Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреде (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниц...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

Емейл: leninskiy5669@mail.ru

Должность: Глава"улица Молодежная

Дата подписи: 15.12.2022 11:56:30

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛЕНИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.12.2022                                                 № 65-п

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреде (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ  «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», и руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», руководствуясь Уставом муниципального образования  Ленинский  сельсовет Первомайского  района Оренбургской области

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования  в установленном законом порядке , но не ранее 01 января 2023 года, также подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района http://ленинский.первомайский район.рф в сети «Интернет» 

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Ленинский сельсовет                                                                    И.А.Варламов

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Ленинский сельсовет

Первомайского района

Оренбургской области

от 14.12.2022 № 65-п

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области.

Общие положения

1.1 Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Ленинский  сельсовет Первомайского  района Оренбургской области на 2023 год (далее – Программа) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Ленинский  сельсовет  Первомайского  района Оренбургской области (далее – муниципальный контроль). Данная программа направлена на достижение общественно значимых результатов, посредством проведения профилактических мероприятий которые, в свою очередь, являются приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий (проверок).

Анализ текущего состояния, планируемого развития

и ожидаемая результативность профилактических мероприятий

2.1 Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Ленинский  сельсовет Первомайского  района Оренбургской области является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований правил благоустройства, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

2.2 В связи с тем, что ранее данный вид контроля администрацией муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского  района Оренбургской области не осуществлялся, провести анализ текущего состояния осуществления вида контроля и описание текущего уровня развития профилактического деятельности не представляется возможным.

Цели и задачи реализации Программы

3.1 Целями реализации Программы являются:

- предупреждение нарушений правил благоустройства;

- предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований;

- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения вреда;

- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;

- повышение открытости и прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.

3.2 Задачами реализации Программы являются:

- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам категорий риска;

Перечень профилактических мероприятий, сроки

(периодичность) их проведения

4.1 В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Ленинского сельсовета Первомайского  района Оренбургской области, проводятся следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережений;

4) консультирование;

5) профилактический визит

4.2 Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в приложении к Программе.

Показатели результативности и эффективности Программы

5.1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:

а) Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

б) понятность открытость (доступность) информации о требованиях соблюдения правил благоустройства, обеспечение их единообразного толкования контролируемыми лицами и органами местного самоуправления;

в) доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий - 50 %. Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий.

5.2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Приложение к Программе

План-график проведения профилактических мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Ожидаемые результаты

1.

Размещение на официальном сайте муниципального образования Ленинский  сельсовет Первомайского  района Оренбургской области в сети «Интернет» Программы профилактики нарушений на 2023 год при осуществлении муниципального контроля.

Не позднее 20 декабря 2022 года

Специалист администрации

.

Информирование контролируемых лиц и повышение их правосознания

2.

Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в сети «Интернет» информации, перечень которой предусмотрен частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

По мере издания новых нормативных правовых актов и (или) внесения в них изменений (дополнений) 

Специалист администрации

Информирование контролируемых лиц

3.

Устное консультирование контролируемых лиц и (или) их представителей на личном приеме, а также по телефону по вопросам соблюдения правил благоустройства

Постоянно, согласно установленного графика (режима) работы

Глава муниципального образования

Разъяснение на поставленные вопросы

4.

Информирование-консультирование в ходе рабочих встреч

При поступлении соответствующих обращений

Глава муниципального образования

Разъяснение на поставленные вопросы

5.

Объявление предостережения

Объявление предостережений контролируемым лицам для целей принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований

Глава муниципального образования

Принятие контролируемыми лицами мер по недопущению нарушений правил благоустройства