О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯ...



Закон Ставропольского края

от 31 июля 2020 г. № 95-кз

О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан»

Статья 1

Внести в Закон Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. № 92-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан» следующие изменения:

1) абзац одиннадцатый части 3 1 статьи 8 после цифры «5,» дополнить цифрами «5 2,»;

2) дополнить статьей 8 1 следующего содержания:

«Статья 8 1. Порядок формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области социальной защиты отдельных категорий граждан

1. Общий размер единой субвенции и его распределение бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее для целей настоящей статьи - местные бюджеты) из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области социальной защиты отдельных категорий граждан (далее соответственно - единая субвенция, отдельные государственные полномочия Ставропольского края) определяются в соответствии с методикой согласно приложению 18 к настоящему Закону.

2. Общий размер единой субвенции и его распределение местным бюджетам утверждаются законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

3. Уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края в области труда и социальной защиты населения представляет в министерство финансов Ставропольского края проект распределения субвенций, формирующих единую субвенцию, в сроки, устанавливаемые планом мероприятий по составлению проекта закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Ставропольского края.

4. Единая субвенция предоставляется местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований на ее предоставление, предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

5. Перечисление единой субвенции осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6. Не использованный в отчетном финансовом году остаток единой субвенции подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края органами местного самоуправления в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. В случае если неиспользованный остаток единой субвенции не перечислен в доход бюджета Ставропольского края, указанные средства подлежат взысканию в доход Ставропольского края в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

8. Целевые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, в целях оценки результативности ее предоставления местным бюджетам утверждаются Правительством Ставропольского края (далее - целевые показатели).

9. Значения целевых показателей по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области труда и социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня доведения министерством финансов Ставропольского края до уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края в области труда и социальной защиты населения лимитов бюджетных обязательств по предоставлению единой субвенции.

10. Контроль за достижением органами местного самоуправления значений целевых показателей осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области труда и социальной защиты населения.

11. Органы местного самоуправления представляют в министерство финансов Ставропольского края и уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края в области труда и социальной защиты населения отчеты о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, информацию об объемах расходов местного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет единой субвенции, по формам и в сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области труда и социальной защиты населения.

12. Органы местного самоуправления представляют в министерство финансов Ставропольского края и уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края в области труда и социальной защиты населения отчеты, содержащие сведения о фактически достигнутых значениях целевых показателей, по формам и в сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области труда и социальной защиты населения.

13. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области труда и социальной защиты населения в устанавливаемом им порядке исходя из сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей с планируемыми значениями целевых показателей.

14. Объемы расходов местных бюджетов на осуществление переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края, осуществляемых за счет предоставляемой единой субвенции, утверждаются решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

3) дополнить приложением 18 следующего содержания:

«Приложение 18

к Закону Ставропольского края

«О наделении органов местного

самоуправления муниципальных

районов и городских округов

в Ставропольском крае отдельными

государственными полномочиями

Российской Федерации, переданными

для осуществления органам

государственной власти субъектов

Российской Федерации, и отдельными

государственными полномочиями

Ставропольского края в области

труда и социальной защиты отдельных

категорий граждан»

Методика

определения общего размера единой субвенции и его распределения бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области социальной защиты отдельных категорий граждан

Общий размер единой субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - муниципальное образование края), определяется путем суммирования размеров единых субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края, предусмотренных Перечнем отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на финансовое обеспечение которых предоставляются субвенции, формирующие единую субвенцию для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области социальной защиты отдельных категорий граждан, являющимся приложением к настоящей Методике (далее соответственно - единая субвенция, субвенция, формирующая единую субвенцию), по следующей формуле:

              р

Vобщ = SUM Vi, где

              р=1

Vобщ – общий размер единой субвенции;

SUM – знак суммирования;

p – количество муниципальных образований края;

Vi – размер единой субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.

Показателем (критерием) распределения общего размера единой субвенции является размер единой субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.

Размер единой субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

        m

Vi = SUM Vib, где

         b=1

Vi – размер единой субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

SUM – знак суммирования;

m – количество субвенций, формирующих единую субвенцию, предоставляемую бюджету i-го муниципального образования края;

b – субвенция, формирующая единую субвенцию, предоставляемую бюджету i-го муниципального образования края;

Vib – размер b-й субвенции, формирующей единую субвенцию, предоставляемую бюджету i-го муниципального образования края.

Приложение

к методике определения общего

размера единой субвенции и

его распределения бюджетам

муниципальных районов

и городских округов

Ставропольского края из бюджета

Ставропольского края

для осуществления отдельных

государственных полномочий

Ставропольского края в области

социальной защиты отдельных

категорий граждан

Перечень

отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на финансовое обеспечение которых предоставляются субвенции, формирующие единую субвенцию для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области социальной защиты отдельных категорий граждан

1. Назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, награжденным медалью «Герой труда Ставрополья», и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. № 103-кз «О мерах социальной поддержки ветеранов».

2. Назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 февраля 2014 г. № 8-кз «О ветеранах труда Ставропольского края».

3. Назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. № 100-кз «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий».

4. Осуществление назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не получающим страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. № 19-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны».

5. Назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. № 19-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны».

6. Принятие решений о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также их предоставление.

7. Принятие решения о предоставлении дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 февраля 2020 г. № 20-кз «О дополнительной мере социальной поддержки в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма», и ее предоставление.».

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) пункт 2 статьи 1 Закона Ставропольского края от 29 ноября 2016 г. № 109-кз «Об утверждении методик определения общего объема и распределения единых субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края»;

2) подпункт «б» пункта 2, пункт 4 статьи 1 Закона Ставропольского края от 03 декабря 2019 г. № 87-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об утверждении методик распределения единых субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края».

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Положения абзаца одиннадцатого части 3 1 статьи 8 и пункта 7 приложения к Методике определения общего размера единой субвенции и его распределения бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области социальной защиты отдельных категорий граждан Закона Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. № 92-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, начиная с бюджета Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. Владимиров