О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 МАРТА 2019 ГОДА № 159 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, РАСП...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.10.2020 № 564

О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 25 марта 2019 года № 159 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 – 2025 годы»

Администрация Липецкой области постановляет:

Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 25 марта 2019 года № 159 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 – 2025 годы» («Липецкая газета», 2019, 29 марта, 12 апреля; 2020, 7 февраля) изложить в следующей редакции:

«Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

«Об утверждении областной

адресной программы «Переселение

граждан из аварийного жилищного

фонда, расположенного

на территории Липецкой области,

на 2019 – 2025 годы»

Областная адресная программа

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного

на территории Липецкой области, на 2019 – 2025 годы»

I. Паспорт областной адресной программы

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного

на территории Липецкой области, на 2019 – 2025 годы»

Наименование Программы

Областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019 – 2025 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон)

Государственный заказчик Программы

Администрация Липецкой области

Наименование уполномоченного исполнительного органа власти, ответственного за реализацию Программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (далее – управление ЖКХ Липецкой области)

Наименование главного распорядителя бюджетных средств

Управление ЖКХ Липецкой области

Цель Программы

Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда путем расселения до 1 сентября 2025 года многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными в процессе физического износа и подлежащими сносу

Задачи Программы

Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Перечень муниципальных образований Липецкой области – участников Программы

В реализации Программы участвуют муниципальные образования Липецкой области, на территориях которых расположены многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в процессе их эксплуатации:

городской округ город Липецк;

городской округ город Елец;

Воловский муниципальный район:

сельское поселение Набережанский сельсовет Воловского муниципального района;

Грязинский муниципальный район:

городское поселение город Грязи Грязинского муниципального района;

сельское поселение Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района;

Данковский муниципальный район:

городское поселение город Данков Данковского муниципального района;

сельское поселение Малинковский сельсовет Данковского муниципального района;

Долгоруковский муниципальный район:

сельское поселение Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района;

сельское поселение Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района;

Елецкий муниципальный район:

сельское поселение Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района;

сельское поселение Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района;

сельское поселение Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района;

сельское поселение Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района;

Задонский муниципальный район:

городское поселение город Задонск Задонского муниципального района;

Измалковский муниципальный район:

сельское поселение Измалковский сельсовет Измалковского муниципального района;

Лебедянский муниципальный район:

городское поселение город Лебедянь Лебедянского муниципального района;

сельское поселение Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района;

Липецкий муниципальный район:

сельское поселение Боринский сельсовет Липецкого муниципального района;

Усманский муниципальный район:

городское поселение город Усмань Усманского муниципального района;

сельское поселение Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района;

сельское поселение Пригородный сельсовет Усманского муниципального района;

Чаплыгинский муниципальный район:

сельское поселение Шишкинский сельсовет Чаплыгинского муниципального района;

сельское поселение Соловской сельсовет Чаплыгинского муниципального района;

сельское поселение Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы запланирована в 2019 – 2025 годах

1 этап – 2019 – 2020 годы;

2 этап – 2020 – 2021 годы;

3 этап – 2021 – 2022 годы;

4 этап – 2022 – 2023 годы;

5 этап – 2023 – 2024 годы;

6 этап – 2024 – 1 сентября 2025 года

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы из всех источников составляет 4 534 072 662,86 рубля, в том числе:

средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее –средства Фонда) – 3 882 908 181,91 рубля;

средства областного бюджета – 442 520 020,21 рубля;

средства местных бюджетов – 208 644 460,74 рубля (в том числе средства местных бюджетов на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений и на превышение цены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений – 162 055 063,69 рубля);

в том числе:

по первому этапу реализации Программы (2019 – 2020 годы):

всего 444 533 857,92 рубля, из них:

средства Фонда – 325 327 580,67 рубля;

средства областного бюджета – 17 122 504,24 рубля;

средства местных бюджетов – 102 083 773,01 рубля,

в том числе средства местных бюджетов на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений и на превышение цены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений – 102 083 773,01 рубля;

по второму этапу реализации Программы (2020 – 2021 годы):

всего 973 915 400,54 рубля, из них:

средства Фонда – 764 126 541,80 рубля;

средства областного бюджета – 125 865 832,81 рубля;

средства местных бюджетов – 83 923 025,93 рубля, в том числе средства местных бюджетов на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений и на превышение цены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений – 59 971 290,68 рубля;

по третьему этапу реализации Программы (2021 – 2022 годы):

всего 331 119 751,14 рубля, из них:

средства Фонда – 314 563 511,77 рубля;

средства областного бюджета – 8 959 696,78 рубля;

средства местных бюджетов – 7 596 542,59 рубля;

по четвертому этапу реализации Программы (2022 – 2023 годы):

всего 577 901 737,15 рубля, из них:

средства Фонда – 549 006 372,29 рубля;

средства областного бюджета – 13 854 245,65 рубля;

средства местных бюджетов – 15 041 119,21 рубля;

по пятому этапу реализации Программы (2023 – 2024 годы):

всего 1 168 416 263,94 рубля, из них:

средства Фонда – 998 569 402,34 рубля;

средства областного бюджета – 169 846 861,60 рубля;

по шестому этапу реализации Программы (2024 – 2025 годы):

всего 1 038 185 652,17 рубля, из них:

средства Фонда – 931 314 773,04 рубля;

средства областного бюджета – 106 870 879,13 рубля.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней

Ожидаемые конечные результаты Программы

Расселение 251 многоквартирного дома, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью жилых помещений 114 520,11 квадратного метра, из которых:

251 многоквартирный дом общей площадью жилых помещений 114 520,11 квадратного метра с финансовой поддержкой Фонда

II. Текстовая часть

1. Характеристика текущего состояния жилищного фонда на территории Липецкой области

По состоянию на 1 января 2019 года жилищный фонд Липецкой области составил 39 361 многоквартирный дом площадью 18 569,1 тыс. кв. м, в том числе из них признано аварийными и подлежащими сносу 315 многоквартирных домов площадью 139,92 тыс. кв. м.

2. Меры, принимаемые субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления для обеспечения полноты и достоверности сведений

об аварийном жилищном фонде

В целях обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде Липецкой области управление ЖКХ Липецкой области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области обеспечивает своевременность и доступность информации:

– о нормативных правовых актах и решениях органов государственной власти Липецкой области и органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

– о формировании реестра многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 536/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными».

Управление ЖКХ Липецкой области в целях проверки достоверности представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области сведений об аварийном жилищном фонде осуществляет выборочные выездные проверки аварийных многоквартирных домов, сведения о которых представлены, а также проверку документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Соглашениями о предоставлении средств на реализацию Программы, заключенными между управлением ЖКХ Липецкой области и администрациями муниципальных образований Липецкой области, предусмотрены штрафные санкции в случае предоставления администрациями недостоверной информации.

3. Рекомендуемый перечень характеристик проектируемых (строящихся)

и приобретаемых жилых помещений, которые будут предоставлены гражданам в рамках реализации Программы

              Рекомендуемый перечень характеристик предназначен для использования государственными (муниципальными) заказчиками при подготовке документации на проведение закупок в целях реализации Программы, за исключением контрактов на выкуп помещений у собственников и контрактов на покупку жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками в домах, введенных в эксплуатацию.

№ п/п

Наименование характеристики

Содержание характеристики

1

Проектная документация

на дом

В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности рекомендуется устанавливать таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды.

Проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями:

– Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

– Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

– постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

– СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр;

– СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного приказом Минстроя России от 3 декабря 2016 г. № 883/пр;

– СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Минстроя России от 14 ноября 2016 г.  № 798/пр;

– СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах», утвержденного приказом Минстроя России от 23 ноября 2015 г. № 844/пр;

– СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений», утвержденного приказом Минстроя России от 16 декабря 2016 г. № 970/пр;

– СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утвержденного приказом МЧС России от 12.03.2020 № 151;

– СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 288;

– СП 255.1325800 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения», утвержденного приказом Минстроя России от 24 августа 2016 г. № 590/пр.

Оформление проектной документации осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации», утвержденным Приказом Росстандарта от 11 июня 2013 г. № 156-ст.

Планируемые к строительству (строящиеся) многоквартирные дома, а также подлежащие приобретению жилые помещения должны соответствовать положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 64 (с изменениями и дополнениями).

В отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения, обеспечить наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы.

2

Конструктивное, инженерное

и технологическое оснащение строящегося многоквартирного дома, введенного

в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье

В строящихся домах обеспечить наличие:

– несущие строительные конструкции выполнять из следующих материалов:

а) стены из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением;

б) перекрытия из сборных и монолитных железобетонных конструкций;

в) фундаменты из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций.

Не осуществлять строительство домов и приобретение жилья в домах, выполненных из легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК), SIP-панелей, металлических сэндвич-панелей;

– подключение к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям;

– внутриквартирный санитарный узел (раздельный или совмещенный), включающий ванну, унитаз, раковину;

– внутридомовые инженерные системы, включая системы:

а) электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией);

б) холодного водоснабжения;

в) водоотведения (канализации);

г) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией);

д) отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа необходима установка коллективных или индивидуальных газовых котлов);

е) горячего водоснабжения;

ж) противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией);

з) мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией);

– в случае экономической целесообразности использовать локальные системы энергоснабжения;

– принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в установленном порядке лифты (при наличии в соответствии с проектной документацией).

Лифты оснащать:

а) кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом;

б) оборудованием для связи с диспетчером;

в) аварийным освещением кабины лифта;

г) светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении;

д) панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении;

– внесенные в Государственный реестр средства измерений, поверенные предприятиями-изготовителями, принятые в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующие установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях);

– оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома;

– освещение этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности;

– при входах в подъезды дома освещение с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьки над входной дверью и утепленные дверные блоки с ручками и автодоводчиком;

– во входах в подвал (техническое подполье) дома металлические дверные блоки с замком, ручками и автодоводчиком;

– отмостка из армированного бетона, асфальта, устроенная по всему периметру дома и обеспечивающая отвод воды от фундаментов;

– организованный водосток;

– благоустройство придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией).

3

Функциональное оснащение и отделка помещений

Для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда использовать построенные и приобретенные жилые помещения, расположенные на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного, и:

– оборудованные подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее):

а) электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения;

б) холодного водоснабжения;

в) горячего водоснабжения (централизованной или автономной);

г) водоотведения (канализации);

д) отопления (централизованного или автономного);

е) вентиляции;

ж) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией);

з) внесенных в Государственный реестр средств измерений, поверенных предприятиями-изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией);

– имеющие чистовую отделку «под ключ», в том числе:

а) входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком;

б) межкомнатные двери с наличниками и ручками;

в) оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома;

г) вентиляционные решетки;

д) подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры;

е) установленные и подключенные к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям:

– звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией);

– мойку со смесителем и сифоном;

– умывальник со смесителем и сифоном;

– унитаз с сиденьем и сливным бачком;

– ванну с заземлением, со смесителем и сифоном;

– одно-, двухклавишные электровыключатели;

– электророзетки;

– выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры;

– газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением);

– радиаторы отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел;

ж) напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, на балконе (лоджии), в остальных помещениях квартиры – из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе;

з) отделку стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей(их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей(их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях;

и) отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки).

4

Материалы и оборудование

Проектом на строительство многоквартирного дома предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, технологического и инженерного оборудования.

Строительство осуществлять с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации.

Работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с муниципальным контрактом в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также результаты таких работ выполнять в соответствии с требованиями технических регламентов, требованиями энергетической эффективности и требованиями оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

5

Энергоэффектив-ность дома

Предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже «B» согласно Правилам определения класса энергетической эффективности, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 6 июня 2016 г. № 399/пр.

Предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома:

– предъявлять к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительные требования, указанные выше;

– производить установку в помещениях общего пользования, на лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности;

– проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности;

– выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией);

– проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и других, предусмотренных в проектной документации;

– выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией);

– проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками;

– устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, устанавливать утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками.

Обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 года № 399/пр.

6

Эксплуатационная документация дома

Наличие паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий-изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачей энергетических ресурсов и т.д., а также соответствующих документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, включая Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с п. 10.1 Градостроительного кодекса (Требования к безопасной эксплуатации зданий) и СП 255.1325800 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения» (в соответствии с проектной документацией).

Наличие инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче Заказчику.

4. Критерии очередности участия в Программе

В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования Липецкой области и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования Липецкой области, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, или с письменного согласия граждан в границах другого населенного пункта Липецкой области. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, или в границах другого населенного пункта Липецкой области.

5. Порядок проведения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы и расходования денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы переселения

Управление ЖКХ Липецкой области:

– осуществляет общее руководство и координацию деятельности участников программы, мониторинг и контроль за ходом реализации Программы;

– представляет отчеты о ходе реализации Программы в Фонд.

Участники программы – органы местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области – в порядке и сроки, установленные Фондом, и по запросам управления ЖКХ Липецкой области представляют информацию и отчетность о ходе реализации программных мероприятий и выполнении условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренных статьей 14 Федерального закона.

6. Обоснование потребности в объеме средств Фонда, объеме долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов с учетом планируемых направлений использования указанных средств и возможности привлечения внебюджетных средств

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы являются:

средства Фонда;

средства областного бюджета;

средства местных бюджетов.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней.

