О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ»



ПРОЕКТ

1

Утратил силу – Областной закон Ростовской области от 12.05.2016 № 525-ЗС

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Областной закон
«Об областном референдуме»

Принят
Законодательным Собранием

17 июля 2014 года

Статья 1

Внести в Областной закон от 19 мая 2006 года № 482-ЗС «Об област­ном референдуме» следующие изменения:

1) в статье 22:

а) в части 4 слова «по месту учебы,» исключить;

б) в части 7 слова «дополнительно день» заменить словами «дополни­тельно число»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комис­сией Ростовской области. Протокол подписывается уполномоченным пред­ставителем инициативной группы по проведению референдума.»;

г) в части 10 слова «в двух экземплярах» исключить;

2) в статье 23:

а) абзац второй части 4 дополнить предложением следующего содер­жания: «На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основ­ной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.»;

б) в части 8 слова «инициаторами проведения референдума» заменить словами «лицами, заверяющими подписные листы»;

в) в части 9 слово «считаются» заменить словом «признаются»;

г) в части 11:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соот­ветствии с частью 4 настоящей статьи;»;

в пункте 6 слова «привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «привлеченного к проверке»;

в пункте 7 слово «им» заменить словами «этим подписям»;

пункт 8 дополнить словами «либо внесены нерукописным способом или карандашом»;

в пункте 11 слова «привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума» заменить словами «привлеченного к проверке»;

пункт 12 после слов «сбор подписей» дополнить словами «участников референдума»;

д) в части 16:

дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недей­ствительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) недостаточное количество достоверных подписей участников рефе­рендума, представленных для назначения референдума;»;

3) в части 3 статьи 46:

после слова «(пломбируются)» дополнить словами «, а также выпол­няет действия, указанные в частях 12–14 статьи 47 настоящего Областного закона»;

слова «, выполняет действия, указанные в частях 5–7 статьи 47 настоя­щего Областного закона,» исключить;

4) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Порядок досрочного голосования

1. Участнику референдума, который в день голосования по уважитель­ной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятель­ности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состоя­ние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референ­дума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориаль­ной комиссии (за 10–4 дня до дня голосования) или участковой комиссии
(не ранее чем за 3 дня до дня голосования).

2. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голо­сования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмот­рено голосование по открепительным удостоверениям, участник референ­дума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 44 настоящего Областного закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при прове­дении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Област­ного закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голо­сования определяется Избирательной комиссией Ростовской области или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответст­вующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интер­нет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 46 настоя­щего Областного закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.

4. Территориальная комиссия составляет список досрочно проголо­совавших участников референдума отдельно по каждому участку референ­дума. При проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии список досрочно проголосовавших участников референдума не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников референдума.

5. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответ­ствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобща­ется к списку досрочно проголосовавших участников референдума (а при проведении досрочного голосования в помещении участковой комиссии – к списку участников референдума).

6. Если участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении участником референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума прове­ряет правильность произведенной записи и расписывается в соответствую­щей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников референдума.

7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим дос­рочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблю­дателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответ­ствующей комиссии.

8. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретаря соот­ветствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии – до момен­та передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии – до дня голосования.

9. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших участников референ­дума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовав­ших участников референдума.

10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовав­ших участников референдума участковой комиссией в списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, делается отметка «Про­голосовал досрочно». Список досрочно проголосовавших участников рефе­рендума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников референдума. Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка «Проголосовал досрочно» делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.

11. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, отдельно по каждому участку референдума представляется участковой комиссией, терри­ториальной комиссией в соответствующую вышестоящую комиссию до дня голосования в соответствии с Федеральным законом «Об основных гаран­тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий­ской Федерации».

12. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосо­вания технических средств подсчета голосов (при их использовании) в при­сутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Областного закона, сообщает о числе участни­ков референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запе­чатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

13. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесен­ных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извле­ченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

14. После совершения действий, указанных в частях 12 и 13 настоя­щей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъяв­ления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмот­ренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участ­ковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участко­вой комиссии.»;

5) в статье 50:

а) пункт 4 части 5 изложить в следующей редакции:

«4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участни­кам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума; число участников референдума, досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума).»;

б) в части 15 слова «(а при проведении досрочного голосования только в помещении участковой комиссии – число участников референдума, прого­лосовавших досрочно в помещении участковой комиссии)» исключить, слова «частью 6» заменить словами «частью 13»;

в) в части 16 слова «частью 7» заменить словами «частью 14».

Статья 2

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ростовской области

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону
31 июля 2014 года
№ 216-ЗС