных органов исполнительной власти Калининградской области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 8. Аудиторы Палаты
1. Аудиторами Палаты являются должностные лица, возглавляющие определенные направления деятельности Палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных или расходных статей областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, объединенных единством назначения. Конкретное содержание направления деятельности Палаты, возглавляемого одним из аудиторов Палаты, устанавливается Коллегией Палаты.
2. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
3. Аудиторы назначаются Калининградской областной Думой сроком на шесть лет в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона.
4. Аудиторы Палаты в пределах своей компетенции, устанавливаемой Регламентом Палаты, самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений, проводят контрольные мероприятия и несут ответственность за ее результаты.
5. Аудиторы Палаты имеют право принимать участие в заседаниях Калининградской областной Думы, ее постоянных комитетов и рабочих групп, Правительства Калининградской области и иных органов исполнительной власти Калининградской области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 8-1. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Палаты
1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора Палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(В редакции: Закон Калининградской области от 25 июля 2021 года № 573)
5) наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 30 мая 2019 года № 282)
3. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Палаты не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители , дети супругов и супруги детей) с председателем Калининградской областной Думы, Губернатором Калининградской области, председателем Правительства Калининградской области, прокурором Калининградской области, председателем Калининградского областного суда, председателем Арбитражного суда Калининградской области, иных судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Калининградской области.
(Статья введена: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
(В редакции:
Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337;
Закон Калининградской области от 03 марта 2021 года № 534)
Статья 9. Ограничения, накладываемые на председателя Палаты, заместителя председателя Палаты, аудиторов Палаты
Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудиторы Палаты, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, не вправе:
1) замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, если иное не установлено федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы;
2) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
5) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве председателя Палаты, заместителя председателя Палаты, аудитора Палаты;
8) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Калининградской области и передаются по акту в Палату. Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудитор Палаты, сдавшие подарок, полученный ими в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, могут его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
11) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
12) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудиторы Палаты, если федеральными законами не установлено иное, не вправе участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
1) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
2) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Калининградской области в порядке, установленном законом Калининградской области;
3) вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
4) представление на безвозмездной основе интересов Калининградской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Калининградская область, в соответствии с нормативными правовыми актами Калининградской области, определяющими порядок осуществления от имени Калининградской области полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в собственности Калининградской области акциями (долями участия в уставном капитале);
5) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
(Статья 9 в новой редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 391)
Статья 10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера председателя Палаты, заместителя председателя Палаты, аудиторов Палаты, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
1. Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудитор Палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Калининградской области.
2. Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудиторы Палаты, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные статьей 9, частью 1 статьи 10 настоящего Закона области, несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 12 мая 2012 года № 110 )
Статья 10.1. Сведения о расходах председателя Палаты, заместителя председателя Палаты, аудиторов Палаты, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
1. Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, аудитор Палаты обязаны ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной ими, их супругами и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих году предоставления сведений, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
(В редакции:
Закон Калининградской области от 21 октября 2015 года № 461;
Закон Калининградской области от 25 марта 2021 года № 536)
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.
Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Калининградской области либо уполномоченным им должностным лицом в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Калининградской области.
(Статья введена: Закон Калининградской области от 25 апреля 2013 года № 225 )
Статья 11. Коллегия Палаты
Для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Палаты, включая вопросы планирования и организации ее деятельности, методологии контрольной деятельности, результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий образуется коллегия Палаты. В состав коллегии Палаты входят председатель Палаты, заместитель председателя Палаты и аудиторы Палаты.
(В редакции:
Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48;
Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427)
По совместному предложению председателя Палаты и заместителя председателя Палаты коллегия принимает регламент Палаты, утверждает содержание направлений деятельности, возглавляемых аудиторами Палаты.
Регламент Палаты определяет порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Палаты, порядок проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, порядок работы коллегии Палаты, ведения документации, иной деятельности Палаты по реализации ее функций и полномочий.
По результатам рассмотрения вопросов, отнесенных данным законом к компетенции коллегии, коллегией принимаются решения. Решения подписываются председателем Палаты.
Статья 12. Аппарат Палаты
Аппарат Палаты состоит из инспекторов и иных штатных работников.
В служебные обязанности инспекторов Палаты входит организация и непосредственное проведение внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Палаты.
Права, обязанности и ответственность работников аппарата Палаты, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и Калининградской области о государственной гражданской службе, о труде, иными нормативными правовыми актами, а также должностными регламентами.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Глава 3. Полномочия Палаты
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 13. Полномочия Палаты
Палата осуществляет следующие полномочия:
готовит информацию о ходе исполнения областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представляет ее в Калининградскую областную Думу и Губернатору Калининградской области, председателю Правительства Калининградской области;
проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении областного бюджета, а также годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;
проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования в случае заключения соглашения представительным органом муниципального образования Калининградской области и Палатой о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в порядке, установленном статьей 21-2 настоящего Закона, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами;
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
осуществляет контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития субъектов;
осуществляет контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;
осуществляет подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
(В редакции:
Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
осуществляет аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области и иные полномочия, определенные статьей 98 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
участвует в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
При осуществлении полномочий по внешнему государственному финансовому контролю Палатой:
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Палатой в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
(В редакции: Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21)
направляются объектам контроля представления, предписания;
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
(В редакции: Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21)
направляются финансовым органам, (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
(В редакции:
Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области и законами Калининградской области.
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
Статья 14. (Утратила силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
Статья 15. Объекты внешнего государственного финансового контроля
Объектами внешнего государственного финансового контроля являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) средств областного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;
финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, Правительство Калининградской области;
(В редакции:
Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
государственные учреждения Калининградской области;
государственные унитарные предприятия Калининградской области;
хозяйственные товарищества и общества с участием Калининградской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением государственных учреждений Калининградской области, государственных унитарных предприятий Калининградской области, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Калининградской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:
(В редакции:
Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21;
Закон Калининградской области от 26 февраля 2018 года № 142;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из областного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями;
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе Калининградской области;
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
органы управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Калининградской области;
юридические лица, получающие средства из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета.
(Абзац утратил силу: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
Государственный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Калининградской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных государственными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств областного бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, государственные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.
(Статья в редакции:
Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48;
Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427;
Закон Калининградской области от 19 декабря 2016 года № 21;
Закон Калининградской области от 26 февраля 2018 года № 142;
Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
Государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из областного бюджета межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется Палатой в отношении:
главных администраторов (администраторов) средств областного бюджета, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств областного бюджета, которым предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений абзаца тринадцатого настоящей статьи), которым предоставлены средства из областного бюджета.
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336)
Статья 16. (Утратила силу: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 ).
Статья 17. Контроль за финансовыми ресурсами
В процессе рассмотрения, утверждения и исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области Палата:
проводит экспертизу проектов законов об областном бюджете, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области, в том числе обоснованность показателей (параметров и характеристик) бюджетов;
(В редакции: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
контролирует полноту и своевременность исполнения доходной части областного бюджета;
организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса в Калининградской области, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства;
(В редакции: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
проводит финансово-экономическую экспертизу проектов законов Калининградской области и нормативных правовых актов органов государственной власти Калининградской области (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Калининградской области, а также государственных программ Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 18. Контроль и оценка состояния государственного внутреннего и внешнего долга Калининградской области, использования кредитных ресурсов, заемных средств, налоговых и иных льгот и преимуществ
Палата осуществляет контроль за:
управлением и обслуживанием государственного внутреннего и внешнего долга Калининградской области, его реструктуризацией;
осуществлением государственных внутренних и внешних заимствований Калининградской области, а также рациональностью, законностью и эффективностью использования заемных средств, получаемых Калининградской областью, в том числе путем выпуска облигаций и других видов ценных бумаг;
законностью, рациональностью и эффективностью использования средств, получаемых из федерального бюджета;
эффективностью, рациональностью и законностью размещения финансовых ресурсов, выдаваемых из областного бюджета;
Палата осуществляет оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценку законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 19. Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Калининградской области
Палата осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Калининградской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Калининградской области.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 20. Контроль за бюджетами муниципальных образований
Палата осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также проверку местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Глава 4. Деятельность Палаты
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 21. Формы осуществления Палатой внешнего государственного финансового контроля
1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий с применением методов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(В редакции: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
2. Результат контрольного мероприятия (проверка, ревизия, обследование) оформляется актом, который доводится до сведения руководителей объектов государственного финансового контроля. На основании акта (актов) Палаты составляется отчет.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
3. Результат экспертно-аналитического мероприятия оформляется заключением или по его результатам составляется отчет.
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
4. Результаты проверки, ревизии, экспертно-аналитического мероприятия рассматриваются на коллегии Палаты в порядке, утвержденном Регламентом Палаты.
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 21-1. Порядок заключения соглашений с представительными органами муниципальных образований о передаче Палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Для заключения соглашения между представительным органом муниципального образования Калининградской области и Палатой о передаче Палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее - соглашение) представительным органом муниципального образования принимается решение об обращении в Палату о заключении такого соглашения, которое направляется в Палату в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
2. Палата в течение десяти календарных дней со дня получения решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, рассматривает данное решение и направляет в представительный орган муниципального образования Калининградской области проект соглашения о передаче Палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
3. В течение тридцати календарных дней со дня получения проекта соглашения представительный орган муниципального образования Калининградской области рассматривает проект соглашения и принимает решение о заключении (об отказе от заключения) соглашения.
В случае положительного решения подписанный председателем представительного органа муниципального образования проект соглашения направляется в Палату в течение пяти календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае отказа от заключения соглашения представительный орган муниципального образования направляет соответствующую информацию в Палату в течение пяти календарных дней со дня принятия данного решения.
4. Соглашение подписывается председателем Палаты не позднее 1 июля года, в котором представительным органом муниципального образования принято решение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, действует с 1 января следующего года и заключается на неопределенный срок.
Изменения в соглашение вносятся путем заключения дополнительных соглашений в порядке, предусмотренном для заключения соглашений.
(Статья введена 21-1: Закон Калининградской области от 30 мая 2019 года № 282)
Статья 21-2. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета
1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета включает в себя:
- внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств);
- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
2. Местная администрация не позднее 22 февраля текущего финансового года представляет годовую бюджетную отчетность в Палату для проведения внешней проверки.
3. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств учитываются при подготовке заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
4. Местная администрация не позднее 23 марта текущего финансового года представляет в Палату отчет об исполнении местного бюджета (далее - годовой отчет) на бумажном и электронном носителях и иные документы, подлежащие представлению для подготовки заключения одновременно с годовым отчетом в соответствии с муниципальными правовыми актами, а также пунктом 5 настоящей статьи.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета в отчетном финансовом году представляется по форме, сопоставимой с формой местного бюджета в отчетном финансовом году.
5. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета местная администрация представляет:
пояснительную записку;
отчеты об исполнении муниципальных программ муниципального образования Калининградской области, а также информацию об использовании бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых с участием бюджетных инвестиций, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств местного бюджета;
отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга муниципального образования на начало и конец отчетного финансового года.
6. При подготовке заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета и по результатам внешней проверки годовой отчетности главных администраторов бюджетных средств запросы Палаты о представлении необходимых материалов исполняются в срок не более трех рабочих дней.
7. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
8. Не позднее 23 апреля текущего финансового года Палата представляет заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета в представительный орган муниципального образования Калининградской области с одновременным направлением его в местную администрацию.
(Статья 21-2 введена: Закон Калининградской области от 14 ноября 2019 года № 336
Статья 22. Планирование работы Палаты
1. Палата строит свою работу на основе годовых и текущих планов и программ, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области с учетом полномочий Палаты.
2. Планирование деятельности Палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Калининградской областной Думы, предложений и запросов Губернатора Калининградской области, председателя Правительства Калининградской области.
3. Поручения Калининградской областной Думы, предложения и запросы Губернатора Калининградской области, председателя Правительства Калининградской области рассматриваются коллегией Палаты в 10-дневный срок со дня поступления.
4. Проект годового плана рассматривается и утверждается коллегией Палаты в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 23. Представления, предписания и уведомление о применении бюджетных мер принуждения
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
1. Палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти и государственные органы Калининградской области, органы местного самоуправления, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Калининградской области, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление Палаты подписывается председателем Палаты либо его заместителем.
3. Органы государственной власти и государственные органы Калининградской области, органы местного самоуправления, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить Палату в письменной форме о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Палаты контрольных мероприятий Палата направляет в органы государственной власти и государственные органы Калининградской области, органы местного самоуправления, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.
5. Предписание Палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание подписывается председателем Палаты либо его заместителем.
6. Предписание Палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Калининградской области.
8. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств областного бюджета и (или) местного бюджета, а также средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Палата в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы. Правоохранительные органы обязаны предоставлять Палате информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Палатой материалам.
