Об исчислении объёма субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бес...



ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 июля 2007 года № 103-ЗО

Об исчислении объёма субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, и финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях»

(наименование – в ред. Закона Ульяновской области от Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 26 июля 2007 года

Утратил силу - Закон Ульяновской области от 06.11.2013 № 214-ЗО (НГР – ru73000201301030)

(Признает утратившими силу:

Закон Ульяновской области от 06.10.2004 № 063-ЗО (НГР - ru73000200400145);

Закон Ульяновской области от 04.07.2005 № 055-ЗО (НГР - ru73000200500136);

Закон Ульяновской области от 29.11.2005 № 138-ЗО (НГР - ru73000200500329))

(Изменения:

Закон Ульяновской области от 05.02.2008 № 25-ЗО (НГР - ru73000200800069);

Закон Ульяновской области от 08.10.2008 № 157-ЗО (НГР - ru73000200800498);

Закон Ульяновской области от 19.12.2008 № 231-ЗО (НГР - ru73000200800656)

Закон Ульяновской области от 29.09.2009 № 146-ЗО (НГР - ru73000200900431);

Закон Ульяновской области от 30.09.2009 № 152-ЗО (НГР - ru73000200900437);

Закон Ульяновской области от 01.12.2009 № 200-ЗО (НГР – ru73000200900691);

Закон Ульяновской области от 07.10.2010 № 146-ЗО (НГР – ru73000201000600);

- Закон Ульяновской области от 09.11.2010 № 184-ЗО (НГР – ru73000201000808);

- Закон Ульяновской области от 10.08.2011 № 136-ЗО (НГР – ru73000201100679);

- Закон Ульяновской области от 03.04.2012 № 30-ЗО (НГР - RU73000201200242);

- Закон Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889);

- Закон Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845)

Статья 1

Утвердить Методику исчисления объёма субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (приложение 1).

(статья 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))

Статья 2

Утвердить Методику расчёта средств на дополнительное финансовое обеспечение расходов по оплате труда работников муниципальных малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности на территории Ульяновской области, и приравненных к таковым (приложение 2).

(статья 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 10.08.2011 № 136-ЗО (НГР – ru73000201100679))

Статья 3

Общий объём субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, определяется по формуле:

S = С + ОДФС, где:

S – общий объём субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

С – объём субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, рассчитанный по нормативу на одного обучающегося (воспитанника);

ОДФС – объём дополнительного финансового обеспечения расходов по оплате труда работников муниципальных малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, и приравненных к таковым.

(статья 3 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))

Статья 31

Утвердить Методику исчисления объёма субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях (приложение 3).

(статья 31 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))

Статья 4

Объёмы субвенций, рассчитанные в соответствии с методиками, утверждёнными настоящим Законом, их распределение между муниципальными районами и городскими округами, а также нормативы на одного обучающегося (воспитанника) утверждаются законом об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов.

(статья 4 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))

Статья 5

Правила расходования и учёта средств на предоставление субвенций, рассчитанных в соответствии с настоящим Законом, устанавливаются Правительством Ульяновской области.

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Ульяновской области от 6 октября 2004 года № 063-ЗО «Об утверждении Порядка исчисления объёма субвенций местным бюджетам на финансирование общеобразовательных учреждений Ульяновской области в части реализации ими государственного стандарта общего образования». («Ульяновская правда» от 12.10.2004 № 195; «Народная газета» от 12.10.2004 № 114);

2) Закон Ульяновской области от 4 июля 2005 года № 055-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Порядка исчисления объёма субвенций местным бюджетам на финансирование общеобразовательных учреждений Ульяновской области в части реализации ими государственного стандарта общего образования». («Ульяновская правда» от 18.07.2005 № 68);

3) Закон Ульяновской области от 29 ноября 2005 года № 138-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Порядка исчисления объёма субвенций местным бюджетам на финансирование общеобразовательных учреждений Ульяновской области в части реализации ими государственного стандарта общего образования». («Ульяновская правда» от 09.12.2005 № 114).

Губернатор                                                   Ульяновской области С. И. Морозов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Закону Ульяновской области «Об исчислении объёма субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, и финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях»

(обозначение – в ред. Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))

МЕТОДИКА

исчисления объёма субвенций, выделяемых бюджетам

муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях

(наименование – в ред. Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))

1. Субвенции, выделяемые бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее – муниципальные образования) в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее – субвенции), предусматриваются в областном бюджете Ульяновской области в целях обеспечения установленных Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования в находящихся на территории Ульяновской области муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы (далее – общеобразовательные учреждения).

(пункт 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))

2. Размер субвенции рассчитывается исходя из значения норматива расходов на одного обучающегося (воспитанника) и численности обучающихся (воспитанников) на территории муниципального образования по формуле:

, где:

(абзац второй – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Ci – объём субвенции для i-того муниципального образования;

Nq – норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчёте на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования;

Sq – численность обучающихся в зависимости от вида общеобразовательного учреждения, а также обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения, отражаемых в форме федерального статистического наблюдения «№ 76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования» и «СВ-1 «Сведения о вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях»;

(абзац пятый – в ред. Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))

h – ступени общего образования;

Nj – норматив расходов на обеспечение внеурочной деятельности (кружки, секции, проектная деятельность и др.) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего и основного общего образования в расчёте на одного обучающегося в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса), а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования;

(абзац седьмой – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Sj – численность обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего и основного общего образования, а также обучающихся, находящихся  на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения, отражаемых в форме федерального статистического наблюдения № 76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования» и «СВ-1 «Сведения о вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях»;

(абзац восьмой – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Нg – норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях на территории i-того муниципального образования в расчёте на одного воспитанника в зависимости от количества групп;

Дg – численность воспитанников в общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в зависимости от количества групп на территории i-того муниципального образования по состоянию на 1 сентября предыдущего финансового года;

(абзац одиннадцатый – утратил силу Законом Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

3. Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчёте на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования (Nq) определяется по формуле:

Nq = ФОТст + ФМО, где:

ФОТст – фонд оплаты труда в общеобразовательных учреждениях в части реализации основных общеобразовательных программ с учётом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая оплату труда работников в соответствии со штатным расписанием и по тарификации с учётом выплат компенсационного и стимулирующего характера;

ФМО – фонд материального обеспечения, включая материальные затраты, связанные с образовательным процессом, перечень которых устанавливается Правительством Ульяновской области.

(абзац четвёртый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

ФОТст рассчитывается на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в расчёте на одного обучающегося по основным общеобразовательным программам и ступеням общего образования, определяемой исходя из количества часов регионального базисного учебного плана и средней стоимости одного часа учебной нагрузки педагогических работников, рассчитанной исходя из размера ставки заработной платы за норму часов педагогической работы, установленной  в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области;

нормативного увеличения размера фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок;

коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;

среднего соотношения размеров ставок заработной платы педагогических работников и окладов (должностных окладов) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

ФОТст определяется по формуле:

ФОТст =

v d (k1 + k2) k3 k4 k5 W 12

, где:

n s

v – объём учебной нагрузки (число часов в неделю) по региональному базисному учебному плану при 6-дневной рабочей неделе;

d – размер ставки заработной платы за норму часов педагогической работы;

(абзац двенадцатый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k1 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок, равный 1,71 для муниципальных образований, в которых средний уровень квалификационной подготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений соответствует второй квалификационной категории, и 1,83 для муниципальных образований, в которых средний уровень квалификационной подготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений соответствует первой квалификационной категории;

(абзац тринадцатый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k2 – коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам общеобразовательных учреждений и общеобразовательных программ (таблица 1);

k3 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда, связанного с увеличением продолжительности стажа (общего и педагогического) педагогических работников, повышением квалификационного разряда и иных подобных обстоятельств, равный 1,02;

k4 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда на содержание административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (для общеобразовательных учреждений, расположенных в городских населённых пунктах, – 1,43, для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, – 1,58);

(абзац семнадцатый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k5 – коэффициент, отражающий величину начисляемых страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

W – коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов (таблица 2);

12 – количество месяцев в году;

n – норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников;

s – нормативная наполняемость класса (таблица 3).

Таблица 1

Коэффициент удорожания стоимости
педагогической услуги по видам общеобразовательных учреждений

и общеобразовательных программ

Вид общеобразовательного учреждения и

общеобразовательной программы (обучение)

Коэффициент удорожания

стоимости педагогической услуги по видам общеобразовательных

учреждений, образовательных программ

Сельские общеобразовательные учреждения

0,2

Гимназии, лицеи

0,15

Вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительных колониях и воспитательных колониях

0,7

Общеобразовательные программы специальных (коррекционных) классов в общеобразовательных учреждениях

0,2

Общеобразовательные программы индивидуального обучения на дому по медицинским показаниям

0,2

(таблица 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Таблица 2

Коэффициент удорожания
стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов

Ступени

образования

Факторы удорожания

деление классов

наличие групп продлён-ного дня

реализация программ с этнокуль-турным компонен-том

реализация программ дополни-тельного образова-ния

общее удорожание по ступеням

t1

t2

t3

t4

w = t1 х t2
х t3 х t4

1 ступень –

начальное общее

1,06

1,4

1,1

1,03

1,68

2 ступень –

основное общее

1,15

1

1,1

1,03

1,31

3 ступень –

среднее общее

1,21

1

1,1

1,03

1,37

»;

(таблица 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Таблица 3

Нормативная наполняемость класса

Вид общеобразовательного учреждения

Количество обучающихся в классе

Городские общеобразовательные учреждения

25

Сельские общеобразовательные учреждения

14

Городские вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

25

Сельские вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

14

Вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительных колониях и воспитательных колониях

15

Специальные (коррекционные) классы в общеобразовательных учреждениях

12

Общеобразовательные учреждения, расположенные в посёлках городского типа (рабочих посёлках)

20

(таблица 3 – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Размер субвенций i-тому муниципальному образованию уточняется в установленном Правительством Ульяновской области порядке, исходя из количества обучающихся на территории i-того муниципального образования, находящихся на длительном лечении за пределами территории  i-того муниципального образования, а также числа находящихся на длительном лечении на территории i-того муниципального образования обучающихся из других муниципальных образований.

              4. Норматив расходов на обеспечение  внеурочной деятельности (кружки, секции, проектная деятельность и др.) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего и основного общего образования в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчёте на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования (Nj) определяется по формуле:

(абзац первый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Nj = ФОТвн + ФМО, где:

ФОТвн – фонд оплаты труда на внеурочную деятельность (кружки, секции, проектная деятельность и др.) с учётом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая оплату труда работников в соответствии со штатным расписанием и по тарификации с учётом выплат компенсационного и стимулирующего характера.

ФОТвн  рассчитывается по формуле:

ФОТвн =

V1 d (k1 + k2) k3 k4 k5 12

, где:

n s

v1 – количество часов работы в неделю по направлениям, отведённым на внеурочную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным  стандартом;

d – размер ставки заработной платы за норму часов педагогической работы;

(абзац седьмой – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k1 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок, равный 1,71 для муниципальных образований, в которых средний уровень квалификационной подготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений соответствует второй квалификационной категории, и 1,83 для муниципальных образований, в которых средний уровень квалификационной подготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений соответствует первой квалификационной категории;

(абзац восьмой – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k2 – коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам общеобразовательных учреждений и общеобразовательных программ (таблица 1);

k3 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда, связанного с увеличением продолжительности стажа (общего и педагогического) педагогических работников, присвоением квалификационной категории и иных подобных обстоятельств, равный 1,02;

k4 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда на содержание административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (для общеобразовательных учреждений, расположенных в городских населённых пунктах, – 1,43, для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, – 1,58);

(абзац одиннадцатый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k5 – коэффициент, отражающий величину начисляемых страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

              12 – количество месяцев в году;

              n – норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников;

              s – нормативная наполняемость класса (таблица 3).

5. Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях на территории i-того муниципального образования (Нg) в зависимости от количества групп в расчёте на одного воспитанника определяется по формуле:

Нg = ФОТд + ФМО, где:

ФОТд – фонд оплаты труда в общеобразовательных учреждениях в части реализации общеобразовательных программ дошкольного образования с учётом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая оплату труда работников в соответствии со штатным расписанием и по тарификации с учётом выплат компенсационного и стимулирующего характера, который рассчитывается на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в расчёте на одного воспитанника, определяемой исходя из норматива штатной численности педагогических работников в расчёте на одну дошкольную группу и средней стоимости часа учебной нагрузки педагогических работников, определяемой исходя из размера ставки заработной платы за норму часов педагогической работы, установленной в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области;

нормативного увеличения размера фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок;

среднего соотношения размеров окладов (должностных окладов) педагогических работников и ставок заработной платы обслуживающего персонала.

ФОТд определяется по формуле:

ФОТд =

Т d (k1 + k2)  k3 k4 k5   k6 n 12

, где:

s

Т – количество штатных единиц педагогических работников в расчёте на одну дошкольную группу в зависимости от длительности пребывания воспитанников (таблица 4);

(абзац девятый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

d – размер ставки заработной платы за норму часов педагогической работы;

(абзац десятый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k1 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок, равный 1,4;

(абзац одиннадцатый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k2 – коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, равный 0,2;

k3 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда, связанного с увеличением продолжительности стажа (общего и педагогического) педагогических работников, присвоением квалификационной категории и иных подобных обстоятельств, равный 1,02;

k4 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда педагогических работников на содержание административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (таблица 5);

(абзац четырнадцатый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k5 – коэффициент, отражающий величину начисляемых страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

k6 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда, связанного с замещением временно отсутствующих педагогических работников, равный 1,091;

(абзац шестнадцатый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

n – количество воспитанников;

12 – количество месяцев в году;

s – нормативная наполняемость дошкольной группы.

Таблица 4

Количество штатных единиц
педагогических работников в расчёте на одну дошкольную группу в зависимости от длительности пребывания воспитанников

Группы в зависимости от длительности пребывания воспитанников

Количество штатных единиц

Группы 3-часового пребывания

0,5

Группы 4-часового пребывания

0,7

Группы 5-часового пребывания

0,8

Группы 6-часового пребывания

1,0

Группы 7-часового пребывания

1,2

Группы 8-часового пребывания

1,3

Группы 9-часового пребывания

1,5

(таблица 4 – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Таблица 5

Коэффициент
увеличения размера фонда оплаты труда педагогических работников на содержание административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала

Виды групп

Величина коэффициента для общеобразовательных учреждений, расположенных:

в сельских населённых пунктах

в городских населённых пунктах

Группы 3 – 8-часового пребывания (не более двух групп в общеобразовательном учреждении)

1,85

1,74

1 группа 9-часового пребывания в общеобразовательном учреждении

2,25

2,08

2 группы 9-часового пребывания в общеобразовательном учреждении

2,18

1,99

»;

(таблица 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

6. Фонд материального обеспечения определяется в равном объёме в отношении каждого обучающегося (воспитанника) путём соотнесения размера фонда оплаты труда и размера фонда материального обеспечения в пропорции 96:4.

(приложение 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 10.08.2011 № 136-ЗО (НГР – ru73000201100679), 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889), от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Закону Ульяновской области «Об исчислении объёма субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, и финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях»

(обозначение – в ред. Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))

Методика
расчёта средств на дополнительное финансовое обеспечение расходов

по оплате труда работников муниципальных малокомплектных

общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности

на территории Ульяновской области, и приравненных к таковым

1. Объём дополнительного финансового обеспечения расходов по оплате труда работников муниципальных малокомплектных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности на территории Ульяновской области, и приравненных к таковым (далее – малокомплектные учреждения) i-того муниципального района и городского округа (далее также – муниципальные образования), исчисляется по формуле:

ОДФСi = ОДФi х ni, где:

              ОДФСi – объём дополнительного финансового обеспечения расходов по оплате труда работников малокомплектных учреждений i-того муниципального образования;

ОДФi – размер дополнительного финансового обеспечения расходов по оплате труда работников малокомплектных учреждений i-того муниципального образования в расчёте на одного обучающегося;

ni – численность обучающихся малокомплектных учреждений в зависимости от вида общеобразовательного учреждения, а также обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения, отражаемых в форме федерального статистического наблюдения      № 76-РИК «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования».

(абзац пятый пункта 1 – в ред. Закона Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))

2. Размер дополнительного финансового обеспечения расходов по оплате труда работников малокомплектных учреждений i-того муниципального образования в расчёте на одного обучающегося определяется по формуле:

ОДФi=

ФОТ х 14

– ФОТ, где:

СФНК

ФОТ – фонд оплаты труда работников малокомплектного учреждения в расчёте на одного обучающегося (с учётом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) в соответствии с Методикой исчисления объёма субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Ульяновской области;

14 – количество обучающихся в классе в сельских общеобразовательных учреждениях для расчёта стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;

СФНК – средняя фактическая наполняемость классов-комплектов малокомплектных учреждений.

(приложение 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 10.08.2011 № 136-ЗО (НГР – ru73000201100679))

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Закону Ульяновской области «Об исчислении объёма субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, и финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях»

МЕТОДИКА

исчисления объёма субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях

1. Размер субвенций, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее – муниципальные образования) в целях финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях (далее – субвенции, общеобразовательные учреждения соответственно), рассчитывается исходя из значения норматива расходов на одного обучающегося (воспитанника) и численности обучающихся (воспитанников) на территории муниципального образования по формуле:

, где:

(абзац второй – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Ci – объём субвенции для i-того муниципального образования;

Nq – норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчёте на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования;

Sq – численность обучающихся в зависимости от вида общеобразовательного учреждения, а также обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения, отражаемых в форме федерального статистического наблюдения «ОШ-1 «Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования»;

h – ступени общего образования;

Nj – норматив расходов на обеспечение внеурочной деятельности (кружки, секции, проектная деятельность и др.) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего и основного общего образования в расчёте на одного обучающегося в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса), а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования;

(абзац седьмой – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Sj – численность обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего и основного общего образования, а также обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении, на территории
i-того муниципального образования, определяемая на основании данных федерального статистического наблюдения, отражаемых в форме федерального статистического наблюдения «ОШ-1 «Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования»;

(абзац восьмой – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Hg – норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях на территории i-того муниципального образования в расчёте на одного воспитанника в зависимости от количества групп;

Дg – численность воспитанников в общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в зависимости от количества групп на территории i-того муниципального образования по состоянию на 1 сентября предыдущего финансового года;

(абзац одиннадцатый утратил силу Законом Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

2. Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчёте на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования (Nq) определяется по формуле:

Nq = ФОТст + ФМО, где:

ФОТст – фонд оплаты труда в общеобразовательных учреждениях в части реализации основных общеобразовательных программ с учётом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая оплату труда работников в соответствии со штатным расписанием и по тарификации с учётом выплат компенсационного и стимулирующего характера;

ФМО – фонд материального обеспечения, включая материальные затраты, связанные с образовательной деятельностью, перечень которых устанавливается Правительством Ульяновской области.

(абзац четвёртый - в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

ФОТст рассчитывается на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в расчёте на одного обучающегося по основным общеобразовательным программам и ступеням общего образования, определяемой исходя из количества часов регионального базисного учебного плана и средней стоимости одного часа учебной нагрузки педагогических работников, рассчитанной исходя из размера ставки заработной платы за норму часов педагогической работы, установленной в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области;

нормативного увеличения размера фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок;

коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;

среднего соотношения размеров ставок заработной платы педагогических работников и окладов (должностных окладов) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

ФОТст определяется по формуле:

ФОТст =

v x d x (k1+ k2) x k3 x k4 x k5 x W x 12

, где:

n x s

v – объём учебной нагрузки (число часов в неделю) по региональному базисному учебному плану при 6-дневной рабочей неделе;

d – размер ставки заработной платы за норму часов педагогической работы;

(абзац двенадцатый в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k1 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда на величину
доплат и надбавок, равный 1,71 для муниципальных образований, в которых средний уровень квалификационной подготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений соответствует второй квалификационной категории, и 1,83 для муниципальных образований, в которых средний уровень квалификационной подготовки педагогических работников общеобразовательных учреждений соответствует первой квалификационной категории;

(абзац тринадцатый – в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k2 – коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам общеобразовательных учреждений и общеобразовательных программ (таблица 1);

k3 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда, связанного с увеличением продолжительности стажа (общего и педагогического) педагогических работников, повышением квалификационного разряда и иных подобных обстоятельств, равный 1,02;

k4 – коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда на содержание административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (для общеобразовательных учреждений, расположенных в городских населённых пунктах, – 1,43, для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, – 1,58);

(абзац шестнадцатый - в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

k5 – коэффициент, отражающий величину начисляемых страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

W – коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов (таблица 2);

12 – количество месяцев в году;

n – норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников;

s – нормативная наполняемость класса (таблица 3).

Таблица 1

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам общеобразовательных учреждений и общеобразовательных программ

Вид общеобразовательного учреждения

и общеобразовательной программы (обучение)

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам общеобразовательных учреждений, образовательных программ

Сельские общеобразовательные учреждения

0,2

Гимназии, лицеи

0,15

Вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительных колониях и воспитательных колониях

0,7

Общеобразовательные программы специальных (коррекционных) классов в общеобразовательных учреждениях

0,2

Общеобразовательные программы индивидуального обучения на дому по медицинским показаниям

0,2

(таблица 1 - в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Таблица 2

Коэффициент удорожания
стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов

Ступени

образования

Факторы удорожания

деление классов

наличие групп продлён-ного дня

реализация программ с этнокуль-турным компонен-том

общее удорожа-ние по ступеням

t1

t2

t3

w = t1 х t2 х t3

1 ступень –

начальное общее

1,06

1,4

1,1

1,63

2 ступень –

основное общее

1,15

1

1,1

1,27

3 ступень –

среднее общее

1,21

1

1,1

1,33

»;

(таблица 2 - в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Таблица 3

Нормативная наполняемость класса

Вид общеобразовательного учреждения

Количество обучающихся в классе

Городские общеобразовательные учреждения

25

Сельские общеобразовательные учреждения

14

Городские вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

25

Сельские вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

14

Вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительных колониях и воспитательных колониях

15

Специальные (коррекционные) классы в общеобразовательных учреждениях

12

Общеобразовательные учреждения, расположенные в посёлках городского типа (рабочих посёлках)

20

(таблица 3 - в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 162-ЗО (НГР – ru73000201300845))

Размер субвенций i-тому муниципальному образованию уточняется в установленном Правительством Ульяновской области порядке, исходя из количества обучающихся на территории i-того муниципального образования, находящихся на длительном лечении за пределами территории i-того муниципального образования, а также числа находящихся на длительном лечении на территории i-того муниципального образования обучающихся из других муниципальных образований.

3. Норматив расходов на обеспечение внеурочной деятельности (кружки, секции, проектная деятельность и др.) в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования в зависимости от вида общеобразовательного учреждения (класса) в расчёте на одного обучающегося, а также на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении, на территории i-того муниципального образования (Nj) определяется в соответствии с порядком, установленным в пункте 4 приложения 1 к настоящему Закону.

4. Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях на территории i-того муниципального образования (Hg) в зависимости от количества групп в расчёте на одного воспитанника определяется в соответствии с порядком, установленным в пункте 5 приложения 1 к настоящему Закону.

5. Фонд материального обеспечения определяется в равном объёме в отношении каждого обучающегося (воспитанника) путём соотнесения размера фонда оплаты труда и размера фонда материального обеспечения в пропорции 96:4.

(Приложение 3 введено Законом Ульяновской области от 03.10.2012 № 138-ЗО (НГР – ru73000201200889))