О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИК...



Правительство Челябинской области

Постановление

от 03.11.2020 № 556-П

О Порядке предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области

А.Л. Текслер

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Челябинской области

от 03.11.2020 г. № 556-П

Порядок

предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам

(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции

1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (далее именуется – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2020 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (далее именуются соответственно – субсидии, организации).

2. Субсидии предоставляются организациям на финансовое обеспечение осуществления расходов, связанных с проведением мероприятий, отнесенных Министерством  здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к мероприятиям по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год,  в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству здравоохранения Челябинской области (далее именуется – Министерство).

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2020 году, является Министерство.

5. Категория организаций, имеющих право на получение субсидии: медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь и осуществляющие деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в которых проводятся мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Для определения объема субсидий организации направляют Министерству заявку, содержащую расчет размера субсидии по направлению расходов, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка.

7. Для получения субсидии организации представляют в Министерство в срок, установленный Министерством, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

2) расчет денежных средств, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

4) справки, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 октября 2020 года;

5) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Челябинской области по состоянию на 1 октября 2020 года;

6) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации, или доверенность, уполномочивающую иное лицо на подписание от имени организации заявления о предоставлении субсидии и соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка;

7) информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

8) согласие на осуществление в отношении организации проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

8. Требования, которым должна соответствовать организация
на 1 октября 2020 года:

1) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) организация не должна получать средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

4) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;

5) у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

6) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной организацией информации;

3) организация не относится к категории организаций, имеющих право на получение субсидии, указанной в пункте 5 настоящего Порядка.

11. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

В случае отказа в предоставлении субсидии организация вправе повторно подать заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы после устранения выявленных оснований для отказа в предоставлении субсидии.

12. Размер субсидий (С) определяется по следующей формуле:

С = Vo х (Pi / SUM Pi), где:

Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете Министерству в 2020 году на предоставление субсидий;

Pi - потребность организации в денежных средствах на осуществление мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

SUM Pi - общая потребность организаций в денежных средствах на осуществление мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство утверждает перечень получателей субсидий и заключает с организацией соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области (далее именуется – Соглашение).

Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

14. Субсидии не могут быть использованы на цель, не предусмотренную настоящим Порядком.

Организациям запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашений составляет реестр получателей субсидий с указанием сумм субсидий, подлежащих перечислению организациям, и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление субсидий организациям.

Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидий на лицевые счета организаций, открытые в Министерстве финансов Челябинской области.

Проведение кассовых выплат с лицевого счета получателя субсидии осуществляется в соответствии с частью 11 статьи 7 Закона Челябинской области от 26.12.2019 г. № 63-ЗО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», пунктом 8 постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. № 657-П «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета».

16. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

17. Организации представляют в Министерство отчет о целевом расходовании субсидии по форме, установленной Министерством, и заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные Соглашением.

18. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области, Министерство направляет организации требование о возврате субсидии в течение 5 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом. Возврат предоставленных субсидий осуществляется организацией в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате субсидии.

19. Остатки субсидий, не использованные в 2020 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2021 года.

20. Организации, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в установленном законодательством порядке.