«Об Уполномоченном по правам ребенка в Чукотском автономном округе»



Настоящим Законом устанавливаются правовое положение, основные задачи и компетенция Уполномоченного по правам ребенка в Чукотском автономном округе, порядок его назначения и досрочного прекращения полномочий

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ЗАКОН

от 31 мая 2016 года № 54-ОЗ

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.02.2019 №4-ОЗ)

Принят Думой Чукотского автономного округа 26 мая 2016 года

Настоящим Законом устанавливаются правовое положение, основные задачи и компетенция Уполномоченного по правам ребенка в Чукотском автономном округе, порядок его назначения и досрочного прекращения полномочий.

Статья 1

1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Чукотском автономном округе (далее – Уполномоченный по правам ребенка) учреждается в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации»), Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Уставом Чукотского автономного округа в целях обеспечения защиты прав и интересов ребенка в Чукотском автономном округе.

(часть 1 статьи 1 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.02.2019 №4-ОЗ)

2. Должность Уполномоченного по правам ребенка является государственной должностью Чукотского автономного округа.

3. На Уполномоченного по правам ребенка распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции»), другими федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

4. Представление и проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых кандидатом для назначения на должность Уполномоченного по правам ребенка или Уполномоченным по правам ребенка, размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Чукотского автономного округа и представление этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами осуществляются в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 01.03.2001 №15-ОЗ «О Правительстве Чукотского автономного округа», с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.

5. Уполномоченному по правам ребенка вручается удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его полномочия. Удостоверение Уполномоченного по правам ребенка оформляется в соответствии с описанием образца удостоверения Уполномоченного по правам ребенка согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Закону.

Статья 2

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.02.2019 №4-ОЗ)

Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка являются:

1) принятие в пределах своих полномочий мер по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей на территории Чукотского автономного округа;

2) содействие эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Чукотском автономном округе;

3) правовое просвещение по вопросам реализации прав и законных интересов детей;

4) осуществление мониторинга и информирование общественности об анализе реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Чукотского автономного округа;

5) взаимодействие с государственными органами Чукотского автономного округа и органами местного самоуправления, общественными и иными организациями на территории Чукотского автономного округа в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов детей.

Статья 3

1. Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность сроком на пять лет Губернатором Чукотского автономного округа по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и Думой Чукотского автономного округа.

(часть 1 статьи 3 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.02.2019 №4-ОЗ)

2. Решение о назначении Уполномоченного по правам ребенка подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации. Одновременно с указанным решением публикуются биографические сведения о лице, назначенном Уполномоченным по правам ребенка.

3. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным по правам ребенка более чем на два срока подряд.

Статья 4

1. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка прекращаются досрочно по решению Губернатора Чукотского автономного округа по следующим основаниям:

1) сложение им своих полномочий по собственному желанию;

2) несоблюдение им ограничений и запретов, несоблюдение которых в соответствии с федеральными законами влечет за собой досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по правам ребенка по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка как лица, замещающего государственную должность Чукотского автономного округа;

(часть 2 статьи 4 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.02.2019 №4-ОЗ)

3) утрата им гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) вступление в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;

5) признание его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признание его судом безвестно отсутствующим или объявление его умершим;

7) его смерть.

2. Решение о досрочном освобождении от должности Уполномоченного по правам ребенка по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка.

3. В случае досрочного освобождения Уполномоченного по правам ребенка от должности назначение на указанную должность осуществляется в течение 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка.

Статья 5

Уполномоченный по правам ребенка подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в случаях, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Статья 6

1. Освобождение от должности Уполномоченного по правам ребенка в связи с утратой доверия, предусмотренное статьей 5 настоящего Закона, осуществляется Губернатором Чукотского автономного округа по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка на основании доклада о результатах проверки, проведенной кадровой службой Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 01.03.2001 №15-ОЗ «О Правительстве Чукотского автономного округа».

(часть 1 статьи 6 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.02.2019 №4-ОЗ)

2. При освобождении от должности Уполномоченного по правам ребенка в связи с утратой доверия, предусмотренного статьей 5 настоящего Закона, учитываются характер совершенного им коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение Уполномоченным по правам ребенка ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения Уполномоченным по правам ребенка своих должностных обязанностей.

3. В решении Губернатора Чукотского автономного округа об освобождении Уполномоченного по правам ребенка в связи с утратой доверия в случае совершения им коррупционного правонарушения указывается статья 5 настоящего Закона и статья 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» в качестве основания освобождения от должности, коррупционное правонарушение и нормативные правовые акты, положения которых им нарушены.

В решении Губернатора Чукотского автономного округа об отказе в освобождении от должности Уполномоченного по правам ребенка в связи с утратой доверия указываются мотивы отказа.

4. Копия решения Губернатора Чукотского автономного округа об освобождении от должности Уполномоченного по правам ребенка в связи с утратой доверия вручается ему под расписку в течение трех дней со дня издания соответствующего решения.

5. Уполномоченный по правам ребенка вправе в соответствии с федеральным законодательством обжаловать решение Губернатора Чукотского автономного округа об освобождении его от должности в связи с утратой доверия в суд.

Статья 7

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.02.2019 №4-ОЗ)

1. Уполномоченный по правам ребенка действует в пределах компетенции, установленной Федеральным законом «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации», настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции государственных органов Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, должностных лиц.

2. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка направлена на обеспечение дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Чукотского автономного округа, органами местного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами.

3. Уполномоченный по правам ребенка при осуществлении своей деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;

2) посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Чукотского автономного округа;

3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;

4) обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;

5) направлять в органы государственной власти Чукотского автономного округа и органы местного самоуправления мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

6) направлять Губернатору Чукотского автономного округа мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительной власти Чукотского автономного округа в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

7) самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении на имя уполномоченного по правам ребенка, содержащем жалобу, либо иной информации по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей;

8) участвовать в пределах своих полномочий в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Чукотского автономного округа.

4. Помимо прав, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, Уполномоченный по правам ребенка имеет иные права, предусмотренные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, в том числе право безотлагательного приема руководителями либо лицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицами территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенных на территории Чукотского автономного округа.

Статья 8

1. По окончании календарного года Уполномоченный по правам ребенка представляет Губернатору Чукотского автономного округа, в Думу Чукотского автономного округа и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в срок не позднее 1 марта ежегодный доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории Чукотского автономного округа, а также предложения о совершенствовании их правового положения.

(часть 1 статьи 8 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.02.2019 №4-ОЗ)

2. По отдельным вопросам соблюдения прав и интересов ребенка на территории Чукотского автономного округа Уполномоченный по правам ребенка может направлять Губернатору Чукотского автономного округа специальные доклады.

3. Уполномоченный по правам ребенка не позднее 15 апреля обнародует (публикует) в официальных средствах массовой информации ежегодный доклад о результатах о своей деятельности.

(часть 3 статьи 8 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 13.02.2019 №4-ОЗ)

4. Специальные доклады могут быть опубликованы по решению Уполномоченного по правам ребенка.

Статья 9

Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Cтатья 10

1. Уполномоченный вправе иметь до 20 помощников, работающих на общественных началах (далее – помощник).

2. Деятельность помощника осуществляется на основании настоящего Закона и положения о помощнике, утвержденного Уполномоченным по правам ребенка.

3. Помощником может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

4. Помощнику выдается удостоверение, форма, порядок выдачи и возврата которого утверждаются Уполномоченным по правам ребенка.

5. Помощник оказывает содействие Уполномоченному по правам ребенка по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного по правам ребенка.

6. Помощник в целях исполнения поручений Уполномоченного по правам ребенка взаимодействует с гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями.

Статья 11

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Губернатор Чукотского

автономного округа

Р.В. Копин

Приложение 1

к Закону Чукотского автономного

округа «Об Уполномоченном по

правам ребенка в Чукотском

автономном округе»

Описание

удостоверения Уполномоченного по правам ребенка в Чукотском автономном округе

Удостоверение Уполномоченного по правам ребенка в Чукотском автономном округе (далее - удостоверение) представляет собой картонную книжку в твердой обложке размером 90х60 мм.

На внешней стороне обложки удостоверения вверху по центру помещаются слова "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ", посередине - изображение герба Чукотского автономного округа и внизу по центру - слова "ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ".

Содержание внутренней части удостоверения соответствует приложению 2 к Закону Чукотского автономного округа «Об Уполномоченном по правам ребенка в Чукотском автономном округе»

Приложение 2

к Закону Чукотского автономного

округа «Об Уполномоченном по

правам ребенка в Чукотском

автономном округе»

Образец внутренней части удостоверения

Уполномоченного по правам ребенка

в Чукотском автономном округе

┌─────────────────────────────────────────────────┐┌─────────────────────────────────────────────────┐

│ ┌──────┐ ┌──────────┐ ││ УДОСТОВЕРЕНИЕ N __ │

│ │ герб │ │ │ ││ │

│ │ ЧАО │ │ │ ││ ФАМИЛИЯ │

│ │ │ │ ФОТО │ ││ Имя Отчество │

│ │ │ │ │ ││ │

│ └──────┘ │ 3x4 │ ││ является │

│ │ │ ││ Уполномоченным по правам ребенка │

│ │ │ ││ в Чукотском автономном округе │

│ МП└──────────┘ ││ │

│ Дата выдачи ││ │

│ ││ │

│Действительно до __.__. 20_ " "_____ 20 _ года ││ Губернатор МП │

│ ││ ─────── ───────── │

│ г. Анадырь ││Чукотского автономного округа подпись ФИО │

└─────────────────────────────────────────────────┘└─────────────────────────────────────────────────┘