(Статья в редакции:
Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48;
Закон Калининградской области от 30 мая 2019 года № 282)
9. Палата направляет органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомление о применении бюджетных мер принуждения. Порядок направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения определяется бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, и Регламентом Палаты.
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
Статья 23-1. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные Палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в течение 7 рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Палаты в Калининградскую областную Думу.
(Статья введена: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 24. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Палаты
1. Должностные лица Палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области, органов местного самоуправления, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Должностные лица Палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Палаты.
В указанных случаях на имя председателя Палаты направляется уведомление в письменной форме, содержащее мотивированное обоснование произведенных действий и подписанное соответствующим должностным лицом Палаты.
3. Должностные лица Палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4. Должностные лица Палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.
4.1. Должностные лица Палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(Пункт введен: Закон Калининградской области от 19 декабря 2017 года № 130)
5. Должностные лица Палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 24-1. Предоставление информации по запросам Палаты
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
1. Проверяемые органы и организации обязаны предоставлять Палате на регулярной основе, а также по запросам Палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.
2. Органы государственной власти и государственные органы Калининградской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, органы местного самоуправления, организации, в отношении которых Палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в 14-дневный срок обязаны предоставлять Палате по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
3. Срок ответов на запросы Палаты, направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Калининградской областной Думы, предложений и запросов Губернатора Калининградской области, председателя Правительства Калининградской области, определяется Палатой и может составлять менее семи дней.
4. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 ).
4-1. Палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были им представлены.
(Пункт введен: Закон Калининградской области от 15 июля 2014 года № 337 )
5. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, информации по запросам Палаты, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Калининградской области.
(Статья введена: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 25. Взаимодействие Палаты с контрольно-счетными органами
При осуществлении своей деятельности Палата вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами муниципальных образований Калининградской области, с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального Банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальных образований иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.
(Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года № 427 )
Статья 26. Обеспечение доступа к информации о деятельности Палаты
1. Палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Палата ежегодно представляет отчет о своей деятельности Калининградской областной Думе.
После его рассмотрения Калининградской областной Думой указанный отчет размещается на сайте Палаты в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
3. Опубликование в средствах массовой информации и размещение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" информации о деятельности Палаты осуществляются в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Палаты.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Глава 5. ГАРАНТИИ СТАТУСА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПАЛАТЫ
(В редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 27. Гарантии статуса должностных лиц Палаты
1. Статус должностных лиц Палаты обеспечивается в соответствии с гарантиями, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Палаты могут быть досрочно освобождены от должности решением Калининградской областной Думы по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.
(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Финансирование деятельности Палаты
Средства на содержание Палаты предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой.
Статья 29. Переходные положения
1. Палата должна быть образована в соответствии с требованиями настоящего Закона не позднее двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Количество аудиторов первого состава Палаты определяется Калининградской областной Думой по предложению Губернатора Калининградской области.
Статья 29-1. Правовое регулирование отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
Требования пункта 1 статьи 23-1, абзаца второго пункта 2 статьи 24, пунктов 2, 3 статьи 24-1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникающие в связи с организацией и деятельностью контрольно-счетных органов муниципальных образований Калининградской области.
(Статья введена: Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 48 )
Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
Закон Калининградской области от 2 сентября 1996 года № 65 "О контрольно-счетной палате Калининградской областной Думы";
Закон Калининградской области от 3 ноября 2000 года № 274 "О первоочередных мерах по усилению государственного финансового контроля на территории Калининградской области";
Закон Калининградской области от 2 марта 2001 года № 25 "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О контрольно-счетной палате Калининградской областной Думы";
абзац 20 статьи 1 Закона Калининградской области от 30 мая 2001 года № 45 "О признании утратившими силу и изменении отдельных нормативных правовых актов Калининградской области";
статью 54 Закона Калининградской области от 29 ноября 2005 года № 696 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области";
Закон Калининградской области от 26 сентября 2006 года № 57 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О контрольно-счетной палате Калининградской областной Думы".
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
31 марта 2010 г.
№ 422
г. Калининград
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.110.000 Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, 010.110.010 Общие положения, 080.000.000 Финансы, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.010 Общие положения, 080.060.070 Государственный финансовый контроль (см. также 010.110.030, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: