Об утверждении Порядка предоставления в 2022 году из бюджета Республики Татарстан субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергонасы...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.12.2022 № 1345

Об утверждении Порядка предоставления в 2022 году из бюджета Республики Татарстан субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергонасыщенных тракторов

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022 году из бюджета Республики Татарстан субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергонасыщенных тракторов.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.Песошин

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от ______ 2022 № _______

Порядок предоставления в 2022 году из бюджета Республики Татарстан субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергонасыщенных тракторов

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2022 году из бюджета Республики Татарстан субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат, связанных с приобретением в 2022 году энергонасыщенных тракторов мощностью более 400 лошадиных сил (далее соответственно – субсидия, техника, участники отбора), в том числе с использованием механизма финансовой аренды (лизинга, сублизинга).

Условиями предоставления субсидии являются:

а) по договорам поставки (купли-продажи) участником отбора из собственных средств оплачено не менее 45 процентов от стоимости техники с учетом налога на добавленную стоимость;

б) по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга) участником отбора из собственных средств оплачено не менее 45 процентов от закупочной цены техники с учетом налога на добавленную стоимость;

в) срок действия договора финансовой аренды (лизинга, сублизинга) должен составлять не более восьми лет;

г) техника произведена на территории Российской Федерации и (или) государств – членов Евразийского экономического союза;

д) техника оснащена аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

е) осуществление сельскохозяйственной деятельности на территории Республики Татарстан в случае приобретения техники по договорам поставки (купли-продажи) не менее пяти лет со дня получения средств субсидии, по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга) – не менее восьми лет со дня получения средств субсидии;

ж) неотчуждение техники, приобретенной за счет субсидии, в течение пяти лет со дня получения средств субсидии в случае приобретения техники по договорам поставки (купли-продажи), в течение восьми лет – со дня получения средств субсидии в случае приобретения техники по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга).

2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее – Министерство) как до получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) в разделе «Бюджет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Республики Татарстан о внесении изменений в закон Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Получатели субсидии определяются Министерством по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора (далее – заявки), исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.

4. Министерство размещает на едином портале и на своем официальном сайте https://agro.tatarstan.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Министерства) объявление о проведении отбора не позднее чем за три календарных дня до дня начала срока проведения отбора с указанием:

сроков проведения отбора;

даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

5. Критериями отбора получателей субсидии являются:

осуществление участником отбора деятельности на территории Республики Татарстан и уплата налогов в консолидированный бюджет Республики Татарстан;

приобретение в 2022 году энергонасыщенных тракторов.

6. Участник отбора на дату, не превышающую 15 рабочих дней до даты подачи заявки, должен соответствовать следующим требованиям:

у участника отбора неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не должна превышать 300 тыс.рублей;

участник отбора – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

участник отбора не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

7. Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора представляет в Министерство следующие документы:

заявку по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием своих платежных реквизитов и почтового адреса, содержащую в том числе информацию о соответствии участника отбора требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также на обработку персональных данных (для физического лица);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную в установленном порядке, либо сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с официального сайта Федеральной налоговой службы, выданные по состоянию на дату, не превышающую 15 рабочих дней до даты подачи заявки (в случае непредставления участником отбора такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления участником отбора такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно), и/или справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, подтверждающую наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающей 300 тыс.рублей, выданные по состоянию на дату, не превышающую 15 рабочих дней до даты подачи заявки;

справку-расчет о причитающейся субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства;

копию договора поставки (купли-продажи) техники и/или договора финансовой аренды (лизинга, сублизинга) техники, заключенных не ранее 1 января 2022 года;

копию акта приема-передачи техники;

копии товарной накладной, счета-фактуры либо универсального передаточного документа по договору поставки (купли-продажи) техники;

копии платежных поручений, подтверждающих оплату не менее 45 процентов от стоимости приобретаемой техники по договору поставки (купли-продажи), не менее 45 процентов от закупочной цены за единицу техники по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга);

копию счета на оплату (в случае, если счет на оплату указан в платежном поручении);

копии паспорта самоходной машины и других видов техники, свидетельства о регистрации техники, зарегистрированного в органах Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Татарстан, с отметкой об ограничении права отчуждения на срок амортизации, заверенного вышеуказанным органом;

копию сертификата соответствия техники Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним»;

копию документа, подтверждающего оснащение техники аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

обязательство об осуществлении сельскохозяйственной деятельности на территории Республики Татарстан в течение пяти лет со дня получения средств субсидии в случае приобретения техники по договорам поставки (купли-продажи), в течение восьми лет – со дня получения средств субсидии в случае приобретения техники по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга).

Копии представленных документов заверяются участником отбора.

На каждую единицу техники необходимо представить цветные фотографические изображения ее общего вида и четкой, легко читаемой таблички изготовителя с указанием даты съемки.

Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до завершения отбора. При необходимости участник отбора вправе подать заявку повторно, в срок, определенный для подачи заявок, при этом заявка регистрируется в день поступления в порядке очередности.

8. Министерство:

в течение срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, регистрирует заявки в порядке их поступления в информационной системе «Агропромышленный комплекс Республики Татарстан»;

в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, проверяет участников отбора и рассматривает представленные документы на предмет их соответствия критериям и требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, формирует реестр о результатах отбора по форме, утвержденной приказом Министерства, и принимает решение о победителях отбора либо об отклонении заявки;

не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решения о победителях отбора, размещает на едином портале и на официальном сайте Министерства информацию о результатах отбора, содержащую следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию о участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименования получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

9. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:

несоответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленной участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки;

несоответствие участников отбора критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

исчерпание лимита бюджетных обязательств.

10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня размещения на едином портале и на официальном сайте Министерства информации о результатах отбора заключает с получателями субсидии соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

В соглашении предусматриваются:

размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, ее целевое назначение, порядок перечисления;

точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов);

форма и сроки представления получателем субсидии дополнительных отчетов, установленных Министерством;

порядок возврата субсидии в бюджет Республики Татарстан;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении (порядок согласования новых условий соглашений).

При необходимости Министерство заключает с получателями субсидии дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Республики Татарстан.

Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не обеспечил подписание соглашения лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии.

11. Министерство:

не позднее пятого рабочего дня со дня установленного в объявлении о проведении отбора срока завершения заключения соглашений принимает решение о предоставлении субсидии получателям субсидии, которое оформляется приказом Министерства;

в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление денежных средств со своего лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Татарстан, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

12. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

13. Направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются затраты, связанные с приобретением новой, не бывшей в употреблении техники по договорам поставки (купли-продажи) и финансовой аренды (лизинга, сублизинга) за вычетом расходов на уплату налога на добавленную стоимость, монтаж, транспортные услуги.

14. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка (W1) (в рублях), не может превышать сумму фактически произведенных затрат за вычетом расходов на уплату налога на добавленную стоимость по приобретенной технике, в том числе с использованием механизма лизинга (сублизинга), и определяется по следующей формуле:

W1 = S × 33%,

где S – стоимость единицы техники по договорам поставки (купли-продажи), закупочная цена единицы техники по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга) за вычетом расходов на уплату налога на добавленную стоимость, монтажа, транспортных услуг, рублей.

15. Результатом предоставления субсидии является количество единиц техники, приобретенной с использованием субсидии, поставленной на баланс получателя субсидии:

по договорам поставки (купли-продажи) по состоянию на 31 декабря 2022 года;

по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга) по состоянию на дату полного выкупа техники согласно договору финансовой аренды (лизинга, сублизинга).

В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значения результата предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением, Министерство по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

16. Получатель субсидии представляет в Министерство:

отчеты о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, прилагаемой к типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Республики Татарстан, по договорам поставки (купли-продажи) до 1 марта 2023 года, по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга) – по состоянию на дату полного выкупа техники согласно договору финансовой аренды (лизинга, сублизинга);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную в установленном порядке, либо сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с официального сайта Федеральной налоговой службы, подтверждающие осуществление сельскохозяйственной деятельности на территории Республики Татарстан, ежегодно, до 1 марта, в течение пяти лет со дня получения средств субсидии в случае приобретения техники по договорам поставки (купли-продажи), в течение восьми лет – со дня получения средств субсидии в случае приобретения техники по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга);

справку органа Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Татарстан, подтверждающую право пользования (владения) техникой, ежегодно, до 1 марта, в течение пяти лет со дня получения средств субсидии в случае приобретения техники по договорам поставки (купли-продажи), в течение восьми лет – со дня получения средств субсидии в случае приобретения техники по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга);

справку лизингодателя об отсутствии задолженности в отношении субсидированной техники ежегодно, до 1 марта, до передачи техники в собственность лизингополучателя по форме, утвержденной приказом Министерства, в случае предоставления субсидии по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга).

17. Учет и контроль за эффективной эксплуатацией техники, приобретенной за счет субсидии, обеспечиваются управлениями сельского хозяйства и продовольствия Министерства в муниципальных районах Республики Татарстан.

18. Предоставленная субсидия подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня получения соответствующего уведомления Министерства:

в полном объеме – в случаях выявления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, непредставления отчета о достижении значений результата предоставления субсидии;

в случае если получателем субсидии не достигнуты установленные в соглашении значения результата предоставления субсидии, получатель субсидии осуществляет возврат средств субсидии в размере (Vвозврата) (в рублях), определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии × k) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, фактически предоставленной получателю субсидии в целях достижения результата предоставления субсидии в 2022 году, рублей;

k – коэффициент, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии, определяемый по следующей формуле:

где:

T – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату получателем субсидии;

S – плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением получателю субсидии.

При расчете размера возврата средств субсидии используются только положительные значения коэффициента, отражающие уровень недостижения результата предоставления субсидии.

Министерство направляет уведомление о возврате средств субсидии в 60-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, с даты получения отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, установленных соглашением, с указанием срока и платежных реквизитов почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

19. При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Ответственность за достоверность документов, представляемых получателями субсидии в Министерство, возлагается на соответствующих должностных лиц.

22. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.