ПОПРАВКИ К УСТАВУ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОПРАВКИ К УСТАВУ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Приняты Законодательным Собранием

Тверской области 29 октября 2020 года

Статья 1

Внести в Устав Тверской области (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Тверской области от 28.09.2000 № 120-ОЗ-2, от 14.03.2002 № 1-ЗО, Поправками к Уставу Тверской области от 08.07.2002 № 1-ПУ, от 03.10.2002 № 2-ПУ, от 14.03.2003 № 3-ПУ, от 29.05.2003 № 4-ПУ, от 10.02.2004 № 5-ПУ, от 15.11.2005 № 6-ПУ, от 14.07.2006 № 7-ПУ, от 31.03.2008 № 8-ПУ, от 16.07.2009 № 9-ПУ, от 27.10.2009 № 10-ПУ, от 04.06.2010 № 11-ПУ, от 02.08.2011 № 12-ПУ, от 29.09.2011 № 13-ПУ, от 21.03.2012 № 14-ПУ, от 05.07.2012 № 15-ПУ, от 01.07.2013 № 17-ПУ, от 07.11.2014 № 18-ПУ, от 15.07.2015 № 19-ПУ, от 15.08.2016 № 20-ПУ, от 10.04.2017 № 21-ПУ, от 16.07.2018 № 22-ПУ) следующие поправки:

1) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8

Территория Тверской области едина и является составной частью территории Российской Федерации.

Территория Тверской области состоит из административно-территориальных единиц, включающих в себя территориальные единицы.

В состав территории Тверской области входят:

1) административно-территориальные единицы:

а) районы области:

Бежецкий муниципальный район;

Бельский муниципальный район;

Бологовский муниципальный район;

Жарковский муниципальный район;

Зубцовский муниципальный район;

Калининский муниципальный район;

Калязинский муниципальный район;

Кесовогорский муниципальный район;

Кимрский муниципальный район;

Конаковский муниципальный район;

Кувшиновский муниципальный район;

Лихославльский муниципальный район;

Максатихинский муниципальный район;

Молоковский муниципальный район;

Рамешковский муниципальный район;

Ржевский муниципальный район;

Сонковский муниципальный район;

Спировский муниципальный район;

Старицкий муниципальный район;

Торжокский муниципальный район;

Торопецкий муниципальный район;

Фировский муниципальный район;

б) округа:

городской округ город Кимры;

городской округ город Ржев;

городской округ город Тверь;

городской округ город Торжок;

Вышневолоцкий городской округ;

Кашинский городской округ;

Нелидовский городской округ;

Осташковский городской округ;

Удомельский городской округ;

Андреапольский муниципальный округ;

Весьегонский муниципальный округ;

Западнодвинский муниципальный округ;

Краснохолмский муниципальный округ;

Лесной муниципальный округ;

Оленинский муниципальный округ;

Пеновский муниципальный округ;

Сандовский муниципальный округ;

Селижаровский муниципальный округ;

закрытое административно-территориальное образование «Озерный»;

закрытое административно-территориальное образование «Солнечный»;

в) поселения (городские, сельские);

2) территориальные единицы (населенные пункты):

города: Андреаполь, Бежецк, Белый, Бологое, Вышний Волочек, Весьегонск, Западная Двина, Зубцов, Кашин, Калязин, Кимры, Конаково, Красный Холм, Кувшиново, Лихославль, Нелидово, Осташков, Ржев, Старица, Тверь, Торжок, Торопец, Удомля;

села;

деревни;

поселки, в том числе поселки городского типа, рабочие поселки;

иные территориальные единицы.

Административным центром Тверской области является город Тверь, статус которого определяется законом области.»;

2) в части 1 статьи 16:

а) в пункте «е» после слова «природопользование,» дополнить словами «сельское хозяйство,»;

б) в пункте «ж» после слова «спорта» дополнить словами «, молодежной политики»;

в) пункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;»;

г) дополнить пунктом «з-1» следующего содержания:

«з-1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;»;

3) в части 1 статьи 17:

а) пункт «м» признать утратившим силу;

б) пункт «о» дополнить словами «, совместному ведению Российской Федерации и Тверской области»;

4) часть 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«В области гарантируется соблюдение государственных стандартов в сфере образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, а также в других сферах жизнедеятельности населения области.»;

5) в статье 58 слова «в области» заменить словами «в сфере»;

6) статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65

Региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется в соответствии с законодательством.»;

7) статью 66 изложить в следующей редакции:

«Статья 66

На территории Тверской области в соответствии с федеральным законодательством взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду. Для оценки состояния окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рационального использования природных ресурсов, сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов на территории области устанавливаются нормативы качества окружающей среды.»;

8) часть 1 статьи 70 изложить в следующей редакции:

«В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Тверской области учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Тверской области.»;

9) в части 2 статьи 83 после слов «исполнением областного бюджета,» дополнить словами «исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тверской области,», слова «федеральными законами» заменить словами «Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим уставом»;

10) в части 3 статьи 86 после слов «право безотлагательного приема» дополнить словами «руководителями и другими», после слов «органов государственной власти» дополнить словами «Тверской области, государственных органов Тверской области»;

11) пункт «с» статьи 87 признать утратившим силу;

12) в пункте «л» статьи 89 слова «и имущества области» заменить словами «и государственного имущества Тверской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством»;

13) в абзаце третьем части 1 статьи 105 слова «заместителя Председателя Правительства Тверской области - руководителя аппарата Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области - министров Правительства Тверской области,» заменить словами «заместителей Председателя Правительства Тверской области - министров Правительства Тверской области, руководителя аппарата Правительства Тверской области,»;

14) в части 2 статьи 108 слова «заместитель Председателя Правительства Тверской области - руководитель аппарата Правительства Тверской области» заменить словами «руководитель аппарата Правительства Тверской области»;

15) часть 3 статьи 111 изложить в следующей редакции:

              «Губернатором может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Губернатору в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).»;

16) в части 1 статьи 115 слова «, или заместитель Председателя Правительства Тверской области - руководитель аппарата Правительства Тверской области,» исключить;

17) пункт «з» статьи 118 признать утратившим силу;

18) статью 136 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«Органы государственной власти Тверской области могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом.

Органы местного самоуправления и органы государственной власти области входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Тверской области.»;

19) часть 1 статьи 137 дополнить предложением следующего содержания: «Изменение границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий в порядке, установленном федеральным законом.»;

20) в статье 138:

а) в части 2 слова «определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами» заменить словами «определяется федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом, законом области отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.»;

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

«Законами области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти области.»;

21) часть 1 статьи 140 изложить в следующей редакции:

«Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом.»;

22) в статье 141 слова «Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством» заменить словами «в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами, законами области, уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами»;

23) в части 2 статьи 142 слова «Конституцией Российской Федерации,» заменить словами «в соответствии с Конституцией Российской Федерации»

24) статью 148 изложить в следующей редакции:

«Статья 148

Объектами учета реестра государственного имущества, находящегося в собственности области, является расположенное как на территории Тверской области, так и на территориях других субъектов Российской Федерации государственное имущество:

а) недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость) - земельный участок или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение, помещения в них, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, а также иное имущество, отнесенное законом к недвижимому имуществу;

б) движимые вещи (движимое имущество) - документарные ценные бумаги (акции) либо иное не относящееся к недвижимым вещам имущество;

в) иное имущество, не относящееся к недвижимым и движимым вещам, в том числе бездокументарные ценные бумаги, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также нематериальные активы.

Средства областного бюджета Тверской области не являются объектами учета реестра государственного имущества.»;

25) часть 4 статьи 149 изложить в следующей редакции:

«Не может быть предметом отчуждения и залога государственное имущество Тверской области, не подлежащее отчуждению в соответствии с федеральным и областным законодательством.»;

26) в статье 169 слова «и федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» исключить;

27) статью 170 изложить в следующей редакции:

«Статья 170

Муниципальные образования в соответствии с федеральным законом могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

28) часть 2 статьи 175 изложить в следующей редакции:

«Формирование доходов областного бюджета и местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным и гражданским законодательством, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

29) в статье 186:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

              «Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.»;

б) в части 2 после слов «вновь избранного должностного лица» дополнить словами «местного самоуправления».

Статья 2

Настоящие поправки вступают в силу со дня их официального опубликования.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя

Тверь

29 октября 2020 года

№ 23-ПУ