Перечень аварийных многоквартирных домов сформирован на основании сведений об общей площади аварийного жилищного фонда, представленных органами местного самоуправления, в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона.

Программа сформирована с учетом представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области в управление ЖКХ Липецкой области предложений о выбранных способах реализации Программы.

Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с указанием срока переселения граждан из каждого многоквартирного дома представлен в приложении 2 к Программе.

    Порядок определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение

осуществляется согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в который включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае если указанным в части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением, заключенным между администрацией муниципальных образований Липецкой области и собственниками жилых помещений.

Стоимость затрат на реализацию Программы в рамках долевого финансирования рассчитана исходя из произведения общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в Программу по этапам ее реализации, и стоимости одного квадратного метра жилого помещения, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал текущего года для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Исходя из общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, на расселение которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16 Федерального закона Программа переселения распределена по этапам.

Этапы Программы будут реализованы в соответствии с частью 11 статьи 16 Федерального закона.

План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по каждому муниципальному образованию Липецкой области по источникам финансирования приведен в приложении 3 к Программе.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области, указанные в паспорте Программы, после получения от управления ЖКХ Липецкой области уведомления о положительном решении Фонда о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда заключают с администрацией Липецкой области соглашение о реализации Программы на территории муниципального образования Липецкой области (далее – Соглашение).

Средства областного бюджета на долевое финансирование мероприятий Программы выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Настоящая Программа является основанием для подготовки нормативного правового акта Липецкой области о распределении субсидий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области.

Поступившие в местные бюджеты средства Фонда и средства областного бюджета используются органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Соглашением.

Обоснование потребности в объеме средств Фонда, объеме долевого финансирования за счет средств Фонда, областного бюджета, средств местных бюджетов за период 2019 – 2025 годов представлено в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Этапы реализации Программы

Стоимость одного квадратного метра жилого помещения, установленная приказами Минстроя РФ на 1 квартал текущего года, руб.

Площадь расселяемых жилых помещений, кв. м

Стоимость затрат на реализацию Программы

в рамках долевого финансирования, руб.

В том числе

Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета, %

Объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета, %

средства Фонда, руб.

средства областного бюджета, руб.

средства местного бюджета, руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

1 этап (2019 – 2020 годы)

33106,00

10451,74

342450084,91

325327580,67

17122504,24

5,00

0,00

2

2 этап (2020 – 2021 годы)

37458,00

24399,17

913944109,86

764126541,80

125865832,81

23951735,25

13,77

3,13

городской округ город Липецк

37458,00

15513,07

581088576,06

495491213,18

68164705,58

17432657,30

11,73

3,00

городской округ город Елец

37458,00

1614,40

60472195,20

46992053,70  

12270697,59

1209443,91

20,29

2,00

городское поселение город Грязи

37458,00

1008,00

37757664,00

31673355,43  

5706731,93

377576,64

15,11

1,00

городское поселение город Лебедянь

37458,00

3291,20

123281769,60

105378830,62  

14204485,89

3698453,09

11,52

3,00

Елецкий муниципальный район для реализации переселения на территории сельского поселения Нижневоргольский сельский совет Елецкого муниципального района

37458,00

1231,70

46137018,60

32930286,97  

12745361,45

461370,18

27,63

1,00

городское поселение город Усмань

37458,00

1092,90

40937848,20

32022882,77  

8505586,95

409378,48

20,78

1,00

городское поселение город Данков

37458,00

65,40

2449753,20

1748510,81  

676744,86

24497,53

27,63

1,00

сельское поселение Малинковский сельсовет Данковского муниципального района

37458,00

320,80

12016526,40

8576793,10  

3199402,77

240330,53

26,63

2,00

Елецкий муниципальный район для реализации переселения на территории сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района

37458,00

261,70

9802758,60

9312615,22

392115,79

98027,59

4,00

1,00

3

3 этап (2021 – 2022 годы)

39107,00

8467,02

331119751,14

314563511,77

8959696,78

7596542,59

2,71

2,29

городское поселение город Лебедянь

39107,00

390,60

15275194,20

14511422,87

305515,50

458255,83

2,00

3,00

городской округ город Елец

39107,00

815,60

31895669,20

30300861,48

956894,33

637913,39

3,00

2,00

городской округ город Липецк

39107,00

4680,60

183044224,20

173891873,79

3661023,69

5491326,72

2,00

3,00

городское поселение город Данков

39107,00

627,40

24535731,80

23308926,55

981447,93

245357,32

4,00

1,00

Елецкий муниципальный район для реализации переселения на территории сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района

39107,00

300,72

11760257,04

11172235,24

470419,23

117602,57

4,00

1,00

городское поселение город Грязи

39107,00

1652,10

64608674,70

61378191,84

2584396,10

646086,76

4,00

1,00

4

4 этап (2022 – 2023 годы)

39107,00

14777,45

577901737,15

549006372,29

13854245,65

15041119,21

2,40

2,60

городское поселение город Грязи

39107,00

1950,10

76262560,70

72449395,97

3050539,12

762625,61

4,00

1,00

городской округ город Елец

39107,00

666,90

26080458,30

24776422,84

782426,29

521609,17

3,00

2,00

городской округ город Липецк

39107,00

11508,55

450064864,85

427561405,11

9001513,79

13501945,95

2,00

3,00

городское поселение город Задонск

39107,00

395,60

15470729,20

14697185,30

618836,61

154707,29

4,00

1,00

городское поселение город Усмань

39107,00

256,30

10023124,10

9521963,07

400929,84

100231,19

4,00

1,00

5

5 этап (2023 – 2024 годы)

39107,00

29877,42

1168416263,94

998569402,34

169846861,60

0,00

14,54

0,00

6

6 этап (2024 – 2025 годы)

39107,00

26547,31

1038185652,17

931314773,04

106870879,13

0,00

10,29

0,00

7

Итого в рамках долевого финансирования

114520,11

4372017599,17

3882908181,91

442520020,21

46589397,05

10,12

1,07

При выделении муниципальными образованиями Липецкой области из местных бюджетов дополнительных средств на финансирование реализации мероприятий Программы в объеме, превышающем установленный объем финансирования для муниципального образования Липецкой области, объем финансовой поддержки, выделяемой за счет средств Фонда и областного бюджета, не увеличивается.

Финансирование за счет средств местных бюджетов  на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений и превышение цены за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений над стоимостью одного квадратного метра жилого помещения, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал текущего года для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, представлено в таблице 2, носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей местных бюджетов. 

Таблица 2

№

п/п

Наименование муниципального образования

Этапы реализации Программы

Средства местного бюджета, рублей

Всего

в том числе:

на дополнительную площадь предоставляемых жилых помещений

на превышение цены

за 1 кв. м предоставляемых жилых помещений

1

2

3

4

5

6

1

Городской округ город Елец

1 этап (2019 – 2020 годы)

9883097,80

7074752,20

2808345,60

2

Городской округ город Липецк

1 этап (2019 – 2020 годы)

74237617,40

43282950,00

30954667,40

3

Городское поселение город Грязи

1 этап (2019 – 2020 годы)

1163599,41

748407,65

415191,76

4

Елецкий муниципальный район (для реализации переселения граждан на территории сельского поселения Казацкий сельсовет)

1 этап (2019 – 2020 годы)

127276,80

56004,07

71272,73

5

Городское поселение город Данков

1 этап (2019 – 2020 годы)

16672181,60

16672181,60

6

Итого

1 этап (2019 – 2020 годы)

102083773,01

51162113,92

50921659,09

7

Городской округ город Липецк

2 этап (2020 – 2021 годы)

42922044,30

35995585,14

6926459,16

8

Городской округ город Елец

2 этап (2020 – 2021 годы)

7223026,14

7223026,14

9

Городское поселение город Грязи

2 этап (2020 – 2021 годы)

120852,44

120852,44

10

Городское поселение город Лебедянь

2 этап (2020 – 2021 годы)

3839445,00

3839445,00

11

Городское поселение город Усмань

2 этап (2020 – 2021 годы)

4435027,20

4435027,20

12

Сельское поселение Малинковский сельсовет Данковского муниципального района

2 этап (2020 – 2021 годы)

1430895,60

1430895,60

13

Итого

2 этап (2020 – 2021 годы)

59971290,68

53044831,52

6926459,16

14

Всего по Программе

162055063,69

104206945,44

57848118,25

В соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов могут расходоваться на:

1) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

2) выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения приведен в приложении 4 к Программе.

7. Планируемые показатели выполнения Программы

Планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по каждому муниципальному образованию Липецкой области приведены в приложении 5 к Программе.

8. План-график реализации Программы

План-график реализации программы переселения, содержащий информацию о механизмах реализации программы переселения, а также промежуточные результаты реализации программы, в разбивке по способам переселения и по муниципальным образованиям Липецкой области, планируемые сроки достижения этих промежуточных результатов, приведен в приложении 1 к Программе.