О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Карелия по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жил...



ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Карелия по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Принят Законодательным Собранием 27 декабря 2007 года

{Утратил силу с 01.01.2009: Закон Республики Карелия от 06.10.2008 № 1230-ЗРК}

Статья 1

Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями Республики Карелия по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - государственные полномочия).

Статья 2

При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления:

1) обеспечивают организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - субсидии) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;

2) используют субвенции, предоставленные в соответствии с настоящим Законом, по целевому назначению;

3) представляют органу исполнительной власти Республики Карелия в сфере управления финансами и органу исполнительной власти Республики Карелия в сфере социального развития отчет о расходовании предоставленных в соответствии с настоящим Законом субвенций, а также о предоставленных гражданам субсидиях;

4) предоставляют органу исполнительной власти Республики Карелия в сфере социального развития, а также органу исполнительной власти Республики Карелия в сфере управления финансами по их письменным запросам необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;

5) принимают муниципальные правовые акты по установлению расходных обязательств муниципальных образований, связанных с исполнением государственных полномочий;

6) устанавливают финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципального образования, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета в случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в установленной Законом Республики Карелия от 1 ноября 2005 года № 915-ЗРК О межбюджетных отношениях в Республике Карелия методике расчета субвенций, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом.

Статья 3

При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий:

1) орган исполнительной власти Республики Карелия в сфере социального развития:

а) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

б) осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в случае выявления нарушений требований законодательства выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

в) оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) орган исполнительной власти Республики Карелия в сфере управления финансами предоставляет в установленном порядке субвенции на осуществление государственных полномочий в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год;

3) органы исполнительной власти Республики Карелия в сфере управления финансами и в сфере социального развития совместно:

а) осуществляют контроль за использованием субвенций, предоставленных в соответствии с настоящим Законом местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

б) устанавливают перечень и порядок предоставления органами местного самоуправления отчетности о расходовании субвенций, предоставленных в соответствии с настоящим Законом.

Статья 4

Средства на осуществление государственных полномочий предусматриваются в виде субвенций из бюджета Республики Карелия.

Расчет норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых для осуществления государственных полномочий, осуществляется по следующей методике:

Н = Sср x (Rст.пл. / Rст.тек.) x Ч x 12 + Нц x Ксев x Нас, где

Н - норматив для определения общего объема субвенций;

Sср - средний размер субсидий на одну семью в месяц в соответствии с ведомственной отчетностью органа исполнительной власти Республики Карелия в сфере управления финансами за I полугодие текущего года;

Rст.пл. - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемый для расчета субсидий, на плановый год;

Rст.тек. - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемый для расчета субсидий, на текущий год;

Ч - численность получателей субсидий (семей) в соответствии с ведомственной отчетностью органа исполнительной власти Республики Карелия в сфере управления финансами по состоянию на 1 июля текущего года;

Нц - финансовый норматив на организацию предоставления гражданам субсидий, установленный законом Республики Карелия о финансовых нормативах;

Ксев - северный коэффициент, установленный законом Республики Карелия о финансовых нормативах, рассчитанный как средневзвешенная величина;

Нас - численность постоянного населения в Республике Карелия в соответствии с отчетностью органов статистики на конец отчетного года.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета Республики Карелия порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Карелия.

Средства, направляемые из бюджета Республики Карелия на реализацию органами местного самоуправления государственных полномочий, имеют целевое назначение и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Законом. В случае использования указанных средств не по целевому назначению осуществляется их взыскание в порядке, установленном законодательством.

Статья 5

Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:

1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;

2) выявление органами исполнительной власти Республики Карелия в сфере управления финансами и в сфере социального развития фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) нецелевое использование бюджетных средств, переданных органам местного самоуправления на реализацию государственных полномочий.

Исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом Республики Карелия.

При прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий финансовые средства (неиспользованные или использованные не по целевому назначению) подлежат возврату в бюджет Республики Карелия в соответствии с законодательством.

В целях защиты законных прав и интересов населения муниципального образования Глава Республики Карелия вправе с момента внесения в Законодательное Собрание Республики Карелия проекта закона Республики Карелия о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и до вступления указанного закона в силу поручить временное осуществление государственных полномочий соответствующему органу исполнительной власти Республики Карелия.

Статья 6

В целях реализации государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района.

Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2008 года.

Глава

Республики Карелия С.Л. Катанандов

г. Петрозаводск

31 декабря 2007 года

№ 1151-ЗРК