О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О выбо рах глав муниципальных образо ваний в Оренбургской области»



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                      Закон

                                                  31.10.2014 № 2587/745-V-ОЗ

О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О выбо­рах глав муниципальных образо­ваний в Оренбургской области»

Утратил силу. Закон Оренбургской области от 16.12.2015 № 3545/985-V-ОЗ НГР RU56000201501158

Принят Законодательным

Собранием области              22 октября 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 10 июля 2013 года №              1695/504-V-О3 «О выборах              глав              муниципальных образований в Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 18 июля, 26 сентября, 7 ноября 2013 года, 16 января, 20 марта, 22 мая, 10 июля, 15 октября 2014 года- бюллетень Законодательного Собрания области, 2013, двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать пятое, двадцать восьмое заседания) изменения.

1. Часть 3 статьи 21 дополнить абзацем вторым в редакции:

«В случае принятия избирательной комиссией муниципального образования решения о проведении досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 64 настоящего Закона составление списков избирателей осуществляется не позднее чем за 3 дня до дня проведения досрочного голосования».

2. В статье 26:

1) в части 2:

а)              в абзаце первом слово «образование» заменить словами «идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации»;

б)              в абзаце третьем слова «и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения» заменить словами «и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения»;

2) часть 3 изложить в редакции:

«3. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1. копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;

2. копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3. в части 3.1 слова «кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования, осуществляющую регистрацию кандидатов» заменить словами «вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования также должны быть представлены составленные»;

4. в части 4 слова «в частях 2, 3» заменить словами «в частях 2, 3, 3.1 и 5»;

5. в части 5 слова «в частях 2, 3» заменить словами «в частях 2, 3, 3.1».

3. В статье 29:

1. в абзаце втором части 5 слова «по месту учебы» исключить;

2. в части 9 слова «дополнительно день» заменить словами «дополнительно число»;

3. в части 14 слова «в двух экземплярах» исключить.

4. В статье 31:

1 часть 2 дополнить предложением:

«На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы»;

2 в части 5 слова «уполномоченный представитель или» исключить;

3 в части 9:

а)              пункт 3 изложить в редакции:

«3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к работе в соответствии с частью 2 настоящей статьи»;

б)              в пункте 6 слова «привлеченного к работе по проверке подписей избирателей» заменить словами «привлеченного к проверке»;

в)              в пункте 7 слово «им» заменить словами «этим подписям»;

г)              пункт 8 изложить в редакции:

«8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом»;

д)              в пункте 11 слова «привлеченного к работе по проверке подписей избирателей» заменить словами «привлеченного к работе»;

е)              в пунктах 6 и 11 слова «частью 3» заменить словами «частью 2»;

4 в части 12 слово «считаются» заменить словом «признаются».

. 5. В статье 32:

1) часть 2 изложить в редакции:

«2. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких- либо документов, представление которых в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдении требований закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в соответствии с частью 2 и абзацем четвертым части 3 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документы, представленные в соответствии с частью 3.1) статьи 26 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено подпунктами «а» и «б» части 3 статьи 26 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата»;

2) пункт 7 части 6 изложить в редакции:

«7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата»;

3) часть 6 дополнить пунктом 16:

«16) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки».

6. В части 6 статьи 49 слова «уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированного кандидата» исключить.

7. В части 1 статьи 51 слова «уполномоченных представителей и» исключить.

8. В пункте 4 части 3 статьи 61 слова «их супругов и несовершеннолетних детей» исключить.

9. В статье 64:

1) часть 2 исключить;

2) части 3-12 изложить в редакции:

«3. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

4. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 61 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 17 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16.00 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией муниципального образования, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 63 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключать возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.

6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей и делает отметку «Проголосовал досрочно» в списке избирателей.

7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.

8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковой комиссии до дня голосования.

9. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, представляется до дня голосования участковой комиссией в избирательную комиссию муниципального образования, где вводится в базу данных ГАС «Выборы». Избирательная комиссия Оренбургской области обобщает поступившие сведения и направляет их в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

10. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, проголосовавших досрочно, и предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

11. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии».

10. В статье 65:

1) в части 2 слова «за исключением случаев, предусмотренных статьей 64 настоящего Закона» исключить;

2) второе предложение части 7 дополнить словами «а если при проведении выборов территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка - решением участковой избирательной комиссии».

11. В абзаце четвертом пункта 5 части 3 статьи 66 слова «частями 3-11» заменить словами «частями 3-12».

12. В статье 67:

1) в части 3 слова «в части 10 статьи 64» заменить словами «в частях 1 и 4 статьи 17»;

2) в пункте 4 части 5 слова «частями 3-11» заменить словами «частями 3- 12», слова «и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей» исключить;

3) в части 13 слова «сначала - с избирательными бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшими избирателями, затем», «число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо», «досрочное голосование либо» исключить;

4) часть 15 дополнить абзацем:

«Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей,внесенных в список избирателей, на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 11 статьи 64 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования»;

5) часть 16 после слов «на основании части 13 настоящей статьи» дополнить словами «и части 12 статьи 64 настоящего Закона»;

6) часть 23 дополнить пунктом 6:

«6) в случае, предусмотренном абзацем вторым части 15 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования».

13. Абзац первый части 1 статьи 76 дополнить предложением:

«При этом главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг

1