О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ И...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.10.2020 № 775-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЦЕЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ НАНОТЕХНОЛОГИЙ И МИКРОСИСТЕМНОЙ ТЕХНИКИ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п)

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п, от 25.11.2021 № 907-п)

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», государственной программой Пермского края «Образование и молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1318-п,

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» на организацию целевого обучения обучающихся по образовательным программам высшего образования в сфере нанотехнологий и микросистемной техники.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п)

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Пермского края о бюджете Пермского края на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, устанавливающего размер гранта в форме субсидии в объеме 2 001 тысячи рублей и его получателя – федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет», и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2020 года.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п)

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры и спорта).

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п)

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Пермского края

от 16.10.2020 № 775-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЦЕЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ НАНОТЕХНОЛОГИЙ И МИКРОСИСТЕМНОЙ ТЕХНИКИ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п)

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п, от 25.11.2021 № 907-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» на организацию целевого обучения обучающихся по образовательным программам высшего образования в сфере нанотехнологий и микросистемной техники (далее соответственно – Университет, субсидия, обучающиеся), а также порядок возврата субсидии, предоставления отчетности и контроль (мониторинга).

(пункт изложен в редакции постановлений Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п, от 25.11.2021 № 907-п)

1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в установленном порядке, на цель, установленную пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Сведения о субсидии при формировании проекта закона Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Пермского края о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период) размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала) (далее – единый портал).

(абзац введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п)

1.3. Исполнительным органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство образования и науки Пермского края (далее – Министерство).

II. Цель и условия предоставления субсидии

2.1. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение и возмещение затрат, возникших в связи с организацией целевого обучения обучающихся по направлению подготовки 28.04.01 «Нанотехнологии и микросистемная техника» (уровень – магистратура, очная форма обучения), (далее – затраты), указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.2. Условиями предоставления субсидии из бюджета Пермского края являются:

2.2.1. расходование субсидии на цель, указанную в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2.2.2. наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и Университетом по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края (далее – Соглашение);

2.2.3. запрет на привлечение Университетом других лиц, в том числе юридических лиц, для исполнения обязательства по Соглашению, за исключением случаев привлечения таких лиц для выполнения работ (оказания услуг), необходимых Университету для исполнения обязательств по Соглашению;

2.2.4. соответствие Университета на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения Университета в Министерство для получения субсидии следующим требованиям:

у Университета отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Университет не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Университет не получает средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными правовыми актами на цель, установленную пунктом 2.1 настоящего Порядка;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п)

Университет не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Университету другого юридического лица), ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п)

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Университета;

2.2.5. согласие Университета на осуществление в отношении него проверки Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии.

2.3. Результаты, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее – результаты предоставления субсидии), и показатели, необходимые для их достижения (далее – показатели):

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п)

2.3.1. количество обучающихся, осваивающих образовательную программу высшего образования по направлению подготовки магистратуры 28.04.01 «Нанотехнологии и микросистемная техника» в 2020/2021, 2021/2022 и 2022/2023 учебных годах за счет субсидии;

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.11.2021 № 907-п)

2.3.2. количество лиц, освоивших образовательную программу высшего образования по направлению подготовки магистратуры 28.04.01 «Нанотехнологии и микросистемная техника» в 2020/2021, 2021/2022 и 2022/2023 учебных годах за счет субсидии, отчисленных из Университета в связи с его окончанием..

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.11.2021 № 907-п)

2.4. Плановые значения показателей определяются Соглашением.

2.5. Перечень затрат:

оплата труда и начисления на оплату труда штатным работникам Университета;

оплата услуг привлеченных специалистов, экспертов, оказывавших образовательные услуги в рамках целевого обучения по договорам гражданско-правового характера;

закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств;

уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

III. Предоставление субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением и носит целевой характер.

Расходование средств субсидии на цели, не установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка, не допускается.

3.2. Для заключения Соглашения Университет в срок до 15 января 2021 года представляет в Министерство следующие документы:

документ по форме, установленной в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающий отсутствие у Университета по состоянию на дату, предшествующую дате представления Университетом документов, указанных в настоящем пункте, не более чем на 1 месяц, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) Университета, подтверждающую соответствие Университета требованиям, установленным абзацами третьим – шестым пункта 2.2.4 настоящего Порядка;

согласие Университета на осуществление в отношении него проверки Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии, оформленное на бланке Университета и подписанное его руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица).

3.3. В целях рассмотрения представленных Университетом документов и принятия решения о предоставлении субсидии Министерством создается комиссия из числа государственных гражданских служащих в Министерстве. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

Комиссия в течение 5 календарных дней с даты представления Университетом документов в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка осуществляет проверку полноты представленных документов, достоверности сведений, содержащихся в них, соблюдения Университетом условий, установленных пунктами 2.2.4 и 2.2.5 настоящего Порядка, посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и в указанный срок принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.11.2021 № 907-п)

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

3.4.1. несоблюдение условий, установленных пунктами 2.2.4 и 2.2.5 настоящего Порядка;

3.4.2. несоответствие представленных Университетом документов требованиям к документам, определенным пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3.4.3. установление факта недостоверности представленной Университетом  информации.

3.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, Министерство направляет мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка.

В случае получения от Министерства уведомления об отказе в предоставлении субсидии Университет не позднее 3 рабочих дней со дня его получения вправе повторно направить в Министерство документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, после устранения выявленных Министерством оснований для отказа в предоставлении субсидии. Рассмотрение повторно направленных документов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка, направляет в Университет для подписания два экземпляра проекта Соглашения, подписанные со своей стороны.

Университет в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения от Министерства подписывает в двух экземплярах проект Соглашения со своей стороны и направляет один экземпляр Соглашения в Министерство.

3.7. В Соглашении определяются:

размер и цель предоставления субсидии;

условия и сроки перечисления Университету субсидии;

результаты предоставления субсидии и их плановые значения;

права и обязанности сторон;

обязательства по заключению четырехстороннего договора о целевом обучении по образовательным программам высшего образования между обучающимся, Министерством, Университетом и лицом, принимающим на себя обязательства по дальнейшему трудоустройству, предусматривающего закрепление обязательств всех 4 сторон;

направления расходования субсидии (перечень затрат, в том числе понесенных с 01 сентября 2020 года);

запрет приобретения Университетом за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

запрет на привлечение Университетом других лиц, в том числе юридических лиц, для исполнения обязательств по Соглашению, за исключением случаев привлечения таких лиц для выполнения работ (оказания услуг), необходимых Университету для исполнения обязательств по Соглашению;

согласие Университета на осуществление проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля;

формы, порядок и сроки представления отчетов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;

согласие Университета на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о нем;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;

возврат субсидии в случае несоблюдения Университетом цели, условий и порядка предоставления субсидии;

ответственность сторон, в том числе за несвоевременное выполнение обязательств по Соглашению.

3.8. Министерство осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет Университета, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Пермскому краю, в течение 1 месяца со дня заключения Соглашения или дополнительного соглашения.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.11.2021 № 907-п)

3.9. В случае необходимости в Соглашение могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), между Университетом и Министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края.

Дополнительное соглашение заключается в следующем порядке:

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, влекущих за собой необходимость внесения изменений в Соглашение, подписывает и направляет Университету дополнительное соглашение;

Университет в течение 7 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения подписывает и представляет в Министерство дополнительное соглашение.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.05.2021 № 341-п)

IV. Отчетность, контроль (мониторинг) и порядок возврата субсидии

(наименование в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.11.2021 № 907-п)

4.1. Университет представляет в Министерство по формам, определенным типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Пермского края грантов в форме субсидий, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия и на возмещение которых предоставляется субсидия из бюджета Пермского края, с приложением копий документов, подтверждающих осуществление расходов, – ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей (далее – отчет о достижении результатов предоставления субсидии) с приложением копий документов, подтверждающих достижение результатов предоставления субсидии и показателей, – в срок не позднее 01 октября года предоставления субсидии.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.11.2021 № 907-п)

4.2. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Университетом условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в пределах своих полномочий.

4.2(1). С 01 января 2023 года Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.11.2021 № 907-п)

4.3. В случае несоблюдения Университетом цели, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением или недостижения результатов предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.11.2021 № 907-п)

Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных уполномоченными органами государственного финансового контроля, осуществляется в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством.

Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверки, проведенной Министерством, осуществляется в следующем порядке:

4.3.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет Университету письменное требование о возврате субсидии в доход бюджета Пермского края;

4.3.2. Университет в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан произвести возврат субсидии в доход бюджета Пермского края;

4.3.3. в случае неисполнения Университетом обязанности по возврату в бюджет Пермского края субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

4.4. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии и показателей, установленных Соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной Университетом;

Xфакт – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии и показателя, ед.;

Xплан – плановое значение результата предоставления субсидии и показателя, ед.

Средства, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату в бюджет Пермского края в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

В случае невозврата Университетом в бюджет Пермского края средств, указанных в настоящем пункте, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.