Основная информация
Дата опубликования: | 16 октября 2020г. |
Номер документа: | RU70000202001655 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Администрация Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.10.2020 № 504а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.09.2019 № 345А
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Томской области от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 № 345а «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 10/1 (228), часть 3 от 15.10.2019) изменение, изложив государственную программу «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области», утвержденную указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области
С.А. Жвачкин
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 16.10.2020 № 504а
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области»
Наименование государственной программы
Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа
Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала
Цель государственной программы
Создание условий для развития физической культуры и спорта, эффективной молодежной политики в Томской области
Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023 год
2024 год
Прогнозный период
2025 год
Прогнозный период
2026 год
1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %
36,1
39,7
41
44
47
51
55
55
55
2. Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития
и самореализации молодежи
в регионе, %
42
44
47
47
48
49
50
51
52
Сроки реализации государственной программы
2020 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы
Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Прогнозный период
2025 год
Прогнозный период
2026 год
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз):
402494,1
46674,0
230206,1
82929,5
24684,5
18000,0
0,0
0,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
2880978,3
637922,0
440663,3
401103,6
395645,8
395645,8
304998,9
304998,9
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
44821,0
13501,0
9595,6
9855,0
5724,8
5513,0
315,8
315,8
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0
0
0
0
0
0
0
всего по источникам
3328293,4
698097,0
680465,0
493888,1
426055,1
419158,8
305314,7
305314,7
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы,
в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственная программа «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области» (далее – Программа) реализуется в сфере физической культуры и спорта и в сфере государственной молодежной политики.
Стратегические ориентиры реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, в сфере государственной молодежной политики определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года», Стратегией развития социальной сферы Томской области до 2022 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 31.10.2013 № 1531 «О Стратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года», и предусматривают создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, подготовку спортивного резерва, а также создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).
К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:
создание условий для развития массового спорта;
создание условий для развития спорта высших достижений;
создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи;
доведение в Томской области к 2024 году до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры;
развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи.
Данные направления определены в качестве основных целей подпрограмм, региональных проектов настоящей Программы. Качественная реализация мероприятий по указанным направлениям способствует достижению главной цели социально-экономического развития Томской области – повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала.
Главным показателем уровня развития сферы физической культуры и спорта является «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет, %».
Регулярные занятия любым видом физической активности являются важнейшим механизмом оздоровления населения, продления жизни, улучшения ее качества, способом самореализации человека, его самовыражения и развития, а также средством борьбы против асоциальных явлений.
Указанный показатель является интегральным, поскольку отражает и уровень развития массового спорта и результативность в сфере спорта высших достижений, кроме того, зависит от темпов развития спортивной инфраструктуры.
В последнее десятилетие в Томской области наблюдается систематический рост значений этого показателя: в 2008 году он составлял 11,4%, в 2018 году – 36,1%. За последние три года (2016 – 2018 гг.) темп роста показателя составляет 9,6% (Таблица 1). В абсолютных единицах с 2016 года по 2018 год (три года) количество жителей Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось с 266 605 человек до 363 471 человека (+96 866 человек).
Таблица 1
№
п/п
Показатели
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет, чел.
1 006 040
1 007 604
1 006 983
2.
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел.
266 605
272 041
363 471
3.
Доля населения Томской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %
26,5
27
36,1
Сравнительный анализ значений показателя «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %» Томской области с аналогичными значениями иных субъектов Российской Федерации показывает, что Томская область уступает среднероссийским значениям, а также средним значениям по СФО. Вместе с тем темпы прироста значения данного показателя в Томской области превышают темпы прироста, достигнутые по показателю на общероссийском уровне и по СФО.
С 2013 года по 2017 год показатель «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %» увеличился:
на общероссийском уровне – с 27,5% до 34,2% (+6,7%);
на уровне СФО – с 26,4% до 32,5% (+6,1%);
по Томской области – с 17% до 26,5% (+9,5%).
Главным показателем уровня развития государственной молодежной политики является «Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %».
Молодежь является социально-демографической группой, с которой связано будущее как всего государства, так и Томской области. Именно в молодые годы у человека формируется мировоззрение, определяются важнейшие жизненные цели и ценности, выбираются направления и средства их реализации, формируется отношение к себе и миру, обществу и государству.
В составе населения Томской области молодежь (молодые люди от 14 до 30 лет) составляет 22% (246 181 человек) (Таблица 2). За последние три года доля молодежи в общей численности населения Томской области незначительно сокращается (с 26% в 2016 году до 22% в 2018 году). В абсолютных цифрах это 19 668 человек. В то же время сокращение по данному показателю в Томской области намного ниже, чем сокращение по данному показателю по всей России.
Так, в период с 2006 по 2016 гг. доля молодых людей в общем населении России сократилась с 27,3% до 21,5%. В абсолютных цифрах численность молодежи за десятилетие сократилась с 39 до 31,5 млн. человек.
Демографический прогноз Росстата до 2030 года показывает, что к 2025 году общая численность молодежи сократится до 25,6 млн. человек.
Таблица 2
№
п/п
Показатели
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет, чел.
1 006 040
1 007 604
1 006 983
2.
Численность населения Томской области в возрасте от 14 до 30 лет, чел.
265 849
256 630
246 181
3.
Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %
40
40
42
В последние годы наблюдается рост миграционных намерений у молодежи Томской области. Он обусловлен тем, что Томск усиливает свою роль образовательного «хаба» для молодежи из других регионов и стран. Численность молодежи в Томской области уменьшается за счет того, что многие молодые люди воспринимают наш регион как отличную стартовую площадку и планируют в будущем пробовать свои силы в различных сферах деятельности, в том числе и осваивать новые территории. Данная тенденция в целом характерна для регионов, которые являются общероссийскими образовательными центрами.
В то же время показатель «Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %» с 2015 года увеличился на уровне Томской области с 36% до 42% (+6%).
Таким образом, даже учитывая высокую вероятность миграции молодежи в будущем, основной задачей становится создание комфортного старта возможностей для развития в настоящем времени.
Подпрограмма 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений
и системы подготовки спортивного резерва»
Основными показателями, отражающими уровень развития массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Томской области, определены следующие индикаторы:
«Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, %»;
«Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, %»;
«Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.».
Динамика показателей за три года, предшествующих разработке Программы
Показатели
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, %
16,4
17
22,8
25
2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, %
60,2
65,9
73,6
75
3. Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.
80
104
123
129
Основной потенциал развития анализируемой сферы связан с повышением эффективности работы в следующих основных направлениях
1. Организация и проведение официальных региональных, межмуниципальных, межрегиональных, всероссийских физкультурных мероприятий, в том числе организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
В целях вовлечения населения в активное физкультурно-спортивное движение ежегодно проводится около 80 массовых физкультурных мероприятий (в 2016 году – 72, в 2017 году – 72, в 2018 году – 87, в 2019 году - 86). В 2019 году участие в указанных физкультурных мероприятиях приняли 31 048 жителей Томской области.
Кроме этого, Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области активно ведется работа по вовлечению в систематические занятия физической культурой и спортом:
лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в частности, ежегодно для указанной категории населения проводятся региональные мероприятия по бильярдному спорту, плаванию, лыжным гонкам, настольному теннису, шахматам, по программе Специальной олимпиады, Фестиваль спортивных и творческих способностей лиц с ограниченными возможностями «Преодолей себя», Фестиваль спорта и здоровья «Спортивная волна»;
лиц старшего возраста, в частности, ежегодно для указанной категории населения проводятся региональные мероприятия по баскетболу, шахматам, подводному спорту, теннису, конькобежному спорту, Спартакиада пенсионеров Томской области, Фестиваль спорта и здоровья «Атмосфера спорта».
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)» с 2015 года в Российской Федерации началось внедрение указанного комплекса среди различных групп населения. Согласно утвержденному плану мероприятия по сдаче норм ГТО в Томской области проводятся с 2016 года. ГТО является одним из перспективных механизмов повышения количества систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом.
В настоящее время в каждом муниципальном образовании Томской области функционирует центр тестирования ГТО, всего работает 23 центра тестирования, в том числе 21 муниципальный, 1 региональный, 1 на базе Национального исследовательского Томского государственного университета, что дает возможность всем жителям Томской области выполнить нормы ГТО.
Ежегодно с целью вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом и приобщения к идеологии Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – комплекс ГТО) в Томской области проводятся региональные физкультурные мероприятия в рамках комплекса ГТО среди различных групп населения.
Количество зарегистрированных жителей Томской области на сайте www.gto.ru (на 31.12.2018) 58 623 человека.
В общей сложности в 2018 году 14 087 жителей Томской области приняли участие в мероприятиях по выполнению норм комплекса ГТО. Из них 6 490 человек награждены знаками отличия ГТО различного достоинства: золотыми – 1 994 человека, серебряными – 2 789 человек, бронзовыми – 1 707 человек.
Таким образом, система организации физкультурных мероприятий в Томской области является сложной многоуровневой системой, многие из мероприятий содержат отборочные этапы, начиная с уровня дворовых состязаний, соревнований внутри образовательных организаций, предприятий.
Победители ряда региональных мероприятий среди детей и молодежи, мероприятий Комплекса ГТО, мероприятий среди лиц пенсионного возраста, среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов направляются Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области представлять регион на финальных этапах, где зачастую занимают призовые места и приобщаются к физкультурному движению, что является прекрасным стимулом и примером для других граждан и повышает интерес к физически активному образу жизни.
Учитывая неспадающий интерес граждан Томской области к участию в физкультурных мероприятиях (в 2016 году – 31 207 человек, в 2019 году – 31 048 человек), можно сделать вывод об эффективности работы данного механизма как действенного способа самореализации и самовыражения для граждан, не являющихся профессиональными спортсменами, но желающих попробовать свои силы и проверить навыки, полученные во время занятий физической культурой и спортом.
2. Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
В 2019 году в рамках реализации плана мероприятий Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, направленных на пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни, проведено 15 мероприятий, в том числе 9 мероприятий, направленных на повышение квалификации тренеров, судей и иных специалистов отрасли физической культуры и спорта, 5 традиционных торжественных собраний ветеранов спорта, ведущих спортсменов и тренеров Томской области, реализованы Всероссийские проекты «Герои с нашего двора» и «Сила традиций».
3. Обеспечение участия спортивных сборных команд Томской области в официальных межрегиональных, всероссийских, международных спортивных соревнованиях и физкультурных мероприятиях и организация тренировочных мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Томской области.
Подготовку сборных команд Томской области осуществляет Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области совместно с 79 региональными спортивными федерациями, прошедшими процедуру государственной аккредитации по 83 видам спорта.
В рамках данного направления работы ежегодно за счет областного бюджета осуществляется финансовое обеспечение подготовки сборных команд Томской области, а также спортивного резерва спортивных сборных команд Томской области и их участия в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
За 2019 год томские спортсмены приняли участие в 309 спортивных соревнованиях за пределами Томской области. В рамках подготовки к указанным соревнованиям проведено 116 тренировочных мероприятий. Спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях за 2019 год завоевано 798 медалей.
4. Организация и проведение официальных региональных, межрегиональных, всероссийских, международных спортивных соревнований.
В 2019 году на территории Томской области Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области совместно с региональными спортивными федерациями по видам спорта проведены 254 официальных спортивных соревнования, участниками которых стали 32 069 спортсменов из Томской области и других регионов страны.
В 2019 году в Томской области на высоком организационном уровне проведены крупные и социально значимые турниры: Всероссийские соревнования по подводному спорту «Снежные ласты», по фристайлу памяти Д.Г. Карташева, по спортивной гимнастике «В краю кедровом», по спортивной аэробике «Ритмы весны», по спортивной борьбе памяти А.Д. Афанасьева, по баскетболу «Кубок С.А. Белова», по спортивному ориентированию, по спортивной борьбе памяти И.М. Селетникова среди юношей до 18 лет, Всероссийский турнир по самбо памяти Героя СССР, ветерана ВОВ Г.Н. Ворошилова, чемпионат России по подводному спорту, кубок России по гиревому спорту, Первенство России по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата в дисциплине «Шахматы».
5. Материальное стимулирование деятельности спортсменов, показывающих высокие спортивные результаты, и их тренеров.
С целью содействия развитию спорта высших достижений Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области осуществляет материальную поддержку ведущих спортсменов и их тренеров в соответствии с постановлениями:
Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 30.11.2005 № 147 «Об учреждении ежегодной стипендии Губернатора Томской области лучшим спортсменам Томской области и их тренерам»;
Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 18.08.2006 № 75 «Об учреждении выплаты единовременного вознаграждения спортсменам Томской области и их тренерам за победы и призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях»;
Администрации Томской области от 24.08.2012 № 325а «О порядке предоставления и размерах призовых выплат для строительства (приобретения) жилья спортсменам Томской области, завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, участникам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и их тренерам».
В 2019 году ежемесячно стипендию Губернатора Томской области получали 25 спортсменов по 16 000 рублей, 15 тренеров – по 13 000 рублей.
Единовременное вознаграждение спортсменам Томской области и их тренерам за победы и призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях в 2019 году получили 135 человек по 20 видам спорта на общую сумму 5,9 млн. рублей.
6. Организация и обеспечение подготовки спортивного резерва.
Спортивный резерв – это лица, проходящие спортивную подготовку в целях включения их в состав спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
Подготовкой спортивного резерва спортивных сборных команд Томской области занимаются 45 государственных и муниципальных учреждений (СШОР, СДЮСШОР, СШ, ДЮСШ), в которых занимались по данным на 31 декабря 2019 года 25 812 человек.
17 муниципальных ДЮСШ находятся в районах с низкой транспортной доступностью, особенно в весенний период, что негативно сказывается на возможности спортивных сборных команд муниципальных образований Томской области участвовать в региональных спортивных соревнованиях.
С целью решения указанной проблемы и для повышения уровня спортивной конкуренции на официальных региональных спортивных и физкультурных мероприятиях с 2013 года из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области предоставляется субсидия на обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных сборных команд муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район».
С 2018 года объем субсидии составляет 6 000,0 тыс. рублей, что на 1500,0 тыс. рублей больше, чем в 2017 году. В 2019 г. благодаря предоставленной субсидии 2 687 спортсменов приняли участие в официальных региональных спортивных и физкультурных мероприятиях (что на 455 человек больше, чем в 2017 году).
Основные проблемы анализируемой сферы в части развития спорта высших достижений:
недостаточный уровень финансового, научно-методического, медико-биологического, медицинского, антидопингового и материально-технического обеспечения подготовки спортивных сборных команд Томской области, в том числе обеспечения спортивным оборудованием, инвентарем и спортивной экипировкой;
низкий уровень финансового обеспечения муниципальных детско-юношеских спортивных школ, не позволяющий обеспечить оптимальную соревновательную практику юным спортсменам;
недостаточная мотивация и материальная заинтересованность тренеров и иных специалистов для работы в сфере физической культуры и спорта;
отсутствие специализированного учреждения для получения образования ведущими спортсменами области (училища олимпийского резерва), что вызывает отток спортсменов в соседние регионы.
Прогноз развития анализируемой сферы
В рамках реализации рассматриваемой Подпрограммы 1 прогнозируется:
рост численности населения различных категорий и возрастных групп, систематически занимающего физической культурой и спортом;
увеличение количества участников официальных региональных, межмуниципальных, межрегиональных и всероссийских физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий;
рост численности спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации;
увеличение количества медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
увеличение количества присвоенных спортивных разрядов и званий спортсменам Томской области.
Планируемые значения показателей
Показатели
2020 год
2024 год
1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, %
25
53
2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом,
в общей численности учащихся и студентов, %
75
79
3. Численность спортсменов Томской области, включенных
в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.
129
130
Отсутствие или снижение объемов бюджетного финансирования Подпрограммы 1 вызывают риски недостижения указанных плановых значений показателей или их снижение.
Подпрограмма 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области»
Основным показателем Подпрограммы 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области», характеризующим уровень развития государственной молодежной политики в Томской области, является «Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %».
Динамика показателя за три года, предшествующих разработке Программы
№
п/п
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %
46
47
48
49
Основной потенциал развития анализируемой сферы связан с повышением эффективности работы в следующих основных направлениях:
1. Организация и проведение мероприятий по оказанию государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям в виде предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию программ и проектов по итогам организации и проведения областного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений, формирование областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
В рамках областного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений 4 победителя получили субсидии на реализацию программ, в которых в этом году приняли участие около 17 000 человек. В реестре молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, на 1 января 2019 года состоит 35 организаций. Данные организации являются постоянными партнерами, организаторами и участниками мероприятий в сфере молодежной политики в Томской области.
2. Организация и проведение областных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью.
В рамках государственного задания ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области» в 2018 году реализуются три государственные работы:
1. Организация и проведение областных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью.
2. Обеспечение участия представителей молодежи в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики.
3. Информационное обеспечение молодежи и государственной молодежной политики.
3 февраля 2019 года был официально открыт Год добровольца (волонтера) в Томской области. Впервые в Томске проведено волонтерское мероприятие Всероссийского уровня: областное мероприятие «Лаборатория добрых дел» в рамках Форума молодых ученых U-Novus.
Особое внимание в перспективе будет уделено мероприятиям, носящим межмуниципальный характер, а также направленным на формирование гражданственности и патриотизма, пропаганду семейных ценностей, работу с молодежью, находящейся в социально опасном положении.
Уже в 2018 году в 20 муниципальных образованиях Томской области были реализованы 3 региональные программы, в которых принимает участие молодежь в возрасте от 14 до 30 лет:
областное мероприятие «Молодежная программа «Область творчества», целью которого является поддержка талантливой молодежи в муниципальных образованиях Томской области (общее количество участников – 1000 человек);
молодежный областной проект «Школа активного действия», целью которого является обучение активных молодых людей из муниципальных образований Томской области созданию и реализации социальных проектов (общее количество участников - 3200 человек);
областной молодежный проект «Территория добра», целью которого является развитие волонтерского движения в муниципальных образованиях Томской области (общее количество участников – 1500 человек).
В рамках гражданско-патриотического воспитания во всех муниципальных образованиях прошла ежегодная Всероссийская акция «Георгиевская ленточка» (изготовлено 25 000 лент) и проведены квесты «Сталинградская битва», «Память поколений», «Герои». Общее количество участников составило свыше 30 000 человек.
Организован областной конкурс проектов «Твоя идея», в котором приняли участие 137 представителей муниципальных образований.
Участниками всероссийских, межрегиональных и международных мероприятий, включая форумную кампанию, в 2018 году стали 197 человек, приняв участие в X Международном молодежном управленческом форуме «Алтай. Точки роста - 2018», Международном молодежном форуме «Байкал», Всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме», Всероссийском молодежном образовательном форуме «Таврида», Международном молодежном форуме Территория инициативной молодежи «Бирюса».
В декабре 2019 года в рамках областного молодежного форума «Поколение ТО» реализован Всероссийский проект «Диалоги с героями». Для проведения мероприятия изготовлено 320 экземпляров открыток с изображением участников боевых действий в Афганистане и 100 информационных листовок «Поисковое движение России (Томская область)».
Основные проблемы анализируемой сферы:
снижение патриотических настроений среди молодежи;
отсутствие единой системы отбора талантливой молодежи из муниципальных образований для участия в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики;
отсутствие развитой инфраструктуры и низкое кадровое обеспечение отрасли (в регионе нет областного учреждения по работе с молодежью, из 20 муниципальных образований только в одном действует учреждение в сфере молодежной политики);
отсутствие единой системы сбора, анализа и распространения информации о существующих в области возможностях для реализации потенциала молодежи в разных сферах жизнедеятельности.
Применение устаревших методов работы и подача информации без учета потребностей и особенностей молодежи приводит к тому, что основная часть молодежи не получает информацию о существующих услугах и, соответственно, не пользуется ими.
Прогноз развития анализируемой сферы
В рамках рассматриваемой Подпрограммы прогнозируется рост численности молодых людей с активной гражданской позицией, участников молодежных социальных проектов и мероприятий, а также участников программ и проектов молодежных и детских общественных объединений.
Планируемые значения показателей
№
п/п
Показатель
2020 год
2024 год
1.
Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %
50
51
Отсутствие или снижение объемов бюджетного финансирования Подпрограммы 2 вызывают риски недостижения указанного планового значения показателя или его снижение.
Региональный проект «Спорт – норма жизни»
Основными показателями регионального проекта «Спорт – норма жизни», характеризующими эффективность реализации проекта на территории Томской области, являются:
«Доля детей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи, %»;
«Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 – 54 года; мужчины: 30 – 59 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста, %»;
«Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 – 79 лет; мужчины: 60 – 79 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста, %»;
«Уровень обеспеченности граждан Томской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %»;
«Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в Томской области, %».
Динамика показателей за три года, предшествующих разработке Программы
№
п/п
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Доля детей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи (%)
–
58,5
73,6
75
2.
Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 – 54 года; мужчины: 30 – 59 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста (%)
–
11,0
19,6
25
3.
Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 – 79 лет; мужчины: 60 – 79 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста (%)
–
3,2
4,4
6
4.
Уровень обеспеченности граждан Томской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (%)
52,5
35
48,1
53,4
5.
Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в Томской области (%)
14,6
18,9
21,7
43,0
Основной потенциал развития анализируемой сферы связан с повышением эффективности работы в следующих основных направлениях
1. Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в муниципальных образованиях Томской области.
Согласно действующему законодательству создание условий для развития массового спорта относится к вопросам местного значения. В целях содействия реализации вышеуказанных полномочий в Томской области реализуется Закон Томской области от 13 декабря 2006 года № 314-ОЗ «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта» (далее – Закон), в рамках которого муниципальным образованиям Томской области из областного бюджета ежегодно предоставляются субсидии на оплату труда инструкторов по спорту, а также на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для их деятельности.
В процессе работы инструкторы непосредственно по месту жительства организовывают досуг, обучают подвижным (дворовым) играм и командным видам спорта, проводят эстафеты, конкурсы и соревнования среди дворовых команд, туристические походы, беседы, викторины, спортивные праздники. В настоящее время в ходе реализации вышеуказанного закона стали формироваться отдельные специализированные направления деятельности инструкторов: детско-юношеский спорт, спорт инвалидов, работа с «трудными подростками».
Ежегодный прирост количества лиц, занимающихся в секциях у инструкторов по спорту, с 12 591 человека в 2007 году до 26 377 человек в 2019 году свидетельствует о положительном социально-экономическом эффекте Закона.
Анализ статистических данных реализации Закона за 12 лет свидетельствует о положительном социально-экономическом эффекте, выраженном в повышении количества занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства, привлечении населения к участию в спортивно-массовых мероприятиях, а также в повышении уровня обеспеченности занятий с населением необходимым спортивным инвентарем и оборудованием.
2. Создание в муниципальных образованиях Томской области спортивных площадок по месту жительства и учебы, предназначенных для подготовки к выполнению и выполнения нормативов комплекса ГТО.
В связи с возобновлением в 2016 году реализации комплекса ГТО на территории Томской области возросла актуальность наличия соответствующей материально-технической инфраструктуры для подготовки к сдаче и сдаче нормативов комплекса ГТО.
Для привлечения к мероприятиям комплекса ГТО широких слоев населения требуются спортивные площадки, расположенные в шаговой доступности. Для этого начиная с 2018 года муниципальным образованиям Томской области из областного бюджета ежегодно предоставляется субсидия в размере 9 000,0 тыс. рублей на приобретение 30 комплектов спортивно-технологического оборудования для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы, предназначенных для подготовки к сдаче и сдачи нормативов комплекса ГТО (прогнозная стоимость одного комплекта 330,0 тыс. рублей). Установка оборудования осуществляется в 18 муниципальных образованиях Томской области, за исключением г. Томска и ЗАТО Северск.
Кроме того, в этих же целях муниципальным образованиям Томской области предоставляется субсидия на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (прогнозная стоимость одного комплекта 3000,0 тыс. рублей).
В 2019 году согласно утвержденной методике определены первые 7 муниципальных образований с наибольшей численностью населения в возрасте от 3 до 79 лет (г. Томск, г. Стрежевой, ЗАТО Северск, Асиновский район, Кожевниковский район, Колпашевский район, Томский район), где для центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) созданы малые спортивные площадки.
Реализация мероприятия осуществляется с участием федерального бюджета, размер субсидии из федерального бюджета в 2019 году составил 19 758,10 тыс. рублей, запланированный объем софинансирования из областного бюджета – 611,1 тыс. рублей.
В 2020 году создание малых спортивных площадок запланировано для центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) Верхнекетского, Каргасокского, Первомайского, Шегарского районов.
3. Расширение сети спортивных сооружений.
В Томской области сохраняется проблема недостаточного уровня обеспеченности спортивными сооружениями, кроме того, спортивная инфраструктура на территории региона распределена неравномерно. В сельских населенных пунктах основными объектами спортивной инфраструктуры являются плоскостные сооружения и спортивные залы. Не все муниципальные образования Томской области имеют собственные стадионы, лыжные базы, бассейны.
Ежегодно на протяжении более 30 лет в сельских районах Томской области проводятся областные сельские спортивные игры (зимние и летние) согласно графику, который утверждается распоряжением Администрации Томской области на 5 лет. В играх принимают участие команды всех сельских районов. Игры – один из инструментов мониторинга качества организации физкультурно-спортивной работы в муниципальных образованиях.
Одной из основных задач игр является укрепление материальной базы спорта в сельской местности. Благодаря данному физкультурно-спортивному мероприятию ежегодно в сельских районах по графику обновляются спортивные сооружения. Муниципальные образования, принимающие игры с количеством участников более 600 человек, нуждаются в экономическом стимулировании – субсидировании мероприятий по подготовке спортивных сооружений. Согласно распоряжению Администрации Томской области от 18.02.2020 № 95-ра «О проведении областных сельских спортивных игр в 2021 – 2025 годах» проведение летних сельских спортивных игр «Стадион для всех» запланировано в 2021 г. – в Молчановском районе, в 2022 г. – в Асиновском районе. Зимние сельские игры «Снежные узоры» в 2021 году запланированы в Бакчарском районе, в 2022 году – в Колпашевском районе.
До проведения областных сельских спортивных игр и других официальных физкультурных и спортивных мероприятий не ниже регионального уровня спортивные сооружения необходимо привести в нормативное состояние и обеспечить их включение во Всероссийский реестр объектов спорта. Необходимость включения спортивного объекта, на котором планируются физкультурно-спортивные мероприятия не ниже регионального уровня, во Всероссийский реестр объектов спорта обусловлена Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
За 2015 – 2019 годы завершено строительство следующих спортивных объектов: «Многопрофильный спортивный комплекс по ул. Калинина в г. Северске Томской области», «Спортивный комплекс с 50-метрвым бассейном по ул. Энтузиастов в г. Томске», построены спортивные площадки в Кривошеинском и Томском районах, в г. Кедровом, хоккейный корт в п. Аэропорт Томского района, выполнена реконструкция стадиона «Юность» в с. Каргасок Каргасоксокого района, приобретен универсальный спортивный зал по адресу: г. Томск, пр. Мира, 28, выполнен капитальный ремонт стадионов в с. Бакчар Бакчарского района, в г. Колпашево Колпашевского района, в с. Кривошеино Кривошеинского района, в с. Кожевниково Кожевниковского района, легкоатлетического манежа в г. Асино Асиновского района, хоккейного корта и лыжной базы в с. Бакчар Бакчарского района.
На 2020 год запланированы следующие мероприятия:
начало строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом для МАУДО «ДЮСШ им. О.Рахматулиной» в г. Колпашево Колпашевского района;
подготовка спортивных сооружений к проведению областных сельских спортивных игр «Стадион для всех» в Молчановском и Асиновском районах (игры запланированы на территории районов в 2020 и 2021 годах соответственно);
капитальный ремонт спортивных сооружений, использующихся для проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, в Александровском районе.
4. Обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
В целях содействия обеспечению уровня материально-технического оснащения спортивной подготовки в муниципальных ДЮСШ (СДЮСШОР) в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки в 2018 – 2019 годах бюджетам муниципальных образований Томской области из областного бюджета предоставлена субсидия на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортивных школ на общую сумму 10 000,0 тыс. рублей в 2018 году и 30 000,0 в 2019 году. В 2018 году спортивный инвентарь и оборудование в соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки закуплены в 44 спортивные школы, в 2019 году – в 43.
Основные проблемы анализируемой сферы:
недостаточная пропаганда физической культуры и спорта, неосведомленность граждан о наиболее доступных видах физической активности, в том числе для лиц, имеющих проблемы со здоровьем;
низкая мотивация граждан к ведению здорового образа жизни, занятиям физической культурой и спортом, ухудшение здоровья и физического развития населения;
нехватка квалифицированных кадров в отрасли физической культуры и спорта;
недостаточный уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, в том числе современными спортивными объектами для подготовки спортсменов высокого класса, а также для организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства;
высокий процент износа имеющихся спортивных сооружений, устаревшее оборудование, несоответствие современным требованиям и нормативам;
высокая стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта современных спортивных сооружений в большинстве случаев не позволяет осуществить данные мероприятия за счет средств отдельного местного или областного бюджетов, а также затрудняет привлечение частных инвесторов к реализации указанных проектов;
низкий уровень финансового и материально-технического обеспечения муниципальных детско-юношеских спортивных школ, не позволяющий обеспечить спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Прогноз развития анализируемой сферы
Главной целью реализации регионального проекта «Спорт – норма жизни» во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» является доведение в Томской области к 2024 году до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры.
Для достижения указанной цели и значений показателей при участии средств федерального бюджета запланированы следующие мероприятия:
оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (создание по одной малой спортивной площадке для муниципальных центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), 2019 – 2023 годы;
приобретение комплектов спортивного оборудования и инвентаря для организаций спортивной подготовки, в том числе в спортивные школы по хоккею, 2020 – 2024 годы;
государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, 2020 – 2024 годы;
строительство 2 физкультурно-спортивных комплексов с универсальным игровым спортивным залом для проведения учебно-тренировочного процесса с учащимися детско-юношеских спортивных школ и организации физкультурно-спортивной работы, 2020 – 2022 годы.
Планируемые значения показателей
№
п/п
Показатели
2020 год
2024 год
1.
Доля детей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи (%)
77
85,0
2.
Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 – 54 года; мужчины: 30 – 59 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста (%)
30
50
3.
Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 – 79 лет; мужчины: 60 – 79 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста (%)
8
20
4.
Уровень обеспеченности граждан Томской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (%)
53,5
56
5.
Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в Томской области (%)
60,0
100
Отсутствие или снижение объемов бюджетного финансирования регионального проекта вызывают риски недостижения указанных плановых значений показателей или их снижение.
Региональный проект «Социальная активность»
Основными показателями регионального проекта «Социальная активность» являются:
«Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, млн. человек накопительным итогом»;
«Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн.человек»;
«Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, %»;
«Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, %».
Динамика показателя за три года, предшествующих разработке Программы
№
п/п
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, млн. человек накопительным итогом
-
-
0,0387
0,0397
2.
Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн.человек
-
-
0,0150
0,0245
3.
Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, %
-
-
16,9
30
4.
Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, %
-
-
5,4
20
Основной потенциал развития анализируемой сферы связан с повышением эффективности работы в следующих основных направлениях:
1. Создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).
На территории Томской области запланировано создание и функционирование 2 центров (сообществ, объединений) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений накопительным итогом, в том числе ресурсных центров по поддержке добровольчества.
Не менее 10 тыс. человек в Томской области к 2024 г. будут использовать единую информационную систему в сфере развития добровольчества, представляющую собой систему эффективного поиска информации, взаимодействия, коммуникации и обучения добровольцев, комплексного учета волонтерского опыта и компетенций, объединения запросов и предложений волонтерской помощи в одном месте, способствующую комплексному решению задач по созданию условий для развития добровольчества.
В Томской области в соответствии с разработанными обучающими и информационно-консультационными программами (семинарами, вебинарами, тренингами) реализуются мероприятия по обучению организаторов добровольческой деятельности (сотрудников органов государственной власти, государственных и иных учреждений, НКО, членов добровольческих объединений и т.д.).
Cогласно протоколу заседания экспертной комиссии по оценке заявок на участие во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» в 2019 году по итогам проведения очного этапа от 1 июля 2019 года № 2 Томская область попала в список победителей конкурса и в 2020 году получила федеральную субсидию в размере 7 983,1 тыс. рублей на открытие Ресурсного центра добровольчества #БумерангДобра70.
В Томской области создается и внедряется система социальной поддержки граждан, систематически участвующих в добровольческих (волонтерских) проектах, в том числе обеспечивается персонализированный учет волонтеров, организаций, развивающих волонтерскую деятельность, повышение уровня мобильности в целях участия в волонтерских мероприятиях и обучающих стажировках, проводимых в субъектах Российской Федерации, учреждение наград и званий, стипендиальная поддержка (для обучающихся), нематериальная поддержка граждан, участвующих в добровольческой деятельности.
Принято распоряжение Администрации Томской области от 24.04.2019 № 270-ра «О создании Межведомственного совета по развитию добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Томской области».
22 мая 2019 года состоялось первое заседание Межведомственного совета, на котором были подняты вопросы о формате работы в 2019 году, а также утверждена заявка Томской области на Всероссийский конкурс лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» и план-график создания ресурсного центра добровольчества (волонтерства) на территории региона.
Также принято постановление Администрации Томской области от 24.05.2019 № 186а «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями».
В уставные документы муниципальных органов государственной власти внесены изменения в части поддержки добровольчества в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)».
Проводятся уроки, посвященные социальной активности и добровольчеству.
В образовательных организациях общего образования Томской области функционирует целевая модель школьного волонтерского отряда, а также осуществляется поддержка социальных проектов, реализуемых детьми и подростками до 18 лет.
В целях популяризации добровольчества (волонтерства) в Томской области проводится информационная и рекламная кампания, в том числе рекламные ролики на ТВ и в сети Интернет, охват аудитории теле- и радиорекламы составляет не менее 107 000 человек ежегодно, а также в сети Интернет и социальных сетях размещается не менее 100 информационных материалов в год
2. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
В рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» проводится не менее 12 встреч с участием не менее 6 спикеров, в которых принимает участие не менее 2 500 студентов образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования.
Активно продвигается единое студенческое мобильное приложение «OnRussia», объединяющее активную молодежь со всей страны. Ежегодное увеличение числа пользователей не менее 600 человек.
Создано и реализует свою деятельность на постоянной основе региональное отделение Национальной лиги студенческих клубов.
Проводится информационная кампания по вовлечению творческой молодежи в отборочную кампанию на участие в образовательных программах Форума молодых деятелей культуры и искусства «Таврида».
Основные проблемы анализируемой сферы:
тенденция к уменьшению численности обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования;
недостаточное информирование о возможностях единой информационной системы в сфере развития добровольчества;
недостаточная информационная компания по вовлечению творческой молодежи Томской области в различные федеральные конкурсы, форумы, фестивали.
тенденция к уменьшению численности студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение Томской области;
недостаточный охват волонтерским движением жителей Томской области.
Прогноз развития анализируемой сферы
Главной целью реализации регионального проекта «Социальная активность» является развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи, в т.ч. студентов, путем поддержки общественных инициатив и проектов, вовлечения к 2024 году в добровольческую деятельность 20% граждан, вовлечения 45% молодежи в творческую деятельность и 70% студентов в клубное студенческое движение.
Планируемые значения показателей
№
п/п
Показатели
2020 год
2024 год
1.
Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, млн. человек накопительным итогом
0,0407
0,0447
2.
Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн. человек
0,0320
0,0498
3.
Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, %
33
45
4.
Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, %
30
70
Риски недостижения указанных плановых значений показателей или их снижения отсутствуют.
2. Структура государственной программы
Подпрограммы/Направления проектной деятельности /Региональные проекты
Соисполнитель подпрограммы/Ответственный за региональный проект/Участники обеспечивающей подпрограммы
Цель подпрограммы/регионального проекта
Процессная часть государственной программы
Подпрограмма 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Создание условий для развития массового спорта и спорта высших достижений
Подпрограмма 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области»
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи
Обеспечивающая подпрограмма
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
х
Проектная часть государственной программы
Направление проектной деятельности 1 – «Демография»
х
х
Региональный проект – «Спорт – норма жизни»
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Доведение к 2024 г. до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры (Томская область)
Направление проектной деятельности 2 – «Образование»
х
х
Региональный проект «Социальная активность»
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Воспитание гармонично развитой, социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций
3. Перечень показателей цели государственной программы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Перио-дич-ность сбора дан-ных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели государственной программы
1.
Показатель 1. Доля населения, систематичес-ки занимаю-щегося физической культурой и спортом, %
%
–
год
на конец отчетного периода
Дз = (Чзс + Ч зо)/Чн х 100, где: Дз – доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; Чзс – численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет, занимающегося физической культурой и спортом в организованной форме занятий, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте»; Чзо – численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет, самостоятельно занимающегося физической культурой и спортом, в соответствии с данными выборочного наблюдения состояния здоровья; Чн – численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет (статистические данные Томскстата)
ведом-ственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным (предвари-тельные данные)
Показатель 2. Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализа-ции молодежи в регионе, %
%
–
год
на конец отчетного периода
ДМ = А x 100 / В, где: ДМ – доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающая возможности для развития и самореализации молодежи в регионе;
А – общее количество молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе (данные из соц. исследования НИ ТГУ); В – общее количество молодежи (14 – 30 лет) Томской области (статистические данные Томскстата)
ведом-ственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
4. Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета
№
п/п
Наименование задачи, мероприятия государственной программы
Срок исполнения
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
Главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Департамент архитектуры и строительства Томской области
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограмма 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
1.1.
Задача 1. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой
ВЦП 1 «Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой»
всего
170667,8
170667,8
0,0
2020 год
26095,4
26095,4
0,0
2021 год
24095,4
24095,4
0,0
2022 год
24095,4
24095,4
0,0
2023 год
24095,4
24095,4
0,0
2024 год
24095,4
24095,4
0,0
2025 год (прогнозный период)
24095,4
24095,4
0,0
2026 год (прогнозный период)
24095,4
24095,4
0,0
1.2.
Задача 2. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов
ВЦП 2 «Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов»
всего
1699654,8
1699654,8
0,0
2020 год
368673,0
368673,0
0,0
2021 год
221830,3
221830,3
0,0
2022 год
221830,3
221830,3
0,0
2023 год
221830,3
221830,3
0,0
2024 год
221830,3
221830,3
0,0
2025 год (прогнозный период)
221830,3
221830,3
0,0
2026 год (прогнозный период)
221830,3
221830,3
0,0
1.3.
Задача 3. Создание условий для подготовки спортивного резерва
Основное мероприятие «Обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных сборных команд муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район»
всего
42000,0
42000,0
0,0
2020 год
6000,0
6000,0
0,0
2021 год
6000,0
6000,0
0,0
2022 год
6000,0
6000,0
0,0
2023 год
6000,0
6000,0
0,0
2024 год
6000,0
6000,0
0,0
2025 год (прогнозный период)
6000,0
6000,0
0,0
2026 год (прогнозный период)
6000,0
6000,0
0,0
Мероприятие 1 «Обеспечение оплаты проезда членам спортивных сборных команд муниципальных образований Томской области до места проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области, и обратно, их питания и проживания в дни проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области»
всего
42000,0
42000,0
0,0
2020 год
6000,0
6000,0
0,0
2021 год
6000,0
6000,0
0,0
2022 год
6000,0
6000,0
0,0
2023 год
6000,0
6000,0
0,0
2024 год
6000,0
6000,0
0,0
2025 год (прогнозный период)
6000,0
6000,0
0,0
2026 год (прогнозный период)
6000,0
6000,0
0,0
Итого по Подпрограмме 1
всего
1912322,6
1912322,6
0,0
2020 год
400768,4
400768,4
0,0
2021 год
251925,7
251925,7
0,0
2022 год
251925,7
251925,7
0,0
2023 год
251925,7
251925,7
0,0
2024 год
251925,7
251925,7
0,0
2025 год (прогнозный период)
251925,7
251925,7
0,0
2026 год (прогнозный период)
251925,7
251925,7
0,0
2.
Подпрограмма 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики»
2.1.
Задача 1 «Развитие и реализация потенциала молодежи»
ВЦП 3 «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
всего
215322,3
215322,3
0,0
2020 год
30548,7
30548,7
0,0
2021 год
30795,6
30795,6
0,0
2022 год
30795,6
30795,6
0,0
2023 год
30795,6
30795,6
0,0
2024 год
30795,6
30795,6
0,0
2025 год (прогнозный период)
30795,6
30795,6
0,0
2026 год (прогнозный период)
30795,6
30795,6
0,0
Итого по подпрограмме 2
всего
215322,3
215322,3
0,0
2020 год
30548,7
30548,7
0,0
2021 год
30795,6
30795,6
0,0
2022 год
30795,6
30795,6
0,0
2023 год
30795,6
30795,6
0,0
2024 год
30795,6
30795,6
0,0
2025 год (прогнозный период)
30795,6
30795,6
0,0
2026 год (прогнозный период)
30795,6
30795,6
0,0
Обеспечивающая подпрограмма
всего
155943,2
155943,2
0,0
2020 год
22277,6
22277,6
0,0
2021 год
22277,6
22277,6
0,0
2022 год
22277,6
22277,6
0,0
2023 год
22277,6
22277,6
0,0
2024 год
22277,6
22277,6
0,0
2025 год (прогнозный период)
22277,6
22277,6
0,0
2026 год (прогнозный период)
22277,6
22277,6
0,0
3.
Проектная деятельность 1 «Демография»
3.1.
Региональный проект 1 «Спорт – норма жизни»
всего
991654,3
659583,1
332 071,2
2020 год
222771,3
183432,1
39339,2
2021 год
365870,5
148175,2
217695,3
2022 год
179034,2
103997,5
75036,7
2023 год
115331,4
115331,4
0,0
2024 год
108646,9
108646,9
0,0
2025 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
2026 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
4.
Проектная деятельность 2 «Образование»
4.1.
Региональный проект 2 «Социальная активность»
всего
8230,0
8230,0
0,0
2020 год
8230,0
8230,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
2025 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
2026 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
Итого по проектной деятельности
всего
999884,3
667813,1
332071,2
2020 год
231001,3
191662,1
39339,2
2021 год
365870,5
148175,2
217695,3
2022 год
179034,2
103997,5
75036,7
2023 год
115331,4
115331,4
0,0
2024 год
108646,9
108646,9
0,0
2025 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
2026 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
Итого по государственной программе
всего
3283472,4
2951401,2
332071,2
2020 год
684596,0
645256,8
39339,2
2021 год
670869,4
453174,1
217695,3
2022 год
484033,1
408996,4
75036,7
2023 год
420330,3
420330,3
0,0
2024 год
413645,80
413645,80
0,0
2025 год (прогнозный период)
304998,90
304998,90
0,0
2026 год (прогнозный период)
304998,90
304998,90
0,0
5. Управление и контроль за реализацией государственной программы,
в том числе анализ рисков реализации государственной программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и управление Программой осуществляет Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в пределах своих полномочий. Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации Программы путем мониторинга Программы и анализа промежуточных результатов.
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию Программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей, участников Программы и участников мероприятий Программы.
В необходимых случаях Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и средств на их реализацию для утверждения в установленном порядке.
В целях привлечения средств федерального бюджета Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области осуществляет взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в том числе получает информацию о порядке привлечения средств федерального бюджета, подготавливает заявки, соглашения, отчеты.
Возможные риски, препятствующие достижению поставленной цели и решению задач Программы:
отставание в развитии материально-технической базы отрасли не позволяет на высоком уровне развивать как массовый спорт, так и осуществлять подготовку высококвалифицированных спортсменов;
негативные изменения в мировой экономике и экономике Российской Федерации вызывают отрицательное изменение показателей развития экономики Томской области и негативно сказываются на финансировании отраслей;
неблагоприятные погодные условия могут вызывать снижение показателей, так как занятия спортивных групп и большинство физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, мероприятия в сфере молодежной политики большей частью проходят на открытых площадках;
низкий уровень социально-бытовых условий спортсменов и тренеров вынуждает спортсменов и тренеров искать более выгодные предложения и приводит в основном к переезду их в другие регионы Российской Федерации;
просчеты в планировании и организации учебно-тренировочного процесса администрациями учреждений и тренерами и тренерами-преподавателями приводят к недостаточно высоким результатам спортсменов на основных соревнованиях;
изменение сроков проведения соревнований негативно влияет на результаты выступлений спортсменов, так как нарушается системность в подготовке спортсмена (влияет на показатели, связанные с количеством спортсменов, являющихся членами спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, количеством наград, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях);
отсутствие государственных и муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, недостаточное развитие материально-технической базы отрасли не позволяют оперативно на должном уровне развивать молодежную политику как на региональном, так и на местном уровне;
сокращение штатной численности специалистов, занимающихся реализацией молодежной политики, частая смена специалистов по работе с молодежью может привести к нарушению системного взаимодействия между Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, органами местного самоуправления и местными молодежными и детскими объединениями и, как следствие, к отсутствию информированности части молодежи из муниципальных образований об основных событиях молодежной политики в Томской области и невозможности их участия в крупных областных мероприятиях;
увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий Программы не позволит достичь запланированных значений показателей непосредственного результата мероприятий и конечного результата ВЦП или основных мероприятий Программы, снизит эффективность расходования бюджетных средств.
Основные механизмы предотвращения возникновения указанных рисков:
улучшение материально-технической базы отрасли физической культуры и спорта;
ежегодное увеличение охвата молодежи и населения мероприятиями молодежной политики и физической культуры;
привлечение федеральных, муниципальных и внебюджетных средств, укрупнение мероприятий и поиск менее затратных технологий работы;
улучшение социально-бытовых условий спортсменов и тренеров;
повышение качества планирования тренировочных и выездных спортивных мероприятий сборных команд Томской области путем разработки и принятия нормативных правовых актов, регламентирующих распределение бюджетных ассигнований по видам спорта исходя из эффективности деятельности региональных спортивных федераций за отчетный период в части достижения целевых показателей Программы;
стимулирование деятельности тренеров на достижение высоких спортивных результатов путем выплат стипендий Губернатора Томской области, а также единовременных выплат за призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях;
поддержка талантливых спортсменов путем выплат стипендий Губернатора Томской области, а также единовременных выплат за призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях, в том числе с целью их материально-технического и качественного медицинского обеспечения;
стимулирование деятельности муниципальных образований Томской области к повышению количества систематически занимающихся физической культурой и спортом путем разработки и принятия нормативных правовых актов Томской области, регламентирующих распределение субсидий по муниципальным образованиям Томской области исходя из эффективности их деятельности в данном направлении за отчетный период;
стимулирование деятельности муниципальных образований Томской области по созданию муниципальных учреждений по работе с молодежью и увеличению штатной численности специалистов по работе с молодежью. Проработка вопроса создания областного государственного учреждения в сфере молодежной политики;
мониторинг реализации мероприятий Программы и своевременная корректировка мероприятий, объемов их финансирования и показателей Программы.
ПОДПРОГРАММА 1 «РАЗВИТИЕ МАССОВОГО СПОРТА, СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ И СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1 «РАЗВИТИЕ МАССОВОГО СПОРТА, СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ И СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА»
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы 1
Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва (далее – подпрограмма 1)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Участники подпрограммы
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Цель подпрограммы
Создание условий для развития массового спорта и спорта высших достижений
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого
в экономике (%)
22,8
24,9
25
28
33
38
53
53
53
2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов (%)
73,6
74
75
76
77
78
79
79
79
3. Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (чел.)
123
129
129
129
129
129
130
130
130
Задачи подпрограммы
Задача 1. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой. Задача 2. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов. Задача 3. Создание условий для подготовки спортивного резерва
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
Задача 1. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой
Показатель задачи 1. Количество участников официальных физкультурных мероприятий (чел.)
31 886
31 048
31 940
31 980
32 000
32 000
32 050
32 050
32 050
Задача 2. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов
Показатель задачи 2. Количество медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях (ед.)
1 064
1 057
1 100
1 100
1 100
1 150
1 150
1 160
1 160
Задача 3. Создание условий для подготовки спортивного резерва
Показатель задачи 3. Количество спортсменов, которым присвоены спортивные разряды (чел.)
6 951
7 782
7 970
7 980
7 990
8 000
8 000
8 000
8 000
Сроки реализации подпрограммы
2020 – 2024 годы с прогнозом до 2026 года
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1912322,6
400768,4
251925,7
251925,7
251925,7
251925,7
251925,7
251925,7
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
1894,8
315,8
315,8
315,8
315,8
315,8
315,8
315,8
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
1914217,4
401084,2
252241,5
252241,5
252241,5
252241,5
252241,5
252241,5
Перечень показателей цели, задач подпрограммы, сведения о порядке
сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Показатель 1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике
%
–
год
на конец отчетного периода
Дн = Чфкс / Чзэ x 100, где: Дн – доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике; Чфкс – численность населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом (данные графы 13 строки 16 раздела II формы № 1-ФК федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте»); Чзэ – численность населения, занятого в экономике (данные статистического бюллетеня Томскстата)
Ведомственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре
и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным (срок представ-ления предвари-тельных данных)
Показатель 2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов
%
–
год
на конец отчетного периода
Дус = Чзус / Чус x 100, где: Дус – доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов; Чзус – численность учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом (данные формы № 1-ФК федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте»); Чус – численность учащихся и студентов (данные статистического бюллетеня Томскстата)
Ведомственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным (срок представ-ления предвари-тельных данных)
Показатель 3. Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
чел.
–
год
на конец отчетного периода
Количество спортсменов Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, утвержденные Министерством спорта Российской Федерации
Списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, утвержденные Министер-ством спорта Российской Федерации
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Показатели задачи 1 подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Показатель 1. Количество участников официальных физкультурных мероприятий
чел.
–
год
на конец отчетного периода
Общее количество (сумма) участников официальных физкультурных мероприятий
Отчет о реализации государст-венного задания подведом-ственными учреждениями
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Показатели задачи 2 подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Показатель 1. Количество медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международ-ных соревнованиях
ед.
–
год
на конец отчетного периода
Общее количество (сумма) медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях
Отчет о реализации государст-венного задания подведом-ственными учреждениями
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Показатели задачи 3 подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Показатель 1 Количество спортсменов, которым присвоены спортивные разряды
чел.
–
год
на конец отчетного периода
Общее количество (сумма) спортсменов, которым присвоены спортивные разряды (данные графы 3 строки 9 раздела VII формы № 1-ФК федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте»)
Ведомственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/ участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласова-нию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
1.
Задача 1 «Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой»
ВЦП 1 «Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой»
всего
170667,8
0,0
170667,8
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
X
X
2020 год
26095,4
0,0
26095,4
0,0
0,0
Количество участников официальных физкультурных мероприятий, чел.
31940
2021 год
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
31980
2022 год
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
32000
2023 год
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
32000
2024 год
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
32050
2025 год (прогнозный период)
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
32050
2026 год (прогнозный период)
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
32050
2.
Задача 2 «Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов»
ВЦП 2 «Совершенствова-ние системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов»
всего
1699654,8
0,0
1699654,8
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
X
X
2020 год
368673,0
0,0
368673,0
0,0
0,0
Количество медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях, ед.
1100
2021 год
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1100
2022 год
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1100
2023 год
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1150
2024 год
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1150
2025 год (прогнозный период)
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1160
2026 год (прогнозный период)
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1160
3.
Задача 3 «Создание условий для подготовки спортивного резерва»
Основное мероприятие 1 «Обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных сборных команд муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район», в том числе:
всего
44210,6
0,0
42000,0
2210,6
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
X
X
2020 год
6315,80
0,0
6000,0
315,8
0,0
Количество спортсменов, которым присвоены спортивные разряды, чел.
7970
2021 год
6315,80
0,0
6000,0
315,8
0,0
7980
2022 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
7990
2023 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
8000
2024 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
8000
2025 год (прогнозный период)
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
8000
2026 год (прогнозный период)
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
8000
3.1.
мероприятие 1 «Обеспечение оплаты проезда членам спортивных сборных команд муниципальных образований Томской области до места проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области, и обратно, их питания и проживания в дни проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области»
всего
44210,6
0,0
42000,0
2210,6
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области/ муниципаль-ные образования Томской области (по согласова-нию)
X
X
2020 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
Показатель 1
Количество участников в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области
2000
2021 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
2022 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
2023 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
2024 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
2025 год (прогнозный период)
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
2026 год (прогнозный период)
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
Итого по подпрограмме
всего
1914533,2
0,0
1912322,6
2210,6
0,0
X
X
2020 год
401084,2
0,0
400768,4
315,8
0,0
X
X
2021 год
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
Х
Х
2022 год
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
Х
Х
2023 год
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
X
X
2024 год
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
X
X
2025 год (прогнозный период)
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
X
X
2026 год (прогнозный период)
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
X
X
Условия и порядок софинансирования подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
из федерального бюджета, внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам
Подпрограммой 1 не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета и внебюджетных источников.
Подпрограмма 1 предусматривает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Томской области в рамках муниципальных программ развития физической культуры и спорта.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных сборных команд муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район», представлен в приложении № 1 к подпрограмме 1.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования представлен в приложении № 2 к подпрограмме 1.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала, представлен в приложении № 3 к подпрограмме 1.
Приложение № 1
к подпрограмме 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и
системы подготовки спортивного резерва»
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ОФИЦИАЛЬНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ, ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ТОМСК», МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ», МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТОМСКИЙ РАЙОН»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных сборных команд муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район» (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в части оплаты проезда членам спортивных сборных команд муниципального образования Томской области до места проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области, и обратно, питания и проживания членам спортивных сборных команд муниципального образования Томской области в дни проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий на территории Томской области.
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие участников от муниципального образования в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего Порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд муниципального образования Томской области;
3) заверенная копия нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
4) письменное подтверждение наличия в муниципальном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
5) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
2) наличие в году предоставления Субсидии в муниципальном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего Порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд муниципального образования Томской области;
4) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
5) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области. В случае, если решение о предоставлении субсидии принято в течение текущего финансового года, соглашение заключается в течение месяца со дня принятия данного решения.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 95%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
Si = SBi + SVi, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
SBi – объем базовой части Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, установленный настоящим Порядком, в размере 80 тысяч рублей;
SVi – объем вариативной части Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области.
Объем вариативной части Субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Томской области, определяется по следующей формуле:
SVi = ((Аоб – ƩSBi) / ƩКСi) x КСi, где:
Аоб – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
ƩSBi – сумма базовых частей субсидий муниципальных образований Томской области;
КСi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области на год, предшествующий расчетному, на 10 тысяч населения i-го муниципального образования Томской области с учетом возрастной группы и вида спорта, а также транспортных затрат муниципального образования;
ƩКСi – общее количество спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области и списки кандидатов в спортивные сборные команды муниципальных образований Томской области, получающих Субсидию, на 10 тысяч человек населения соответствующих муниципальных образований с учетом возрастной группы и вида спорта, а также транспортных затрат муниципальных образований.
Количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области на год, предшествующий расчетному, на 10 тысяч населения i-го муниципального образования Томской области с учетом возрастной группы и вида спорта, а также транспортных затрат муниципального образования определяется по следующей формуле:
КСi = (((ЮНi х КЮНi х КТЗi) + (ВНi х КВНi х КТЗi) + (ЮДОi х КЮДОi х КТЗi) + (ЮОi х КЮОi х КТЗi) + (BOi х КВОi х КТЗi)) / Ni) х 10000, где:
ЮНi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по видам спорта, не включенным в программу Олимпийских игр, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, в возрастных группах юниоры/юниорки, юноши/девушки, мальчики/девочки;
КЮНi – коэффициент значимости видов спорта, не включенных в программу Олимпийских игр, в возрастных группах юниоры/юниорки, юноши/девушки, мальчики/девочки;
ВНi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по видам спорта, не включенным в программу Олимпийских игр, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, в возрастной группе мужчины/женщины;
КВНi – коэффициент значимости видов спорта, не включенных в программу Олимпийских игр, в возрастной группе мужчины/женщины;
ЮДОi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, в возрастных группах юноши/девушки, мальчики/девочки;
КЮДОi – коэффициент значимости видов спорта, включенных в программу Олимпийских игр, в возрастных группах юноши/девушки, мальчики/девочки;
ЮОi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, в возрастной группе юниоры/юниорки;
КЮОi – коэффициент значимости видов спорта, включенных в программу Олимпийских игр, в возрастной группе юниоры/юниорки;
ВОi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в сборные команды Томской области по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, в возрастной группе мужчины/женщины;
КВОi – коэффициент значимости видов спорта, включенных в программу Олимпийских игр, в возрастной группе мужчины/женщины;
КТЗi – коэффициент транспортных затрат i-го муниципального образования Томской области;
Ni – общая численность населения в i-м муниципальном образовании Томской области (по данным статистической отчетности по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному).
При расчете КСi учитывается количество спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по видам спорта по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, утвержденные распоряжением Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.
Величина коэффициентов значимости видов спорта и возрастных групп установлена настоящим Порядком:
Виды спорта и возрастные группы
Коэффициент значимости
Виды спорта, не включенные в программу Олимпийский игр.
Возрастные группы: юниоры/юниорки, юноши/девушки, мальчики/девочки
0,1
Виды спорта, не включенные в программу Олимпийских игр.
Возрастные группы: мужчины/женщины
0,2
Виды спорта, включенные в программу Олимпийских игр.
Возрастные группы: юноши/девушки, мальчики/девочки
0,3
Виды спорта, включенные в программу Олимпийских игр.
Возрастная группа: юниоры/юниорки
0,4
Виды спорта, включенные в программу Олимпийских игр.
Возрастная группа: мужчины/женщины
0,5
Коэффициенты транспортных затрат определяются по следующей формуле:
КТЗi = (1 / ПРср) x ПРсрi, где:
КТЗi – коэффициент транспортных затрат i-го муниципального образования Томской области;
ПРср – средняя стоимость проезда от административных центров муниципальных районов и городских округов Томской области, за исключением муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район», до города Томска (по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному);
ПРсрi – средняя стоимость проезда от административного центра i-го муниципального образования Томской области до города Томска (по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному).
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии ( ), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии; размер Субсидии бюджету муниципального образования изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между бюджетами муниципальных образований Томской области.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии:
«Количество участников в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области», единица измерения – «человек».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 2
к подпрограмме 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и
системы подготовки спортивного резерва»
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЕ») «ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ» В ЧАСТИ ПОВЫШЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования (далее – Субсидии).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в части организации предоставления дополнительного образования в муниципальных организациях. Субсидия направляется на повышение оплаты труда педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта для достижения целевых показателей, утвержденных распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2013 № 283-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в сфере образования в Томской области».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании Томской области муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта, имеющих в штатном расписании должности педагогических работников.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и целевые показатели по уровню среднемесячной заработной платы и численности педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта;
2) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего положение об оплате труда работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта.
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта муниципального образования Томской области, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и целевые показатели по уровню среднемесячной заработной платы и численности педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта;
2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
4) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области. В случае, если решение о предоставлении субсидии принято в течение текущего финансового года, соглашение заключается в течение месяца со дня принятия данного решения.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования составляет не более 50%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
, где
Vi – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-ого муниципального образования Томской области;
Vo – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
K – среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей, предусмотренная Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области – ответственному исполнителю в Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области»;
r – средневзвешенный коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, с учетом численности педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области без учета внешних совместителей;
Ki – среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области;
ri – коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях i-го муниципального образования Томской области, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателей результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.
В случае
Kpi – среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области, установленная Соглашением за отчетный год;
Kfi – среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по официальным данным территориального органа государственной статистики по итогам года предоставления Субсидии;
Zpi – уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области, установленный Соглашением;
Zfi – уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по официальным данным территориального органа государственной статистики по итогам года предоставления Субсидии.
Объем средств, подлежащий перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
В случае
объем средств, подлежащий перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
При расчете объема средств, подлежащего перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), соответствующие показатели учитываются со значением 1 в следующих случаях:
при отклонении среднесписочной численности педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по итогам года предоставления Субсидии по официальным данным территориального органа государственной статистики от установленного Cоглашением соответствующего целевого показателя менее чем на 1 человека;
при отклонении официальных данных территориального органа государственной статистики по уровню среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области менее чем на 0,5% от установленного Соглашением соответствующего целевого показателя.
9. Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий год и плановый период осуществляется в случае внесения изменений в распоряжение Администрации Томской области от 10.04.2013 № 283-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в сфере образования в Томской области».
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
10. Показатели результативности использования Субсидии:
«Планируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей», единица измерения – «рубль»;
«Среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей», единица измерения – «человек».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 3
к подпрограмме 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и
системы подготовки спортивного резерва»
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЕ») «ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ» В ЧАСТИ ПОВЫШЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ВРАЧЕЙ, А ТАКЖЕ СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в части организации предоставления дополнительного образования в муниципальных организациях. Субсидия направляется на повышение оплаты труда медицинским работникам муниципальных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта для достижения целевых показателей, утвержденных распоряжением Администрации Томской области от 01.03.2013 № 142-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании муниципальных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, имеющих в штатном расписании должности врачей, а также среднего медицинского персонала.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и целевые показатели по уровню среднемесячной заработной платы и численности работников муниципальных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала;
2) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего положение об оплате труда работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, предусматривающей перечни мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и целевые показатели по уровню среднемесячной заработной платы и численности работников муниципальных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала;
2) наличие в год предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
4) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала, составляет не более 90%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
, где
Vi – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Vvi – размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей,
Vsi – размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности среднего медицинского персонала.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, определяется по следующей формуле:
, где
Vvo – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Kv – среднесписочная численность врачей организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта без учета внешних совместителей, предусмотренная Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области – ответственному исполнителю в Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования отрасли физическая культура и спорт, занимающих должности врачей;
r – средневзвешенный коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования и сельской местности;
Kvi – среднесписочная численность врачей организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области;
ri – коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования и сельской местности, и средневзвешенный с учетом численности работников сельской и городской местности i-го муниципального образования Томской области.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования отрасли физическая культура и спорт, занимающих должности среднего медицинского персонала, определяется по следующей формуле:
, где
Vso – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Ks – среднесписочная численность среднего медицинского персонала организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта без учета внешних совместителей, предусмотренная Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области – ответственному исполнителю в Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования отрасли физическая культура и спорт, занимающих должности среднего медицинского персонала;
r – средневзвешенный коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования и сельской местности;
Ksi – среднесписочная численность среднего медицинского персонала организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области;
ri – коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования и сельской местности, и средневзвешенный с учетом численности работников сельской и городской местности i-го муниципального образования Томской области.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателей результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.
В случае
Kpi – среднесписочная численность работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области, установленная Соглашением за отчетный год;
Kfi – среднесписочная численность работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по официальным данным территориального органа государственной статистики по итогам года предоставления Субсидии;
Zpi – уровень среднемесячной заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области, установленный Соглашением;
Zfi – уровень среднемесячной заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по официальным данным территориального органа государственной статистики по итогам года предоставления Субсидии.
Объем средств, подлежащий перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
В случае
объем средств, подлежащий перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
При расчете объема средств, подлежащего перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), соответствующие показатели учитываются со значением 1 в следующих случаях:
при отклонении среднесписочной численности работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по итогам года предоставления Субсидии по официальным данным территориального органа государственной статистики от установленного Соглашением соответствующего целевого показателя менее чем на 1 человека;
при отклонении официальных данных территориального органа государственной статистики по уровню среднемесячной заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области менее чем 0,5% от установленного Соглашением соответствующего целевого показателя.
9. Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий год и плановый период осуществляется в случае внесения изменений в распоряжение Администрации Томской области от 01.03.2013 № 142-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области».
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
10. Показатели результативности использования Субсидии:
«Размер среднемесячной заработной платы по категории «Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг)», единица измерения – «рубль»;
«Среднесписочная численность работников по категории «Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг)», единица измерения – «человек»;
«Размер среднемесячной заработной платы по категории «Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)», единица измерения – «рубль»;
«Среднесписочная численность работников по категории «Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)», единица измерения – «человек».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
ПОДПРОГРАММА 2 «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы 2
Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области (далее – подпрограмма 2)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 2)
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Участники подпрограммы 2
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель подпрограммы 2
Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи
Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
1. Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет) (%)
48
49
50
50
50
51
51
52
52
Задачи подпрограммы 2
Задача 1. Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области
Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией
по годам реализации)
Показатели задач
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
Задача 1. Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области
Показатели задачи 1. Удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий (%)
26
27
27
28
28
29
29
30
30
Сроки реализации подпрограммы 2
2020 – 2024 годы с прогнозом до 2026 года
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
215322,3
30548,7
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
215322,3
30548,7
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
Перечень показателей цели и задач подпрограммы, сведения о порядке
сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели подпрограммы 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики»
Показатель 1. Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %
%
–
год
на конец отчетного периода
УВМ = А x 100 / В, где: УМВ – удельный вес молодежи (14 – 30 лет) с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы; А – общее количество молодежи (14 – 30 лет) с активной гражданской позицией (данные из социологического исследования НИ ТГУ); В – общее количество молодежи (14 – 30 лет) Томской области (статистические данные Томскстата)
Ведом-ственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Показатели задачи подпрограммы 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики»
Показатель 1. Удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий
%
–
год
на конец отчетного периода
УВМ = А x 100 / В, где: УВМ – удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий; А – общее количество участников молодежных социальных проектов и мероприятий (данные из отчета о выполнении государственного задания ОГАУ «ЦСП ТО»); В – общее количество молодежи (14 – 30 лет) Томской области (статистические данные Томскстата)
Ведом-ственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области»
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализа-ции
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/ участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов
(по согласова-ни) (прогноз)
внебюд-жетных источников (по согласова-нию) (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области»
1.
Задача 1 «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
ВЦП 3 «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
всего
215322,3
0,0
215322,3
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
X
X
2020 год
30548,7
0,0
30548,7
0,0
0,0
Удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий, %
27
2021 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
28
2022 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
28
2023 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
29
2024 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
29
2025 год (прог-нозный период)
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
30
2026 год (прог-нозный период)
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
30
Итого по подпрограмме
всего
215322,3
0,0
215322,3
0,0
0,0
X
X
2020 год
30548,7
0,0
30548,7
0,0
0,0
X
X
2021 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
Х
Х
2022 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
X
X
2023 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
Х
Х
2024 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
X
X
2025 год (прог-нозный период)
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
X
X
2026 год (прог-нозный период)
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
X
X
Условия и порядок софинансирования подпрограммы 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области» из федерального бюджета, внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам
Подпрограммой 2 софинансирование из федерального бюджета и внебюджетных источников, предоставление субсидий местным бюджетам не предусмотрено.
Перечень региональных проектов и ресурсное обеспечение реализации проектной деятельности по направлениям
Таблица 1
Ресурсное обеспечение реализации проектной деятельности по направлениям
Наименование направления проектной деятельности
Источники
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Проектная деятельность 1 «Демография»
всего по источникам
235956,5
375150,3
188573,4
120740,4
113844,1
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
38690,9
230206,1
82929,5
24684,5
18000,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
184080,4
135664,4
96104,7
90646,9
90646,9
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
13185,2
9279,8
9539,2
5409,0
5197,2
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Проектная деятельность 2 «Образование»
всего по источникам
8 230,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
7983,1
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
246,9
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по проектной части государственной программы:
всего по источникам
244186,5
375150,3
188573,4
120740,4
113844,1
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
46674,0
230206,1
82929,5
24684,5
18000,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
184327,3
135664,4
96104,7
90646,9
90646,9
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
13185,2
9279,8
9539,2
5409,0
5197,2
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Перечень региональных проектов
Таблица 2
Наименование направления проектной деятельности 1
«Демография»
Наименование регионального проекта 1
«Спорт – норма жизни»
Реквизиты документа, утверждающего паспорт регионального проекта
Протокол Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 22 мая 2020 г. № СЖ-Пр-1039
Руководитель регионального проекта
Максимов Максим Викторович, начальник Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта 1
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель регионального проекта 1
Доведение к 2024 г. до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры (Томская область)
Срок начала и окончания проекта
01.01.2019 – 31.12.2024
Показатели цели регионального проекта 1:
Наименование показателя
Тип показателя (основной/ дополнительный)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Показатель 1. Доля детей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, %
основной
73,6
75
77
79
81
83
85
Показатель 2. Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 – 54 года; мужчины: 30 – 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, %
основной
19,6
25
30
35
40
45
50
Показатель 3. Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 – 79 лет; мужчины: 60 – 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, %
основной
4,4
6
8
11
15
18
20
Показатель 4. Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %
основной
48,1
53,4
53,5
54
54,5
55
56
Показатель 5. Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, %
основной
21,7
43
60
70
80
90
100
Объем и источники финансирования регионального проекта 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2019
год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
всего по источникам
1277078,3
242813,6
235956,5
375150,3
188573,4
120740,4
113844,1
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
414269,1
19758,1
38690,9
230206,1
82929,5
24684,5
18000,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
799940,10
202796,8
184080,4
135664,4
96104,7
90646,9
90646,9
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
62869,1
20258,7
13185,2
9279,8
9539,2
5409,0
5197,2
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Дополнительная информация
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов
Условия и порядок софинансирования регионального проекта из федерального бюджета в части мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» определяются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий регионального проекта предоставляются в соответствии с Порядками предоставления и распределения из областного бюджета субсидий, являющимися приложениями к настоящей государственной программе
Связь с государственными программами Томской области
Государственная программа «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области» утверждена постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 345а «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области»
Наименование направления проектной деятельности 2
«Образование»
Наименование регионального проекта
«Социальная активность»
Реквизиты документа, утверждающего паспорт регионального проекта
Протокол Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 27 мая 2020 г.
№ СЖ-Пр-836
Руководитель регионального проекта
Максимов Максим Викторович, начальник Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель регионального проекта
Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций
Срок начала и окончания проекта
1.01.2019 – 31.12.2024
Показатели цели регионального проекта:
Наименование показателя
Тип показателя (основной/ дополнительный)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Показатель 1. Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, млн. человек накопительным итогом
основной
0,0387
0,0397
0,0407
0,0417
0,0427
0,0437
0,0447
Показатель 2. Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн. человек
основной
-
0,0245
0,0320
0,0359
0,0408
0,0456
0,0498
Показатель 3. Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, %
основной
16,9
30
33
36
39
42
45
Показатель 4. Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, %
основной
5,4
20
30
40
50
60
70
Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2019
год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
всего по источникам
8230,0
0,0
8230,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
7983,1
0,0
7983,1
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
246,9
0,0
246,9
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Дополнительная информация
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов
Условия и порядок софинансирования регионального проекта из федерального бюджета определяются в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Томской области на реализацию федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» от 23.12.2019 № 091-09-2020-013.
Связь с государственными программами Томской области
Государственная программа «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области» утверждена постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 345а «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области»
Перечень финансируемых мероприятий региональных проектов
Наименование регионального проекта/ мероприятия
Срок реализации
Объем финансиро-вания
В том числе за счет средств:
Участник мероприятия
Показатели мероприятий регионального проекта по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию) (прогноз)
внебюджетных источников (по согласованию) (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
Наименование направления проектной деятельности 1 «Демография»
Наименование регионального проекта 1 «Спорт – норма жизни»
Результат регионального проекта 1. В организации спортивной подготовки, в том числе спортивные школы по хоккею, поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь
Всего
107697,3
104000,0
2103,1
1594,2
0,0
Х
X
X
Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
Всего
107697,3
104000,0
2103,1
1594,2
0,0
Департамент
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Администрация ЗАТО Северск (по согласованию), Администрация городского округа Стрежевой (по согласованию), ОГАУ «ТО СШОР», ОГАУ «СШОР Н.Барановой»
Показатель 1. Количество организаций спортивной подготовки, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь, ед.;
Показатель 2. Количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, ед.
X
2020 год
26570,3
25000,0
773,2
797,1
0,0
1; 0
2021 год
45127,0
43000,0
1329,9
797,1
0,0
1; 2
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0; 0
2023 год
18000,0
18000,0
0,0
0,0
0,0
0; 2
2024 год
18000,0
18000,0
0,0
0,0
0,0
0; 2
Результат регионального проекта 2. Организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки
Всего
19618,1
10079,2
9000
538,9
0,0
Х
X
X
Государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации:
1) финансовое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку, на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта; 2) повышение квалификации и переподготовка специалистов в сфере физической культуры и спорта; 3) приобретение автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8; 4) осуществление в соответствии с порядком, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и образовательных организациях, реализующих федеральные стандарты спортивной подготовки
Всего
19618,1
10079,2
9000
538,9
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, муниципальные образования Томской области (по согласованию), ОГАУ «ТО СШОР», ОГАУ «СШОР Н.Барановой»
Показатель 1.
Все организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, ед.
X
2020 год
6487,2
3309,0
3000,0
178,2
0,0
25
2021 год
6487,2
3309,0
3000,0
178,2
0,0
25
2022 год
6643,7
3461,2
3000,0
182,5
0,0
25
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
Результат регионального проекта 3. Поставлены комплекты спортивного оборудования
Всего
32137,1
30431,8
734,5
970,8
0,00
X
X
X
Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
Всего
32137,1
30431,8
734,5
970,8
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, муниципальные образования Томской области (по согласованию)
Показатель 1. Количество поставленных комплектов спортивно-технологического оборудования, ед. Показатель 2. Количество муниципальных центров тестирования
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в которых созданы малые спортивные площадки, ед.
X
2020 год
11034,8
10381,9
321,1
331,8
0,0
4; 4
2021 год
7103,0
6682,7
206,7
213,6
0,0
3; 3
2022 год
7103,0
6682,7
206,7
213,6
0,0
3; 3
2023 год
6896,3
6684,5
0,0
211,8
0,0
3; 3
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Результат регионального проекта 4. Построены и введены в эксплуатацию объекты спорта региональной собственности
Всего
268105,8
250000,0
12071,2
6034,6
0,0
Х
X
X
Создание и модернизация объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом, в том числе:
Всего
268105,8
250000,0
12071,2
6034,6
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
муниципальные образования Томской области (по согласованию)
Показатель 1. Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов спорта, ед.
X
2020 год
5376,3
0,0
4339,2
1037,1
0,0
0
2021 год
183746,9
177214,4
5480,9
1051,6
0,0
0
2022 год
78982,6
72785,6
2251,1
3945,9
0,0
1
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
«Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом для МАУДО «ДЮСШ им. О.Рахматулиной» по ул. Ленина, 52 в г. Колпашево Колпашевского района Томской области»
всего
137709,7
127619,2
8286,2
1804,3
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, Администрация Колпашевского района (по согласованию)
Показатель 1.
Уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии, %.
Показатель 2.
Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию, чел.
X
2020 год
5376,3
0,0
4339,2
1037,1
0,0
4; 0
2021 год
132333,4
127619,2
3947,0
767,2
0,0
100; 64
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
«Физкультурно-спортивный комплекс с универсальным игровым залом 36 х 21 м в с. Молчаново Молчановского района Томской области»
всего
130396,1
122380,8
3785,0
4230,3
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, Администрация Молчановского района (по согласованию)
Показатель 1.
Уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии, %.
Показатель 2.
Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию, чел.
X
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2021 год
51413,5
49595,2
1533,9
284,4
0,0
40; 0
2022 год
78982,6
72785,6
2251,1
3945,9
0,0
100;42
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Результат регионального проекта 5.
Поставлены комплекты оборудования для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в муниципальные образования Томской области
Всего
49500,0
0,0
45000,0
4500,0
0,0
Х
X
X
Приобретение оборудования для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в муниципальных образованиях Томской области, за исключением муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области»
всего
49500,0
0,0
45000,0
4500,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, муниципальные образования Томской области (по согласованию)
Показатель 1. Количество поставленных комплектов оборудования
для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в муниципальные образования Томской области.
Показатель 2.
Количество малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы, предназначенных для подготовки к выполнению ВФСК «Готов к труду и обороне» (ГТО), созданных в муниципальных образованиях, ед.
X
2020 год
9900,0
0,0
9000,0
900,0
0,0
30; 30
2021 год
9900,0
0,0
9000,0
900,0
0,0
30; 30
2022 год
9900,0
0,0
9000,0
900,0
0,0
30; 30
2023 год
9900,0
0,0
9000,0
900,0
0,0
30; 30
2024 год
9900,0
0,0
9000,0
900,0
0,0
30; 30
Результат регионального проекта 6.
В спортивные школы Томской области поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь
Всего
73684,10
0,0
70000,0
3684,1
0,0
Х
X
X
Обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
всего
73684,1
0,0
70000,0
3684,1
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, муниципальные образования Томской области (по согласованию)
Показатель 1. Количество организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, ед.
X
2020 год
31578,9
0,0
30000,0
1578,9
0,0
24
2021 год
10526,3
0,0
10000,0
526,30
0,0
24
2022 год
10526,3
0,0
10000,0
526,30
0,0
24
2023 год
10526,3
0,0
10000,0
526,30
0,00
24
2024 год
10526,3
0,0
10000,0
526,30
0,0
24
Результат регионального проекта 7. Проведен капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений
Всего
74853,8
0,0
70000,0
4853,8
0,00
Х
X
X
Капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений, в том числе:
всего
74853,8
0,0
70000,0
4853,8
Х
Количество объектов спорта, на которых проведен капитальный ремонт, ед.
Х
2020 год
38011,7
0,0
35000,0
3011,7
2
2021 год
36842,1
0,0
35000,0
1842,1
0,0
1
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
по направлению «Подготовка спортивных сооружений к проведению областных сельских спортивных игр»:
всего
52631,6
0,0
50000,0
2631,6
0,0
Х
Х
Х
2020 год
15789,5
0,0
15000,0
789,5
0,0
2021 год
36842,1
0,0
35000,0
1842,1
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
«Капитальный ремонт спортивного ядра стадиона и спортивных площадок по адресу: Томская область, с. Молчаново, ул. Спортивная, 4б»
всего
15789,5
0,0
15000,0
789,5
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, Администрация Молчановского района (по согласованию)
Показатель 1.
Степень технической готовности объекта капитального ремонта, %
Х
2020 год
15789,5
0,0
15000,0
789,5
0,0
100
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
«Капитальный ремонт стадиона спортивного комплекса «Юность» МАОУ ДО ДЮСШ № 1 г. Асино, расположенного по адресу: г. Асино, ул. Советская, 27»;
всего
36842,1
0,0
35000,0
1842,1
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, Администрация Асиновского района (по согласованию)
Показатель 1.
Степень технической готовности объекта капитального ремонта, %
Х
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2021 год
36842,1
0,0
35000,0
1842,1
0,0
100
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
по направлению «Капитальный ремонт спортивных сооружений, предназначенных для проведения официальных спортивных и физкультурных мероприятий»
всего
22222,2
0,0
20000,0
2222,2
0,0
Х
X
X
2020 год
22222,2
0,0
20000,0
2222,2
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
«Капитальный ремонт стадиона в с. Александровское Александровского района Томской области»
всего
22222,2
0,0
20000,0
2222,2
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, Администрация Александровского района (по согласованию)
Показатель 1.
Степень технической готовности объекта капитального ремонта, %
X
2020 год
22222,2
0,0
20000,0
2222,2
0,0
100
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Результат регионального проекта 8. Создание в муниципальных образованиях Томской области условий для развития физической культуры и массового спорта
Всего
377089,0
0,0
358234,5
18854,5
0,0
Х
X
X
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта
всего
377089,0
0,0
358234,5
18854,5
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, муниципальные образования Томской области (по согласованию)
Показатель 1. Количество муниципальных образований Томской области, в которых созданы условия для развития физической культуры и массового спорта, ед.
Показатель 2. Количество занимающихся физической культурой и спортом, чел.
X
2020 год
75417,8
0,0
71646,9
3770,9
0,0
20; 25999
2021 год
75417,8
0,0
71646,9
3770,9
0,0
20; 25999
2022 год
75417,8
0,0
71646,9
3770,9
0,0
20; 25999
2023 год
75417,8
0,0
71646,9
3770,9
0,0
20; 25999
2024 год
75417,8
0,0
71646,9
3770,9
0,0
20; 25999
Результат регионального проекта 9. Поставлены комплекты спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период
Всего
31579,5
0,0
30000,0
1579,5
0,0
х
х
х
Приобретение спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период
Всего
31579,5
0,0
30000,0
1579,5
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Показатель 1. Количество поставленных комплектов спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, ед.
Показатель 2.
Количество хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, созданных в муниципальных образованиях, ед.
х
2020 год
31579,5
0,0
30000,0
1579,5
0,0
15; 15
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
Итого по региональному проекту 1 «Спорт – норма жизни»
Всего
1034264,7
394511,0
597143,3
42610,40
0,0
х
х
х
2020 год
235956,5
38690,9
184 080,4
13185,2
0,0
х
х
2021 год
375150,3
230206,1
135664,4
9279,8
0,0
х
х
2022 год
188573,4
82929,5
96104,7
9539,2
0,0
х
х
2023 год
120 740,4
24684,5
90646,9
5409,0
0,0
х
х
2024 год
113844,1
18000,0
90646,9
5197,2
0,0
х
х
Наименование направления проектной деятельности 2 «Образование»
Наименование регионального проекта 2 «Социальная активность»
Результат регионального проекта 1. Реализованы практики поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел»
Всего
8230,0
7983,1
246,9
0,0
0,0
Х
X
X
Проведение Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел»
Всего
8230,0
7983,1
246,9
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области,
ОГАУ «ЦСПСК ТО»
Показатель 1. Количество реализованных практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел», ед.
X
2020 год
8230,0
7983,1
246,9
0,0
0,0
1
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по региональному проекту 2 «Социальная активность»
Всего
8230,0
7983,1
246,9
0,0
0,0
х
х
х
2020 год
8230,0
7983,1
246,9
0,0
0,0
х
х
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта «Спорт – норма жизни» из федерального бюджета,
внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам
Условия и порядок софинансирования регионального проекта «Спорт – норма жизни» из федерального бюджета в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» определяются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» (далее – Государственная программа РФ):
в части мероприятий по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние согласно приложению № 31 к Государственной программе РФ;
в части мероприятий по государственной поддержке спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, в соответствии с приложением № 10 к Государственной программе РФ;
в части мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием согласно приложению № 32 к Государственной программе РФ;
в части мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом в соответствии с приложением № 33 к Государственной программе РФ.
В рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития физической культуры и спорта, включающих в себя мероприятия, направленные на создание условий для развития массового спорта, обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Томской области, повышение обеспеченности населения спортивными сооружениями и (или) улучшение спортивной инфраструктуры (строительство, реконструкция, капитальный ремонт спортивных сооружений).
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в соответствии с порядками, разработанными согласно требованиям, установленным пунктом 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Томской области, утвержденных постановлением Администрации Томской области от 25.12.2019 № 489а «О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Томской области и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области».
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние в рамках регионального проекта «Спорт - норма жизни» представлен в приложении № 1 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 2 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 3 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом осуществляется по результатам отбора объектов муниципальной собственности, проведенного в соответствии с Правилами принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области (приложение № 1 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации»).
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 4 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение оборудования для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в муниципальных образованиях Томской области, за исключением муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 5 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 6 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» приведен в приложении № 7 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 8 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 9 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта «Социальная активность» из федерального бюджета,
внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам
Условия и порядок софинансирования регионального проекта «Социальная активность» из федерального бюджета определяются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», государственной программой Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее – Государственная программа РФ):
в части мероприятий по реализации лучших практик в сфере добровольчества (волонтерства) согласно приложению № 5 к Государственной программе РФ.
Софинансирование мероприятий регионального проекта «Социальная активность» из внебюджетных источников не осуществляется.
Предоставление субсидий местным бюджетам в рамках регионального проекта «Социальная активность» не предусмотрено.
Приложение № 1
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СПОРТИВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ИНВЕНТАРЯ ДЛЯ ПРИВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (далее – Субсидия) по направлению «Совершенствование спортивной подготовки по хоккею».
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с приобретением нового спортивного оборудования и инвентаря для совершенствования спортивной подготовки по хоккею и достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании организации спортивной подготовки с отделением по хоккею, имеющей на балансе крытый спортивный объект с искусственным льдом.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5) копии документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
2) наличие в год предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования;
4) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области:
в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области;
в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае получения средств из федерального бюджета.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 97%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
Si = Sob x Ni / Nо, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sob – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Ni – число организаций спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области с отделением по хоккею, имеющих на балансе крытые спортивные объекты с искусственным льдом, в которые планируется поставка нового спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние в текущем финансовом году;
Nо – количество организаций спортивной подготовки с отделением по хоккею, имеющих на балансе крытые спортивные объекты с искусственным льдом, в которые планируется поставка нового спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние в текущем финансовом году, установленное Соглашением о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в качестве показателя результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
Очередность предоставления Субсидии муниципальным образованиям Томской области устанавливается на основании показателя численности населения в возрасте 3 – 79 лет в муниципальном образовании Томской области по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному году, в порядке от большего значения показателя к меньшему значению данного показателя.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии бюджету муниципального образования изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии – «Количество организаций спортивной подготовки, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь», единица измерения – «единица».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 2
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СПОРТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД, В ТОМ ЧИСЛЕ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (далее – Субсидия).
2. Целью предоставления Субсидии является достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни» и софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных:
1) с финансовым обеспечением организаций, осуществляющих спортивную подготовку, на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта (далее – базовые виды спорта);
2) с повышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физической культуры и спорта;
3) с приобретением автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8.
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании организаций ведомственной принадлежности органов управления в сфере физической культуры и спорта, осуществляющих спортивную подготовку по базовым видам спорта в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее – организация спортивной подготовки).
4 Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5)копии документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности исполнения мероприятий;
2) наличие в год предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования;
4) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования:
в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области;
в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае получения средств из федерального бюджета.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 97%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
SVi = (Sоб / SUM КСi) x КСi, где:
SVi - объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sоб – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
SUM КСi – общее количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки, с учетом значимости этапов спортивной подготовки;
КСi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области, с учетом значимости этапов спортивной подготовки.
Количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области, с учетом значимости этапов спортивной подготовки определяется по следующей формуле:
КСi = (СНПi x КНП) + (СТi x КТ) +(СССМi x КССМ) + (СВСМi x КВСМ), где:
СНПi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе начальной подготовки;
КНП – коэффициент значимости этапа начальной подготовки;
СТi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на тренировочном этапе;
КТ – коэффициент значимости тренировочного этапа;
СССМi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе совершенствования спортивного мастерства;
КССМ – коэффициент значимости этапа совершенствования спортивного мастерства;
СВСМi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе высшего спортивного мастерства;
КВСМ – коэффициент значимости этапа высшего спортивного мастерства.
Величина коэффициентов значимости этапов спортивной подготовки установлена настоящим Порядком:
Этапы спортивной подготовки
Коэффициент значимости этапов
спортивной подготовки
Этап начальной подготовки
0,17
Тренировочный этап
0,75
Этап совершенствования спортивного мастерства
0,86
Этап высшего спортивного мастерства
1,00
Количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области, определяется на основании данных формы федерального статистического наблюдения 5-ФК «Сведения об организациях, осуществляющих спортивную подготовку» по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:
, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии – «Все организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки», единица измерения – «единица».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 3
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСНАЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СПОРТИВНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидий на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее – Субсидия) по следующим направлениям:
1) создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО);
2) создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта.
2. Целевым назначением Субсидии является достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни» и софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с закупкой и монтажом спортивно-технологического оборудования для создания:
1) малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО). Перечень спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок утверждается приказом Министерства спорта Российской Федерации. Малые спортивные площадки предназначены для муниципальных центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) по одной площадке на центр;
2) физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта. Перечень спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта утверждается Министерством спорта Российской Федерации.
3. Критерии отбора муниципальных образований:
1) при распределении Субсидий на создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО), – наличие в муниципальном образовании Томской области центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
2) при распределении Субсидий на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта – наличие в муниципальном образовании Томской области центров развития внешкольного спорта;
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5) копии документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности исполнения мероприятий;
2) наличие в год предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования;
4) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования:
в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области;
в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае получения средств из федерального бюджета.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия:
1) на создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО), составляет не более 97%;
2) на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта составляет не более 99%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии:
1) объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО), рассчитывается по следующей формуле:
Si = Sob x Ni / N0, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sob – общий объем субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Ni – число центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) i-го муниципального образования Томской области, которые планируется оборудовать малой спортивной площадкой в текущем финансовом году;
N0 – количество муниципальных центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), которые планируется оборудовать малой спортивной площадкой в текущем финансовом году, установленное Соглашением о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в качестве показателя результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
2) объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на закупку спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта, рассчитывается по следующей формуле:
Si = Sob x Ni / N0, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sob – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Ni – число центров развития внешкольного спорта i-го муниципального образования Томской области, которые планируется оборудовать физкультурно-оздоровительными комплексами открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительными комплексами в текущем финансовом году;
N0 – количество центров развития внешкольного спорта, которые планируется оборудовать физкультурно-оздоровительными комплексами открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительными комплексами в текущем финансовом году, установленное Соглашением о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в качестве показателя результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
На основании показателя численности населения в возрасте 3 – 79 лет в муниципальном образовании Томской области по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному году (далее – показатель), настоящим Порядком устанавливается очередность предоставления Субсидии муниципальным образованиям Томской области в порядке от большего значения показателя к меньшему значению показателя.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно
пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатели результативности использования Субсидии:
1) по направлению «Создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО) – «Количество муниципальных центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в которых созданы малые спортивные площадки», единица измерения «единица»;
2) по направлению «Создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта» – «Количество созданных физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа», единица измерения «единица».
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
Приложение № 4
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни» и софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с капитальными вложениями в объекты спортивной инфраструктуры муниципальной собственности.
3. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями для получения Субсидии:
1) бюджетная заявка по форме согласно приложению № 1 к Правилам принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, являющимся приложением № 1 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации» (далее - Правила);
2) документы согласно пункту 12 Правил.
4. Условиями предоставления Субсидии являются:
наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия в соответствующем финансовом году, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
наличие в отношении объекта капитального строительства муниципальной собственности утвержденного органом местного самоуправления Томской области решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования:
в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области;
в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае получения средств из федерального бюджета.
5. Показатели результативности использования Субсидии:
«Уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии», единица измерения «процент»;
«Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию», единица измерения «человек».
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
6. Уменьшение сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, по результатам заключения об оценке достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения является основанием для уменьшения объема предоставляемой Субсидии с учетом установленного уровня софинансирования и внесения соответствующих изменений в Соглашение.
7. Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, возвращенные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Внесение изменений в распределение объемов Субсидии на строительство объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период не допускается.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам от размера Субсидии, предоставленной в году, в котором допущены нарушения указанных обязательств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.
Приложение № 5
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ МАЛОБЮДЖЕТНЫХ СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДОК ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И УЧЕБЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ТОМСК», МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ», В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение оборудования для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в муниципальных образованиях Томской области, за исключением муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области» (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с приобретением оборудования для создания малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы, предназначенных для подготовки к выполнению и выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), и достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в году, предшествующему расчетному году.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности исполнения мероприятий;
2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
4) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 91%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
Si = S / ∑ K * Ki, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
S – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
К – количество комплектов оборудования для малобюджетных спортивных площадок, которые планируется приобрести за счет Субсидии в текущем финансовом году;
Ki – количество комплектов оборудования для малобюджетных спортивных площадок i-го муниципального образования Томской области, которые планируется приобрести за счет Субсидии в текущем финансовом году, соответствующей группы.
На основании показателя численности населения в возрасте 3 – 79 лет в муниципальном образовании Томской области по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному году, настоящим Порядком определены следующие группы муниципальных образований Томской области:
Группа муниципальных образований
Томской области
Численность населения в возрасте 3 – 79 лет
в муниципальном образовании по состоянию
на 1 января года, предшествующего расчетному году
1-я группа
> 60 тыс. человек
2-я группа
от 30 тыс. человек – до 60 тыс. человек
3-я группа
от 17 тыс. человек – до 30 тыс. человек
4-я группа
< 17 тыс. человек
Количество комплектов оборудования для малобюджетных спортивных площадок, предусмотренных для приобретения муниципальными образованиями Томской области за счет Субсидии, по группам муниципальных образований Томской области:
Группа муниципальных образований Томской области
Количество комплектов оборудования для малобюджетных спортивных площадок
1-я группа
4
2-я группа
3
3-я группа
2
4-я группа
1
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам Томской области в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии:
«Количество малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы, предназначенных для подготовки к выполнению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), созданных в муниципальном образовании», единица измерения – «единица».
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
Приложение № 6
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СПОРТИВНУЮ ПОДГОТОВКУ, В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с приобретением спортивного инвентаря, оборудования и спортивной экипировки для муниципальных организаций ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, обеспечением участия в тренировочных сборах и спортивных соревнованиях спортсменов таких организаций, и достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, подведомственных муниципальным органам управления физической культурой и спортом (далее – организация спортивной подготовки).
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности исполнения мероприятий;
2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
4) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 95%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
SVi = (Sоб / SUM КСi) x КСi, где:
SVi – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sоб – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
SUM КСi – общее количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки, с учетом значимости этапов спортивной подготовки;
КСi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области, с учетом значимости этапов спортивной подготовки.
Количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области, с учетом значимости этапов спортивной подготовки определяется по следующей формуле:
КСi = (СНПi x КНП) + (СТi x КТ) +(СССМi x КССМ) + (СВСМi x КВСМ), где:
СНПi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе начальной подготовки;
КНП – коэффициент значимости этапа начальной подготовки;
СТi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на тренировочном этапе;
КТ – коэффициент значимости тренировочного этапа;
СССМi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе совершенствования спортивного мастерства;
КССМ – коэффициент значимости этапа совершенствования спортивного мастерства;
СВСМi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе высшего спортивного мастерства;
КВСМ – коэффициент значимости этапа высшего спортивного мастерства.
Величина коэффициентов значимости этапов спортивной подготовки установлена настоящим Порядком:
Этапы спортивной подготовки
Коэффициент значимости этапов
спортивной подготовки
Этап начальной подготовки
0,17
Тренировочный этап
0,75
Этап совершенствования спортивного мастерства
0,86
Этап высшего спортивного мастерства
1,00
Количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки муниципального образования Томской области, определяется на основании данных формы федерального статистического наблюдения № 5-ФК «Сведения об организациях, осуществляющих спортивную подготовку» по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии:
«Количество организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки», единица измерения – «единица».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 7
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ – НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений в рамках регионального проекта «Спорт - норма жизни» (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является:
1) софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с мероприятиями по капитальному ремонту спортивных сооружений муниципальной собственности по направлениям:
подготовка спортивных сооружений муниципальной собственности к проведению областных сельских спортивных игр;
капитальный ремонт спортивных сооружений муниципальной собственности, предназначенных для проведения официальных спортивных и физкультурных мероприятий;
2) достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни» по муниципальным образованиям.
3. Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии являются:
1) при распределении субсидий на подготовку спортивных сооружений к проведению областных сельских спортивных игр – включение муниципального образования в график проведения областных сельских спортивных игр, утвержденный распоряжением Администрации Томской области;
2) при распределении субсидий на капитальный ремонт спортивных сооружений, предназначенных для проведения официальных спортивных и физкультурных мероприятий, – наличие в муниципальном образовании спортивных сооружений, использующихся для проведения официальных спортивных и (или) физкультурных мероприятий, с подтвержденной потребностью в проведении капитального ремонта. Потребность в проведении капитального ремонта подтверждается наличием проектно-сметной (сметной) документации на проведение капитального ремонта спортивного сооружения, имеющей положительное заключение об оценке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями для получения Субсидии:
заявка от муниципального образования Томской области;
копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию (при наличии);
копия положительного заключения об оценке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта;
копия утвержденной муниципальной программы (либо проект муниципальной программы – в случае, если на день представления документов муниципальная программа еще не утверждена), в рамках реализации которой планируется финансирование мероприятий;
копия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия.
5. Условиями предоставления Субсидий бюджету муниципального образования Томской области являются:
наличие в год предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия в соответствующем финансовом году, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается по форме, установленной Департаментом финансов Томской области.
6. Методика расчета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области:
Si = ∑Сj х Ксоф, где:
Si – объем субсидии за счет средств областного бюджета бюджету i-го муниципального образования Томской области на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений;
Сj – сметная стоимость работ по капитальному ремонту j-го объекта, на софинансирование которого предоставляется Субсидия
Ксоф – предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области из областного бюджета на капитальный ремонт, который устанавливается по направлениям:
подготовка спортивных сооружений к проведению областных сельских спортивных игр – в размере не более 95%
капитальный ремонт спортивных сооружений, предназначенных для проведения официальных спортивных и физкультурных мероприятий, – в размере не более 90% от общего объема расходного обязательства муниципального образования Томской области.
В случае, если размер средств областного бюджета, предусмотренный в заявке муниципального образования Томской области, меньше расчетного размера субсидии, то субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке.
Общий объем субсидии определяется как сумма субсидий муниципальным образованиям Томской области на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений:
S – общий объем субсидий за счет средств областного бюджета, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений.
7. Показатель результативности использования Субсидии:
«Степень технической готовности объекта капитального ремонта», единица измерения – «процент».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении. Значение показателя результативности использования Субсидии может быть скорректировано в случае изменения объема Субсидии.
8. Уменьшение сметной стоимости капитального ремонта, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, по результатам заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения является основанием для уменьшения объема предоставляемой субсидии с учетом установленного уровня софинансирования и внесения соответствующих изменений в соглашение.
9. Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, возращенные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений между муниципальными образованиями Томской области осуществляется согласно пункту 6 настоящего Порядка путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета с последующим внесением изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:
, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.
Приложение № 8
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ – НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта в части оплаты труда инструкторов по спорту и приобретения спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, и достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании инструкторов по спорту, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу по месту жительства с различными категориями и группами населения.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
2) заверенные копии заключенных трудовых договоров с инструкторами по спорту об организации физкультурно-оздоровительной работы и спортивно-массовых мероприятий с населением по месту жительства;
3) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
4) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
5) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности исполнения мероприятий;
2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
4) наличие документов, подтверждающих принятие на работу инструкторов по спорту (далее – Инструктор) в муниципальном образовании, – заключенных трудовых договоров с Инструкторами об организации физкультурно-оздоровительной работы и спортивно-массовых мероприятий с населением по месту жительства;
5) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области, в срок до 1 марта текущего финансового года. В случае, если решение о предоставлении Субсидии принято в течение текущего финансового года, Соглашение заключается в течение месяца со дня принятия данного решения.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 95%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, рассчитывается по следующей формуле:
Si = Ssi + Soi, где:
Si – общий объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Ssi – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
Soi – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на оплату труда Инструкторов в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений, и начисления.
Объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, рассчитывается по следующей формуле:
Ssi = (Ss /100*D)/ ZKg* ZKi, где:
Ss – общий объем Субсидии на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, установленный настоящим Порядком в размере 5 000,0 тыс. рублей;
D – доля субсидии группы муниципальных образований, к которой относится i-е муниципальное образование, от общего объема Субсидии, предусмотренного Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
ZKg – сумма численности занимающихся физической культурой и спортом в муниципальных образованиях Томской области группы, к которой относится i-е муниципальное образование, с учетом коэффициента, учитывающего районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
ZKi – численность занимающихся физической культурой и спортом в i-м муниципальном образовании Томской области с учетом коэффициента, учитывающего районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на оплату труда Инструкторов, рассчитывается по следующей формуле:
Sоi = (Sо /100*D)/ZKg*(Zi*Ki), где:
Sо – общий объем Субсидии на оплату труда Инструкторов в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений, и начисления;
Zi – численность занимающихся физической культурой и спортом в i-м муниципальном образовании Томской области;
Ki – коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Общий объем Субсидии на оплату труда Инструкторов в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений, и начисления рассчитывается по следующей формуле:
Sо = S – Ss, где
S – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, i-го муниципального образования Томской области определяется по следующей формуле:
Ki =Kri + Ksi, где:
Kri – районный коэффициент к заработной плате i-го муниципального образования Томской области;
Ksi – процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях i-го муниципального образования Томской области.
Численность занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном образовании Томской области определяется на основании данных формы федерального статистического наблюдения № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному.
На основании численности населения в возрасте 3 – 79 лет в муниципальном образовании Томской области по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному, настоящим Порядком определены следующие группы муниципальных образований Томской области:
Группа муниципальных образований Томской области
Численность населения в возрасте 3 – 79 лет в муниципальном образовании по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному
1-я группа
> 100 тыс. человек
2-я группа
> 30 тыс. человек
3-я группа
> 10 тыс. человек
4-я группа
< 10 тыс. человек
Доля Субсидии группы муниципальных образований Томской области от общего объема Субсидии, предусмотренного Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
Группа муниципальных образований Томской области
Доля субсидии группы муниципальных образований от общего объема Субсидии, предусмотренного Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1-я группа
25%
2-я группа
35%
3-я группа
35%
4-я группа
5%
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии – «Количество занимающихся физической культурой и спортом», единица измерения – «человек».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 9
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СПОРТИВНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ХОККЕЙНЫХ КОРОБОК С ВОЗМОЖНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ – НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с приобретением спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, и достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании потребности в создании новых хоккейных коробок и земельного участка для размещения хоккейной коробки.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, с обоснованием потребности в создании хоккейной коробки и информацией о наличии земельного участка;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Томской области Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
4) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 95%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
Si = Sob x Ni / N0, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sob – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Ni – заявленное i-м муниципальным образованием Томской области количество хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, которое планируется создать в текущем финансовом году;
N0 – количество хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, которое планируется создать в текущем финансовом году. В 2020 году в Томской области планируется создание 15 хоккейных коробок с возможностью использования в летний период.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету муниципального образования изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии:
«Количество хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, созданных в муниципальном образовании», единица измерения – «единица».
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА
Информация о мерах государственного регулирования
№
п/п
Наименование меры (бюджетные, тарифные, иные)
Содержание меры
Срок реализации
Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
Ответственный государственный орган исполнительной власти
1.
Направление предложений в Закон Томской области об областном бюджете
Финансирование мероприятий Программы
2020 – 2026 годы
Достижение значений показателей Программы
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
2.
Проведение ежегодной оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности областных государственных учреждений, полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Осуществление контроля за деятельностью областных государственных учреждений, полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в части, касающейся эффективности их финансово-хозяйственной деятельности
2020 – 2026 годы
Планирование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности областных государственных учреждений в соответствии с результатами оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Информация о мерах правового регулирования
№
п/п
Наименование планируемого к разработке правового акта
Краткое содержание планируемого к разработке
правового акта
Срок разработки
Ответствен-ный за разработку правового акта
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы/регио-нального проекта)
Приказ Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области «Об утверждении Порядка финансирования физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, организационно-методических мероприятий и иных мероприятий, проводимых за счет средств областного бюджета»
Совершенствование действующего нормативного правового акта
Январь
2020 года
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 1 Программы «Количество участников официальных физкультурных мероприятий (чел.)»
Показатель 1
задачи 2 Подпрограммы 1 Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях (ед.)»
Приказ Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области «Об утверждении Порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Томской области»
Совершенствование действующего нормативного правового акта
Февраль 2020 года
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 1 Программы
«Количество участников официальных физкультурных мероприятий (чел.)»
Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих
реализацию государственной программы и ее подпрограмм, региональных проектов
№
п/п
Наименование мероприятия/меры
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы/регио-нального проекта)
1.
Предоставление государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и утвержденными Административ-ными регламентами:
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
2020 – 2026 годы
1.1.
Государственная аккредитация региональных спортивных
федераций
Совершенствова-
ние механизмов контроля за деятельностью региональных спортивных федераций, повышение качества проводимых региональными спортивными федерациями соревнований
и уровня подготовленности спортсменов Томской области
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 1 Программы «Количество участников официальных физкультурных мероприятий (чел.)»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.2.
Предоставление дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, в виде ежемесячной выплаты
Рост количества спортсменов Томской области, являющихся призерами официальных всероссийских и международных соревнований и включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.3.
Наделение статусом «Спортивная сборная команда Томской области
Совершенствова-
ние региональной системы проведения официальных спортивных соревнований
с целью отбора лучших спортсменов в спортивные сборные команды Томской области, рост количества спортсменов Томской области, являющихся призерами официальных всероссийских и международных соревнований и включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.4.
Присвоение спортивных разрядов и квалификацион-
ных
категорий спортивных судей (за исключением квалификационной категории спортивного судьи всероссийской категории)
Совершенствова-ние системы присвоения спортивных
разрядов и судейских категорий, рост количества спортсменов Томской области, являющихся призерами официальных всероссийских и международных соревнований и включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, повышение качества проведения официальных спортивных соревнований на территории Томской области
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.5.
Выплата единовременного вознаграждения спортсменам Томской области и их тренерам за победы и призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях
Рост количества спортсменов Томской области, являющихся призерами официальных всероссийских и международных соревнований и включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.6.
Выплата стипендии Губернатора Томской области лучшим спортсменам и тренерам лучших спортсменов Томской области
Рост количества спортсменов Томской области, являющихся призерами официальных всероссийских и международных соревнований и включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.7.
Предоставление информации о проводимых Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области на территории Томской области физкультурных и молодежных мероприятиях, носящих заявительный характер, и прием заявок на участие в этих мероприятиях
Рост числа жителей Томской области, принявших участие
в официальных
физкультурных и молодежных мероприятиях, проводимых на территории Томской области,
рост числа граждан, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом
Показатель 1 цели Программы
«Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %»
Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 1 Программы «Количество участников официальных физкультурных мероприятий (чел.)»
1.8.
Включение в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
Рост числа жителей Томской области из числа молодежи
(14 – 30 лет), ставших участниками молодежных социальных проектов и мероприятий
Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 2 Программы «Удельный вес молодежи
(14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий, %»
2.
Сбор и обработка официальной статистической информации
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
2020 – 2026 годы
Достижение значений показателей Государственной программы
Показатель 1 цели Программы
«Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %».
Показатель 2 цели Программы
«Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %»
Показатели цели Программы 1:
«1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, %»
«2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, %»
Показатели цели Подпрограммы 2:
«Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %»
Показатель 3 регионального проекта «Спорт – норма жизни»
«Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта»
3.
Проверка деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку на предмет соответствия осуществляемой
ими спортивной подготовки требованиям федеральных стандартов
спортивной подготовки
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
2020 – 2026 годы
Повышение качества и эффективности деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку,
устранение причин, препятствующих соблюдению федеральных стандартов спортивной подготовки
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
Показатель 5
регионального проекта «Спорт – норма жизни»
«Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, %»
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТВЕТСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ (СОИСПОЛНИТЕЛЯ, УЧАСТНИКА) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
№
п/п
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника, ответственного за региональный проект
Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы
Всего
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025 год
(прогнозный период)
2026 год
(прогнозный период)
1.
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
155943,2
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме,
тыс. рублей
155943,2
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.10.2020 № 504а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.09.2019 № 345А
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Томской области от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 № 345а «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 10/1 (228), часть 3 от 15.10.2019) изменение, изложив государственную программу «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области», утвержденную указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области
С.А. Жвачкин
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 16.10.2020 № 504а
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области»
Наименование государственной программы
Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа
Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала
Цель государственной программы
Создание условий для развития физической культуры и спорта, эффективной молодежной политики в Томской области
Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023 год
2024 год
Прогнозный период
2025 год
Прогнозный период
2026 год
1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %
36,1
39,7
41
44
47
51
55
55
55
2. Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития
и самореализации молодежи
в регионе, %
42
44
47
47
48
49
50
51
52
Сроки реализации государственной программы
2020 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы
Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Прогнозный период
2025 год
Прогнозный период
2026 год
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз):
402494,1
46674,0
230206,1
82929,5
24684,5
18000,0
0,0
0,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
2880978,3
637922,0
440663,3
401103,6
395645,8
395645,8
304998,9
304998,9
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
44821,0
13501,0
9595,6
9855,0
5724,8
5513,0
315,8
315,8
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0
0
0
0
0
0
0
всего по источникам
3328293,4
698097,0
680465,0
493888,1
426055,1
419158,8
305314,7
305314,7
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы,
в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственная программа «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области» (далее – Программа) реализуется в сфере физической культуры и спорта и в сфере государственной молодежной политики.
Стратегические ориентиры реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, в сфере государственной молодежной политики определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года», Стратегией развития социальной сферы Томской области до 2022 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 31.10.2013 № 1531 «О Стратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года», и предусматривают создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, подготовку спортивного резерва, а также создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).
К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:
создание условий для развития массового спорта;
создание условий для развития спорта высших достижений;
создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи;
доведение в Томской области к 2024 году до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры;
развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи.
Данные направления определены в качестве основных целей подпрограмм, региональных проектов настоящей Программы. Качественная реализация мероприятий по указанным направлениям способствует достижению главной цели социально-экономического развития Томской области – повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала.
Главным показателем уровня развития сферы физической культуры и спорта является «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет, %».
Регулярные занятия любым видом физической активности являются важнейшим механизмом оздоровления населения, продления жизни, улучшения ее качества, способом самореализации человека, его самовыражения и развития, а также средством борьбы против асоциальных явлений.
Указанный показатель является интегральным, поскольку отражает и уровень развития массового спорта и результативность в сфере спорта высших достижений, кроме того, зависит от темпов развития спортивной инфраструктуры.
В последнее десятилетие в Томской области наблюдается систематический рост значений этого показателя: в 2008 году он составлял 11,4%, в 2018 году – 36,1%. За последние три года (2016 – 2018 гг.) темп роста показателя составляет 9,6% (Таблица 1). В абсолютных единицах с 2016 года по 2018 год (три года) количество жителей Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось с 266 605 человек до 363 471 человека (+96 866 человек).
Таблица 1
№
п/п
Показатели
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет, чел.
1 006 040
1 007 604
1 006 983
2.
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел.
266 605
272 041
363 471
3.
Доля населения Томской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %
26,5
27
36,1
Сравнительный анализ значений показателя «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %» Томской области с аналогичными значениями иных субъектов Российской Федерации показывает, что Томская область уступает среднероссийским значениям, а также средним значениям по СФО. Вместе с тем темпы прироста значения данного показателя в Томской области превышают темпы прироста, достигнутые по показателю на общероссийском уровне и по СФО.
С 2013 года по 2017 год показатель «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %» увеличился:
на общероссийском уровне – с 27,5% до 34,2% (+6,7%);
на уровне СФО – с 26,4% до 32,5% (+6,1%);
по Томской области – с 17% до 26,5% (+9,5%).
Главным показателем уровня развития государственной молодежной политики является «Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %».
Молодежь является социально-демографической группой, с которой связано будущее как всего государства, так и Томской области. Именно в молодые годы у человека формируется мировоззрение, определяются важнейшие жизненные цели и ценности, выбираются направления и средства их реализации, формируется отношение к себе и миру, обществу и государству.
В составе населения Томской области молодежь (молодые люди от 14 до 30 лет) составляет 22% (246 181 человек) (Таблица 2). За последние три года доля молодежи в общей численности населения Томской области незначительно сокращается (с 26% в 2016 году до 22% в 2018 году). В абсолютных цифрах это 19 668 человек. В то же время сокращение по данному показателю в Томской области намного ниже, чем сокращение по данному показателю по всей России.
Так, в период с 2006 по 2016 гг. доля молодых людей в общем населении России сократилась с 27,3% до 21,5%. В абсолютных цифрах численность молодежи за десятилетие сократилась с 39 до 31,5 млн. человек.
Демографический прогноз Росстата до 2030 года показывает, что к 2025 году общая численность молодежи сократится до 25,6 млн. человек.
Таблица 2
№
п/п
Показатели
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет, чел.
1 006 040
1 007 604
1 006 983
2.
Численность населения Томской области в возрасте от 14 до 30 лет, чел.
265 849
256 630
246 181
3.
Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %
40
40
42
В последние годы наблюдается рост миграционных намерений у молодежи Томской области. Он обусловлен тем, что Томск усиливает свою роль образовательного «хаба» для молодежи из других регионов и стран. Численность молодежи в Томской области уменьшается за счет того, что многие молодые люди воспринимают наш регион как отличную стартовую площадку и планируют в будущем пробовать свои силы в различных сферах деятельности, в том числе и осваивать новые территории. Данная тенденция в целом характерна для регионов, которые являются общероссийскими образовательными центрами.
В то же время показатель «Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %» с 2015 года увеличился на уровне Томской области с 36% до 42% (+6%).
Таким образом, даже учитывая высокую вероятность миграции молодежи в будущем, основной задачей становится создание комфортного старта возможностей для развития в настоящем времени.
Подпрограмма 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений
и системы подготовки спортивного резерва»
Основными показателями, отражающими уровень развития массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Томской области, определены следующие индикаторы:
«Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, %»;
«Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, %»;
«Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.».
Динамика показателей за три года, предшествующих разработке Программы
Показатели
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, %
16,4
17
22,8
25
2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, %
60,2
65,9
73,6
75
3. Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.
80
104
123
129
Основной потенциал развития анализируемой сферы связан с повышением эффективности работы в следующих основных направлениях
1. Организация и проведение официальных региональных, межмуниципальных, межрегиональных, всероссийских физкультурных мероприятий, в том числе организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
В целях вовлечения населения в активное физкультурно-спортивное движение ежегодно проводится около 80 массовых физкультурных мероприятий (в 2016 году – 72, в 2017 году – 72, в 2018 году – 87, в 2019 году - 86). В 2019 году участие в указанных физкультурных мероприятиях приняли 31 048 жителей Томской области.
Кроме этого, Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области активно ведется работа по вовлечению в систематические занятия физической культурой и спортом:
лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в частности, ежегодно для указанной категории населения проводятся региональные мероприятия по бильярдному спорту, плаванию, лыжным гонкам, настольному теннису, шахматам, по программе Специальной олимпиады, Фестиваль спортивных и творческих способностей лиц с ограниченными возможностями «Преодолей себя», Фестиваль спорта и здоровья «Спортивная волна»;
лиц старшего возраста, в частности, ежегодно для указанной категории населения проводятся региональные мероприятия по баскетболу, шахматам, подводному спорту, теннису, конькобежному спорту, Спартакиада пенсионеров Томской области, Фестиваль спорта и здоровья «Атмосфера спорта».
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)» с 2015 года в Российской Федерации началось внедрение указанного комплекса среди различных групп населения. Согласно утвержденному плану мероприятия по сдаче норм ГТО в Томской области проводятся с 2016 года. ГТО является одним из перспективных механизмов повышения количества систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом.
В настоящее время в каждом муниципальном образовании Томской области функционирует центр тестирования ГТО, всего работает 23 центра тестирования, в том числе 21 муниципальный, 1 региональный, 1 на базе Национального исследовательского Томского государственного университета, что дает возможность всем жителям Томской области выполнить нормы ГТО.
Ежегодно с целью вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом и приобщения к идеологии Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – комплекс ГТО) в Томской области проводятся региональные физкультурные мероприятия в рамках комплекса ГТО среди различных групп населения.
Количество зарегистрированных жителей Томской области на сайте www.gto.ru (на 31.12.2018) 58 623 человека.
В общей сложности в 2018 году 14 087 жителей Томской области приняли участие в мероприятиях по выполнению норм комплекса ГТО. Из них 6 490 человек награждены знаками отличия ГТО различного достоинства: золотыми – 1 994 человека, серебряными – 2 789 человек, бронзовыми – 1 707 человек.
Таким образом, система организации физкультурных мероприятий в Томской области является сложной многоуровневой системой, многие из мероприятий содержат отборочные этапы, начиная с уровня дворовых состязаний, соревнований внутри образовательных организаций, предприятий.
Победители ряда региональных мероприятий среди детей и молодежи, мероприятий Комплекса ГТО, мероприятий среди лиц пенсионного возраста, среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов направляются Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области представлять регион на финальных этапах, где зачастую занимают призовые места и приобщаются к физкультурному движению, что является прекрасным стимулом и примером для других граждан и повышает интерес к физически активному образу жизни.
Учитывая неспадающий интерес граждан Томской области к участию в физкультурных мероприятиях (в 2016 году – 31 207 человек, в 2019 году – 31 048 человек), можно сделать вывод об эффективности работы данного механизма как действенного способа самореализации и самовыражения для граждан, не являющихся профессиональными спортсменами, но желающих попробовать свои силы и проверить навыки, полученные во время занятий физической культурой и спортом.
2. Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
В 2019 году в рамках реализации плана мероприятий Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, направленных на пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни, проведено 15 мероприятий, в том числе 9 мероприятий, направленных на повышение квалификации тренеров, судей и иных специалистов отрасли физической культуры и спорта, 5 традиционных торжественных собраний ветеранов спорта, ведущих спортсменов и тренеров Томской области, реализованы Всероссийские проекты «Герои с нашего двора» и «Сила традиций».
3. Обеспечение участия спортивных сборных команд Томской области в официальных межрегиональных, всероссийских, международных спортивных соревнованиях и физкультурных мероприятиях и организация тренировочных мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Томской области.
Подготовку сборных команд Томской области осуществляет Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области совместно с 79 региональными спортивными федерациями, прошедшими процедуру государственной аккредитации по 83 видам спорта.
В рамках данного направления работы ежегодно за счет областного бюджета осуществляется финансовое обеспечение подготовки сборных команд Томской области, а также спортивного резерва спортивных сборных команд Томской области и их участия в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
За 2019 год томские спортсмены приняли участие в 309 спортивных соревнованиях за пределами Томской области. В рамках подготовки к указанным соревнованиям проведено 116 тренировочных мероприятий. Спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях за 2019 год завоевано 798 медалей.
4. Организация и проведение официальных региональных, межрегиональных, всероссийских, международных спортивных соревнований.
В 2019 году на территории Томской области Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области совместно с региональными спортивными федерациями по видам спорта проведены 254 официальных спортивных соревнования, участниками которых стали 32 069 спортсменов из Томской области и других регионов страны.
В 2019 году в Томской области на высоком организационном уровне проведены крупные и социально значимые турниры: Всероссийские соревнования по подводному спорту «Снежные ласты», по фристайлу памяти Д.Г. Карташева, по спортивной гимнастике «В краю кедровом», по спортивной аэробике «Ритмы весны», по спортивной борьбе памяти А.Д. Афанасьева, по баскетболу «Кубок С.А. Белова», по спортивному ориентированию, по спортивной борьбе памяти И.М. Селетникова среди юношей до 18 лет, Всероссийский турнир по самбо памяти Героя СССР, ветерана ВОВ Г.Н. Ворошилова, чемпионат России по подводному спорту, кубок России по гиревому спорту, Первенство России по спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата в дисциплине «Шахматы».
5. Материальное стимулирование деятельности спортсменов, показывающих высокие спортивные результаты, и их тренеров.
С целью содействия развитию спорта высших достижений Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области осуществляет материальную поддержку ведущих спортсменов и их тренеров в соответствии с постановлениями:
Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 30.11.2005 № 147 «Об учреждении ежегодной стипендии Губернатора Томской области лучшим спортсменам Томской области и их тренерам»;
Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 18.08.2006 № 75 «Об учреждении выплаты единовременного вознаграждения спортсменам Томской области и их тренерам за победы и призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях»;
Администрации Томской области от 24.08.2012 № 325а «О порядке предоставления и размерах призовых выплат для строительства (приобретения) жилья спортсменам Томской области, завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, участникам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и их тренерам».
В 2019 году ежемесячно стипендию Губернатора Томской области получали 25 спортсменов по 16 000 рублей, 15 тренеров – по 13 000 рублей.
Единовременное вознаграждение спортсменам Томской области и их тренерам за победы и призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях в 2019 году получили 135 человек по 20 видам спорта на общую сумму 5,9 млн. рублей.
6. Организация и обеспечение подготовки спортивного резерва.
Спортивный резерв – это лица, проходящие спортивную подготовку в целях включения их в состав спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
Подготовкой спортивного резерва спортивных сборных команд Томской области занимаются 45 государственных и муниципальных учреждений (СШОР, СДЮСШОР, СШ, ДЮСШ), в которых занимались по данным на 31 декабря 2019 года 25 812 человек.
17 муниципальных ДЮСШ находятся в районах с низкой транспортной доступностью, особенно в весенний период, что негативно сказывается на возможности спортивных сборных команд муниципальных образований Томской области участвовать в региональных спортивных соревнованиях.
С целью решения указанной проблемы и для повышения уровня спортивной конкуренции на официальных региональных спортивных и физкультурных мероприятиях с 2013 года из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области предоставляется субсидия на обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных сборных команд муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район».
С 2018 года объем субсидии составляет 6 000,0 тыс. рублей, что на 1500,0 тыс. рублей больше, чем в 2017 году. В 2019 г. благодаря предоставленной субсидии 2 687 спортсменов приняли участие в официальных региональных спортивных и физкультурных мероприятиях (что на 455 человек больше, чем в 2017 году).
Основные проблемы анализируемой сферы в части развития спорта высших достижений:
недостаточный уровень финансового, научно-методического, медико-биологического, медицинского, антидопингового и материально-технического обеспечения подготовки спортивных сборных команд Томской области, в том числе обеспечения спортивным оборудованием, инвентарем и спортивной экипировкой;
низкий уровень финансового обеспечения муниципальных детско-юношеских спортивных школ, не позволяющий обеспечить оптимальную соревновательную практику юным спортсменам;
недостаточная мотивация и материальная заинтересованность тренеров и иных специалистов для работы в сфере физической культуры и спорта;
отсутствие специализированного учреждения для получения образования ведущими спортсменами области (училища олимпийского резерва), что вызывает отток спортсменов в соседние регионы.
Прогноз развития анализируемой сферы
В рамках реализации рассматриваемой Подпрограммы 1 прогнозируется:
рост численности населения различных категорий и возрастных групп, систематически занимающего физической культурой и спортом;
увеличение количества участников официальных региональных, межмуниципальных, межрегиональных и всероссийских физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий;
рост численности спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации;
увеличение количества медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
увеличение количества присвоенных спортивных разрядов и званий спортсменам Томской области.
Планируемые значения показателей
Показатели
2020 год
2024 год
1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, %
25
53
2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом,
в общей численности учащихся и студентов, %
75
79
3. Численность спортсменов Томской области, включенных
в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.
129
130
Отсутствие или снижение объемов бюджетного финансирования Подпрограммы 1 вызывают риски недостижения указанных плановых значений показателей или их снижение.
Подпрограмма 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области»
Основным показателем Подпрограммы 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области», характеризующим уровень развития государственной молодежной политики в Томской области, является «Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %».
Динамика показателя за три года, предшествующих разработке Программы
№
п/п
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %
46
47
48
49
Основной потенциал развития анализируемой сферы связан с повышением эффективности работы в следующих основных направлениях:
1. Организация и проведение мероприятий по оказанию государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям в виде предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию программ и проектов по итогам организации и проведения областного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений, формирование областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
В рамках областного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений 4 победителя получили субсидии на реализацию программ, в которых в этом году приняли участие около 17 000 человек. В реестре молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, на 1 января 2019 года состоит 35 организаций. Данные организации являются постоянными партнерами, организаторами и участниками мероприятий в сфере молодежной политики в Томской области.
2. Организация и проведение областных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью.
В рамках государственного задания ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области» в 2018 году реализуются три государственные работы:
1. Организация и проведение областных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью.
2. Обеспечение участия представителей молодежи в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики.
3. Информационное обеспечение молодежи и государственной молодежной политики.
3 февраля 2019 года был официально открыт Год добровольца (волонтера) в Томской области. Впервые в Томске проведено волонтерское мероприятие Всероссийского уровня: областное мероприятие «Лаборатория добрых дел» в рамках Форума молодых ученых U-Novus.
Особое внимание в перспективе будет уделено мероприятиям, носящим межмуниципальный характер, а также направленным на формирование гражданственности и патриотизма, пропаганду семейных ценностей, работу с молодежью, находящейся в социально опасном положении.
Уже в 2018 году в 20 муниципальных образованиях Томской области были реализованы 3 региональные программы, в которых принимает участие молодежь в возрасте от 14 до 30 лет:
областное мероприятие «Молодежная программа «Область творчества», целью которого является поддержка талантливой молодежи в муниципальных образованиях Томской области (общее количество участников – 1000 человек);
молодежный областной проект «Школа активного действия», целью которого является обучение активных молодых людей из муниципальных образований Томской области созданию и реализации социальных проектов (общее количество участников - 3200 человек);
областной молодежный проект «Территория добра», целью которого является развитие волонтерского движения в муниципальных образованиях Томской области (общее количество участников – 1500 человек).
В рамках гражданско-патриотического воспитания во всех муниципальных образованиях прошла ежегодная Всероссийская акция «Георгиевская ленточка» (изготовлено 25 000 лент) и проведены квесты «Сталинградская битва», «Память поколений», «Герои». Общее количество участников составило свыше 30 000 человек.
Организован областной конкурс проектов «Твоя идея», в котором приняли участие 137 представителей муниципальных образований.
Участниками всероссийских, межрегиональных и международных мероприятий, включая форумную кампанию, в 2018 году стали 197 человек, приняв участие в X Международном молодежном управленческом форуме «Алтай. Точки роста - 2018», Международном молодежном форуме «Байкал», Всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме», Всероссийском молодежном образовательном форуме «Таврида», Международном молодежном форуме Территория инициативной молодежи «Бирюса».
В декабре 2019 года в рамках областного молодежного форума «Поколение ТО» реализован Всероссийский проект «Диалоги с героями». Для проведения мероприятия изготовлено 320 экземпляров открыток с изображением участников боевых действий в Афганистане и 100 информационных листовок «Поисковое движение России (Томская область)».
Основные проблемы анализируемой сферы:
снижение патриотических настроений среди молодежи;
отсутствие единой системы отбора талантливой молодежи из муниципальных образований для участия в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики;
отсутствие развитой инфраструктуры и низкое кадровое обеспечение отрасли (в регионе нет областного учреждения по работе с молодежью, из 20 муниципальных образований только в одном действует учреждение в сфере молодежной политики);
отсутствие единой системы сбора, анализа и распространения информации о существующих в области возможностях для реализации потенциала молодежи в разных сферах жизнедеятельности.
Применение устаревших методов работы и подача информации без учета потребностей и особенностей молодежи приводит к тому, что основная часть молодежи не получает информацию о существующих услугах и, соответственно, не пользуется ими.
Прогноз развития анализируемой сферы
В рамках рассматриваемой Подпрограммы прогнозируется рост численности молодых людей с активной гражданской позицией, участников молодежных социальных проектов и мероприятий, а также участников программ и проектов молодежных и детских общественных объединений.
Планируемые значения показателей
№
п/п
Показатель
2020 год
2024 год
1.
Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %
50
51
Отсутствие или снижение объемов бюджетного финансирования Подпрограммы 2 вызывают риски недостижения указанного планового значения показателя или его снижение.
Региональный проект «Спорт – норма жизни»
Основными показателями регионального проекта «Спорт – норма жизни», характеризующими эффективность реализации проекта на территории Томской области, являются:
«Доля детей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи, %»;
«Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 – 54 года; мужчины: 30 – 59 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста, %»;
«Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 – 79 лет; мужчины: 60 – 79 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста, %»;
«Уровень обеспеченности граждан Томской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %»;
«Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в Томской области, %».
Динамика показателей за три года, предшествующих разработке Программы
№
п/п
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Доля детей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи (%)
–
58,5
73,6
75
2.
Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 – 54 года; мужчины: 30 – 59 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста (%)
–
11,0
19,6
25
3.
Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 – 79 лет; мужчины: 60 – 79 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста (%)
–
3,2
4,4
6
4.
Уровень обеспеченности граждан Томской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (%)
52,5
35
48,1
53,4
5.
Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в Томской области (%)
14,6
18,9
21,7
43,0
Основной потенциал развития анализируемой сферы связан с повышением эффективности работы в следующих основных направлениях
1. Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в муниципальных образованиях Томской области.
Согласно действующему законодательству создание условий для развития массового спорта относится к вопросам местного значения. В целях содействия реализации вышеуказанных полномочий в Томской области реализуется Закон Томской области от 13 декабря 2006 года № 314-ОЗ «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта» (далее – Закон), в рамках которого муниципальным образованиям Томской области из областного бюджета ежегодно предоставляются субсидии на оплату труда инструкторов по спорту, а также на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для их деятельности.
В процессе работы инструкторы непосредственно по месту жительства организовывают досуг, обучают подвижным (дворовым) играм и командным видам спорта, проводят эстафеты, конкурсы и соревнования среди дворовых команд, туристические походы, беседы, викторины, спортивные праздники. В настоящее время в ходе реализации вышеуказанного закона стали формироваться отдельные специализированные направления деятельности инструкторов: детско-юношеский спорт, спорт инвалидов, работа с «трудными подростками».
Ежегодный прирост количества лиц, занимающихся в секциях у инструкторов по спорту, с 12 591 человека в 2007 году до 26 377 человек в 2019 году свидетельствует о положительном социально-экономическом эффекте Закона.
Анализ статистических данных реализации Закона за 12 лет свидетельствует о положительном социально-экономическом эффекте, выраженном в повышении количества занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства, привлечении населения к участию в спортивно-массовых мероприятиях, а также в повышении уровня обеспеченности занятий с населением необходимым спортивным инвентарем и оборудованием.
2. Создание в муниципальных образованиях Томской области спортивных площадок по месту жительства и учебы, предназначенных для подготовки к выполнению и выполнения нормативов комплекса ГТО.
В связи с возобновлением в 2016 году реализации комплекса ГТО на территории Томской области возросла актуальность наличия соответствующей материально-технической инфраструктуры для подготовки к сдаче и сдаче нормативов комплекса ГТО.
Для привлечения к мероприятиям комплекса ГТО широких слоев населения требуются спортивные площадки, расположенные в шаговой доступности. Для этого начиная с 2018 года муниципальным образованиям Томской области из областного бюджета ежегодно предоставляется субсидия в размере 9 000,0 тыс. рублей на приобретение 30 комплектов спортивно-технологического оборудования для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы, предназначенных для подготовки к сдаче и сдачи нормативов комплекса ГТО (прогнозная стоимость одного комплекта 330,0 тыс. рублей). Установка оборудования осуществляется в 18 муниципальных образованиях Томской области, за исключением г. Томска и ЗАТО Северск.
Кроме того, в этих же целях муниципальным образованиям Томской области предоставляется субсидия на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (прогнозная стоимость одного комплекта 3000,0 тыс. рублей).
В 2019 году согласно утвержденной методике определены первые 7 муниципальных образований с наибольшей численностью населения в возрасте от 3 до 79 лет (г. Томск, г. Стрежевой, ЗАТО Северск, Асиновский район, Кожевниковский район, Колпашевский район, Томский район), где для центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) созданы малые спортивные площадки.
Реализация мероприятия осуществляется с участием федерального бюджета, размер субсидии из федерального бюджета в 2019 году составил 19 758,10 тыс. рублей, запланированный объем софинансирования из областного бюджета – 611,1 тыс. рублей.
В 2020 году создание малых спортивных площадок запланировано для центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) Верхнекетского, Каргасокского, Первомайского, Шегарского районов.
3. Расширение сети спортивных сооружений.
В Томской области сохраняется проблема недостаточного уровня обеспеченности спортивными сооружениями, кроме того, спортивная инфраструктура на территории региона распределена неравномерно. В сельских населенных пунктах основными объектами спортивной инфраструктуры являются плоскостные сооружения и спортивные залы. Не все муниципальные образования Томской области имеют собственные стадионы, лыжные базы, бассейны.
Ежегодно на протяжении более 30 лет в сельских районах Томской области проводятся областные сельские спортивные игры (зимние и летние) согласно графику, который утверждается распоряжением Администрации Томской области на 5 лет. В играх принимают участие команды всех сельских районов. Игры – один из инструментов мониторинга качества организации физкультурно-спортивной работы в муниципальных образованиях.
Одной из основных задач игр является укрепление материальной базы спорта в сельской местности. Благодаря данному физкультурно-спортивному мероприятию ежегодно в сельских районах по графику обновляются спортивные сооружения. Муниципальные образования, принимающие игры с количеством участников более 600 человек, нуждаются в экономическом стимулировании – субсидировании мероприятий по подготовке спортивных сооружений. Согласно распоряжению Администрации Томской области от 18.02.2020 № 95-ра «О проведении областных сельских спортивных игр в 2021 – 2025 годах» проведение летних сельских спортивных игр «Стадион для всех» запланировано в 2021 г. – в Молчановском районе, в 2022 г. – в Асиновском районе. Зимние сельские игры «Снежные узоры» в 2021 году запланированы в Бакчарском районе, в 2022 году – в Колпашевском районе.
До проведения областных сельских спортивных игр и других официальных физкультурных и спортивных мероприятий не ниже регионального уровня спортивные сооружения необходимо привести в нормативное состояние и обеспечить их включение во Всероссийский реестр объектов спорта. Необходимость включения спортивного объекта, на котором планируются физкультурно-спортивные мероприятия не ниже регионального уровня, во Всероссийский реестр объектов спорта обусловлена Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
За 2015 – 2019 годы завершено строительство следующих спортивных объектов: «Многопрофильный спортивный комплекс по ул. Калинина в г. Северске Томской области», «Спортивный комплекс с 50-метрвым бассейном по ул. Энтузиастов в г. Томске», построены спортивные площадки в Кривошеинском и Томском районах, в г. Кедровом, хоккейный корт в п. Аэропорт Томского района, выполнена реконструкция стадиона «Юность» в с. Каргасок Каргасоксокого района, приобретен универсальный спортивный зал по адресу: г. Томск, пр. Мира, 28, выполнен капитальный ремонт стадионов в с. Бакчар Бакчарского района, в г. Колпашево Колпашевского района, в с. Кривошеино Кривошеинского района, в с. Кожевниково Кожевниковского района, легкоатлетического манежа в г. Асино Асиновского района, хоккейного корта и лыжной базы в с. Бакчар Бакчарского района.
На 2020 год запланированы следующие мероприятия:
начало строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом для МАУДО «ДЮСШ им. О.Рахматулиной» в г. Колпашево Колпашевского района;
подготовка спортивных сооружений к проведению областных сельских спортивных игр «Стадион для всех» в Молчановском и Асиновском районах (игры запланированы на территории районов в 2020 и 2021 годах соответственно);
капитальный ремонт спортивных сооружений, использующихся для проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, в Александровском районе.
4. Обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
В целях содействия обеспечению уровня материально-технического оснащения спортивной подготовки в муниципальных ДЮСШ (СДЮСШОР) в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки в 2018 – 2019 годах бюджетам муниципальных образований Томской области из областного бюджета предоставлена субсидия на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортивных школ на общую сумму 10 000,0 тыс. рублей в 2018 году и 30 000,0 в 2019 году. В 2018 году спортивный инвентарь и оборудование в соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки закуплены в 44 спортивные школы, в 2019 году – в 43.
Основные проблемы анализируемой сферы:
недостаточная пропаганда физической культуры и спорта, неосведомленность граждан о наиболее доступных видах физической активности, в том числе для лиц, имеющих проблемы со здоровьем;
низкая мотивация граждан к ведению здорового образа жизни, занятиям физической культурой и спортом, ухудшение здоровья и физического развития населения;
нехватка квалифицированных кадров в отрасли физической культуры и спорта;
недостаточный уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, в том числе современными спортивными объектами для подготовки спортсменов высокого класса, а также для организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства;
высокий процент износа имеющихся спортивных сооружений, устаревшее оборудование, несоответствие современным требованиям и нормативам;
высокая стоимость строительства (реконструкции), капитального ремонта современных спортивных сооружений в большинстве случаев не позволяет осуществить данные мероприятия за счет средств отдельного местного или областного бюджетов, а также затрудняет привлечение частных инвесторов к реализации указанных проектов;
низкий уровень финансового и материально-технического обеспечения муниципальных детско-юношеских спортивных школ, не позволяющий обеспечить спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
Прогноз развития анализируемой сферы
Главной целью реализации регионального проекта «Спорт – норма жизни» во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» является доведение в Томской области к 2024 году до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры.
Для достижения указанной цели и значений показателей при участии средств федерального бюджета запланированы следующие мероприятия:
оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (создание по одной малой спортивной площадке для муниципальных центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), 2019 – 2023 годы;
приобретение комплектов спортивного оборудования и инвентаря для организаций спортивной подготовки, в том числе в спортивные школы по хоккею, 2020 – 2024 годы;
государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, 2020 – 2024 годы;
строительство 2 физкультурно-спортивных комплексов с универсальным игровым спортивным залом для проведения учебно-тренировочного процесса с учащимися детско-юношеских спортивных школ и организации физкультурно-спортивной работы, 2020 – 2022 годы.
Планируемые значения показателей
№
п/п
Показатели
2020 год
2024 год
1.
Доля детей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи (%)
77
85,0
2.
Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 – 54 года; мужчины: 30 – 59 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста (%)
30
50
3.
Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 – 79 лет; мужчины: 60 – 79 лет), проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста (%)
8
20
4.
Уровень обеспеченности граждан Томской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (%)
53,5
56
5.
Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в Томской области (%)
60,0
100
Отсутствие или снижение объемов бюджетного финансирования регионального проекта вызывают риски недостижения указанных плановых значений показателей или их снижение.
Региональный проект «Социальная активность»
Основными показателями регионального проекта «Социальная активность» являются:
«Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, млн. человек накопительным итогом»;
«Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн.человек»;
«Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, %»;
«Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, %».
Динамика показателя за три года, предшествующих разработке Программы
№
п/п
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, млн. человек накопительным итогом
-
-
0,0387
0,0397
2.
Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн.человек
-
-
0,0150
0,0245
3.
Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, %
-
-
16,9
30
4.
Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, %
-
-
5,4
20
Основной потенциал развития анализируемой сферы связан с повышением эффективности работы в следующих основных направлениях:
1. Создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).
На территории Томской области запланировано создание и функционирование 2 центров (сообществ, объединений) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений накопительным итогом, в том числе ресурсных центров по поддержке добровольчества.
Не менее 10 тыс. человек в Томской области к 2024 г. будут использовать единую информационную систему в сфере развития добровольчества, представляющую собой систему эффективного поиска информации, взаимодействия, коммуникации и обучения добровольцев, комплексного учета волонтерского опыта и компетенций, объединения запросов и предложений волонтерской помощи в одном месте, способствующую комплексному решению задач по созданию условий для развития добровольчества.
В Томской области в соответствии с разработанными обучающими и информационно-консультационными программами (семинарами, вебинарами, тренингами) реализуются мероприятия по обучению организаторов добровольческой деятельности (сотрудников органов государственной власти, государственных и иных учреждений, НКО, членов добровольческих объединений и т.д.).
Cогласно протоколу заседания экспертной комиссии по оценке заявок на участие во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» в 2019 году по итогам проведения очного этапа от 1 июля 2019 года № 2 Томская область попала в список победителей конкурса и в 2020 году получила федеральную субсидию в размере 7 983,1 тыс. рублей на открытие Ресурсного центра добровольчества #БумерангДобра70.
В Томской области создается и внедряется система социальной поддержки граждан, систематически участвующих в добровольческих (волонтерских) проектах, в том числе обеспечивается персонализированный учет волонтеров, организаций, развивающих волонтерскую деятельность, повышение уровня мобильности в целях участия в волонтерских мероприятиях и обучающих стажировках, проводимых в субъектах Российской Федерации, учреждение наград и званий, стипендиальная поддержка (для обучающихся), нематериальная поддержка граждан, участвующих в добровольческой деятельности.
Принято распоряжение Администрации Томской области от 24.04.2019 № 270-ра «О создании Межведомственного совета по развитию добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Томской области».
22 мая 2019 года состоялось первое заседание Межведомственного совета, на котором были подняты вопросы о формате работы в 2019 году, а также утверждена заявка Томской области на Всероссийский конкурс лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел» и план-график создания ресурсного центра добровольчества (волонтерства) на территории региона.
Также принято постановление Администрации Томской области от 24.05.2019 № 186а «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями».
В уставные документы муниципальных органов государственной власти внесены изменения в части поддержки добровольчества в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)».
Проводятся уроки, посвященные социальной активности и добровольчеству.
В образовательных организациях общего образования Томской области функционирует целевая модель школьного волонтерского отряда, а также осуществляется поддержка социальных проектов, реализуемых детьми и подростками до 18 лет.
В целях популяризации добровольчества (волонтерства) в Томской области проводится информационная и рекламная кампания, в том числе рекламные ролики на ТВ и в сети Интернет, охват аудитории теле- и радиорекламы составляет не менее 107 000 человек ежегодно, а также в сети Интернет и социальных сетях размещается не менее 100 информационных материалов в год
2. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
В рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» проводится не менее 12 встреч с участием не менее 6 спикеров, в которых принимает участие не менее 2 500 студентов образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования.
Активно продвигается единое студенческое мобильное приложение «OnRussia», объединяющее активную молодежь со всей страны. Ежегодное увеличение числа пользователей не менее 600 человек.
Создано и реализует свою деятельность на постоянной основе региональное отделение Национальной лиги студенческих клубов.
Проводится информационная кампания по вовлечению творческой молодежи в отборочную кампанию на участие в образовательных программах Форума молодых деятелей культуры и искусства «Таврида».
Основные проблемы анализируемой сферы:
тенденция к уменьшению численности обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования;
недостаточное информирование о возможностях единой информационной системы в сфере развития добровольчества;
недостаточная информационная компания по вовлечению творческой молодежи Томской области в различные федеральные конкурсы, форумы, фестивали.
тенденция к уменьшению численности студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение Томской области;
недостаточный охват волонтерским движением жителей Томской области.
Прогноз развития анализируемой сферы
Главной целью реализации регионального проекта «Социальная активность» является развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи, в т.ч. студентов, путем поддержки общественных инициатив и проектов, вовлечения к 2024 году в добровольческую деятельность 20% граждан, вовлечения 45% молодежи в творческую деятельность и 70% студентов в клубное студенческое движение.
Планируемые значения показателей
№
п/п
Показатели
2020 год
2024 год
1.
Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, млн. человек накопительным итогом
0,0407
0,0447
2.
Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн. человек
0,0320
0,0498
3.
Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, %
33
45
4.
Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, %
30
70
Риски недостижения указанных плановых значений показателей или их снижения отсутствуют.
2. Структура государственной программы
Подпрограммы/Направления проектной деятельности /Региональные проекты
Соисполнитель подпрограммы/Ответственный за региональный проект/Участники обеспечивающей подпрограммы
Цель подпрограммы/регионального проекта
Процессная часть государственной программы
Подпрограмма 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Создание условий для развития массового спорта и спорта высших достижений
Подпрограмма 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области»
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи
Обеспечивающая подпрограмма
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
х
Проектная часть государственной программы
Направление проектной деятельности 1 – «Демография»
х
х
Региональный проект – «Спорт – норма жизни»
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Доведение к 2024 г. до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры (Томская область)
Направление проектной деятельности 2 – «Образование»
х
х
Региональный проект «Социальная активность»
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Воспитание гармонично развитой, социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций
3. Перечень показателей цели государственной программы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Перио-дич-ность сбора дан-ных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели государственной программы
1.
Показатель 1. Доля населения, систематичес-ки занимаю-щегося физической культурой и спортом, %
%
–
год
на конец отчетного периода
Дз = (Чзс + Ч зо)/Чн х 100, где: Дз – доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; Чзс – численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет, занимающегося физической культурой и спортом в организованной форме занятий, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте»; Чзо – численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет, самостоятельно занимающегося физической культурой и спортом, в соответствии с данными выборочного наблюдения состояния здоровья; Чн – численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет (статистические данные Томскстата)
ведом-ственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным (предвари-тельные данные)
Показатель 2. Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализа-ции молодежи в регионе, %
%
–
год
на конец отчетного периода
ДМ = А x 100 / В, где: ДМ – доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающая возможности для развития и самореализации молодежи в регионе;
А – общее количество молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе (данные из соц. исследования НИ ТГУ); В – общее количество молодежи (14 – 30 лет) Томской области (статистические данные Томскстата)
ведом-ственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
4. Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета
№
п/п
Наименование задачи, мероприятия государственной программы
Срок исполнения
Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
Главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Департамент архитектуры и строительства Томской области
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограмма 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
1.1.
Задача 1. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой
ВЦП 1 «Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой»
всего
170667,8
170667,8
0,0
2020 год
26095,4
26095,4
0,0
2021 год
24095,4
24095,4
0,0
2022 год
24095,4
24095,4
0,0
2023 год
24095,4
24095,4
0,0
2024 год
24095,4
24095,4
0,0
2025 год (прогнозный период)
24095,4
24095,4
0,0
2026 год (прогнозный период)
24095,4
24095,4
0,0
1.2.
Задача 2. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов
ВЦП 2 «Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов»
всего
1699654,8
1699654,8
0,0
2020 год
368673,0
368673,0
0,0
2021 год
221830,3
221830,3
0,0
2022 год
221830,3
221830,3
0,0
2023 год
221830,3
221830,3
0,0
2024 год
221830,3
221830,3
0,0
2025 год (прогнозный период)
221830,3
221830,3
0,0
2026 год (прогнозный период)
221830,3
221830,3
0,0
1.3.
Задача 3. Создание условий для подготовки спортивного резерва
Основное мероприятие «Обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных сборных команд муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район»
всего
42000,0
42000,0
0,0
2020 год
6000,0
6000,0
0,0
2021 год
6000,0
6000,0
0,0
2022 год
6000,0
6000,0
0,0
2023 год
6000,0
6000,0
0,0
2024 год
6000,0
6000,0
0,0
2025 год (прогнозный период)
6000,0
6000,0
0,0
2026 год (прогнозный период)
6000,0
6000,0
0,0
Мероприятие 1 «Обеспечение оплаты проезда членам спортивных сборных команд муниципальных образований Томской области до места проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области, и обратно, их питания и проживания в дни проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области»
всего
42000,0
42000,0
0,0
2020 год
6000,0
6000,0
0,0
2021 год
6000,0
6000,0
0,0
2022 год
6000,0
6000,0
0,0
2023 год
6000,0
6000,0
0,0
2024 год
6000,0
6000,0
0,0
2025 год (прогнозный период)
6000,0
6000,0
0,0
2026 год (прогнозный период)
6000,0
6000,0
0,0
Итого по Подпрограмме 1
всего
1912322,6
1912322,6
0,0
2020 год
400768,4
400768,4
0,0
2021 год
251925,7
251925,7
0,0
2022 год
251925,7
251925,7
0,0
2023 год
251925,7
251925,7
0,0
2024 год
251925,7
251925,7
0,0
2025 год (прогнозный период)
251925,7
251925,7
0,0
2026 год (прогнозный период)
251925,7
251925,7
0,0
2.
Подпрограмма 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики»
2.1.
Задача 1 «Развитие и реализация потенциала молодежи»
ВЦП 3 «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
всего
215322,3
215322,3
0,0
2020 год
30548,7
30548,7
0,0
2021 год
30795,6
30795,6
0,0
2022 год
30795,6
30795,6
0,0
2023 год
30795,6
30795,6
0,0
2024 год
30795,6
30795,6
0,0
2025 год (прогнозный период)
30795,6
30795,6
0,0
2026 год (прогнозный период)
30795,6
30795,6
0,0
Итого по подпрограмме 2
всего
215322,3
215322,3
0,0
2020 год
30548,7
30548,7
0,0
2021 год
30795,6
30795,6
0,0
2022 год
30795,6
30795,6
0,0
2023 год
30795,6
30795,6
0,0
2024 год
30795,6
30795,6
0,0
2025 год (прогнозный период)
30795,6
30795,6
0,0
2026 год (прогнозный период)
30795,6
30795,6
0,0
Обеспечивающая подпрограмма
всего
155943,2
155943,2
0,0
2020 год
22277,6
22277,6
0,0
2021 год
22277,6
22277,6
0,0
2022 год
22277,6
22277,6
0,0
2023 год
22277,6
22277,6
0,0
2024 год
22277,6
22277,6
0,0
2025 год (прогнозный период)
22277,6
22277,6
0,0
2026 год (прогнозный период)
22277,6
22277,6
0,0
3.
Проектная деятельность 1 «Демография»
3.1.
Региональный проект 1 «Спорт – норма жизни»
всего
991654,3
659583,1
332 071,2
2020 год
222771,3
183432,1
39339,2
2021 год
365870,5
148175,2
217695,3
2022 год
179034,2
103997,5
75036,7
2023 год
115331,4
115331,4
0,0
2024 год
108646,9
108646,9
0,0
2025 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
2026 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
4.
Проектная деятельность 2 «Образование»
4.1.
Региональный проект 2 «Социальная активность»
всего
8230,0
8230,0
0,0
2020 год
8230,0
8230,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
2025 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
2026 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
Итого по проектной деятельности
всего
999884,3
667813,1
332071,2
2020 год
231001,3
191662,1
39339,2
2021 год
365870,5
148175,2
217695,3
2022 год
179034,2
103997,5
75036,7
2023 год
115331,4
115331,4
0,0
2024 год
108646,9
108646,9
0,0
2025 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
2026 год (прогнозный период)
0,0
0,0
0,0
Итого по государственной программе
всего
3283472,4
2951401,2
332071,2
2020 год
684596,0
645256,8
39339,2
2021 год
670869,4
453174,1
217695,3
2022 год
484033,1
408996,4
75036,7
2023 год
420330,3
420330,3
0,0
2024 год
413645,80
413645,80
0,0
2025 год (прогнозный период)
304998,90
304998,90
0,0
2026 год (прогнозный период)
304998,90
304998,90
0,0
5. Управление и контроль за реализацией государственной программы,
в том числе анализ рисков реализации государственной программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и управление Программой осуществляет Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в пределах своих полномочий. Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации Программы путем мониторинга Программы и анализа промежуточных результатов.
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию Программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей, участников Программы и участников мероприятий Программы.
В необходимых случаях Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и средств на их реализацию для утверждения в установленном порядке.
В целях привлечения средств федерального бюджета Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области осуществляет взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в том числе получает информацию о порядке привлечения средств федерального бюджета, подготавливает заявки, соглашения, отчеты.
Возможные риски, препятствующие достижению поставленной цели и решению задач Программы:
отставание в развитии материально-технической базы отрасли не позволяет на высоком уровне развивать как массовый спорт, так и осуществлять подготовку высококвалифицированных спортсменов;
негативные изменения в мировой экономике и экономике Российской Федерации вызывают отрицательное изменение показателей развития экономики Томской области и негативно сказываются на финансировании отраслей;
неблагоприятные погодные условия могут вызывать снижение показателей, так как занятия спортивных групп и большинство физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, мероприятия в сфере молодежной политики большей частью проходят на открытых площадках;
низкий уровень социально-бытовых условий спортсменов и тренеров вынуждает спортсменов и тренеров искать более выгодные предложения и приводит в основном к переезду их в другие регионы Российской Федерации;
просчеты в планировании и организации учебно-тренировочного процесса администрациями учреждений и тренерами и тренерами-преподавателями приводят к недостаточно высоким результатам спортсменов на основных соревнованиях;
изменение сроков проведения соревнований негативно влияет на результаты выступлений спортсменов, так как нарушается системность в подготовке спортсмена (влияет на показатели, связанные с количеством спортсменов, являющихся членами спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, количеством наград, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях);
отсутствие государственных и муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, недостаточное развитие материально-технической базы отрасли не позволяют оперативно на должном уровне развивать молодежную политику как на региональном, так и на местном уровне;
сокращение штатной численности специалистов, занимающихся реализацией молодежной политики, частая смена специалистов по работе с молодежью может привести к нарушению системного взаимодействия между Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, органами местного самоуправления и местными молодежными и детскими объединениями и, как следствие, к отсутствию информированности части молодежи из муниципальных образований об основных событиях молодежной политики в Томской области и невозможности их участия в крупных областных мероприятиях;
увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий Программы не позволит достичь запланированных значений показателей непосредственного результата мероприятий и конечного результата ВЦП или основных мероприятий Программы, снизит эффективность расходования бюджетных средств.
Основные механизмы предотвращения возникновения указанных рисков:
улучшение материально-технической базы отрасли физической культуры и спорта;
ежегодное увеличение охвата молодежи и населения мероприятиями молодежной политики и физической культуры;
привлечение федеральных, муниципальных и внебюджетных средств, укрупнение мероприятий и поиск менее затратных технологий работы;
улучшение социально-бытовых условий спортсменов и тренеров;
повышение качества планирования тренировочных и выездных спортивных мероприятий сборных команд Томской области путем разработки и принятия нормативных правовых актов, регламентирующих распределение бюджетных ассигнований по видам спорта исходя из эффективности деятельности региональных спортивных федераций за отчетный период в части достижения целевых показателей Программы;
стимулирование деятельности тренеров на достижение высоких спортивных результатов путем выплат стипендий Губернатора Томской области, а также единовременных выплат за призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях;
поддержка талантливых спортсменов путем выплат стипендий Губернатора Томской области, а также единовременных выплат за призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях, в том числе с целью их материально-технического и качественного медицинского обеспечения;
стимулирование деятельности муниципальных образований Томской области к повышению количества систематически занимающихся физической культурой и спортом путем разработки и принятия нормативных правовых актов Томской области, регламентирующих распределение субсидий по муниципальным образованиям Томской области исходя из эффективности их деятельности в данном направлении за отчетный период;
стимулирование деятельности муниципальных образований Томской области по созданию муниципальных учреждений по работе с молодежью и увеличению штатной численности специалистов по работе с молодежью. Проработка вопроса создания областного государственного учреждения в сфере молодежной политики;
мониторинг реализации мероприятий Программы и своевременная корректировка мероприятий, объемов их финансирования и показателей Программы.
ПОДПРОГРАММА 1 «РАЗВИТИЕ МАССОВОГО СПОРТА, СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ И СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1 «РАЗВИТИЕ МАССОВОГО СПОРТА, СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ И СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА»
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы 1
Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва (далее – подпрограмма 1)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Участники подпрограммы
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Цель подпрограммы
Создание условий для развития массового спорта и спорта высших достижений
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого
в экономике (%)
22,8
24,9
25
28
33
38
53
53
53
2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов (%)
73,6
74
75
76
77
78
79
79
79
3. Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (чел.)
123
129
129
129
129
129
130
130
130
Задачи подпрограммы
Задача 1. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой. Задача 2. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов. Задача 3. Создание условий для подготовки спортивного резерва
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
Задача 1. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой
Показатель задачи 1. Количество участников официальных физкультурных мероприятий (чел.)
31 886
31 048
31 940
31 980
32 000
32 000
32 050
32 050
32 050
Задача 2. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов
Показатель задачи 2. Количество медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях (ед.)
1 064
1 057
1 100
1 100
1 100
1 150
1 150
1 160
1 160
Задача 3. Создание условий для подготовки спортивного резерва
Показатель задачи 3. Количество спортсменов, которым присвоены спортивные разряды (чел.)
6 951
7 782
7 970
7 980
7 990
8 000
8 000
8 000
8 000
Сроки реализации подпрограммы
2020 – 2024 годы с прогнозом до 2026 года
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1912322,6
400768,4
251925,7
251925,7
251925,7
251925,7
251925,7
251925,7
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
1894,8
315,8
315,8
315,8
315,8
315,8
315,8
315,8
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
1914217,4
401084,2
252241,5
252241,5
252241,5
252241,5
252241,5
252241,5
Перечень показателей цели, задач подпрограммы, сведения о порядке
сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Показатель 1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике
%
–
год
на конец отчетного периода
Дн = Чфкс / Чзэ x 100, где: Дн – доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике; Чфкс – численность населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом (данные графы 13 строки 16 раздела II формы № 1-ФК федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте»); Чзэ – численность населения, занятого в экономике (данные статистического бюллетеня Томскстата)
Ведомственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре
и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным (срок представ-ления предвари-тельных данных)
Показатель 2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов
%
–
год
на конец отчетного периода
Дус = Чзус / Чус x 100, где: Дус – доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов; Чзус – численность учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом (данные формы № 1-ФК федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте»); Чус – численность учащихся и студентов (данные статистического бюллетеня Томскстата)
Ведомственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным (срок представ-ления предвари-тельных данных)
Показатель 3. Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
чел.
–
год
на конец отчетного периода
Количество спортсменов Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, утвержденные Министерством спорта Российской Федерации
Списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, утвержденные Министер-ством спорта Российской Федерации
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Показатели задачи 1 подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Показатель 1. Количество участников официальных физкультурных мероприятий
чел.
–
год
на конец отчетного периода
Общее количество (сумма) участников официальных физкультурных мероприятий
Отчет о реализации государст-венного задания подведом-ственными учреждениями
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Показатели задачи 2 подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Показатель 1. Количество медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международ-ных соревнованиях
ед.
–
год
на конец отчетного периода
Общее количество (сумма) медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях
Отчет о реализации государст-венного задания подведом-ственными учреждениями
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Показатели задачи 3 подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
Показатель 1 Количество спортсменов, которым присвоены спортивные разряды
чел.
–
год
на конец отчетного периода
Общее количество (сумма) спортсменов, которым присвоены спортивные разряды (данные графы 3 строки 9 раздела VII формы № 1-ФК федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте»)
Ведомственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/ участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласова-нию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
1.
Задача 1 «Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой»
ВЦП 1 «Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой»
всего
170667,8
0,0
170667,8
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
X
X
2020 год
26095,4
0,0
26095,4
0,0
0,0
Количество участников официальных физкультурных мероприятий, чел.
31940
2021 год
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
31980
2022 год
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
32000
2023 год
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
32000
2024 год
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
32050
2025 год (прогнозный период)
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
32050
2026 год (прогнозный период)
24095,4
0,0
24095,4
0,0
0,0
32050
2.
Задача 2 «Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов»
ВЦП 2 «Совершенствова-ние системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов»
всего
1699654,8
0,0
1699654,8
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
X
X
2020 год
368673,0
0,0
368673,0
0,0
0,0
Количество медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях, ед.
1100
2021 год
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1100
2022 год
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1100
2023 год
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1150
2024 год
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1150
2025 год (прогнозный период)
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1160
2026 год (прогнозный период)
221830,3
0,0
221830,3
0,0
0,0
1160
3.
Задача 3 «Создание условий для подготовки спортивного резерва»
Основное мероприятие 1 «Обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных сборных команд муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район», в том числе:
всего
44210,6
0,0
42000,0
2210,6
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
X
X
2020 год
6315,80
0,0
6000,0
315,8
0,0
Количество спортсменов, которым присвоены спортивные разряды, чел.
7970
2021 год
6315,80
0,0
6000,0
315,8
0,0
7980
2022 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
7990
2023 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
8000
2024 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
8000
2025 год (прогнозный период)
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
8000
2026 год (прогнозный период)
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
8000
3.1.
мероприятие 1 «Обеспечение оплаты проезда членам спортивных сборных команд муниципальных образований Томской области до места проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области, и обратно, их питания и проживания в дни проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области»
всего
44210,6
0,0
42000,0
2210,6
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области/ муниципаль-ные образования Томской области (по согласова-нию)
X
X
2020 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
Показатель 1
Количество участников в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области
2000
2021 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
2022 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
2023 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
2024 год
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
2025 год (прогнозный период)
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
2026 год (прогнозный период)
6315,8
0,0
6000,0
315,8
0,0
2000
Итого по подпрограмме
всего
1914533,2
0,0
1912322,6
2210,6
0,0
X
X
2020 год
401084,2
0,0
400768,4
315,8
0,0
X
X
2021 год
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
Х
Х
2022 год
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
Х
Х
2023 год
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
X
X
2024 год
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
X
X
2025 год (прогнозный период)
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
X
X
2026 год (прогнозный период)
252241,5
0,0
251925,7
315,8
0,0
X
X
Условия и порядок софинансирования подпрограммы 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»
из федерального бюджета, внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам
Подпрограммой 1 не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета и внебюджетных источников.
Подпрограмма 1 предусматривает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Томской области в рамках муниципальных программ развития физической культуры и спорта.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных сборных команд муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район», представлен в приложении № 1 к подпрограмме 1.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования представлен в приложении № 2 к подпрограмме 1.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала, представлен в приложении № 3 к подпрограмме 1.
Приложение № 1
к подпрограмме 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и
системы подготовки спортивного резерва»
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ОФИЦИАЛЬНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ, ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ, ПРОВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ТОМСК», МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ», МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТОМСКИЙ РАЙОН»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных сборных команд муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район» (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в части оплаты проезда членам спортивных сборных команд муниципального образования Томской области до места проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий, проводимых на территории Томской области, и обратно, питания и проживания членам спортивных сборных команд муниципального образования Томской области в дни проведения официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятий на территории Томской области.
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие участников от муниципального образования в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего Порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд муниципального образования Томской области;
3) заверенная копия нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
4) письменное подтверждение наличия в муниципальном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
5) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
2) наличие в году предоставления Субсидии в муниципальном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего Порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд муниципального образования Томской области;
4) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
5) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области. В случае, если решение о предоставлении субсидии принято в течение текущего финансового года, соглашение заключается в течение месяца со дня принятия данного решения.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 95%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
Si = SBi + SVi, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
SBi – объем базовой части Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, установленный настоящим Порядком, в размере 80 тысяч рублей;
SVi – объем вариативной части Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области.
Объем вариативной части Субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Томской области, определяется по следующей формуле:
SVi = ((Аоб – ƩSBi) / ƩКСi) x КСi, где:
Аоб – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
ƩSBi – сумма базовых частей субсидий муниципальных образований Томской области;
КСi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области на год, предшествующий расчетному, на 10 тысяч населения i-го муниципального образования Томской области с учетом возрастной группы и вида спорта, а также транспортных затрат муниципального образования;
ƩКСi – общее количество спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области и списки кандидатов в спортивные сборные команды муниципальных образований Томской области, получающих Субсидию, на 10 тысяч человек населения соответствующих муниципальных образований с учетом возрастной группы и вида спорта, а также транспортных затрат муниципальных образований.
Количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области на год, предшествующий расчетному, на 10 тысяч населения i-го муниципального образования Томской области с учетом возрастной группы и вида спорта, а также транспортных затрат муниципального образования определяется по следующей формуле:
КСi = (((ЮНi х КЮНi х КТЗi) + (ВНi х КВНi х КТЗi) + (ЮДОi х КЮДОi х КТЗi) + (ЮОi х КЮОi х КТЗi) + (BOi х КВОi х КТЗi)) / Ni) х 10000, где:
ЮНi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по видам спорта, не включенным в программу Олимпийских игр, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, в возрастных группах юниоры/юниорки, юноши/девушки, мальчики/девочки;
КЮНi – коэффициент значимости видов спорта, не включенных в программу Олимпийских игр, в возрастных группах юниоры/юниорки, юноши/девушки, мальчики/девочки;
ВНi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по видам спорта, не включенным в программу Олимпийских игр, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, в возрастной группе мужчины/женщины;
КВНi – коэффициент значимости видов спорта, не включенных в программу Олимпийских игр, в возрастной группе мужчины/женщины;
ЮДОi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, в возрастных группах юноши/девушки, мальчики/девочки;
КЮДОi – коэффициент значимости видов спорта, включенных в программу Олимпийских игр, в возрастных группах юноши/девушки, мальчики/девочки;
ЮОi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, в возрастной группе юниоры/юниорки;
КЮОi – коэффициент значимости видов спорта, включенных в программу Олимпийских игр, в возрастной группе юниоры/юниорки;
ВОi – количество спортсменов i-го муниципального образования Томской области, включенных в списки кандидатов в сборные команды Томской области по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, в возрастной группе мужчины/женщины;
КВОi – коэффициент значимости видов спорта, включенных в программу Олимпийских игр, в возрастной группе мужчины/женщины;
КТЗi – коэффициент транспортных затрат i-го муниципального образования Томской области;
Ni – общая численность населения в i-м муниципальном образовании Томской области (по данным статистической отчетности по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному).
При расчете КСi учитывается количество спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Томской области по видам спорта по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному, утвержденные распоряжением Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.
Величина коэффициентов значимости видов спорта и возрастных групп установлена настоящим Порядком:
Виды спорта и возрастные группы
Коэффициент значимости
Виды спорта, не включенные в программу Олимпийский игр.
Возрастные группы: юниоры/юниорки, юноши/девушки, мальчики/девочки
0,1
Виды спорта, не включенные в программу Олимпийских игр.
Возрастные группы: мужчины/женщины
0,2
Виды спорта, включенные в программу Олимпийских игр.
Возрастные группы: юноши/девушки, мальчики/девочки
0,3
Виды спорта, включенные в программу Олимпийских игр.
Возрастная группа: юниоры/юниорки
0,4
Виды спорта, включенные в программу Олимпийских игр.
Возрастная группа: мужчины/женщины
0,5
Коэффициенты транспортных затрат определяются по следующей формуле:
КТЗi = (1 / ПРср) x ПРсрi, где:
КТЗi – коэффициент транспортных затрат i-го муниципального образования Томской области;
ПРср – средняя стоимость проезда от административных центров муниципальных районов и городских округов Томской области, за исключением муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования «Томский район», до города Томска (по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному);
ПРсрi – средняя стоимость проезда от административного центра i-го муниципального образования Томской области до города Томска (по состоянию на 1 сентября года, предшествующего расчетному).
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии ( ), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии; размер Субсидии бюджету муниципального образования изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между бюджетами муниципальных образований Томской области.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии:
«Количество участников в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области», единица измерения – «человек».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 2
к подпрограмме 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и
системы подготовки спортивного резерва»
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЕ») «ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ» В ЧАСТИ ПОВЫШЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования (далее – Субсидии).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в части организации предоставления дополнительного образования в муниципальных организациях. Субсидия направляется на повышение оплаты труда педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта для достижения целевых показателей, утвержденных распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2013 № 283-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в сфере образования в Томской области».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании Томской области муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта, имеющих в штатном расписании должности педагогических работников.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и целевые показатели по уровню среднемесячной заработной платы и численности педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта;
2) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего положение об оплате труда работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта.
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта муниципального образования Томской области, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и целевые показатели по уровню среднемесячной заработной платы и численности педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта;
2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
4) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области. В случае, если решение о предоставлении субсидии принято в течение текущего финансового года, соглашение заключается в течение месяца со дня принятия данного решения.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области» в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования составляет не более 50%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
, где
Vi – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-ого муниципального образования Томской области;
Vo – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
K – среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей, предусмотренная Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области – ответственному исполнителю в Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в сфере образования в Томской области»;
r – средневзвешенный коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, с учетом численности педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области без учета внешних совместителей;
Ki – среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области;
ri – коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях i-го муниципального образования Томской области, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателей результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.
В случае
Kpi – среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области, установленная Соглашением за отчетный год;
Kfi – среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по официальным данным территориального органа государственной статистики по итогам года предоставления Субсидии;
Zpi – уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области, установленный Соглашением;
Zfi – уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по официальным данным территориального органа государственной статистики по итогам года предоставления Субсидии.
Объем средств, подлежащий перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
В случае
объем средств, подлежащий перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
При расчете объема средств, подлежащего перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), соответствующие показатели учитываются со значением 1 в следующих случаях:
при отклонении среднесписочной численности педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по итогам года предоставления Субсидии по официальным данным территориального органа государственной статистики от установленного Cоглашением соответствующего целевого показателя менее чем на 1 человека;
при отклонении официальных данных территориального органа государственной статистики по уровню среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области менее чем на 0,5% от установленного Соглашением соответствующего целевого показателя.
9. Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий год и плановый период осуществляется в случае внесения изменений в распоряжение Администрации Томской области от 10.04.2013 № 283-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в сфере образования в Томской области».
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
10. Показатели результативности использования Субсидии:
«Планируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей», единица измерения – «рубль»;
«Среднесписочная численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования Томской области отрасли физической культуры и спорта без учета внешних совместителей», единица измерения – «человек».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 3
к подпрограмме 1 «Развитие массового спорта, спорта высших достижений и
системы подготовки спортивного резерва»
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЕ») «ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ» В ЧАСТИ ПОВЫШЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ВРАЧЕЙ, А ТАКЖЕ СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в части организации предоставления дополнительного образования в муниципальных организациях. Субсидия направляется на повышение оплаты труда медицинским работникам муниципальных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта для достижения целевых показателей, утвержденных распоряжением Администрации Томской области от 01.03.2013 № 142-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании муниципальных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, имеющих в штатном расписании должности врачей, а также среднего медицинского персонала.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и целевые показатели по уровню среднемесячной заработной платы и численности работников муниципальных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала;
2) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего положение об оплате труда работников муниципальных организаций дополнительного образования отрасли физической культуры и спорта;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, предусматривающей перечни мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и целевые показатели по уровню среднемесячной заработной платы и численности работников муниципальных организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала;
2) наличие в год предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
4) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала, составляет не более 90%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
, где
Vi – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Vvi – размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей,
Vsi – размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности среднего медицинского персонала.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, определяется по следующей формуле:
, где
Vvo – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Kv – среднесписочная численность врачей организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта без учета внешних совместителей, предусмотренная Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области – ответственному исполнителю в Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования отрасли физическая культура и спорт, занимающих должности врачей;
r – средневзвешенный коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования и сельской местности;
Kvi – среднесписочная численность врачей организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области;
ri – коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования и сельской местности, и средневзвешенный с учетом численности работников сельской и городской местности i-го муниципального образования Томской области.
Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на достижение целевых показателей по Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования отрасли физическая культура и спорт, занимающих должности среднего медицинского персонала, определяется по следующей формуле:
, где
Vso – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Ks – среднесписочная численность среднего медицинского персонала организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта без учета внешних совместителей, предусмотренная Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области – ответственному исполнителю в Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области» в части повышения заработной платы работников организаций дополнительного образования отрасли физическая культура и спорт, занимающих должности среднего медицинского персонала;
r – средневзвешенный коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования и сельской местности;
Ksi – среднесписочная численность среднего медицинского персонала организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области;
ri – коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплаты за работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования и сельской местности, и средневзвешенный с учетом численности работников сельской и городской местности i-го муниципального образования Томской области.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателей результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.
В случае
Kpi – среднесписочная численность работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области, установленная Соглашением за отчетный год;
Kfi – среднесписочная численность работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по официальным данным территориального органа государственной статистики по итогам года предоставления Субсидии;
Zpi – уровень среднемесячной заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области, установленный Соглашением;
Zfi – уровень среднемесячной заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по официальным данным территориального органа государственной статистики по итогам года предоставления Субсидии.
Объем средств, подлежащий перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
В случае
объем средств, подлежащий перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
При расчете объема средств, подлежащего перечислению из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), соответствующие показатели учитываются со значением 1 в следующих случаях:
при отклонении среднесписочной численности работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области по итогам года предоставления Субсидии по официальным данным территориального органа государственной статистики от установленного Соглашением соответствующего целевого показателя менее чем на 1 человека;
при отклонении официальных данных территориального органа государственной статистики по уровню среднемесячной заработной платы работников организаций дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей (занимающих должности среднего медицинского персонала), без учета внешних совместителей i-го муниципального образования Томской области менее чем 0,5% от установленного Соглашением соответствующего целевого показателя.
9. Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий год и плановый период осуществляется в случае внесения изменений в распоряжение Администрации Томской области от 01.03.2013 № 142-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области».
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
10. Показатели результативности использования Субсидии:
«Размер среднемесячной заработной платы по категории «Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг)», единица измерения – «рубль»;
«Среднесписочная численность работников по категории «Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг)», единица измерения – «человек»;
«Размер среднемесячной заработной платы по категории «Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)», единица измерения – «рубль»;
«Среднесписочная численность работников по категории «Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)», единица измерения – «человек».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
ПОДПРОГРАММА 2 «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы 2
Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области (далее – подпрограмма 2)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 2)
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Участники подпрограммы 2
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель подпрограммы 2
Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи
Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
1. Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет) (%)
48
49
50
50
50
51
51
52
52
Задачи подпрограммы 2
Задача 1. Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области
Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией
по годам реализации)
Показатели задач
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
Задача 1. Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области
Показатели задачи 1. Удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий (%)
26
27
27
28
28
29
29
30
30
Сроки реализации подпрограммы 2
2020 – 2024 годы с прогнозом до 2026 года
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год (прогнозный период)
2026 год (прогнозный период)
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
215322,3
30548,7
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
215322,3
30548,7
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
30795,6
Перечень показателей цели и задач подпрограммы, сведения о порядке
сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели подпрограммы 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики»
Показатель 1. Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %
%
–
год
на конец отчетного периода
УВМ = А x 100 / В, где: УМВ – удельный вес молодежи (14 – 30 лет) с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы; А – общее количество молодежи (14 – 30 лет) с активной гражданской позицией (данные из социологического исследования НИ ТГУ); В – общее количество молодежи (14 – 30 лет) Томской области (статистические данные Томскстата)
Ведом-ственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Показатели задачи подпрограммы 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики»
Показатель 1. Удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий
%
–
год
на конец отчетного периода
УВМ = А x 100 / В, где: УВМ – удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий; А – общее количество участников молодежных социальных проектов и мероприятий (данные из отчета о выполнении государственного задания ОГАУ «ЦСП ТО»); В – общее количество молодежи (14 – 30 лет) Томской области (статистические данные Томскстата)
Ведом-ственная статистика
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
20 февраля года, следующего за отчетным
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области»
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализа-ции
Объем финансирования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/ участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов
(по согласова-ни) (прогноз)
внебюд-жетных источников (по согласова-нию) (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области»
1.
Задача 1 «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
ВЦП 3 «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
всего
215322,3
0,0
215322,3
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
X
X
2020 год
30548,7
0,0
30548,7
0,0
0,0
Удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий, %
27
2021 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
28
2022 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
28
2023 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
29
2024 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
29
2025 год (прог-нозный период)
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
30
2026 год (прог-нозный период)
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
30
Итого по подпрограмме
всего
215322,3
0,0
215322,3
0,0
0,0
X
X
2020 год
30548,7
0,0
30548,7
0,0
0,0
X
X
2021 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
Х
Х
2022 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
X
X
2023 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
Х
Х
2024 год
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
X
X
2025 год (прог-нозный период)
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
X
X
2026 год (прог-нозный период)
30795,6
0,0
30795,6
0,0
0,0
X
X
Условия и порядок софинансирования подпрограммы 2 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области» из федерального бюджета, внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам
Подпрограммой 2 софинансирование из федерального бюджета и внебюджетных источников, предоставление субсидий местным бюджетам не предусмотрено.
Перечень региональных проектов и ресурсное обеспечение реализации проектной деятельности по направлениям
Таблица 1
Ресурсное обеспечение реализации проектной деятельности по направлениям
Наименование направления проектной деятельности
Источники
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Проектная деятельность 1 «Демография»
всего по источникам
235956,5
375150,3
188573,4
120740,4
113844,1
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
38690,9
230206,1
82929,5
24684,5
18000,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
184080,4
135664,4
96104,7
90646,9
90646,9
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
13185,2
9279,8
9539,2
5409,0
5197,2
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Проектная деятельность 2 «Образование»
всего по источникам
8 230,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
7983,1
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
246,9
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по проектной части государственной программы:
всего по источникам
244186,5
375150,3
188573,4
120740,4
113844,1
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
46674,0
230206,1
82929,5
24684,5
18000,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
184327,3
135664,4
96104,7
90646,9
90646,9
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
13185,2
9279,8
9539,2
5409,0
5197,2
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Перечень региональных проектов
Таблица 2
Наименование направления проектной деятельности 1
«Демография»
Наименование регионального проекта 1
«Спорт – норма жизни»
Реквизиты документа, утверждающего паспорт регионального проекта
Протокол Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 22 мая 2020 г. № СЖ-Пр-1039
Руководитель регионального проекта
Максимов Максим Викторович, начальник Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта 1
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель регионального проекта 1
Доведение к 2024 г. до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры (Томская область)
Срок начала и окончания проекта
01.01.2019 – 31.12.2024
Показатели цели регионального проекта 1:
Наименование показателя
Тип показателя (основной/ дополнительный)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Показатель 1. Доля детей и молодежи (возраст 3 – 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, %
основной
73,6
75
77
79
81
83
85
Показатель 2. Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 – 54 года; мужчины: 30 – 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, %
основной
19,6
25
30
35
40
45
50
Показатель 3. Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 – 79 лет; мужчины: 60 – 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, %
основной
4,4
6
8
11
15
18
20
Показатель 4. Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %
основной
48,1
53,4
53,5
54
54,5
55
56
Показатель 5. Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, %
основной
21,7
43
60
70
80
90
100
Объем и источники финансирования регионального проекта 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2019
год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
всего по источникам
1277078,3
242813,6
235956,5
375150,3
188573,4
120740,4
113844,1
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
414269,1
19758,1
38690,9
230206,1
82929,5
24684,5
18000,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
799940,10
202796,8
184080,4
135664,4
96104,7
90646,9
90646,9
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
62869,1
20258,7
13185,2
9279,8
9539,2
5409,0
5197,2
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Дополнительная информация
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов
Условия и порядок софинансирования регионального проекта из федерального бюджета в части мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» определяются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий регионального проекта предоставляются в соответствии с Порядками предоставления и распределения из областного бюджета субсидий, являющимися приложениями к настоящей государственной программе
Связь с государственными программами Томской области
Государственная программа «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области» утверждена постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 345а «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области»
Наименование направления проектной деятельности 2
«Образование»
Наименование регионального проекта
«Социальная активность»
Реквизиты документа, утверждающего паспорт регионального проекта
Протокол Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 27 мая 2020 г.
№ СЖ-Пр-836
Руководитель регионального проекта
Максимов Максим Викторович, начальник Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель регионального проекта
Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций
Срок начала и окончания проекта
1.01.2019 – 31.12.2024
Показатели цели регионального проекта:
Наименование показателя
Тип показателя (основной/ дополнительный)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Показатель 1. Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, млн. человек накопительным итогом
основной
0,0387
0,0397
0,0407
0,0417
0,0427
0,0437
0,0447
Показатель 2. Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн. человек
основной
-
0,0245
0,0320
0,0359
0,0408
0,0456
0,0498
Показатель 3. Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, %
основной
16,9
30
33
36
39
42
45
Показатель 4. Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, %
основной
5,4
20
30
40
50
60
70
Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2019
год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
всего по источникам
8230,0
0,0
8230,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)
7983,1
0,0
7983,1
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)
0,0
0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
246,9
0,0
246,9
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)
0,0
0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Дополнительная информация
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов
Условия и порядок софинансирования регионального проекта из федерального бюджета определяются в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Томской области на реализацию федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» от 23.12.2019 № 091-09-2020-013.
Связь с государственными программами Томской области
Государственная программа «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области» утверждена постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 345а «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области»
Перечень финансируемых мероприятий региональных проектов
Наименование регионального проекта/ мероприятия
Срок реализации
Объем финансиро-вания
В том числе за счет средств:
Участник мероприятия
Показатели мероприятий регионального проекта по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию) (прогноз)
внебюджетных источников (по согласованию) (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
Наименование направления проектной деятельности 1 «Демография»
Наименование регионального проекта 1 «Спорт – норма жизни»
Результат регионального проекта 1. В организации спортивной подготовки, в том числе спортивные школы по хоккею, поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь
Всего
107697,3
104000,0
2103,1
1594,2
0,0
Х
X
X
Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
Всего
107697,3
104000,0
2103,1
1594,2
0,0
Департамент
по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Администрация ЗАТО Северск (по согласованию), Администрация городского округа Стрежевой (по согласованию), ОГАУ «ТО СШОР», ОГАУ «СШОР Н.Барановой»
Показатель 1. Количество организаций спортивной подготовки, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь, ед.;
Показатель 2. Количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, ед.
X
2020 год
26570,3
25000,0
773,2
797,1
0,0
1; 0
2021 год
45127,0
43000,0
1329,9
797,1
0,0
1; 2
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0; 0
2023 год
18000,0
18000,0
0,0
0,0
0,0
0; 2
2024 год
18000,0
18000,0
0,0
0,0
0,0
0; 2
Результат регионального проекта 2. Организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки
Всего
19618,1
10079,2
9000
538,9
0,0
Х
X
X
Государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации:
1) финансовое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку, на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта; 2) повышение квалификации и переподготовка специалистов в сфере физической культуры и спорта; 3) приобретение автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8; 4) осуществление в соответствии с порядком, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и образовательных организациях, реализующих федеральные стандарты спортивной подготовки
Всего
19618,1
10079,2
9000
538,9
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, муниципальные образования Томской области (по согласованию), ОГАУ «ТО СШОР», ОГАУ «СШОР Н.Барановой»
Показатель 1.
Все организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, ед.
X
2020 год
6487,2
3309,0
3000,0
178,2
0,0
25
2021 год
6487,2
3309,0
3000,0
178,2
0,0
25
2022 год
6643,7
3461,2
3000,0
182,5
0,0
25
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
Результат регионального проекта 3. Поставлены комплекты спортивного оборудования
Всего
32137,1
30431,8
734,5
970,8
0,00
X
X
X
Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
Всего
32137,1
30431,8
734,5
970,8
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, муниципальные образования Томской области (по согласованию)
Показатель 1. Количество поставленных комплектов спортивно-технологического оборудования, ед. Показатель 2. Количество муниципальных центров тестирования
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в которых созданы малые спортивные площадки, ед.
X
2020 год
11034,8
10381,9
321,1
331,8
0,0
4; 4
2021 год
7103,0
6682,7
206,7
213,6
0,0
3; 3
2022 год
7103,0
6682,7
206,7
213,6
0,0
3; 3
2023 год
6896,3
6684,5
0,0
211,8
0,0
3; 3
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Результат регионального проекта 4. Построены и введены в эксплуатацию объекты спорта региональной собственности
Всего
268105,8
250000,0
12071,2
6034,6
0,0
Х
X
X
Создание и модернизация объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом, в том числе:
Всего
268105,8
250000,0
12071,2
6034,6
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
муниципальные образования Томской области (по согласованию)
Показатель 1. Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов спорта, ед.
X
2020 год
5376,3
0,0
4339,2
1037,1
0,0
0
2021 год
183746,9
177214,4
5480,9
1051,6
0,0
0
2022 год
78982,6
72785,6
2251,1
3945,9
0,0
1
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
«Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом для МАУДО «ДЮСШ им. О.Рахматулиной» по ул. Ленина, 52 в г. Колпашево Колпашевского района Томской области»
всего
137709,7
127619,2
8286,2
1804,3
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, Администрация Колпашевского района (по согласованию)
Показатель 1.
Уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии, %.
Показатель 2.
Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию, чел.
X
2020 год
5376,3
0,0
4339,2
1037,1
0,0
4; 0
2021 год
132333,4
127619,2
3947,0
767,2
0,0
100; 64
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
«Физкультурно-спортивный комплекс с универсальным игровым залом 36 х 21 м в с. Молчаново Молчановского района Томской области»
всего
130396,1
122380,8
3785,0
4230,3
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, Администрация Молчановского района (по согласованию)
Показатель 1.
Уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии, %.
Показатель 2.
Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию, чел.
X
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2021 год
51413,5
49595,2
1533,9
284,4
0,0
40; 0
2022 год
78982,6
72785,6
2251,1
3945,9
0,0
100;42
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Результат регионального проекта 5.
Поставлены комплекты оборудования для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в муниципальные образования Томской области
Всего
49500,0
0,0
45000,0
4500,0
0,0
Х
X
X
Приобретение оборудования для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в муниципальных образованиях Томской области, за исключением муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области»
всего
49500,0
0,0
45000,0
4500,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, муниципальные образования Томской области (по согласованию)
Показатель 1. Количество поставленных комплектов оборудования
для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в муниципальные образования Томской области.
Показатель 2.
Количество малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы, предназначенных для подготовки к выполнению ВФСК «Готов к труду и обороне» (ГТО), созданных в муниципальных образованиях, ед.
X
2020 год
9900,0
0,0
9000,0
900,0
0,0
30; 30
2021 год
9900,0
0,0
9000,0
900,0
0,0
30; 30
2022 год
9900,0
0,0
9000,0
900,0
0,0
30; 30
2023 год
9900,0
0,0
9000,0
900,0
0,0
30; 30
2024 год
9900,0
0,0
9000,0
900,0
0,0
30; 30
Результат регионального проекта 6.
В спортивные школы Томской области поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь
Всего
73684,10
0,0
70000,0
3684,1
0,0
Х
X
X
Обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
всего
73684,1
0,0
70000,0
3684,1
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, муниципальные образования Томской области (по согласованию)
Показатель 1. Количество организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, ед.
X
2020 год
31578,9
0,0
30000,0
1578,9
0,0
24
2021 год
10526,3
0,0
10000,0
526,30
0,0
24
2022 год
10526,3
0,0
10000,0
526,30
0,0
24
2023 год
10526,3
0,0
10000,0
526,30
0,00
24
2024 год
10526,3
0,0
10000,0
526,30
0,0
24
Результат регионального проекта 7. Проведен капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений
Всего
74853,8
0,0
70000,0
4853,8
0,00
Х
X
X
Капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений, в том числе:
всего
74853,8
0,0
70000,0
4853,8
Х
Количество объектов спорта, на которых проведен капитальный ремонт, ед.
Х
2020 год
38011,7
0,0
35000,0
3011,7
2
2021 год
36842,1
0,0
35000,0
1842,1
0,0
1
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
по направлению «Подготовка спортивных сооружений к проведению областных сельских спортивных игр»:
всего
52631,6
0,0
50000,0
2631,6
0,0
Х
Х
Х
2020 год
15789,5
0,0
15000,0
789,5
0,0
2021 год
36842,1
0,0
35000,0
1842,1
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
«Капитальный ремонт спортивного ядра стадиона и спортивных площадок по адресу: Томская область, с. Молчаново, ул. Спортивная, 4б»
всего
15789,5
0,0
15000,0
789,5
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, Администрация Молчановского района (по согласованию)
Показатель 1.
Степень технической готовности объекта капитального ремонта, %
Х
2020 год
15789,5
0,0
15000,0
789,5
0,0
100
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
«Капитальный ремонт стадиона спортивного комплекса «Юность» МАОУ ДО ДЮСШ № 1 г. Асино, расположенного по адресу: г. Асино, ул. Советская, 27»;
всего
36842,1
0,0
35000,0
1842,1
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, Администрация Асиновского района (по согласованию)
Показатель 1.
Степень технической готовности объекта капитального ремонта, %
Х
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2021 год
36842,1
0,0
35000,0
1842,1
0,0
100
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
по направлению «Капитальный ремонт спортивных сооружений, предназначенных для проведения официальных спортивных и физкультурных мероприятий»
всего
22222,2
0,0
20000,0
2222,2
0,0
Х
X
X
2020 год
22222,2
0,0
20000,0
2222,2
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
«Капитальный ремонт стадиона в с. Александровское Александровского района Томской области»
всего
22222,2
0,0
20000,0
2222,2
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, Администрация Александровского района (по согласованию)
Показатель 1.
Степень технической готовности объекта капитального ремонта, %
X
2020 год
22222,2
0,0
20000,0
2222,2
0,0
100
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Результат регионального проекта 8. Создание в муниципальных образованиях Томской области условий для развития физической культуры и массового спорта
Всего
377089,0
0,0
358234,5
18854,5
0,0
Х
X
X
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта
всего
377089,0
0,0
358234,5
18854,5
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, муниципальные образования Томской области (по согласованию)
Показатель 1. Количество муниципальных образований Томской области, в которых созданы условия для развития физической культуры и массового спорта, ед.
Показатель 2. Количество занимающихся физической культурой и спортом, чел.
X
2020 год
75417,8
0,0
71646,9
3770,9
0,0
20; 25999
2021 год
75417,8
0,0
71646,9
3770,9
0,0
20; 25999
2022 год
75417,8
0,0
71646,9
3770,9
0,0
20; 25999
2023 год
75417,8
0,0
71646,9
3770,9
0,0
20; 25999
2024 год
75417,8
0,0
71646,9
3770,9
0,0
20; 25999
Результат регионального проекта 9. Поставлены комплекты спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период
Всего
31579,5
0,0
30000,0
1579,5
0,0
х
х
х
Приобретение спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период
Всего
31579,5
0,0
30000,0
1579,5
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Показатель 1. Количество поставленных комплектов спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, ед.
Показатель 2.
Количество хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, созданных в муниципальных образованиях, ед.
х
2020 год
31579,5
0,0
30000,0
1579,5
0,0
15; 15
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
Итого по региональному проекту 1 «Спорт – норма жизни»
Всего
1034264,7
394511,0
597143,3
42610,40
0,0
х
х
х
2020 год
235956,5
38690,9
184 080,4
13185,2
0,0
х
х
2021 год
375150,3
230206,1
135664,4
9279,8
0,0
х
х
2022 год
188573,4
82929,5
96104,7
9539,2
0,0
х
х
2023 год
120 740,4
24684,5
90646,9
5409,0
0,0
х
х
2024 год
113844,1
18000,0
90646,9
5197,2
0,0
х
х
Наименование направления проектной деятельности 2 «Образование»
Наименование регионального проекта 2 «Социальная активность»
Результат регионального проекта 1. Реализованы практики поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел»
Всего
8230,0
7983,1
246,9
0,0
0,0
Х
X
X
Проведение Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел»
Всего
8230,0
7983,1
246,9
0,0
0,0
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области,
ОГАУ «ЦСПСК ТО»
Показатель 1. Количество реализованных практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел», ед.
X
2020 год
8230,0
7983,1
246,9
0,0
0,0
1
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по региональному проекту 2 «Социальная активность»
Всего
8230,0
7983,1
246,9
0,0
0,0
х
х
х
2020 год
8230,0
7983,1
246,9
0,0
0,0
х
х
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
х
х
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта «Спорт – норма жизни» из федерального бюджета,
внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам
Условия и порядок софинансирования регионального проекта «Спорт – норма жизни» из федерального бюджета в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» определяются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» (далее – Государственная программа РФ):
в части мероприятий по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние согласно приложению № 31 к Государственной программе РФ;
в части мероприятий по государственной поддержке спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, в соответствии с приложением № 10 к Государственной программе РФ;
в части мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием согласно приложению № 32 к Государственной программе РФ;
в части мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом в соответствии с приложением № 33 к Государственной программе РФ.
В рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития физической культуры и спорта, включающих в себя мероприятия, направленные на создание условий для развития массового спорта, обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Томской области, повышение обеспеченности населения спортивными сооружениями и (или) улучшение спортивной инфраструктуры (строительство, реконструкция, капитальный ремонт спортивных сооружений).
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в соответствии с порядками, разработанными согласно требованиям, установленным пунктом 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Томской области, утвержденных постановлением Администрации Томской области от 25.12.2019 № 489а «О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Томской области и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области».
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние в рамках регионального проекта «Спорт - норма жизни» представлен в приложении № 1 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 2 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 3 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом осуществляется по результатам отбора объектов муниципальной собственности, проведенного в соответствии с Правилами принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области (приложение № 1 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации»).
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 4 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение оборудования для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в муниципальных образованиях Томской области, за исключением муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 5 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 6 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» приведен в приложении № 7 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 8 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни» представлен в приложении № 9 к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов.
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта «Социальная активность» из федерального бюджета,
внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам
Условия и порядок софинансирования регионального проекта «Социальная активность» из федерального бюджета определяются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», государственной программой Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее – Государственная программа РФ):
в части мероприятий по реализации лучших практик в сфере добровольчества (волонтерства) согласно приложению № 5 к Государственной программе РФ.
Софинансирование мероприятий регионального проекта «Социальная активность» из внебюджетных источников не осуществляется.
Предоставление субсидий местным бюджетам в рамках регионального проекта «Социальная активность» не предусмотрено.
Приложение № 1
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СПОРТИВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ИНВЕНТАРЯ ДЛЯ ПРИВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (далее – Субсидия) по направлению «Совершенствование спортивной подготовки по хоккею».
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с приобретением нового спортивного оборудования и инвентаря для совершенствования спортивной подготовки по хоккею и достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании организации спортивной подготовки с отделением по хоккею, имеющей на балансе крытый спортивный объект с искусственным льдом.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5) копии документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
2) наличие в год предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования;
4) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области:
в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области;
в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае получения средств из федерального бюджета.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 97%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
Si = Sob x Ni / Nо, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sob – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Ni – число организаций спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области с отделением по хоккею, имеющих на балансе крытые спортивные объекты с искусственным льдом, в которые планируется поставка нового спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние в текущем финансовом году;
Nо – количество организаций спортивной подготовки с отделением по хоккею, имеющих на балансе крытые спортивные объекты с искусственным льдом, в которые планируется поставка нового спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние в текущем финансовом году, установленное Соглашением о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в качестве показателя результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
Очередность предоставления Субсидии муниципальным образованиям Томской области устанавливается на основании показателя численности населения в возрасте 3 – 79 лет в муниципальном образовании Томской области по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному году, в порядке от большего значения показателя к меньшему значению данного показателя.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии бюджету муниципального образования изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии – «Количество организаций спортивной подготовки, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь», единица измерения – «единица».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 2
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СПОРТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД, В ТОМ ЧИСЛЕ СПОРТИВНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (далее – Субсидия).
2. Целью предоставления Субсидии является достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни» и софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных:
1) с финансовым обеспечением организаций, осуществляющих спортивную подготовку, на реализацию программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта (далее – базовые виды спорта);
2) с повышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физической культуры и спорта;
3) с приобретением автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8.
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании организаций ведомственной принадлежности органов управления в сфере физической культуры и спорта, осуществляющих спортивную подготовку по базовым видам спорта в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее – организация спортивной подготовки).
4 Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5)копии документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности исполнения мероприятий;
2) наличие в год предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования;
4) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования:
в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области;
в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае получения средств из федерального бюджета.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 97%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
SVi = (Sоб / SUM КСi) x КСi, где:
SVi - объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sоб – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
SUM КСi – общее количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки, с учетом значимости этапов спортивной подготовки;
КСi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области, с учетом значимости этапов спортивной подготовки.
Количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области, с учетом значимости этапов спортивной подготовки определяется по следующей формуле:
КСi = (СНПi x КНП) + (СТi x КТ) +(СССМi x КССМ) + (СВСМi x КВСМ), где:
СНПi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе начальной подготовки;
КНП – коэффициент значимости этапа начальной подготовки;
СТi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на тренировочном этапе;
КТ – коэффициент значимости тренировочного этапа;
СССМi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе совершенствования спортивного мастерства;
КССМ – коэффициент значимости этапа совершенствования спортивного мастерства;
СВСМi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе высшего спортивного мастерства;
КВСМ – коэффициент значимости этапа высшего спортивного мастерства.
Величина коэффициентов значимости этапов спортивной подготовки установлена настоящим Порядком:
Этапы спортивной подготовки
Коэффициент значимости этапов
спортивной подготовки
Этап начальной подготовки
0,17
Тренировочный этап
0,75
Этап совершенствования спортивного мастерства
0,86
Этап высшего спортивного мастерства
1,00
Количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области, определяется на основании данных формы федерального статистического наблюдения 5-ФК «Сведения об организациях, осуществляющих спортивную подготовку» по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:
, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии – «Все организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки», единица измерения – «единица».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 3
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСНАЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СПОРТИВНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета местным бюджетам субсидий на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее – Субсидия) по следующим направлениям:
1) создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО);
2) создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта.
2. Целевым назначением Субсидии является достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни» и софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с закупкой и монтажом спортивно-технологического оборудования для создания:
1) малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО). Перечень спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок утверждается приказом Министерства спорта Российской Федерации. Малые спортивные площадки предназначены для муниципальных центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) по одной площадке на центр;
2) физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта. Перечень спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта утверждается Министерством спорта Российской Федерации.
3. Критерии отбора муниципальных образований:
1) при распределении Субсидий на создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО), – наличие в муниципальном образовании Томской области центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
2) при распределении Субсидий на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта – наличие в муниципальном образовании Томской области центров развития внешкольного спорта;
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5) копии документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности исполнения мероприятий;
2) наличие в год предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы бюджета муниципального образования;
4) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
5) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования:
в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области;
в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае получения средств из федерального бюджета.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия:
1) на создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО), составляет не более 97%;
2) на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта составляет не более 99%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии:
1) объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО), рассчитывается по следующей формуле:
Si = Sob x Ni / N0, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sob – общий объем субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Ni – число центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) i-го муниципального образования Томской области, которые планируется оборудовать малой спортивной площадкой в текущем финансовом году;
N0 – количество муниципальных центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), которые планируется оборудовать малой спортивной площадкой в текущем финансовом году, установленное Соглашением о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в качестве показателя результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
2) объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на закупку спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта, рассчитывается по следующей формуле:
Si = Sob x Ni / N0, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sob – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Ni – число центров развития внешкольного спорта i-го муниципального образования Томской области, которые планируется оборудовать физкультурно-оздоровительными комплексами открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительными комплексами в текущем финансовом году;
N0 – количество центров развития внешкольного спорта, которые планируется оборудовать физкультурно-оздоровительными комплексами открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительными комплексами в текущем финансовом году, установленное Соглашением о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в качестве показателя результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
На основании показателя численности населения в возрасте 3 – 79 лет в муниципальном образовании Томской области по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному году (далее – показатель), настоящим Порядком устанавливается очередность предоставления Субсидии муниципальным образованиям Томской области в порядке от большего значения показателя к меньшему значению показателя.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно
пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатели результативности использования Субсидии:
1) по направлению «Создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО) – «Количество муниципальных центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в которых созданы малые спортивные площадки», единица измерения «единица»;
2) по направлению «Создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта» – «Количество созданных физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа», единица измерения «единица».
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
Приложение № 4
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни» и софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с капитальными вложениями в объекты спортивной инфраструктуры муниципальной собственности.
3. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями для получения Субсидии:
1) бюджетная заявка по форме согласно приложению № 1 к Правилам принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, являющимся приложением № 1 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации» (далее - Правила);
2) документы согласно пункту 12 Правил.
4. Условиями предоставления Субсидии являются:
наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия в соответствующем финансовом году, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
наличие в отношении объекта капитального строительства муниципальной собственности утвержденного органом местного самоуправления Томской области решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования:
в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области;
в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае получения средств из федерального бюджета.
5. Показатели результативности использования Субсидии:
«Уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии», единица измерения «процент»;
«Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию», единица измерения «человек».
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
6. Уменьшение сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, по результатам заключения об оценке достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения является основанием для уменьшения объема предоставляемой Субсидии с учетом установленного уровня софинансирования и внесения соответствующих изменений в Соглашение.
7. Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, возвращенные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Внесение изменений в распределение объемов Субсидии на строительство объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период не допускается.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам от размера Субсидии, предоставленной в году, в котором допущены нарушения указанных обязательств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.
Приложение № 5
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ МАЛОБЮДЖЕТНЫХ СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДОК ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И УЧЕБЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ТОМСК», МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕВЕРСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ», В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение оборудования для малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в муниципальных образованиях Томской области, за исключением муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области» (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с приобретением оборудования для создания малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы, предназначенных для подготовки к выполнению и выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), и достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в году, предшествующему расчетному году.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности исполнения мероприятий;
2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
4) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 91%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
Si = S / ∑ K * Ki, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
S – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
К – количество комплектов оборудования для малобюджетных спортивных площадок, которые планируется приобрести за счет Субсидии в текущем финансовом году;
Ki – количество комплектов оборудования для малобюджетных спортивных площадок i-го муниципального образования Томской области, которые планируется приобрести за счет Субсидии в текущем финансовом году, соответствующей группы.
На основании показателя численности населения в возрасте 3 – 79 лет в муниципальном образовании Томской области по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному году, настоящим Порядком определены следующие группы муниципальных образований Томской области:
Группа муниципальных образований
Томской области
Численность населения в возрасте 3 – 79 лет
в муниципальном образовании по состоянию
на 1 января года, предшествующего расчетному году
1-я группа
> 60 тыс. человек
2-я группа
от 30 тыс. человек – до 60 тыс. человек
3-я группа
от 17 тыс. человек – до 30 тыс. человек
4-я группа
< 17 тыс. человек
Количество комплектов оборудования для малобюджетных спортивных площадок, предусмотренных для приобретения муниципальными образованиями Томской области за счет Субсидии, по группам муниципальных образований Томской области:
Группа муниципальных образований Томской области
Количество комплектов оборудования для малобюджетных спортивных площадок
1-я группа
4
2-я группа
3
3-я группа
2
4-я группа
1
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам Томской области в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии:
«Количество малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы, предназначенных для подготовки к выполнению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), созданных в муниципальном образовании», единица измерения – «единица».
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
Приложение № 6
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СПОРТИВНУЮ ПОДГОТОВКУ, В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ - НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с приобретением спортивного инвентаря, оборудования и спортивной экипировки для муниципальных организаций ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, обеспечением участия в тренировочных сборах и спортивных соревнованиях спортсменов таких организаций, и достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, подведомственных муниципальным органам управления физической культурой и спортом (далее – организация спортивной подготовки).
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности исполнения мероприятий;
2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
4) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 95%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
SVi = (Sоб / SUM КСi) x КСi, где:
SVi – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sоб – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
SUM КСi – общее количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки, с учетом значимости этапов спортивной подготовки;
КСi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области, с учетом значимости этапов спортивной подготовки.
Количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области, с учетом значимости этапов спортивной подготовки определяется по следующей формуле:
КСi = (СНПi x КНП) + (СТi x КТ) +(СССМi x КССМ) + (СВСМi x КВСМ), где:
СНПi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе начальной подготовки;
КНП – коэффициент значимости этапа начальной подготовки;
СТi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на тренировочном этапе;
КТ – коэффициент значимости тренировочного этапа;
СССМi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе совершенствования спортивного мастерства;
КССМ – коэффициент значимости этапа совершенствования спортивного мастерства;
СВСМi – количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки i-го муниципального образования Томской области на этапе высшего спортивного мастерства;
КВСМ – коэффициент значимости этапа высшего спортивного мастерства.
Величина коэффициентов значимости этапов спортивной подготовки установлена настоящим Порядком:
Этапы спортивной подготовки
Коэффициент значимости этапов
спортивной подготовки
Этап начальной подготовки
0,17
Тренировочный этап
0,75
Этап совершенствования спортивного мастерства
0,86
Этап высшего спортивного мастерства
1,00
Количество лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях спортивной подготовки муниципального образования Томской области, определяется на основании данных формы федерального статистического наблюдения № 5-ФК «Сведения об организациях, осуществляющих спортивную подготовку» по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии:
«Количество организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки», единица измерения – «единица».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 7
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ – НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений в рамках регионального проекта «Спорт - норма жизни» (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является:
1) софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с мероприятиями по капитальному ремонту спортивных сооружений муниципальной собственности по направлениям:
подготовка спортивных сооружений муниципальной собственности к проведению областных сельских спортивных игр;
капитальный ремонт спортивных сооружений муниципальной собственности, предназначенных для проведения официальных спортивных и физкультурных мероприятий;
2) достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни» по муниципальным образованиям.
3. Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии являются:
1) при распределении субсидий на подготовку спортивных сооружений к проведению областных сельских спортивных игр – включение муниципального образования в график проведения областных сельских спортивных игр, утвержденный распоряжением Администрации Томской области;
2) при распределении субсидий на капитальный ремонт спортивных сооружений, предназначенных для проведения официальных спортивных и физкультурных мероприятий, – наличие в муниципальном образовании спортивных сооружений, использующихся для проведения официальных спортивных и (или) физкультурных мероприятий, с подтвержденной потребностью в проведении капитального ремонта. Потребность в проведении капитального ремонта подтверждается наличием проектно-сметной (сметной) документации на проведение капитального ремонта спортивного сооружения, имеющей положительное заключение об оценке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями для получения Субсидии:
заявка от муниципального образования Томской области;
копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию (при наличии);
копия положительного заключения об оценке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта;
копия утвержденной муниципальной программы (либо проект муниципальной программы – в случае, если на день представления документов муниципальная программа еще не утверждена), в рамках реализации которой планируется финансирование мероприятий;
копия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия.
5. Условиями предоставления Субсидий бюджету муниципального образования Томской области являются:
наличие в год предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия в соответствующем финансовом году, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается по форме, установленной Департаментом финансов Томской области.
6. Методика расчета Субсидии бюджету муниципального образования Томской области:
Si = ∑Сj х Ксоф, где:
Si – объем субсидии за счет средств областного бюджета бюджету i-го муниципального образования Томской области на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений;
Сj – сметная стоимость работ по капитальному ремонту j-го объекта, на софинансирование которого предоставляется Субсидия
Ксоф – предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области из областного бюджета на капитальный ремонт, который устанавливается по направлениям:
подготовка спортивных сооружений к проведению областных сельских спортивных игр – в размере не более 95%
капитальный ремонт спортивных сооружений, предназначенных для проведения официальных спортивных и физкультурных мероприятий, – в размере не более 90% от общего объема расходного обязательства муниципального образования Томской области.
В случае, если размер средств областного бюджета, предусмотренный в заявке муниципального образования Томской области, меньше расчетного размера субсидии, то субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке.
Общий объем субсидии определяется как сумма субсидий муниципальным образованиям Томской области на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений:
S – общий объем субсидий за счет средств областного бюджета, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений.
7. Показатель результативности использования Субсидии:
«Степень технической готовности объекта капитального ремонта», единица измерения – «процент».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении. Значение показателя результативности использования Субсидии может быть скорректировано в случае изменения объема Субсидии.
8. Уменьшение сметной стоимости капитального ремонта, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, по результатам заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения является основанием для уменьшения объема предоставляемой субсидии с учетом установленного уровня софинансирования и внесения соответствующих изменений в соглашение.
9. Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, возращенные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии на капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений между муниципальными образованиями Томской области осуществляется согласно пункту 6 настоящего Порядка путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета с последующим внесением изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:
, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением.
Приложение № 8
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ – НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта в части оплаты труда инструкторов по спорту и приобретения спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, и достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании инструкторов по спорту, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу по месту жительства с различными категориями и группами населения.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями Томской области для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
2) заверенные копии заключенных трудовых договоров с инструкторами по спорту об организации физкультурно-оздоровительной работы и спортивно-массовых мероприятий с населением по месту жительства;
3) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
4) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
5) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления Субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности исполнения мероприятий;
2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
4) наличие документов, подтверждающих принятие на работу инструкторов по спорту (далее – Инструктор) в муниципальном образовании, – заключенных трудовых договоров с Инструкторами об организации физкультурно-оздоровительной работы и спортивно-массовых мероприятий с населением по месту жительства;
5) заключение Соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области, в срок до 1 марта текущего финансового года. В случае, если решение о предоставлении Субсидии принято в течение текущего финансового года, Соглашение заключается в течение месяца со дня принятия данного решения.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 95%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, рассчитывается по следующей формуле:
Si = Ssi + Soi, где:
Si – общий объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Ssi – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;
Soi – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на оплату труда Инструкторов в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений, и начисления.
Объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, рассчитывается по следующей формуле:
Ssi = (Ss /100*D)/ ZKg* ZKi, где:
Ss – общий объем Субсидии на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, установленный настоящим Порядком в размере 5 000,0 тыс. рублей;
D – доля субсидии группы муниципальных образований, к которой относится i-е муниципальное образование, от общего объема Субсидии, предусмотренного Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
ZKg – сумма численности занимающихся физической культурой и спортом в муниципальных образованиях Томской области группы, к которой относится i-е муниципальное образование, с учетом коэффициента, учитывающего районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
ZKi – численность занимающихся физической культурой и спортом в i-м муниципальном образовании Томской области с учетом коэффициента, учитывающего районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области на оплату труда Инструкторов, рассчитывается по следующей формуле:
Sоi = (Sо /100*D)/ZKg*(Zi*Ki), где:
Sо – общий объем Субсидии на оплату труда Инструкторов в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений, и начисления;
Zi – численность занимающихся физической культурой и спортом в i-м муниципальном образовании Томской области;
Ki – коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Общий объем Субсидии на оплату труда Инструкторов в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений, и начисления рассчитывается по следующей формуле:
Sо = S – Ss, где
S – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, i-го муниципального образования Томской области определяется по следующей формуле:
Ki =Kri + Ksi, где:
Kri – районный коэффициент к заработной плате i-го муниципального образования Томской области;
Ksi – процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях i-го муниципального образования Томской области.
Численность занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном образовании Томской области определяется на основании данных формы федерального статистического наблюдения № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному.
На основании численности населения в возрасте 3 – 79 лет в муниципальном образовании Томской области по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному, настоящим Порядком определены следующие группы муниципальных образований Томской области:
Группа муниципальных образований Томской области
Численность населения в возрасте 3 – 79 лет в муниципальном образовании по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному
1-я группа
> 100 тыс. человек
2-я группа
> 30 тыс. человек
3-я группа
> 10 тыс. человек
4-я группа
< 10 тыс. человек
Доля Субсидии группы муниципальных образований Томской области от общего объема Субсидии, предусмотренного Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
Группа муниципальных образований Томской области
Доля субсидии группы муниципальных образований от общего объема Субсидии, предусмотренного Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1-я группа
25%
2-я группа
35%
3-я группа
35%
4-я группа
5%
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии – «Количество занимающихся физической культурой и спортом», единица измерения – «человек».
Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается в Соглашении.
Приложение № 9
к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СПОРТИВНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ХОККЕЙНЫХ КОРОБОК С ВОЗМОЖНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СПОРТ – НОРМА ЖИЗНИ»
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на приобретение спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период (далее – Субсидия).
2. Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с приобретением спортивно-технологического оборудования для создания хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, и достижение результата(ов) регионального проекта «Спорт – норма жизни».
3. Критерием отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии является наличие в муниципальном образовании потребности в создании новых хоккейных коробок и земельного участка для размещения хоккейной коробки.
4. Перечень документов, представляемых муниципальными образованиями для получения Субсидии:
1) заявка муниципального образования Томской области по форме, установленной Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, с обоснованием потребности в создании хоккейной коробки и информацией о наличии земельного участка;
2) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
3) письменное подтверждение наличия в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Томской области Субсидии;
4) заверенная копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия.
5. Условия предоставления субсидии:
1) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, включающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и показатели результативности использования Субсидии;
2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
3) наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
4) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
Соглашение заключается между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Томской области, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, составляет не более 95%.
7. Распределение Субсидии осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета Субсидии.
Объем Субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области, рассчитывается по следующей формуле:
Si = Sob x Ni / N0, где:
Si – объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области;
Sob – общий объем Субсидии, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Ni – заявленное i-м муниципальным образованием Томской области количество хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, которое планируется создать в текущем финансовом году;
N0 – количество хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, которое планируется создать в текущем финансовом году. В 2020 году в Томской области планируется создание 15 хоккейных коробок с возможностью использования в летний период.
8. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в отношении показателя результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
– размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования Томской области в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования Субсидии;
k – коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает большую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;
для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактического значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Ti) отражает меньшую эффективность использования Субсидии, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период:
изменения в распределение объемов Субсидий вносятся в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление Субсидии.
Размер Субсидии местному бюджету муниципального образования изменяется в соответствии с методикой расчета Субсидии.
Субсидии, не предоставленные местным бюджетам в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения Субсидии, а также Субсидии, перечисленные из местного бюджета в областной бюджет в связи с отсутствием потребности, могут быть перераспределены между местными бюджетами.
Перераспределение Субсидии между местными бюджетами осуществляется согласно пункту 7 настоящего Порядка путем внесения соответствующих изменений в Закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Показатель результативности использования Субсидии:
«Количество хоккейных коробок с возможностью использования в летний период, созданных в муниципальном образовании», единица измерения – «единица».
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА
Информация о мерах государственного регулирования
№
п/п
Наименование меры (бюджетные, тарифные, иные)
Содержание меры
Срок реализации
Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
Ответственный государственный орган исполнительной власти
1.
Направление предложений в Закон Томской области об областном бюджете
Финансирование мероприятий Программы
2020 – 2026 годы
Достижение значений показателей Программы
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
2.
Проведение ежегодной оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности областных государственных учреждений, полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Осуществление контроля за деятельностью областных государственных учреждений, полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в части, касающейся эффективности их финансово-хозяйственной деятельности
2020 – 2026 годы
Планирование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности областных государственных учреждений в соответствии с результатами оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Информация о мерах правового регулирования
№
п/п
Наименование планируемого к разработке правового акта
Краткое содержание планируемого к разработке
правового акта
Срок разработки
Ответствен-ный за разработку правового акта
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы/регио-нального проекта)
Приказ Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области «Об утверждении Порядка финансирования физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, организационно-методических мероприятий и иных мероприятий, проводимых за счет средств областного бюджета»
Совершенствование действующего нормативного правового акта
Январь
2020 года
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 1 Программы «Количество участников официальных физкультурных мероприятий (чел.)»
Показатель 1
задачи 2 Подпрограммы 1 Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях (ед.)»
Приказ Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области «Об утверждении Порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Томской области»
Совершенствование действующего нормативного правового акта
Февраль 2020 года
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 1 Программы
«Количество участников официальных физкультурных мероприятий (чел.)»
Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих
реализацию государственной программы и ее подпрограмм, региональных проектов
№
п/п
Наименование мероприятия/меры
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы/регио-нального проекта)
1.
Предоставление государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и утвержденными Административ-ными регламентами:
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
2020 – 2026 годы
1.1.
Государственная аккредитация региональных спортивных
федераций
Совершенствова-
ние механизмов контроля за деятельностью региональных спортивных федераций, повышение качества проводимых региональными спортивными федерациями соревнований
и уровня подготовленности спортсменов Томской области
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 1 Программы «Количество участников официальных физкультурных мероприятий (чел.)»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.2.
Предоставление дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, в виде ежемесячной выплаты
Рост количества спортсменов Томской области, являющихся призерами официальных всероссийских и международных соревнований и включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.3.
Наделение статусом «Спортивная сборная команда Томской области
Совершенствова-
ние региональной системы проведения официальных спортивных соревнований
с целью отбора лучших спортсменов в спортивные сборные команды Томской области, рост количества спортсменов Томской области, являющихся призерами официальных всероссийских и международных соревнований и включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.4.
Присвоение спортивных разрядов и квалификацион-
ных
категорий спортивных судей (за исключением квалификационной категории спортивного судьи всероссийской категории)
Совершенствова-ние системы присвоения спортивных
разрядов и судейских категорий, рост количества спортсменов Томской области, являющихся призерами официальных всероссийских и международных соревнований и включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, повышение качества проведения официальных спортивных соревнований на территории Томской области
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.5.
Выплата единовременного вознаграждения спортсменам Томской области и их тренерам за победы и призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях
Рост количества спортсменов Томской области, являющихся призерами официальных всероссийских и международных соревнований и включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.6.
Выплата стипендии Губернатора Томской области лучшим спортсменам и тренерам лучших спортсменов Томской области
Рост количества спортсменов Томской области, являющихся призерами официальных всероссийских и международных соревнований и включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
1.7.
Предоставление информации о проводимых Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области на территории Томской области физкультурных и молодежных мероприятиях, носящих заявительный характер, и прием заявок на участие в этих мероприятиях
Рост числа жителей Томской области, принявших участие
в официальных
физкультурных и молодежных мероприятиях, проводимых на территории Томской области,
рост числа граждан, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом
Показатель 1 цели Программы
«Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %»
Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 1 Программы «Количество участников официальных физкультурных мероприятий (чел.)»
1.8.
Включение в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
Рост числа жителей Томской области из числа молодежи
(14 – 30 лет), ставших участниками молодежных социальных проектов и мероприятий
Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 2 Программы «Удельный вес молодежи
(14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий, %»
2.
Сбор и обработка официальной статистической информации
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
2020 – 2026 годы
Достижение значений показателей Государственной программы
Показатель 1 цели Программы
«Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %».
Показатель 2 цели Программы
«Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %»
Показатели цели Программы 1:
«1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, %»
«2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, %»
Показатели цели Подпрограммы 2:
«Удельный вес молодежи с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы (14 – 30 лет), %»
Показатель 3 регионального проекта «Спорт – норма жизни»
«Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта»
3.
Проверка деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку на предмет соответствия осуществляемой
ими спортивной подготовки требованиям федеральных стандартов
спортивной подготовки
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
2020 – 2026 годы
Повышение качества и эффективности деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку,
устранение причин, препятствующих соблюдению федеральных стандартов спортивной подготовки
Показатель 3
цели Подпрограммы 1 «Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел.»
Показатель 1 задачи 2 Подпрограммы 1
Программы «Количество медалей, завоеванных спортсменами
Томской области на официальных всероссийских
и международных соревнованиях (ед.)»
Показатель 5
регионального проекта «Спорт – норма жизни»
«Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, %»
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТВЕТСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ (СОИСПОЛНИТЕЛЯ, УЧАСТНИКА) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
№
п/п
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника, ответственного за региональный проект
Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы
Всего
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025 год
(прогнозный период)
2026 год
(прогнозный период)
1.
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
155943,2
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме,
тыс. рублей
155943,2
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
22277,6
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: