Основная информация

Дата опубликования: 31 июля 2006г.
Номер документа: ru15000200600162
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Северная Осетия - Алания
Принявший орган: Парламент Республики Северная Осетия-Алания
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

№ 48-РЗ от 31.07.06г.

г. Владикавказ

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ МАССОВОГО, ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И НЕЛЮБИТЕЛЬСКОГО ФУТБОЛА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ НА 2006 - 2009 ГОДЫ»

{Утратил силу:

Закон РСО-Алания от 14.11.04 № 36-рз; НГР: ru 15000201400355}

Статья 1

Утвердить Республиканскую целевую программу "Развитие массового, любительского и нелюбительского футбола в Республике Северная Осетия -Алания на 2006 - 2009 годы".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики

Северная Осетия - Алания Т. Мамсуров

УТВЕРЖДЕНА

Законом Республики Северная Осетия-Алания от 31 июля 2006 г. № 48-РЗ «О Республиканской целевой программе «Развитие массового, любительского и нелюбительского футбола в Республике Северная Осетия - Алания на 2006 - 2009 годы»

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ МАССОВОГО, ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И НЕЛЮБИТЕЛЬСКОГО ФУТБОЛА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ НА 2006 - 2009 ГОДЫ»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Республиканская целевая программа "Развитие массового, любительского и нелюбительского футбола в Республике Северная Осетия - Алания на 2006 - 2009 годы".

Государственный заказчик Программы

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия - Алания.

Государственный заказчик-координатор Программы

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания.

Разработчик Программы

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия - Алания.

Основная цель Программы

Создание благоприятных условий для развития футбола в республике, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни детей, подростков и молодежи, подготовка высококвалифицированного резерва для ведущих команд республики.

Основные задачи Программы

1. Создание целостной нормативно-правовой базы в области физической культуры и спорта, в частности футбола.

2. Создание республиканской системы мониторинга материально-технической базы общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школ, стадионов, спортивно - оздоровительных комплексов (независимо от форм собственности).

3. Обеспечение органов управления физической культурой и спортом высококвалифицированными специалистами по футболу и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренеров и судей по футболу.

4. Совершенствование материальной базы для развития футбола, строительство физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, доступных для различных групп населения.

5. Реконструкция и строительство футбольных полей с различным покрытием.

6. Совершенствование учебно-методического и информационно-образовательного обеспечения специалистов в области физической культуры и спорта на основе создания республиканской информационной системы и новых пропагандистских технологий.

7. Создание необходимых условий для развития нелюбительского футбола, в том числе государственная поддержка ведущих футбольных клубов республики (финансирование расходов на проведение мероприятий, участие в чемпионате России, командировочные расходы, заработная плата, премиальные выплаты и т.п.).

Сроки реализации Программы

2006 - 2009 годы.

Перечень основных программных мероприятий

1. Нормативно-правовое обеспечение. 2. Научно-методическое и информационное обеспечение. 3. Кадровое обеспечение. 4. Развитие материально-технической базы. 5. Организация спортивных соревнований. 6. Финансирование любительских и нелюбительских футбольных клубов (сборы, проживание, питание, дорожные расходы, заработная плата, премиальные выплаты). 7. Освещение хода спортивных мероприятий в средствах массовой информации.

Источники финансирования

На финансирование мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, направляются (в том числе в виде субсидий) средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законом о бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год, а также местных бюджетов и внебюджетных источников.

Ожидаемые конечные результаты

Увеличение числа занимающихся футболом в республике, улучшение состояния физического здоровья детей, подростков и молодежи, снижение уровня криминализации в молодежной среде, внедрение спортивного стиля жизни среди молодежи, повышение уровня обеспеченности физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями общеобразовательных школ и детско-юношеских спортивных школ, создание устойчивой современной научно-практической и методической базы для подготовки тренерского и судейского составов, спортсменов для сборных команд России по футболу, любительских и нелюбительских футбольных клубов.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Федеральный закон от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20.12.2004 N 167-ФЗ).

ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Вся система физической культуры в нашей стране предусматривает развитие массовых видов спорта, привлечение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создание тем самым объективных предпосылок для решения важнейших социальных задач.

Согласно Федеральному закону от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20.12.2004 N 167-ФЗ) приоритетной задачей Российского государства признана всемерная поддержка физической культуры и массового спорта, которые являются наиболее экономически рентабельным средством спортивно-оздоровительного воздействия на население всех возрастов, социальных и профессиональных групп.

Футбол, как наиболее массовый, доступный и популярный среди всех слоев населения вид спорта, всецело способствует решению этих задач.

Однако на протяжении последних лет возникли большие сложности в вопросах создания материальной базы футбола, обеспечения эффективных условий для организации учебно-тренировочного процесса в секциях, группах коллективов физической культуры, в спортивных школах, а также любительских и нелюбительских футбольных командах.

В последние годы обозначилась тенденция к эмиграции воспитанников осетинского футбола в футбольные клубы других регионов России.

Как социально-экономическое явление футбол требует и соответствующих подходов во всем их многообразии, в связи с чем необходимо предусматривать решение целого комплекса вопросов, связанных с:

организацией новых форм обучения (создание футбольных центров, новых школ);

увеличением охвата населения спортивно-массовыми мероприятиями по футболу;

оснащением современных футбольных команд, клубов и школ формой, инвентарем, подсобным и техническим оборудованием.

Поддержка развития массового футбола, любительских и нелюбительских команд со стороны государственных органов представляет собой необходимую социально-политическую меру, направленную на сохранение здоровья нации и решение важнейших прикладных задач этого вида спорта.

Программа представляет собой комплекс организационных мер, направленных на планомерное развитие футбола в Республике Северная Осетия-Алания, совершенствование системы подготовки перспективной молодежи для ведущих футбольных клубов республики.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является создание благоприятных условий для развития футбола в республике, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни детей, подростков и молодежи, подготовка высококвалифицированного резерва для футбольных команд республики и сборной команды Российской Федерации.

С учетом сложившихся на сегодняшний день условий Программа предусматривает решение целого ряда задач:

создание целостной нормативно-правовой базы в области физической культуры и спорта, в частности футбола;

создание системы мониторинга материально-технической базы общеобразовательных и детско-юношеских спортивных школ, стадионов, спортивно-оздоровительных комплексов (независимо от форм собственности);

обеспечение органов управления физической культурой и спортом высококвалифицированными специалистами по футболу и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренеров и судей по футболу;

совершенствование материальной базы для развития футбола, создание физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, доступных для различных групп населения;

реконструкция и, строительство футбольных полей с различным покрытием;

совершенствование учебно-методического и информационно-образовательного обеспечения специалистов в области физической культуры и спорта на основе создания областной информационной системы и новых пропагандистских технологий.

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы осуществляется в 2006 - 2009 годах и предусматривает три этапа:

подготовительный (2006 год) - создание целостной нормативно-правовой базы и разработка научно-методического обеспечения развития массового футбола, выполнение отдельных мероприятий Программы;

основной (2006 - 2008 годы) - выполнение комплекса мероприятий социально-экономического и организационно-управленческого характера, направленного на реализацию Программы, получение первых практических результатов;

заключительный (2009 год) - реализация и завершение отдельных мероприятий Программы, подведение итогов реализации Программы и оценка ее эффективности.

Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям с учетом современных тенденций развития футбола, исходя из реальной социально-экономической ситуации в республике.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 1.

Программа предполагает поэтапное решение проблемы вовлечения детей, подростков и молодежи в физкультурно-оздоровительное движение и расширения возможностей детских физкультурно-спортивных учреждений для подготовки спортивного резерва футбольных команд республики. При этом имеется в виду создание эффективной организационно-управленческой структуры, создание материально-технической базы, научное и кадровое обеспечение, разработка новых физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий.

Развитие инфраструктуры футбола будет осуществляться на основе системного подхода и конкретных потребностей. Проект перечня строек и объектов по данному направлению, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета в рамках Программы, разрабатывается государственным заказчиком Программы в пределах его компетенции в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и представляется в установленном порядке в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

Указанные спортивные сооружения не подлежат приватизации и перепрофилированию. Такое обременение будет закреплено в договорах о передаче построенных спортивных объектов.

Эксплуатация возведенных и модернизированных футбольных объектов должна быть ориентирована на использование в первую очередь малообеспеченными категориями населения.

Мероприятия, направленные на выход ведущего футбольного клуба в Российскую футбольную Премьер-Лигу, содержат проведение учебно-тренировочных сборов, участие команды в чемпионате и кубке России, другие необходимые для достижения указанной цели меры.

Мероприятия по пропаганде футбола в Республике Северная Осетия-Алания включают в себя производство и размещение рекламы, проведение периодических опросов населения с целью выявления удовлетворенности организацией футбольных секций.

Распределение затрат на организацию пропаганды и рекламу осуществляется ежегодно. Предпочтение отдается рекламным носителям, имеющим минимальную стоимость и дающим максимальный эффект.

Анализ эффективности мероприятий по организации пропаганды проводится с помощью опросов фокус-групп с целью выявления удовлетворенности целевых групп ходом реализации Программы, а также их реакции на проводимые маркетинговые и рекламные мероприятия по итогам проведения конкретных акций.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Государственный заказчик-координатор Программы определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы, доводит информацию о реализации Программы до Правительства Республики Северная Осетия-Алания, совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств республиканского бюджета, а также за несвоевременное представление отчетности.

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания в части разработки научных и практических основ юношеского футбола и их адаптации к современным стандартам и требованиям создает условия для реализации программных мероприятий в пределах своей компетенции.

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Государственный, заказчик-координатор Программы, действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие функции:

организация проектирования различных типовых вариантов строительства объектов футбольной инфраструктуры;

организация общего контроля за ходом строительства;

организация и контроль процесса привлечения и использования внебюджетных средств;

приемка объектов и передача их в эксплуатацию;

организация пропаганды здорового образа жизни и занятий футболом;

разработка общей концепции рекламных мероприятий и технических заданий для медиа- и рекламных агентств;

разработка и утверждение программы по освещению спортивных... мероприятий;

анализ эффективности отдельных мероприятий и Программы в целом.

ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Финансируются Программные мероприятия за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в установленном порядке по сметам, утверждаемым Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия -Алания, за счет средств республиканского бюджета предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год.

При финансировании мероприятия Программы соотношение объемов средств республиканского бюджета, местных бюджетов, а также внебюджетных средств определяется в зависимости от выбора механизма реализации мероприятия.

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ

Важнейшим результатом реализации Программы станет увеличение числа детей, подростков и молодежи, занимающихся футболом.

Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит существенным образом повысить интерес детей, подростков, молодежи и общества в целом к футболу, удовлетворить их потребность в физической нагрузке, разработать и внедрить новые технологии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, необходимые для развития этого вида спорта.

Социальный эффект от Программы значительно превзойдет прямые затраты на ее реализацию.

Выполнение Программы позволит достичь следующих результатов:

создание условий для здорового образа жизни среди различных возрастных групп населения, укрепление здоровья и снижение заболеваемости детей, подростков и молодежи;

формирование системы мониторинга уровня физической подготовленности и физического состояния здоровья различных категорий и групп населения.

Приложение 1

к Республиканской целевой программе "Развитие массового, любительского и нелюбительского футбола в Республике Северная Осетия - Алания на 2006 - 2009 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Республиканской целевой программы "Развитие массового, любительского и нелюбительского футбола в Республике Северная Осетия - Алания на 2006 - 2009 годы"

Организация пропаганды футбола

1

Реклама и организация пропаганды футбола в средствах массовой информации, печатных изданиях, Интернете, на радио и телевидении

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания

респ. бюдж.

-

167

167

172

2

Рекламные акции, мероприятия по освещению открытия футбольных площадок и полей

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания

респ. бюдж.

-

142

145

145

Научные разработки в области массового и детского футбола

3

Анализ степени удовлетворенности занимающихся футболом уровнем организации учебно-тренировочного процесса

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания

респ. бюдж.

-

60

70

70

4

Разработка эффективной системы подготовки высококвалифицированных футболистов

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания

респ. бюдж.

-

120

-

-

5

Внедрение эффективных и современных моделей учебно-тренировочного процесса

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания

-

-

-

-

-

б

Семинары для тренеров по подготовке высококвалифицированных футболистов на основе современных моделей учебно-тренировочного процесса

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания; Федерация футбола РСО-Алания

респ. бюдж.

195

130

130

7

Подготовка высококвалифицированных судей

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания; Федерация футбола РСО-Алания

респ. бюдж.

165

90

90

Развитие инфраструктуры массового и детского футбола

8

Ввод в эксплуатацию футбольных площадок в жилых массивах г.Владикавказа и районах республики.

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания; администрации местного самоуправления г.Владикавказа и районов РСО-Алания

респ. бюдж.

-

450

550

550

местн.

бюдж.

450

550

550

9

Строительство футбольных полей с травяным и искусственным покрытием

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания

респ. бюдж.

3 000

9 000

9 000

9 000

10

Реконструкция и ремонт футбольных полей и площадок в г.Владикавказе и районах республики

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-

Алания; администрации местного самоуправления г.Владикавказа и районов РСО-Алания

респ. бюдж.

-

200

220

220

местн. бюдж.

200

220

220

Мероприятия в области массового и детского футбола

11

Республиканские детские футбольные турниры: «Кожаный мяч», «Колосок», «Рождественский

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-

респ. бюдж.

650

690

690

700

турнир», посвященный Дню Победы и др.

Алания; Министерство образования РСО-Алания; администрации местного самоуправления г.Владикавказа и районов РСО-Алания

местн.

бюдж.

480

490

490

500

12

Чемпионат Республики Северная Осетия-Алания по футболу

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания;

Вне-бюдж. источ.

390

400

400

410

Федерация футбола РСО-Алания

13

Кубок Республики Северная Осетия-Алания по футболу

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания; Федерация футбола РСО-Алания

Вне-бюдж. источ.

120

135

135

140

14

Участие коллективов физической культуры в первенстве Южного федерального округа

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания

респ. бюдж.

6 000

4 000

4 000

4 000

15

Участие в соревнованиях среди детских и юношеских команд, проводимых Российским футбольным союзом и Футбольным союзом Южного федерального округа.

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания

респ. бюдж.

по отдельной смете

Научные разработки в области футбола высших достижений

16

Разработка современных методов и форм наблюдения за состоянием футболистов высшей категории на различных этапах подготовки

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания; Министерство здравоохранения РСО-Алания

респ. бюдж.

115

17

Научное обоснование, разработка и создание современных норм и требований к обеспечению и организации подготовки ведущих футбольных клубов республики для выступлений в * Чемпионате России по футболу

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания; Северо-Осетинский государственный университет

респ. бюдж.

110

18

Разработка методов восстановления футболистов после тяжелых физических нагрузок, заболеваний и травм

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания; Министерство здравоохранения РСО-Алания

респ. бюдж

110

Развитие инфраструктуры футбола высших достижений

19

Реконструкция Республиканского стадиона «Спартак»

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания; Министерство строительства РСО-Алания

респ. бюдж

20000

15000

20

Модернизация учебно-тренировочной футбольной базы

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-

Алания

респ. бюдж

-

10000

-

-

Mepoприятияв области футбола высших достижений

21

Учебно-тренировочные сборы команд РГУ «ПФК «Спартак» и ОАО «ФК «Автодор»

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания

респ. бюдж

25000

27000

27000

29000

22

Участие команд РГУ «ПФК «Спартак» и ОАО «ФК «Автодор» в Кубке России по футболу

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания

респ. бюдж

35000

40000

40000

45000

23

Участие команд РГУ «ПФК «Спартак» и ОАО «ФК «Автодор» в Чемпионате России по футболу

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания

респ. бюдж

160300

200000

230000

250000

Итого:

респ. бюдж.

229950

312524

327062

339077

местн.

бюдж.

480

1140

1260

1270

Вне-бюдж. источ.

510

535

535

550

*Частичное финансирование программных мероприятий за счет средств местных бюджетов осуществляется при наличии достаточных собственных финансовых средств и соглашения о намерениях по долевому участию в финансировании республиканской целевой программы.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Северная Осетия № 153 от 19.08.2006, Собрание законодательства Республики Северная Осетия - Алания № 5/30 от 13.11.2006
Рубрики правового классификатора: 140.020.060 Спорт, 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать