ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2020 г. № 720-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.07.2021 № 425-пП, от 09.11.2021 № 754-пП, от 19.05.2022 № 379-пП, от 19.07.2022 № 619-пП)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в целях выработки эффективных мер, направленных на снижение уровня бедности в Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Пензенской области".

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики

Губернатор

Пензенской области

И.А. Белозерцев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Пензенской области

19.10.2020 № 720-пП

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного
минимума в Пензенской области"

Паспорт программы

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.07.2021 № 425-пП, от 09.11.2021 № 754-пП, от 19.05.2022 № 379-пП, от 19.07.2022 № 619-пП)

Наименование программы

Региональная программа "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума
в Пензенской области" (далее - Программа)

Цели программы

устойчивый рост реальных денежных доходов населения в Пензенской области;

снижение уровня бедности в Пензенской области
в два раза к 2030 году

Задачи программы

повышение уровня доходов граждан темпами, опережающими рост инфляции

развитие системы социальной помощи нужда-ющимся гражданам

развитие системы социального контракта

Ответственный исполнитель программы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Соисполнители программы

Министерство здравоохранения Пензенской области

Министерство культуры и туризма Пензенской области

Министерство образования Пензенской области

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Министерство строительства и  дорожного хозяйства Пензенской области

Министерство физической культуры и спорта Пензенской области

Министерство финансов Пензенской области

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

НКО "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области" (по согласованию)

АО "Гарантийная микрокредитная компания "Поручитель" (по согласованию)

Государственная инспекция труда в Пензенской области (по согласованию)

Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области (по согласованию)

Государственное учреждение - Отделение Пенсион-ного фонда Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию)

органы местного самоуправления (по согласованию)

(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 09.11.2021 № 754-пП)

Целевые показатели программы

численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума;

доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме обратившихся граждан и имеющих на них право

Этапы и сроки реализации программы

2020 - 2030 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 67 314 267,0 тыс. рублей,

из них по годам:

2020 г. - 11 105 148,0 тыс. рублей;

2021 г. - 9 095 025,4 тыс. рублей;

2022 г. - 11 845 997,7 тыс. рублей;

2023 г. - 9 160 092,9 тыс. рублей;

2024 г. - 8 523 910,7 тыс. рублей;

2025 г. - 5 584 647,4 тыс. рублей;

2026 г. - 2 710 088,6 тыс. рублей;

2027 г. - 2 315 231,2 тыс. рублей;

2028 г. - 2 229 446,5 тыс. рублей;

2029 г. - 2 323 372,5 тыс. рублей;

2030 г. - 2 421 306,1 тыс. рублей,

в том числе средства:

- за счет средств федерального бюджета - 42 350 996,8 тыс. рублей, из них по годам:

2020 г. - 3 817 029,4 тыс. рублей;

2021 г. - 6 191 751,6 тыс. рублей;

2022 г. - 8 574 205,4 тыс. рублей;

2023 г. - 5 998 407,7 тыс. рублей;

2024 г. - 5 209 103,1 тыс. рублей;

2025 г. - 4 573 432,1 тыс. рублей;

2026 г. - 1 937 696,7 тыс. рублей;

2027 г. - 1 548 264,0 тыс. рублей;

2028 г. - 1 441 923,0 тыс. рублей;

2029 г. - 1 499 599,9 тыс. рублей;

2030 г. - 1 559 583,9 тыс. рублей,

- за счет средств бюджета Пензенской области - 16 629 948,0 тыс. рублей, из них по годам:

2020 г. - 2 049 586,9 тыс. рублей;

2021 г. - 1 995 596,1 тыс. рублей;

2022 г. - 2 658 334,6 тыс. рублей;

2023 г. - 2 296 775,3 тыс. рублей;

2024 г. - 2 621 228,0 тыс. рублей;

2025 г. - 996 049,7 тыс. рублей;

2026 г. - 772 391,9 тыс. рублей;

2027 г. - 766 967,2 тыс. рублей;

2028 г. - 787 523,5 тыс. рублей;

2029 г. - 823 772,6 тыс. рублей;

2030 г. - 861 722,2 тыс. рублей,

- за счет средств бюджетов муниципальных образований - 780 959,6 тыс. рублей, из них по годам:

2020 г. - 84 227,9 тыс. рублей;

2021 г. - 189 512,2 тыс. рублей;

2022 г. - 260 008,0 тыс. рублей;

2023 г. - 118 600,7 тыс. рублей;

2024 г. - 128 121,6 тыс. рублей;

2025 г. - 489,2 тыс. рублей;

2026 г. - 0,0 тыс. рублей;

2027 г. - 0,0 тыс. рублей;

2028 г. - 0,0 тыс. рублей;

2029 г. - 0,0 тыс. рублей;

2030 г. - 0,0 тыс. рублей,

- внебюджетные средства - 7 552 362,6 тыс. рублей, из них по годам:

2020 г. - 5 154 303,8 тыс. рублей;

2021 г. - 718 165,5 тыс. рублей;

2022 г. - 353 449,7 тыс. рублей;

2023 г. - 746 309,2 тыс. рублей;

2024 г. - 565 458,0 тыс. рублей;

2025 г. - 14 676,4 тыс. рублей;

2026 г. - 0,0 тыс. рублей;

2027 г. - 0,0 тыс. рублей;

2028 г. - 0,0 тыс. рублей;

2029 г. - 0,0 тыс. рублей;

2030 г. - 0,0 тыс. рублей..

(в редакции постановлениями Правительства Пензенской области от 19.07.2021 № 425-пП, от 09.11.2021 № 754-пП, от 19.05.2022 № 379-пП, от 19.07.2022 № 619-пП)

Ожидаемый результат от реализации программы

снижение уровня бедности в Пензенской области
к 2030 году до 7,1%

I. Общие положения

Региональная программа "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Пензенской области" (далее - Региональная программа) направлена на достижение национальных целей развития Пензенской области на период до 2030 года по снижению уровня бедности
в Пензенской области в два раза по сравнению с показателем 2017 года и обеспечению темпа устойчивого роста доходов населения. Региональная программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и с учетом Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2030 года.

Срок реализации Региональной программы: 2020 - 2030 годы.

Общее методическое руководство работой по реализации Региональной программы осуществляет Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

Координация деятельности соисполнителей, участвующих в реализации программных мероприятий, осуществляется в рамках деятельности Межведомственной рабочей группы при Правительстве Пензенской области
по решению вопросов и задач, направленных на снижение уровня бедности
в Пензенской области (далее - рабочая группа), состав которой утвержден распоряжением Правительства Пензенской области от 13.09.2019 № 515-рП.

Механизм реализации Региональной программы основан на принципах разграничения полномочий и ответственности всех заинтересованных участников Региональной программы.

Мониторинг выполнения мероприятий Региональной программы осуществляется в соответствии с показателями реализации Региональной программы согласно приложению № 1 к Региональной программе и на основании плана мероприятий согласно приложению № 2 к Региональной программе, а также ежегодно утверждаемого плана-графика реализации Региональной программы согласно приложению № 3 к Региональной программе.

Соисполнители Региональной программы, ответственные за выполнение мероприятий и показателей реализации Региональной программы, представляют информацию в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области:

ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по результатам мониторинга реализации Региональной программы за квартал, по форме согласно приложению № 4 к Региональной программе;

ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 4 к Региональной программе.

II. Цели, задачи и направления Программы

Цель Программы: обеспечение устойчивого роста реальных доходов населения области на основе роста эффективной занятости, обеспечивающего  снижение уровня бедности в Пензенской области.

Достижение целей Программы предусматривает решение следующих основных задач:

повышение уровня доходов граждан темпами, опережающими рост инфляции;

развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам;

развитие системы социального контракта.

(раздел III. в редакции постановлениями Правительства Пензенской области от 19.07.2021 № 425-пП)

III. Анализ текущей ситуации

Социально-экономическое развитие Пензенской области

По данным Росстата, объем ВРП за 2019 год составил 449,0 млрд. рублей, что на 38,0 млрд. рублей больше, чем в 2018 году.

Объем ВРП на душу населения в 2019 году составил 342,3 тыс. рублей и увеличился по сравнению с 2018 годом на 32,1 тыс. рублей, или на 10,3%.

Доля инвестиций в ВРП Пензенской области в 2019 году составила 19,9% (в целом по РФ - 20,6% и ПФО - 19,3%). По доли инвестиций в ВРП регион занял 4 место в ПФО.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется по следующим направлениям:

- поиск работы;

- прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

- осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

- ведение личного подсобного хозяйства;

- осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Объем инвестиций на душу населения в 2019 году составил 68,1 тыс. рублей и увеличился по сравнению с 2018 годом на 2,4 тыс. рублей, или на 3,6%.

Поступление доходов в консолидированный бюджет
Пензенской области (тыс. рублей)

Вид дохода

2019 год

2020 год

Налоговые и неналоговые доходы

44 250 559

46 573 551

Дотация бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности

7 286 255

8 014 881

По данным Пензастата, основные фонды некоммерческих организаций Пензенской области на конец 2019 года по полной учетной стоимости составили 199 048,5 млн. рублей, основные фонды коммерческих организаций -454 458,7 млн. рублей.

Объем отгруженной продукции предприятиями Пензенской области
за 2019 год составил 255,4 млрд. рублей, или 113,3% к уровню 2018 года,
в том числе: в обрабатывающих отраслях - 223,9 млрд. рублей, или 114,0%, добыча полезных ископаемых - 1,5 млрд. рублей, или 174,1 %, обеспечение электроэнергией - 22,6 млрд. рублей, или 100,2%, водоснабжение, организация сбора и утилизации отходов - 7,2 млрд. рублей, или 131,0%.

Наибольший удельный вес в промышленности занимают: "обрабатывающие производства" - 87,6%; "обеспечение электроэнергией,
газом и паром" - 8,9%; "водоснабжение и утилизация отходов" - 2,8%, "добыча полезных ископаемых" - 0,7%.

В объеме отгруженных товаров по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства" наибольший удельный вес составляют:

- производство пищевых продуктов - 36,5%;

- производство компьютеров, электронных и оптических изделий - 10,9%;

- производство бумаги и бумажных изделий - 7,6%;

- производство машин и оборудования - 8,2%;

- производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования - 8,4% и др.

Объем валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий за 2019 год составил 100,1 млрд. рублей.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2019 году составил 115,1% к 2018 году.

В 2019 году оборот розничной торговли по продаже потребительских товаров составил 217,6 млрд. рублей, или 101,4 % к уровню 2018 года
(в сопоставимых ценах).

Оборот розничной торговли на душу населения в 2019 году составил 165,1 тыс. рублей (в 2018 году - 154,9 тыс. рублей), в том числе по пищевым продуктам, напиткам и табачным изделиям - 103,0 тыс. рублей (в 2018 году - 72,0 тыс. рублей), по непродовольственным - 114,6 тыс. рублей (в 2018 году - 82,9 тыс. рублей).

Согласно данным Росстата, индекс производительности труда в 2019 году составил 106,3% к уровню 2018 года (2018 год - 104,6%). По данному показателю Пензенская область заняла 1 место в ПФО.

В целях обеспечения роста производительности труда в базовых несырьевых отраслях экономики проводится постоянная работа
по привлечению предприятий промышленности к участию в федеральных программах государственной поддержки, что дает возможность проведения НИОКР, обновления производственных мощностей, освоения новых видов продукции.

Построение инновационной экономики и формирование условий
для создания новых высокопроизводительных рабочих мест является одним
из ключевых приоритетов социально-экономического развития области.
Особое внимание уделяется поддержке инновационных проектов, направленных на импортозамещение.

С целью поддержки начинающих инновационных предприятий в регионе создана и продолжает активно развиваться инфраструктура поддержки малого предпринимательства и инноваций, насчитывающая более 10 региональных институтов развития, ведущими из которых являются технопарки "Яблочков" и "Рамеев". В технопарках инновационными предприятиями создано более 1 000 высокопроизводительных рабочих мест.

Объем произведенной продукции резидентов технопарков ежегодно составляет более 3 млрд. рублей. Налоговые отчисления резидентов превышают 480 млн. рублей в год. Эти цифры сопоставимы с результатами деятельности крупнейших предприятий региона.

В рамках развития малого и среднего предпринимательства как сектора, обеспечивающего занятость значительной части населения, в области создана и успешно функционирует инфраструктура поддержки предпринимательства. Для субъектов малого и среднего бизнеса созданы льготные режимы налогообложения, что также является резервом для увеличения занятости и уровня трудовых доходов граждан.

Численность населения Пензенской области по состоянию на 1 января 2020 года составила 1 305,6 тыс. человек, из них 899,9 тыс. человек (68,9%) проживают в городской местности и 405,7 тыс. человек (31,1%) - в сельской местности. В общей численности населения области 46,3% составляют граждане пенсионного возраста и дети, 53,7% - лица трудоспособного возраста.

Одной из особенностей Пензенской области является демографически старое население. По данным Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области,
на 01.01.2020 численность учтенных пенсионеров Пензенской области составила 440,9 тыс. человек, или 33,4% от общей численности населения области (в 2010 году - 30,8%). За период с 2010 по 2019 год численность пенсионеров в области возросла на 14 тыс. человек, или на 3,3%
(тогда как общая численность населения области за этот период уменьшилась на 78 тыс. человек, или на 5,7%).

Средний возраст жителей области составляет 42,6 года.

Численность лиц старше трудоспособного возраста в 1,9 раза превышает численность детей и подростков до 16 лет. В настоящее время 18,1% жителей области находится в возрасте 65 лет и старше.

В то же время ожидаемая продолжительность жизни при рождении
в Пензенской области за последние пять лет увеличилась с 72,12 лет в 2015 году до 73,61 лет в 2019 году.

Согласно демографическому прогнозу, ожидаемая продолжительность жизни в целом по области будет увеличиваться и в 2020 году составит
73,9 года.

По данным Пензастата, к началу декабря 2019 года численность занятых в экономике составила 601,8 тыс. человек, не имели занятия и в соответствии
с рекомендациями МОТ квалифицировались как безработные - 28,3 тыс. человек.

Численность занятых в экономике в 2019 году,

в том числе по разделам ОКВЭД, (тыс. человек)

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

68,7

добыча полезных ископаемых

0,8

обрабатывающие производства

107,9

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

10,1

водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

5

строительство

49,5

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранс-портных средств и мотоциклов

130,8

транспортировка и хранение

37,3

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

11,9

деятельность в области информации и связи

8,4

деятельность финансовая и страховая

6,6

деятельность по операциям с недвижимым имуществом

13,2

деятельность профессиональная, научная и техническая

18,1

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

10,5

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

28

образование

38,5

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

35,6

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

8,2

прочие виды экономической деятельности

12,7

Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, составил 4,3% от численности рабочей силы области.

На 01.01.2020 численность безработных граждан, состоящих на учете
в службе занятости области, составила 5 300 человек.

Уровень регистрируемой безработицы - 0,78% от численности рабочей силы области (на 01.11.2019: РФ - 0,8%, ПФО - 0,8%).

На 01.01.2020 в службу занятости области предприятиями и организациями всех форм собственности было заявлено 9 611 свободных рабочих мест, из которых 5 941 - по рабочим профессиям.

Напряженность на рынке труда составила 0,61 человека на одно свободное рабочее место (на 01.11.2019: РФ - 0,5 человека, ПФО - 0,4 человека на вакансию).

В 2020 году связи с распространением новой коронавирусной инфекции
в Пензенской области наблюдается повсеместный рост численности безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости.

По оценочным данным прогноза социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный период, в 2020 году численность занятых в экономике составит 602,1 тыс. человек.

С начала 2020 года численность безработных граждан увеличилась
с 5 300 человек до 30 228 человек. Прирост составил 24 928 человек. Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, увеличился с 4,3 % до 5,6% от численности рабочей силы области. Уровень регистрируемой безработицы увеличился с 0,8% до 4,5% от численности рабочей силы области. Напряженность на рынке труда составила 2,2 человека на одно свободное
рабочее место. Общее количество вакансий, заявленных предприятиями (организациями) в органы службы занятости Пензенской области для замещения, составляет 14 078 единиц, в том числе по рабочим профессиям - 9 277 единиц.

В целях повышения уровня и качества жизни населения в регионе
с 2019 года реализуются мероприятия региональных проектов национального проекта "Демография", которые направлены в том числе на повышение рождаемости, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни населения.

За время реализации регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" более 25,2 тыс. семей получили выплаты
на первых, третьих и последующих детей (израсходовано 2 млрд. 663,2 млн. рублей), в том числе в 2019 году выплаты на первых, третьих и последующих детей получили более 11,3 тыс. семей (израсходовано 1 млрд. 64,6 млн. рублей). Кроме того, с целью улучшения жилищных условий молодых семей,
за счет средств бюджета Пензенской области выдано 640 сертификатов (израсходовано 209,8 млн. рублей), в том числе в 2019 году выдано
274 сертификата (израсходовано 89,7 млн. рублей).

В 2019 году в рамках реализации регионального проекта "Старшее поколение" более 1,6 тыс. граждан старших возрастов прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование (израсходовано 29,7 млн. рублей). Профессиональное обучение направлено на приобретение новых и совершенствование имеющихся знаний и навыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности, повышает конкурентоспособность граждан на рынке труда и оказывает влияние на снижение уровня бедности.

В рамках регионального проекта "Старшее поколение" для проведения диспансеризации граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в учреждения социальной защиты населения Пензенской области приобретено 34 единицы автотранспорта. Доставка лиц данной категории в медицинские организации осуществляется согласно утвержденным графикам, охвачены
все муниципальные районы Пензенской области. В 2019 - 2020 годах
в медицинские организации доставлено более 6,4 тыс. человек.

В рамках регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда
в Пензенской области" в 2019 году переобучение и повышение квалификации завершили 709 работников предприятий - участников проекта.

Одной из мер, направленных на повышение доходов населения и снижение уровня бедности, является работа по легализации занятости. В связи
с тем, что работа носит межведомственный характер, утвержден План межведомственного взаимодействия по легализации бизнеса и реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости в Пензенской области (распоряжение Правительства Пензенской области от 13.12.2013 № 658-рП
(с последующими изменениями).

Во всех муниципалитетах созданы межведомственные комиссии
(рабочие группы) под руководством глав администраций по организации мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости.

На уровне региона функционирует межведомственная рабочая группа
по вопросам социально-экономического развития и занятости населения
в Пензенской области.

Мероприятия по выводу неформально занятых граждан из "тени" включают в себя информирование работодателей и населения
об ответственности за нарушение трудового законодательства в части заключения трудовых договоров, мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов в части оформления трудовых отношений, проведение заседаний муниципальных межведомственных комиссий с приглашением "проблемных" работодателей с целью мотивации их к использованию легального труда, оформлению трудовых отношений с работниками, организацию работы "горячей линии" по вопросам нарушений в сфере трудового законодательства и выплаты заработной платы.

Граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах службы занятости в качестве безработных, в период нахождения
на регистрационном учете получают социальные выплаты, включающие в себя пособие по безработице, стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

На недопущение роста уровня безработицы направлены следующие мероприятия:

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- организация временного трудоустройства безработных граждан
в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

- организация ярмарок вакансий учебных и рабочих мест.

Таким образом, на уровень доходов населения влияют общие экономические факторы развития региона, занятость населения, уровень заработной платы, размер пенсий и меры социальной поддержки различных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На ближайшую перспективу под влиянием реализации мер и стратегических направлений развития, обозначенных в мероприятиях, предусмотренных в рамках реализации национальных проектов "Демография", "Производительность труда и поддержка занятости", а также в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", тенденция
к росту среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работающих в организациях Пензенской области сохранится.

Росту реальных доходов граждан будут способствовать индексация заработных плат, социальных выплат, ежегодное установление МРОТ на уровне не ниже величины прожиточного минимума, развитие форм предоставления социальной помощи нуждающимся гражданам в целях поддержки их потребительского спроса, целевая поддержка отдельных категорий граждан, в частности, семей с детьми, а также мероприятия в рамках государственной программы "Содействие занятости населения в Пензенской области".

Текущая ситуация с уровнем бедности

Несмотря на то, что характерной особенностью Пензенской области является относительно низкий уровень доходов населения, в последнее время наблюдается тенденция к постепенному увеличению данного показателя. За 2017 - 2019 годы в целом по Пензенской области денежные доходы населения увеличились в 1,06 раза. При этом среднедушевые доходы за этот период выросли в 1,08 раза.

В целом по области среднедушевые денежные доходы населения составили по итогам 2019 года 22 968,9 рубля, это на 5,3% выше уровня
2018 года. При этом по уровню среднедушевых денежных доходов область
по итогам 2019 года занимала 72 место среди регионов Российской Федерации, среди регионов ПФО - 10 место.

Денежные доходы в расчете на душу населения (рублей)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

18 721,4

21 452,7

20 627,6

21 364,3

21 804,2

22 968,9

При тенденции по увеличению уровня денежных доходов на душу населения за период 2017 - 2019 годов в Пензенской области отмечается неустойчивая динамика реальных доходов населения.

Динамика реальных доходов населения в Пензенской области, %

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

103,1

99,8

90,5

100,4

98,7

100,1

Индекс реальных денежных доходов на душу населения за 2019 год составил 100,1%. Реальные располагаемые денежные доходы в том же периоде составили 99,5% к уровню 2018 года.

Основной статьей формирования денежных доходов населения все также являются доходы от трудовой деятельности - 60,3%. Социальные выплаты населению за 2019 год составили 27,4%. Доходы от собственности составили  2,7%. Покупательная способность денежных доходов в 2019 году обеспечивала 2,46 прожиточного минимума на душу населения.

За период с 2015 по 2019 год заработная плата в Пензенской области выросла почти на 33% (30 764,0 рублей), однако она по-прежнему в 1,56 раза ниже среднероссийского уровня (47 867,0 рублей). Среднемесячная заработная плата обеспечивает в среднем 3,1 величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

По сравнению с 2018 годом рост средней номинальной заработной платы в Пензенской области составил 6,2% (на 1 797,0 рублей). В целом по ПФО рост средней номинальной заработной платы по сравнению с 2018 годом составил 8,1% (по Российской Федерации - 9,5%).

Отдельно нужно выделить деятельности с максимальным уровнем среднемесячной заработной платы:

- деятельность финансовая и страховая - 43 686,1 рубля (99,9% к АППГ);

- деятельность профессиональная, научная и техническая - 40 256,1 рубля (102,8% к АППГ);

- государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение - 38 230,3 рубля (105,2% к АППГ).

Максимальный рост показателя к АППГ показали предприятия по следующим видам деятельности:

- деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги - 126,6% (22 416,1 рублей);

- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 119,9% (31 144,2 рубля).

Минимальный размер средней заработной платы:

- предоставление прочих видов услуг - 20 607,3 рубля (102,6%);

- деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 22 277,6 рубля (113,4%).

Эффективным механизмом повышения средней заработной платы
в отраслях промышленности Пензенской области стала Декларация о социально-экономическом сотрудничестве, заключенная между Правительством Пензенской области и развивающимися промышленными предприятиями, число участников которой ежегодно увеличивается.

Средняя заработная плата в промышленности по итогам 2019 года выросла на 5,6% к уровню 2018 года и составила 31 341 рубль,
в обрабатывающих производствах - 31 282 рубля, рост 4,6% (по области - 30 762 рубля).

Индекс реальной заработной платы в Пензенской области составил 101,9% по отношению к 2018 году (в ПФО - 103,7%, по Российской Федерации - 104,8%).

На пенсионные выплаты приходится пятая часть совокупных доходов населения. В условиях демографического старения общества благосостояние пенсионеров оказывает существенное влияние на общий уровень жизни населения.

В Пензенской области средний размер назначенных пенсий по состоянию на 01.01.2020 составил 13 757,6 рубля на одного пенсионера и увеличился по сравнению с 01.01.2019 на 6,0%. Средний размер назначенных пенсий
в регионе был ниже на 4,1%, чем в целом по Приволжскому федеральном округу (средний размер - 14 340,9 тыс. рублей), и на 7,7% ниже аналогичного показателя по Российской Федерации (средний размер - 14 904,4 тыс. рублей).

В 2019 году Пензенская область находилась на 11 месте по среднему размеру назначенных пенсий среди регионов Приволжского федерального округа. Наибольший размер назначенной пенсии наблюдался в Пермском крае (14 926,4 рубля), наименьший - в Республике Марий Эл (13 370,2 рубля).

Одним из показателей, характеризующих материальное благополучие пенсионеров, является соотношение среднего размера пенсий с величиной прожиточного минимума. За период 2010-2019 годов величина прожиточного минимума пенсионера Пензенской области возросла в 1,9 раза и составила 7 758 рублей.

Соотношение размера пенсий к величине прожиточного минимума пенсионеров в 2019 году в Пензенской области составляет 180,3% (9 место
в ПФО). Среди регионов Приволжского федерального округа наибольшее соотношение назначенной пенсии и прожиточного минимума наблюдалось
в Республике Татарстан (199,3%), наименьшее - в Пермском крае (171,5%).

Средний размер назначенных месячных пенсий в 2019 году на 77,3% превысил прожиточный минимум пенсионера (в 2010 году - на 75,3%).

Уровень жизни граждан, обеспечиваемый пенсионной системой,
в большей степени характеризуется не номинальным, а реальным размером пенсии.

Реальный размер назначенных пенсий, скорректированный на индекс потребительских цен на товары и услуги, на 01.01.2020 составил 104,0%
(на 01.01.2019 - 101,2%).

Соотношение среднего размера пенсий со средним размером начисленной заработной платы в течение 2010-2019 годов уменьшилось с 48,5% до 44,7%.

Определенное влияние на материальный достаток пенсионеров оказывает их занятость в экономике. По состоянию на 01.01.2020 численность занятых
в экономике, приходящихся на одного пенсионера, составила 1,42 человека (наибольшее значение показателя наблюдалось в Самарской области и Республике Татарстан).

Численность пенсионеров, приходящихся на 1000 человек населения Пензенской области, составила 334 человека на 01.01.2020 (наибольшее значение показателя наблюдалось в Кировской и Ульяновской областях).

Часть граждан пенсионного возраста остается занятой в экономике для самореализации, так как еще чувствует в себе силы, обладает необходимыми знаниями, опытом, желает быть востребованной. Другой причиной, которая вынуждает граждан пенсионного возраста трудиться, является недостаточный размер получаемой пенсии для поддержания достойного жизненного уровня. Поэтому проблема поддержки пенсионеров остается одной из основных
в социальной политике, так как уровень жизни этой категории граждан оказывает большое влияние на уровень жизни населения в целом.

В целом по Пензенской области в 2019 году 62,5% населения имело доходы ниже величины среднедушевого дохода (22 929,9 рубля).

В 2019 году величина прожиточного минимума в Пензенской области
в среднем на душу населения по сравнению с 2018 годом увеличилась на 5,6%. При этом стоимость продуктов питания потребительской корзины
по сравнению с 2018 годом увеличилась на 5,5%, непродовольственных товаров - на 5,7%, стоимость услуг - на 5,9%.

В основном в 2019 году величина прожиточного минимума возрастала темпами, превышающими общий рост потребительских цен, что свидетельствовало о более существенном удорожании товаров и слуг первой необходимости, формирующих основу потребления малообеспеченных групп населения.

Величина прожиточного минимума, рублей в месяц

2017 г.

2018 г.

2019 г.

В среднем на душу населения

8 690

8 841

9 337

в том числе по социально-демографическим группам:

трудоспособное население

9 345

9 527

10 117

пенсионеры

7 172

7 328

7 758

дети

9 027

9 238

9 628

Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума

2,5 р.

2,5 р.

2,6 р.

Покупательная способность денежных доходов населения относительно прожиточного минимума в 2019 году составила 2,6 раза.

Численность населения со среднедушевыми денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (в процентах от общей численности населения) в Пензенской области достигла минимума к 2014 году и составила 13,2%. В 2017 году последовал рост показателя до 14,2%.

В 2018 году наблюдалось снижение показателя до 13,5%. По уровню бедности среди регионов России в 2018 году Пензенская область занимала
31 место (поделив рейтинг с Орловской и Архангельской областями); среди регионов Приволжского федерального округа - 6 место (от наименьшего значения показателя к наибольшему).

В 2019 году доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 13,6% от общей численности населения и увеличилась на 0,1%
по сравнению с 2018 за счет увеличения прожиточного минимума населения,
в том числе и в связи с принятием закона о сохранении прожиточного минимума на прежнем уровне в случае снижения его расчетной величины. Среди регионов России Пензенская область находится на 30 месте (Кемеровская и Калининградская области имеют тот же рейтинг со значением показателя - 13,6%) и также на 6 месте среди регионов Приволжского федерального округа.

За последние годы наблюдается перераспределение населения Пензенской области из низкодоходных групп в группы с более высоким доходом.

Если в 2005 году многочисленная группа населения (17,7%) имела доход от 2 500 до 3 500 рублей в месяц, то в 2014 году наибольшая группа населения (17,4%) имела доход от 10 000 до 14 000 рублей в месяц. В 2019 году (20,9%) - от 10 000 до 15 000 рублей в месяц.

Наибольший удельный вес общего объема денежных доходов населения области в 2019 году приходился на наиболее высокодоходные слои населения.

В 2019 году на долю 10 процентов наиболее обеспеченного населения Пензенской области приходилось 26,0% денежных доходов, а на долю 10 процентов наименее обеспеченного населения - 2,6%. Среднедушевой денежный доход в этих группах составил соответственно 59 701 рубль и
6 007 рублей.

Таким образом, уровень доходов 10 процентов наиболее обеспеченной части населения Пензенской области в 2019 году в 9,9 раза (коэффициент фондов) превысил показатель 10 процентов наименее обеспеченной части населения (в 2018 году значение показателя было также в 9,9 раза).

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов), характеризующий степень отклонения линии фактического распределения общего объема доходов населения от линии их равномерного распределения, к 2014 году вырос
до 0,386 и снизился к 2019 году до 0,349 (в 2018 году значение коэффициента также составило - 0,349), что является определенным положительным моментом в тенденции равномерного распределения доходов (величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1, при этом, чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы).

Дефицит дохода бедных семей является показателем, имеющим практическое значение при оценке стоимости мер социальной поддержки.

Минимум дефицита дохода, недостающего малообеспеченным Пензенской области до величины прожиточного минимума, был зафиксирован в 2014 году и составил 1,4% от общего объема денежных доходов населения.

Затем наблюдается незначительный рост данного показателя до 1,5%
в 2018 - 2019 годах.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Дефицит денежного дохода, млн. рублей в месяц

460,1

433,8

459,2

в процентах от общего объема денежных доходов

1,6

1,5

1,5

Среднедушевой доход бедного населения Пензенской области в 2019 году составил 6 997 рублей, или 74,9% прожиточного минимума, в то время как среднедушевой доход всего населения превышал величину прожиточного минимума в 2,5 раза.

Критерием оценки уровня благосостояния бедного населения является также индекс степени (глубины) бедности, который представляет собой расстояние, на котором оказывается бедное население по отношению к черте бедности. С увеличением расстояния ниже черты бедности, на котором оказывается бедное население, индекс степени бедности возрастает.
Для населения, чей среднедушевой денежный доход незначительно превышает уровень прожиточного минимума, индекс глубины бедности принимает нулевое значение. С этой точки зрения в Пензенской области до 2014 года наблюдалось снижение индекса степени, или глубины бедности (с 7,4% в 2005 году до 3,6% в 2014 году), что говорит о снижении доли крайне бедных слоев населения, чьи среднедушевые доходы в два и более раз ниже средней величины прожиточного минимума. Затем в 2015 - 2017 годах индекс глубины бедности вырос до 3,8% и снова снизился до 3,4% в 2018-2019 годах.

Индекс предельной бедности (остроты бедности) характеризует максимальную глубину бедности. За последние 5 лет индекс остроты бедности возрос до 3,9% в 2015 году и снизился до 1,3% в 2018-2019 году, что говорит об уменьшении удельного веса категории людей, наиболее остро нуждающихся в государственной поддержке.

Факторами, определяющими риск бедности, являются:

экономические - скрытая оплата труда, безработица, низкооплачиваемые рабочие места;

демографические - неполные и многодетные семьи, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой;

социальные - неприспособленность к жизни и отсутствие жизненных планов, нежелание трудиться, а также конфликтность внутрисемейных отношений, долги (кредиты);

социально-медицинские - наличие вредных привычек, слабое здоровье, инвалидность, факт выхода на пенсию;

образовательно-квалификационные - низкий уровень образования, недостаточный уровень профессиональной подготовки.

Проведенное в 2019 году аналитическим центром ГАОУ ДПО "Институт регионального развития Пензенской области" социологическое исследование позволило выделить отдельно взятые подходы измерения уровня бедности.

Согласно результатам исследования типично бедными в Пензенской области являются полные семьи с двумя и более детьми, муж и жена в которых обладают низкими уровнем образования и недостаточными или избыточными квалификациями для рынка труда. С увеличением возраста трудоспособного населения уровень жизни падает.

Таким образом, в результате проведенного анализа структуры и характеристик малоимущего населения Пензенской области установлено:

высокий уровень бедности концентрируется в семьях с детьми;

многодетные семьи по большей части имеют материальные трудности;

высокий уровень бедности регистрируется в семьях, где трудоспособные граждане являются безработными, получают низкую заработную плату
(на уровне МРОТ), работают на неполную ставку, что не обеспечивает достаточный уровень среднедушевого дохода.

По длительности пребывания в бедности выявлена следующая закономерность: если семья пребывает в бедности в течение года - двух лет,
то основные устремления ее членов направлены на поиск работы, однако уже через три - четыре года пребывания в бедности поведение семьи меняется
в сторону концентрации на минимизации своих расходов. То есть, чем дольше семья пребывает в состоянии бедности, тем труднее из этого положения выйти.

Проведенные исследования о периодах пребывания семей в состоянии бедности показали, что в Пензенской области в состоянии бедности от года
до пяти лет находятся более 30% малоимущих семей, более пяти лет - 18% граждан и 40% граждан попадают в тяжелое материальное положение
с постоянной периодичностью. Также выявлено, что около 2% семей попадают в состояние бедности в силу чрезвычайных обстоятельств.

Наиболее уязвимыми категориями, с точки зрения длительной бедности, являются одинокие родители, воспитывающие детей, и в целом семьи с детьми: время пребывания в бедности для этой категории семей более двух лет.

Еще одна уязвимая, с точки зрения длительной бедности, категория -  семьи, состоящие из людей пожилого возраста (одного или двух). Бедность данных категорий длится от трех - четырех лет и более. С увеличением возраста попытки престарелых граждан повысить свой уровень жизни прекращаются.

Результаты проведенного исследования показывают, что основным источником доходов для бедного населения города Пензы и Пензенской области является заработная плата по основному месту работы (74,5% и 77,7% соответственно). Среди городского бедного населения 14,6% получают прибавку к основному заработку от дополнительного места работы, а 15,3% сельских жителей имеют дополнительный доход от личного подсобного хозяйства.

Социальные пособия (40,1%) как источник доходов занимают второе место в структуре имеющихся доходов бедных семей г. Пензы. Среди источников доходов сельских жителей на втором месте заработная плата супруга (супруги) по основному месту работы (34,7%), а социальные пособия лишь на третьем месте (22%).

Важным моментом является то, что 87,0% сельского бедного населения имеют в собственности землю, которая и помогает им в удовлетворении первоочередных потребностей.

Особо следует обратить внимание на то, что практически половина бедного населения (49,1%) в регионе обеспечивают себя сельскохозяйственными продуктами. Безусловно, используя данный способ, бедные экономят на покупке продуктов, так как обеспечивают себя и близких продуктами, но улучшить финансовое положение семьи все же не удается.
Тем не менее 6,9% бедных торгуют продуктами, выращенными самостоятельно,
с целью увеличения уровня доходов семьи.

Долги имеются в большей степени у сельского населения: 15,2% бедных вынуждены занимать деньги для поддержания финансового положения семьи
в трудной ситуации. Более половины бедных слоев населения как в городе,
так и в селе, не имеют сбережений (65,0% и 70,0% соответственно). Около четверти городских (21,9%) и почти треть сельских бедных (28,0%) не имеют
в собственности жилья.

За последние 10 лет в регионе в 1,5 раза увеличилась доля собственно бедного населения в городе. При этом результаты проведенного исследования все же выявили в регионе преобладание сельской бедности. Доля взрослых граждан, проживающих в сельской местности, составляет 63,4%.

Наиболее высокий уровень бедности среди муниципальных районов области отмечается на тех территориях, где проживает наибольшее количество пенсионеров, получающих низкий размер пенсии, значительна доля взрослых граждан, имеющих детей в возрасте от 0 до 18 лет, в общей численности населения, имеются сложности с трудоустройством ввиду ограниченного количества рабочих мест, и это несоответствие между спросом и предложением труда, отражается на цене труда - в этих районах отмечается невысокий уровень оплаты труда. Средний размер заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства,
по итогам 2019 года по муниципальным районам (городским округам) области составил 33 734,5 тыс. рублей.

Минимальный размер средней заработной платы сложился в Сосновоборском (22 738,6 тыс. рублей), Шемышейском (23 059,9 тыс. рублей) и Неверкинском (23 313,2 тыс. рублей) районах. Максимальный - в городах Пенза и Заречный (36 910,8 тыс. рублей и 36 415,9 тыс. рублей соответственно).

В большей части муниципальных образований области уровень оплаты труда в организациях не позволяет обеспечить содержание семьи с детьми.

В структуре расходов населения более половины семейного бюджета занимают затраты на покупку продуктов питания, жилищно-коммунальные услуги и первоочередные непродовольственные товары, лекарства, пассажирский транспорт. Так, по итогам 2019 года на продукты питания приходилось 33,9% потребительских расходов населения; на транспорт - 15,3%; на жилищно-коммунальные услуги - 9,8%; на первоочередные непродовольственные товары - 6,1%.

Экономический кризис 2008 года замедлил темпы роста доходов населения и вызвал существенное увеличение уровня бедности в регионе.

Кризис 2014 года не вызвал столь резкого изменения уровня бедности, увеличения доли бедных удалось избежать за счет улучшения материального положения сельского населения Пензенской области.

В процессе исследования по характеру адаптации бедное население было разделено на три уровня:

адаптированные и официально перешедшие в более высокую страту (пятая часть бедных семей в селе и восьмая часть в городе);

адаптированные за счет скрываемых источников дохода ("предбедные", треть бедного населения);

неадаптированные и сохраняющие свой статус ("бедные", половина бедной страты).

Одним из значимых факторов, влияющих на выбор адаптационных стратегий, является возраст. Молодежь, как наиболее активная категория бедного населения, пытается решить материальные трудности, обеспечивая себя сельскохозяйственными продуктами, используя разовые и временные подработки, сверхурочную работу и совместительство. С увеличением возраста менее распространенной становится трудовая стратегия; в старших возрастных группах бедные снижают активность по повышению своего уровня жизни. Мужчины более активно используют трудовые стратегии, чем женщины, которые более пассивны и склонны ждать помощи извне для улучшения материального положения семьи.

Наиболее выраженными факторами, влияющими на формирование адаптационных стратегий бедного населения, являются уровень материального положения и уровень профессионального образования.

Выявлено, что чем беднее население, тем более активно используются разнообразные адаптационные стратегии; чем выше уровень образования
у бедного населения, тем больше возможностей для реализации жизненных стратегий и улучшения материального положения.

Проведенное исследование показало, что бедные слои населения для повышения уровня жизни чаще используют активные типы адаптационных стратегий, обусловленные имеющимися ресурсами и их личностными качествами. Однако использование только активных адаптационных стратегий ориентировано на сохранение или лишь минимальное улучшение материального положения бедных. Следовательно, при решении проблем низкого уровня и качества жизни населения необходима государственная поддержка по преодолению бедности.

Меры социальной поддержки населения в Пензенской области

В Пензенской области сформирована система мер социальной поддержки, способствующая повышению уровня жизни семей с детьми, рождению и воспитанию ребенка, включающая выплаты, установленные как на федеральном, так и на региональном уровне.

В целом в Пензенской области проживает 234 тыс. детей, из них на 93 тыс. детей (38%) предоставляются различные меры социальной поддержки; 9 тыс. семей являются многодетными.

В целях улучшения материально-экономического положения семей
с детьми на территории региона предоставляются 30 видов социальной поддержки, из них: 14 установлены на федеральном уровне, 16 - законами Пензенской области.

На финансирование мер социальной поддержки семей с детьми в регионе ежегодно из бюджета Пензенской области направляется более 2 млрд. рублей.

В настоящее время, благодаря государственным и региональным программам, гражданам оказывается социальная помощь в виде пособий, компенсаций и иных социальных выплат: начиная с периода беременности женщины, продолжается по случаю рождения детей и сопровождает период их развития, осуществления ухода и воспитания - вплоть до наступления совершеннолетия.

Все выплаты, реализуемые в регионе, носят адресный характер и направлены для конкретной категории граждан (беременные женщины, кормящие и одинокие матери, многодетные семьи, студенты и т.д.).

Определяющим принципом предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми является нуждаемость. В целях исключения социального иждивенчества поддержка оказывается только тем семьям, которые реально
в этом нуждаются. На детей из малообеспеченных семей ежемесячно предоставляется пособие на ребенка в размере 316 рублей.

Ежемесячные пособия на обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет позволяют поддержать женщин в период беременности и кормления необходимыми витаминами, а также обеспечить молочным питанием детей в возрасте до трех лет независимо
от места проживания семьи.

Дополнительную поддержку в регионе получают семьи при рождении двоен и троен, которым выплачиваются единовременные пособия при рождении в размере по 40 тыс. рублей на каждого ребенка.

В целях расширения мер социальной поддержки для семей одиноких матерей установлена ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения.

В случаях усыновления ребенка в возрасте 7 лет и старше или ребенка-инвалида производится выплата пособия при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей (226 тыс. рублей).

В регионе выплачивается ежемесячное пособие на третьего и последующих рожденных детей в возрасте от трех до шестнадцати лет
в размере 560 рублей.

Кроме того, многодетным малообеспеченным семьям назначаются 2 вида денежных выплат: ежегодная денежная выплата на дошкольников (610 рублей) и ежемесячная денежная выплата на школьников (290 рублей).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 с 1 января 2013 года нуждающимся семьям с детьми установлено ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей
до достижения ребенком возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума для детей в Пензенской области (9 817 рублей), среднедушевой доход которых не превышает показатель среднедушевого дохода населения
по Пензенской области (20 682,0 рублей).

Женщинам, награжденным медалью "Материнская доблесть" I или II степени, при наличии совместно проживающих с ними несовершеннолетних детей, установлены меры социальной поддержки, аналогичные ветеранам труда
(ЕДВ - 500 рублей, компенсация 50% оплаты ЖКУ, ЕДК за оплату телефона 180/110 рублей в городской и сельской местности соответственно).

В связи с осуществлением ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка в 2019 году в регионе сохранилось число рождений первых детей на уровне предшествующего года.

Благодаря принимаемым мерам растет численность многодетных семей.

Все денежные выплаты, установленные семьям с детьми, производятся получателям своевременно и в полном объеме, задолженности по выплате
не имеется.

Анализ показал, что выплачиваемые органами социальной защиты населения меры социальной поддержки влияют на повышение доходов населения, но ключевую роль в преодолении ими порога бедности не играют.

В качестве исключения можно назвать меры социальной поддержки семьям с детьми, предоставляемые в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография":

- предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (с 1 января 2020 года размер составляет
9 817 рублей, выплата предоставляется до достижения ребенком возраста трех лет);

- предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (с 1 января 2020 года размер составляет 9 817 рублей);

- право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка
в возрасте от трех до семи лет включительно (в размере 4 908,50 рублей) предоставлено с 2020 года семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет включительно, размер среднедушевого дохода которых не превышает 9 544 рублей.

Практика применения социального контракта

В Пензенской области в соответствии с Федеральным законом
от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также Законом Пензенской области от 26.12.2013 № 2505-ЗПО "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта
в Пензенской области" (с последующими изменениями) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется государственная социальная помощь на основе социального контракта.

Социальный контракт - это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей, малоимущим одиноко проживающим гражданином, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области.
В соответствии с данным соглашением гражданину предоставляется государственная социальная помощь, а гражданин обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и направленные на увеличения дохода гражданина.

Средства государственной социальной помощи на основании социального контракта могут быть использованы получателем исключительно на мероприятия программы социальной адаптации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется по следующим направлениям:

- поиск работы, в том числе с возможностью прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, а также стажировки;

- осуществление предпринимательской деятельности;

- ведение личного подсобного хозяйства;

- преодоление текущей трудной жизненной ситуации.

Срок реализации заключенных социальных контрактов составляет от трех месяцев до одного года. Последующее сопровождение после окончания действия социального контракта осуществляется в течение 12 месяцев.

С 2015 года программа оказания государственной социальной помощи
на основании социального контракта реализовывалась за счет средств бюджета Пензенской области.

В 2020 году было заключено Соглашение о предоставлении бюджету Пензенской области субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи
на основании социального контракта отдельным категориям граждан
(№ 149-09-2020-367 от 17.04.2020).

В соответствии с данным соглашением в период 2021 - 2023 годов
в бюджете Пензенской области на выплаты в рамках предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта ежегодно предусмотрено 277 179,3 тыс. рублей, в том числе: 255 005,0 тыс. рублей (92%) - средства субсидии федерального бюджета и 22 174,3 тыс. рублей (8%) - средства бюджета Пензенской области. На финансирование расходов
на перечисление выплат гражданам с 2021 по 2023 год ежегодно предусматривается 4 157,7 тыс. рублей.

С учетом средств субсидии федерального бюджета заключить социальный контракт ежегодно смогут около 3 тыс. малоимущих семей.

IV. Финансовое обеспечение реализации Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области в рамках реализации действующих национальных проектов и государственных программ Пензенской области.

Приложение № 1

к Региональной программе

"Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума
в Пензенской области"

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.07.2021 № 425-пП, от 09.11.2021 № 754-пП, от 19.05.2022 № 379-пП)

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
региональной программы "Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума в Пензенской области"

№

п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2017 г.

(факт)

2018 г.

(факт)

2019 г.

(факт)

2020 г. (факт)

Целевое значение показателя

2021 г. (факт)

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

2026 г.

2027 г.

2028 г.

2029 г.

2030 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Цель: Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции

1.

ВРП
на душу населения

тыс. руб.

274,4

310,2

342,3

330,4

357,8

384,6

414,1

445,9

480,8

518,8

559,7

603,0

651,9

704,6

2.

Реальные распола-гаемые денежные доходы населения

% гг.

100,6

97,7

99,5

99,0

100,1

101,4

101,5

101,6

101,8

102,3

102,8

103,3

103,8

104,3

3.

Реальная заработная плата работников организаций

% гг.

101,1

107,7

101,9

102,9

101,3

102,4

102,7

102,9

103,5

104,0

104,5

105,0

105,5

106,0

4.

Числен-ность занятых в эконо-мике, всего

тыс. чел.

606,6

604,8

581,1

579,1

580,3

580,5

580,7

581,0

581,0

581,1

581,1

581,1

581,1

581,1

5.

Численность занятых
в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. чел.

166,2

165,0

156,6

155,5

157,0

158,0

160,0

162,0

165,0

172,0

178,0

185,0

195,0

205,0

6.

Уровень безрабо-тицы (мето-дология МОТ) среднегодовая

%
к заня-тым

4,5

4,4

4,3

5,0

4,4

4,3

4,3

4,3

4,3

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

7.

Поступле-ние налогов, сборов и иных обяза-тельных платежей в консолиди-рованный бюджет области

млн. руб.

40 963,2

43 376,9

44 250,6

46 573,6

55 971,2

54 025,3

56 625,9

59 747,5

62 408,6

64 782,9

67 268,8

69 850,5

72 865,6

76 010,4

8.

Объем инвести-ций в основной капитал на душу населения

тыс. руб.

53,9

65,7

68,9

66,5

65,2

65,5

92,3

102,9

113,2

123,9

135,5

147,4

159,4

172,0

9.

Средне-месячная заработная плата работников промыш-ленных предприятий по основным видам эконо-мической деятельности в соответствии
с ОКВЭД 2

руб.

26 400,0

29 100,0

30 500,0

31 200,0

32 300,0

35 000,0

36 000,0

36 800,0

37 000,0

37 200,0

37 500,0

37 900,0

38 000,0

38 300,0

10.

Темп роста высокопроизводитель-ных рабочих мест
в промышленности
с учетом модерниза-ции существующих производств

в % 
к 2018 году

-

-

100,5

98,0

99,1

100,3

101,8

103,8

104,9

106,1

108,4

110,4

111,5

112,8

11.

Темп роста произво-дительности труда на промыш-ленных предпри-ятиях по виду деятельности "обраба-тывающие произ-водства"
по полному кругу предприятий

в %
к 2014 году

109,2

113,0

117,5

122,4

127,7

190,0

200,0

210,0

220,0

230,0

240,0

250,0

260,0

270,0

Цель: Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года

12.

Численность населения
с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума

в % от общей числен-ности населе-ния

14,2

13,5

13,6

13,0

12,2

11,5

10,9

10,2

9,5

8,9

8,5

8,0

7,6

7,1

13.

Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме обратившихся граждан и имеющих на них право

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

14.

Численность лиц
в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

чел.

-

-

-

512

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

15.

Количество женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком
в возрасте до трех лет,
а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся

в органы службы занятости, прошедших переобучение и повы-шение квалификации

чел.

-

-

-

272

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

16.

Количество созданных новых мест для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет
в дошкольных образова-тельных организациях

мест

160

190

870

240

530

20

20

20

-

-

-

-

-

-

17.

Количество дополнительных мест
для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности
в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
(за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность
по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации
"Развитие образования"

мест

-

-

-

60

40

-

-

-

-

-

-

-

-

-

18.

Количество семей, улучшивших жилищные условия

ед.

1 569

1 222

933

400

400

400

400

400

400

400

400

400

400

400

Приложение № 2

к Региональной программе

"Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума
в Пензенской области"

(в редакции постановлениями Правительства Пензенской области от 19.07.2021 № 425-пП, от 09.11.2021 № 754-пП)

(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 19.05.2022 № 379-пП, от 19.07.2022 № 619-пП)

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

Региональной программы "Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума в Пензенской области"

№

п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Источники
финансирования

(при наличии)

1

2

3

4

5

6

Задача 1. Повышение уровня доходов граждан темпами, опережающими рост инфляции

1.1. Меры по повышению занятости населения

1.1.1.

Увеличение объема инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения:

2020 год - 66,5 тыс. руб.;

2021 год - 65,2 тыс. руб.;

2022 год - 65,5 тыс. руб.;

2023 год - 92,3 тыс. руб.;

2024 год - 102,9 тыс. руб.;

2025 год - 113,2 тыс. руб.;

2026 год - 123,9 тыс. руб.;

2027 год - 135,5 тыс. руб.;

2028 год - 147,4 тыс. руб.;

2029 год - 159,4 тыс. руб.;

2030 год - 172,0 тыс. руб.

и, как следствие, увеличение количества рабочих мест в регионе к 2030 году на 1,3 тыс. ед./информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда,
социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 -

2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

-

1.1.2.

Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов в форме налоговых льгот

Увеличение количества рабочих мест в регионе к 2030 году на 1,3 тыс. ед.,

в том числе:

2020 год - 590 ед.;

2021 год - 400 ед.;

2022 год - 200 ед.;

2023 год - 100 ед.;

2024 год - 10 ед.;

2025 год - 20 ед.;

2026 год - 10 ед.;

2027 год - 20 ед.;

2028 год - 5 ед.;

2029 - 2030 годы - 0 ед./информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда,
социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 -

2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

-

1.1.3.

Развитие сети бизнес-инкубирования в Пензен-ской области

Количество субъектов МСП, которым оказана имущественная поддержка
в бизнес-инкубаторах Пензенской области,
в том числе:

2020 год - 140 ед.;

2021 год - 145 ед.;

2022 год - 148 ед.;

2023 год - 153 ед.;

2024 год - 157 ед.;

2025 год - 160 ед.;

2026 год - 166 ед.;

2027 год - 170 ед.;

2028 год - 177 ед.;

2029 год - 180 ед.;

2030 год - 185 ед./ информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

Объем финансирования мероприятия установлен
в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства
в Пензенской области", утвержденной

постановлением Правительства
Пензенской области
от 21.10.2013 № 780-пП

1.1.4.

Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства
к производственным площадям и помещениям

Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства
к производственным площадям и помещениям

Заполняемость бизнес-инкубаторов
(не менее 80,0% ежегодно)/информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области
в адрес Министерства труда,
социальной защиты и демографии Пензенской области

2020 -

2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

­

1.1.5.

Реализация промышленными предприятиями инвестиционных проектов по созданию новых и расширению действующих производств

Создание около 2,7 тыс. рабочих мест к 2030 году,

в том числе:

2020 год - 400 ед.;

2021 год - 350 ед.;

2022 год - 250 ед.;

2023 год - 250 ед.;

2024 год - 250 ед.;

2025 год - 220 ед.;

2026 год - 220 ед.;

2027 год - 200 ед.;

2028 год - 200 ед.;

2029 год - 200 ед.;

2030 год - 200 ед. /

информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

-

1.1.6.

Внедрение основ бережливого производства и системных методов непрерывного совершенст-вования процессов

Количество предприятий, внедряющих мероприятия (нарастающим итогом):
2020 год - 34 участника;

2021 год - 45 участников;

2022 год - 49 участников;

2023 год - 49 участников;

2024 год - 49 участников;

2025 - 2030 годы - 0/

информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

Объем финансирования мероприятий установлен
в соответствии
с дополнительным соглашением от 22.06.2020 № 139-17-2019-024/4
к соглашению между Правительством
Пензенской области и Минэкономразвития России о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекту Российской Федерации
от 18.06.2019
№ 139-17-2019-024

и дополнительным соглашением от 31.12.2019 № 139-17-2019-024/2
к соглашению между Правительством
Пензенской области и Минэкономразвития России о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекту Российской Федерации
от 18.06.2019
№ 139-17-2019-024

1.1.7.

Сокращение низкооплачиваемой занятости: создание новых рабочих мест в связи
со строительством объектов инфраструктуры,
в том числе социальной

Создание новых рабочих мест при строительстве объектов инфраструктуры
в рамках реализации федерального проекта "Жилье", в том числе:

2020 год - 50 рабочих мест;
с 2021 по 2024 год
охват участников определяется после проведения конкурентных процедур;
с 2025 по 2030 год -
в соответствии с решениями Минстроя России
по включению объектов инфраструктуры
в федеральный проект "Жилье" / информация Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

-

1.1.8.

Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы по методологии МОТ выше 5,5%, в том числе:

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образова-ния безработных граждан, включая обучение
в другой местности;

- организация ярмарок вакансий учебных и рабочих мест

Количество граждан, получавших государственную услугу,
к 2030 году, в том числе:

2020 год - 3 142 чел.;

2021 год - 3 637 чел.;

2022 год - 5 755 чел.;

2023 год - 5 755 чел.;

2024 год - 5 755 чел.;

2025 год - 5 755 чел.;

2026 год - 5 755 чел.;

2027 год - 5 755 чел.;

2028 год - 5 755 чел.;

2029 год - 5 755 чел.;

2030 год - 5 755 чел. / мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Объем финансирования мероприятия установлен
в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения
в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства
Пензенской области
от 08.10.2013

№ 752-пП

1.1.9.

Содействие занятости отдельных категорий граждан:

- переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу
за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,
не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

Количество граждан, получавших государственную услугу,
к 2030 году, в том числе:

2020 год - 1 057 чел.;

2021 год - 200 чел.;

2022 год - 200 чел.;

2023 год - 200 чел.;

2024 год - 200 чел.;

2025 год - 200 чел.;

2026 год - 200 чел.;

2027 год - 200 чел.;

2028 год - 200 чел.;

2029 год - 200 чел.;

2030 год - 200 чел. / мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Объем финансирования мероприятия установлен
в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства
Пензенской области

от 08.10.2013 № 752-пП

"

1.1.10.

Содействие
занятости женщин, воспитывающих детей:

Создание новых мест в муниципальных дошкольных организациях, а также
в негосударственном секторе дошкольного образования, в том числе:

2020 -

2021 годы

Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
(по согласованию)

В рамках Соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Пензенской области

- создание для детей
от 1,5 до 3 лет новых мест в дошкольных образовательных организациях

2020 год - 380 мест, в том числе
от 1,5 до 3 лет - 240 мест;

2021 год - 723 места, в том числе
от 1,5 до 5 лет - 543 места,

2022 - 2030 годы - 0/информация Министерства образования Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

- создание для детей
от 1,5 до 3 лет
новых мест
в негосударственном секторе дошкольного образования

2020 год - 60 мест; 2021 год - 40 мест/ информация Министерства образования Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

";

1.1.11.

Обеспечение
жильем работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений
Пензенской области

Обеспечение жильем работников бюджетной сферы, имеющих соответствующее право:

в 2020 году - 25 чел.; в 2021 году - 25 чел.; в 2022 году - 9 чел.; в 2023 году - 24 чел.;
в 2024 году - 17 чел.; 2025 - 2030 годы - 0/мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2020 -

2030 годы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Объем финансирования мероприятия установлен в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан
в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области
от 30.10.2013
№ 805-пП

1.2. Содействие самозанятости и поддержка предпринимательской инициативы

1.2.1.

Содействие началу осуществления предпринима-тельской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица
в качестве налогоплательщика налога
на профессиональный доход

Количество самозанятых граждан, получивших государственную услугу,
к 2030 году, в том числе:

2020 год - 10 чел.;

2021 год - 10 чел.;

2022 год - 10 чел.;

2023 год - 10 чел.;

2024 год - 10 чел.;

2025 год - 10 чел.;

2026 год - 10 чел.;

2027 год -10 чел.;

2028 год - 10 чел.;

2029 год - 10 чел.;

2030 год - 10 чел./ мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Объем финансирования мероприятия установлен
в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения
в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства
Пензенской области

от 08.10.2013 № 752-пП

"

1.2.2.

Содействие самозанятости и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы:

- предоставление информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам

Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения:
в 2021 году - 87 чел.;
в 2022 году - 153 чел.;
в 2023 году - 245 чел.;
в 2024 году - 319 чел.;

2025 - 2030 годы - 0/

информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2021 -

2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области,

НКО "Фонд поддержки предпринима-тельства
Пензенской области"

(по согласованию)

Согласно объему финансирования регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"

- развитие самозанятости, в т.ч.
в сферах бытового обслуживания населения, общественного питания, оказания услуг по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств и компьютерной техники

Численность самозанятых граждан составит:

в 2021 году - 7 406 чел.;
в 2022 году - 9 042 чел.;
в 2023 году - 10 670 чел.;
в 2024 году - 14 481 чел.;

2025 - 2030 годы - 0 /

информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2021 -

2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

Согласно объему финансирования регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"

- предоставление микрозаймов самозанятым гражданам по льготной ставке
АО "Гарантийная микрокредитная компания "Поручитель"

Количество выдаваемых микрозаймов МФО самозанятым гражданам:

в 2021 году - 17 ед.;
в 2022 году - 17 ед.;
в 2023 году -  17 ед.;
в 2024 году - 17 ед.;

2025 - 2030 годы - 0/

информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда,
социальной защиты и демографии
Пензенской области

2021 -

2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области,

АО "Гарантийная микрокредитная компания "Поручитель"

(по согласованию)

Согласно объему финансирования регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"

- предоставление информационно-консультационных и образовательных услуг гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям

Количество граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги:

в 2021 году - 1 341 ед.;
в 2022 году - 1 638 ед.;
в 2023 году - 2 221 ед.;
в 2024 году - 2 784 ед.;

2025 - 2030 годы - 0/

информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда,
социальной защиты и демографии
Пензенской области

2021 -

2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области,

НКО "Фонд поддержки предпринима-тельства
Пензенской области"

(по согласованию)

Согласно объему финансирования регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"

- обеспечение льготного доступа субъектам МСП к заемным средствам АО "Гарантийная микрокредитная компания "Поручитель"

Количество действующих микрозаймов, выданных АО "Гарантийная микрокредитная компания "Поручитель":
в 2021 году - 299 ед.;
в 2022 году - 305 ед.;
в 2023 году - 321 ед.;
в 2024 году - 346 ед.;

2025 - 2030 годы - 0/

информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2021 -

2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области,

АО "Гарантийная микрокредитная компания "Поручитель"
(по согласованию)

Согласно объему финансирования регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

- обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке при содействии Центра поддержки экспорта Пензенской области

Количество субъектов МСП-экспортетов, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ:
в 2021 году - 44 ед.; в 2022 году - 39 ед.;
в 2023 году - 43 ед.; в 2024 году - 34 ед.;

2025 - 2030 годы - 0 /

информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2021 -

2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области,

НКО "Фонд поддержки пред-принимательства Пензенской области"
(по согласованию)

Согласно объему финансирования регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

";

1.2.3.

Организация работы по снижению неформальной занятости:

Проведение мероприятий, направленных на организацию работы по снижению неформальной занятости, в том числе:

2020 - 2030 годы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(по согласованию)

-

- информирование работодателей и населения
об ответственности за нарушение трудового законодательства в части заключения трудовых договоров

Размещение в СМИ не менее 500 материалов ежегодно, а также проведение не менее 200 круглых столов и встреч с населением и работодателями /мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

- мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов в части оформления трудовых отношений

Оформление к 2030 году
не менее 125 000 трудовых договоров, в том числе:

2020 год - 20 000 ед.;

2021 год - 15 000 ед.;

2022 год - 10 000 ед.;

2023 год - 10 000 ед.;

2024 год - 10 000 ед.;

2025 год - 10 000 ед.;

2026 год - 10 000 ед.;

2027 год - 10 000 ед.;

2028 год - 10 000 ед.;

2029 год - 10 000 ед.;

2030 год - 10 000 ед. / мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

- организация работы "горячей линии"
по вопросам нарушений в сфере трудового законодательства и выплаты заработной платы

Разъяснение обратившимся гражданам законодательства по защите их трудовых прав, 100% / мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

1.3. Меры по повышению уровня заработной платы в организациях области

1.3.1.

Мониторинг  задолженности
по невыплате заработной платы на предприятиях и
в организациях
Пензенской области

Количество подготовленных мониторингов задолженности
по невыплате заработной платы
на предприятиях и в организациях Пензенской области - 12 ед. (ежегодно)/ мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2020 -

2030 годы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

-

1.3.2.

Проведение выездных совещаний и встреч
с работниками предприятий Пензенской области

Ежегодное увеличение средней заработной платы работников не менее
чем на 5% / информация Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(по согласованию)

-

1.3.3.

Активизация работы по взысканию алиментов:

- продолжение в рамках взаимодействия информационного обмена с регистрирующими органами (ПФР, ИФНС, УМВД, Росреестр, миграционной службой, службой занятости населения, кредитными организациями) в целях получения оперативной информации о должниках по алиментным обязательствам;

- освещение работы службы судебных приставов в средствах массовой информации и на телевидении по вопросам взыскания алиментных обязательств;

- проведение проверок бухгалтерий организаций
в части правильности и своевременности удержания и перечисления денежных средств в адрес взыскателей алиментов после направления исполнительных документов по месту работы должника;

- исследование в полном объеме имущественного положения должника;

- принятие мер по розыску должника и его имущества

Контроль за правильностью удержания алиментов бухгалтериями предприятий-работодателей и перечисления алиментов
с работающих должников:

не менее 100% в рамках неоконченных исполнительных производств; не менее 25%
в рамках оконченных исполнительных производств (ежегодно) /

информация УФССП России по Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

УФССП России по Пензенской области

(по согласованию)

-

1.3.4.

Обеспечение повышения уровня заработной платы работников бюджетной сферы с учетом роста среднемесячного дохода от трудовой деятельности, минимального размера оплаты труда, индексации на уровень инфляции

Увеличение заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе:

в 2020 году - на 1 168 904,2 тыс. руб.;

в 2021 году - на 971 894,7 тыс. руб.;

в 2022 году - на 1 536 305,1 тыс. руб.;

в 2023 году - на 989 718,7 тыс. руб.; 2024 году - на 1 328 077,8 тыс. руб.;

2025- 2030 годы - результат устанавливается исходя из бюджетных ассигнований, утвержденных
в бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период/мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, информация главных распорядителей бюджетных средств, Министерства финансов Пензенской области в адрес Министерства труда,
социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 -

2030 годы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, главные распорядители бюджетных средств, Министерство финансов Пензенской области

2020 год - 1 168 904,2;

2021 год - 971 894,7;

2022 год - 1 536 305,1 <*>

2023 год - 989 718,7 <*>;

2024 год - 1 328 077,8 <*>;

2025 год - 2030 год - 0 <*>

1.3.5.

Повышение финансовой грамотности населения в части формирования навыков ответственного поведения при управлении личными финансами, использовании банковских продуктов и получении кредитов и займов

Повышение охвата и качества финансового образования и информированности населения к 2030 году,
в том числе:

2020 год - более 36,0 тыс. школьников, учащихся СПО и лиц других возрастных категорий;
в 2021-2030 годах -
не менее 30,0 тыс. чел. (ежегодно) / информация Министерства финансов Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство образования Пензенской области,

Министерство финансов Пензенской области

-

1.3.6.

Выявление и пресечение нарушений по выплате заработной платы ниже минимального размера оплаты труда

Количество выявленных нарушений по выплате заработной платы,

в том числе:

2020 год - 11 ед.;

2021 - 2030 годы - 10 ед.

(ежегодно) / информация Государственной инспекции труда в Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Государственная инспекция труда
в Пензенской области
(по согласованию)

-

1.3.7.

Выявление задолженности по заработной плате, мониторинг ее погашения с еженедельным размещением оперативного реестра на сайте ГИТ

Количество размещенных оперативных реестров
на сайте ГИТ - 60 ед. (ежегодно) / информация Государственной инспекции труда в Пензенской области
в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Государственная инспекция труда
в Пензенской области
(по согласованию)

-

1.3.8.

Проведение информационной и разъяснительной работы путем размещения данных в СМИ,
на радио, ТВ, а также на публичных мероприятиях

Количество размещенных данных в СМИ, на радио, ТВ в целях информационной и разъяснительной работы - 300 ед. (ежегодно) / информация Государственной инспекции труда в Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Государственная инспекция труда
в Пензенской области
(по согласованию)

-

1.4. Меры по повышению занятости и доходов сельского населения

1.4.1.

Обеспечение грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях укрепления материально-технической базы и создания новых рабочих мест

Создание рабочих мест, увеличение доходов сельского населения,

в том числе:

в 2020 году -
2 рабочих места;
в 2021 году -
16 рабочих мест;
в 2022 году -
18 рабочих мест;

2023 - 18 рабочих мест;

2024 - 18 рабочих мест;

2025 - 2030 годы - 0/

информация Министерства сельского хозяйства Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020-2030 годы

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Объем финансирования мероприятия установлен
в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства
Пензенской области
от 18.09.2013 № 691-пП

1.4.2.

Осуществление мер по развитию семейных ферм и грантов "Агропрогресс"

Создание рабочих мест, увеличение доходов сельского населения,

в том числе:

в 2020 году - 12 рабочих мест;
в 2021 году - 9 рабочих мест; в 2022 году - 9 рабочих мест;

в 2023 году - 9 рабочих мест; в 2024 году - 9 рабочих мест;

2025 - 2030 годы - 0/

информация Министерства сельского хозяйства Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020-2030 годы

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Объем финансирования мероприятия установлен
в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства
Пензенской области
от 18.09.2013
№ 691-пП

1.4.3.

Предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья семьям, проживающим в сельской местности

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности,

в том числе:

в 2020 году - 29 семей;
в 2021 году - 24 семьи;
в 2022 году - 15 семей;
в 2023 году - 14 семей;

2024 - 2030 годы - 0/

информация Министерства сельского хозяйства Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Объем финансирования мероприятия установлен
в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области", утвержденной постанов-лением Правительства Пензенской области
от 11.12.2019 № 778-пП

1.4.4.

Содействие в организации и проведении ярмарок по реализации сельхозпродукции

Количество проведенных ярмарок по реализации сельхозпродукции - не менее 99 ед. (ежегодно) /информация Министерства сельского хозяйства
Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

-

1.4.5.

Предоставление льготных займов и социальных выплат гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на селе

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе:

в 2020 году - 5 чел.;

в 2021 году - 2 чел.;

в 2022 году - 3 чел.;

в 2023 году - 3 чел.;

в 2024 году - 3 чел.;

2025 - 2030 годы - 0/мониторинг Министерства труда,
социальной защиты и демографии Пензенской области

2020 -

2030 годы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Объем финансирования мероприятия установлен в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства
Пензенской области
от 30.10.2013
№ 805-пП

Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам

2.1.

Приобретение лекарственных препаратов для детей в возрасте от 0 до 6 лет из малоимущих семей

Приобретение лекарственных препаратов для детей из малоимущих семей: 2020 год - 3003,7 тыс. руб.;
2021 год - 4233,2 тыс. руб.;
с 2022 по 2030 год - 4890,3 тыс. руб. (ежегодно)/информация Министерства здравоохранения Пензенской области
в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2020 -

2030 годы

Министерство здравоохра-нения Пензенской области

Объем финансирования мероприятия установлен в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Развитие здравоохранения Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства
Пензенской области
от 02.10.2013
№ 743-пП

2.2.

Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства

Обеспечение предоставления семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства - 100% (ежегодно) / информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(по согласованию)

-

2.3.

Формирование и ведение реестра граждан, проживающих на территории Пензенской области, с доходами ниже величины прожиточного минимума, установленного
в Пензенской области, содержащего следующие сведения:

- Ф.И.О. гражданина;

- количество членов семьи (в том числе количество несовершеннолетних детей);

- место регистрации;

- среднедушевой денежный доход (СДД)

Ведение (актуализация) реестров граждан, проживающих на территории Пензенской области, с доходами ниже величины прожиточного минимума: 30 ед.
(один реестр в каждом муниципальном районе (городском округе) / информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(по согласованию)

-

2.4.

Реализация мер социальной поддержки семьям с детьми и иным категориям граждан,
в том числе:

- предоставление пособия на ребенка;

- предоставление государственной социальной помощи
в виде ежегодного социального пособия студентам;

- предоставление ежемесячной выплаты
в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка после 1 января 2018 года в размере прожиточного минимума, установленного
в Пензенской области;

- предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой
в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

- предоставление гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

- предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка
в возрасте от 3 до 7 лет включительно

Обеспечение мерами социальной поддержки обратившихся граждан, имеющих право на их получение - 100% (ежегодно)/мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2020 -

2030 годы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области,

органы местного самоуправле-ния муници-пальных образований Пензенской области
(по согласо-ванию)

Объем финансирования мероприятия установлен
в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области", утвержденной

постановлением Правительства
Пензенской области
от 30.10.2013

№ 805-пП

2.4.1

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет

Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет гражданам, имеющим право на ее получение, - 100% (ежегодно)/информация Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2022 год

Государствен-ное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области

(по согла-сованию)

Согласно объему бюджетных ассигнований, утвержденных

соглашением с Пенсионным фондом Российской Федерации о предоставлении субвенции из бюджета Пензенской области бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации

пункт 2.4.1 введен постановлением Правительства Пензенской области от 19.07.2022 № 619-пП

2.5.

Установление федеральной социальной доплаты
к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в Пензенской области

Количество человек, получающих федеральную социальную доплату
к пенсии:

2020 год - 41 311 чел.;

2021 год - 50 996 чел.;

2022 год - 50 499 чел.;

2023 год - 50 851 чел.;

2024 - 2030 годы - по мере формирования бюджетных ассигнований ПФР на очередной финансовый год/ информация Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области

(по согласованию)

Согласно объему бюджетных ассигнований, утвержденных

Пенсионным фондом Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период

2.6.

Обеспечение бесплатного питания в общеобразо-вательных организациях для детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов

100-процентный охват численности детей, получающих льготное питание, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетами муниципальных районов (городских округов) / информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
(по согласо-ванию), Министерство образования Пензенской области

-

2.7.

Выплата единовре-менных пособий гражданам, усыновив-шим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Предоставление единовременных пособий гражданам, в том числе:

2020 год - 6 200,4 тыс. руб.;

2021 год - 6 285,4 тыс. руб./

информация Министерства образования Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2020 -

2021 годы

Министерство образования Пензенской области

Объем финансирования мероприятия установлен
в рамках реализации государственной программы
Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства
Пензенской области
от 30.10.2013

№ 804-пП

2.8.

Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малоимущих семей
в возрасте от 5 до 18 лет

Охват детей с ОВЗ
в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (от общего количества детей с ОВЗ):
в 2020 году - 46%/

информация
Министерства образования
Пензенской области в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 год

Министерство образования Пензенской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(по согласованию)

-

2.9.

Назначение и выплата социальной стипендии и мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Пензенской области, обучающимся по программам среднего профессионального образования и профессионального обучения

Назначение и выплата социальной стипендии и мер социальной поддержки 100% обучающимся по программам среднего профессионального образования и профессионального обучения, имеющим право на их предоставление /

отчеты исполнительных органов государственной власти Пензенской области, осуществляющих функции и полномочия учредителей образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профес-сионального обучения,
в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2021 - 2030 годы

Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство культуры и туризма Пензенской области,

Министерство физической культуры и спорта Пензенской области

-

2.10.

Предоставление семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка

Количество молодых семей, получивших жилищный сертификат о праве на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья:

в 2020 году - 366 чел.;

в 2021 году - 279 чел.;

в 2022 году - 191 чел.;

в 2023 году - 456 чел.;

в 2024 году - 337 чел.;

2025 - 2030 годы - 0/мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
в адрес Министерства труда,
социальной защиты и демографии Пензенской области

2020 -

2021 годы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области,

органы местного самоуправле-ния муниципаль-ных образований Пензенской области
(по согласо-ванию)

Объем финансирования мероприятия установлен в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области", утвержденной

постановлением Правительства
Пензенской области
от 30.10.2013

№ 805-пП

2.11.

Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям

Количество многодетных семей, имеющих пять и более детей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий:

в 2020 году - 80 чел.; в 2021 году - 61 чел.; в 2022 году - 42 чел.;

в 2023 году - 99 чел.;

в 2024 году - 72 чел.;

2025 - 2030 годы - 0/мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, информация органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2020 -

2021 годы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области,

органы местного самоуправле-ния муниципаль-ных образований Пензенской области
(по согласо-ванию)

Объем финансирования мероприятия установлен
в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан
в Пензенской области", утвержденной

постановлением Правительства
Пензенской области
от 30.10.2013

№ 805-пП

Задача 3. Развитие системы социального контракта

3.1.

Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию следующих мероприятий:

- поиск работы;

- прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образо-вания;

- осуществление индивидуальной предприни-мательской деятельности;

- ведение личного подсобного хозяйства;

- осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации

Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта всем обратившимся гражданам и семьям, имеющим право
на нее - 100% (ежегодно)/ мониторинг Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, информация Министерства
сельского хозяйства
Пензенской области,

Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

в адрес
Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство труда,
социальной защиты и демографии Пензенской области,

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области,

Министерство сельского хозяйства Пензенской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(по согласованию)

Объем финансирования мероприятия установлен
в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области", утвержденной

постановлением Правительства
Пензенской области
от 30.10.2013 № 805-пП

3.2.

Обучение основным правилам ведения сельскохозяйственной деятельности и сбыта продукции

Количество проведенных обучающих семинаров -
не менее 8 ед. (ежегодно)/ информация Министерства
сельского хозяйства Пензенской области
в адрес Министерства труда, социальной защиты и демографии
Пензенской области

2020 - 2030 годы

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

-

.

Приложение № 3

к региональной программе

"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума
в Пензенской области"

ПЛАН-ГРАФИК

реализации Региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума
в Пензенской области" на плановый период ________ года

1.1. Достижение значений плановых показателей

№
п/п

Показатель

Единица измерения

Ответственный исполнитель

Целевое значение показателя на период

Объем ресурсного обеспечения

(тыс. рублей)

3 мес.

6 мес.

9 мес.

12 мес.

3 ме­сяца

6 ме­сяцев

9 ме­сяцев

12 месяцев

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель: устойчивый рост реальных денежных доходов населения в Пензенской области

1.

…

Цель: снижение уровня бедности в Пензенской области в два раза к 2030 году

...

…

1.2. Реализация запланированных мероприятий/контрольных событий

Наимено­вание задачи

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Плановая дата окон­чания реализации мероприятия/ контрольного события

Плановый результат реализации меро­приятия/контрольного события

Расходы на реализацию мероприятия/ контрольного события (тыс. рублей)

3 мес.

6 мес.

9 мес.

12 мес.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 4

к региональной программе

"Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума
в Пензенской области"

ФОРМА ОТЧЕТА

по результатам мониторинга Региональной программы "Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума в Пензенской области"

1.1. Сведения о достижении значений плановых показателей

Отчетный период ________________ (квартал/год)

Ответственный исполнитель____________________________________________________

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Региональной программы

Расходы на реализацию (тыс. рублей)

Обоснование отклонений значения показателя
на конец отчетного периода (при наличии)

период, предшест­вующий отчетному

отчетный период

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель: устойчивый рост реальных денежных доходов населения в Пензенской области

1.

…

Цель: снижение уровня бедности в Пензенской области в два раза к 2030 году

…

…

1.2. Сведения о реализации запланированных мероприятий/контрольных событий

Отчетный период ________________ (квартал/год)

Ответственный исполнитель ____________________________________________________

Наиме­нование задачи

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Плановая дата оконча­ния реализа­ции меро­приятия/

контрольного события

Фактическая дата оконча­ния реализа­ции меро­приятия/ контрольного события

Плановый результат реализации мероприятия/контрольного события

Фактический результат реализации мероприятия/контрольного события

Расходы на реализацию мероприятия/контрольного события

(тыс. рублей)

Обоснова­ние откло­нений значений показателя на конец отчетного периода (при нали­чии)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

_______________

Приложение № 5

к Региональной программе

"Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума
в Пензенской области

(введено постановлениями Правительства Пензенской области от 09.11.2021 № 754-пП)

(в редакции постановлениями Правительства Пензенской области от 19.05.2022 № 379-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.07.2022 № 619-пП)

ОБЪЕМ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Региональной программы "Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума в Пензенской области"

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответствен-ный испол-нитель

Источники средств

Ресурсное обеспечение по годам, тыс. руб. <*>

Всего

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

2026 г.

2027 г.

2028 г.

2029 г.

2030 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Всего, в том числе:

67 314 267,0

11 105 148,0

9 095 025,4

11 845 997,7

9 160 092,9

8 523 910,7

5 584 647,4

2 710 088,6

2 315 231,2

2 229 446,5

2 323 372,5

2 421 306,1

бюджет Пензенской области

16 629 948,0

2 049 586,9

1 995 596,1

2 658 334,6

2 296 775,3

2 621 228,0

996 049,7

772 391,9

766 967,2

787 523,5

823 772,6

861 722,2

федеральный бюджет

42 350 996,8

3 817 029,4

6 191 751,6

8 574 205,4

5 998 407,7

5 209 103,1

4 573 432,1

1 937 696,7

1 548 264,0

1 441 923,0

1 499 599,9

1 559 583,9

бюджеты муниципальных образований

780 959,6

84 227,9

189 512,2

260 008,0

118 600,7

128 121,6

489,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные средства

7 552 362,6

5 154 303,8

718 165,5

353 449,7

746 309,2

565 458,0

14 676,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Задача 1. Повышение уровня доходов граждан темпами, опережающими рост инфляции

1.

Развитие сети
бизнес-инкубирования
в Пензенской области

Министерство экономи-ческого развития и промыш-ленности Пензенской области

Всего,
в том числе:

689 406,3

128 660,9

137 991,7

137 639,2

140 285,9

144 828,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

689 406,3

128 660,9

137 991,7

137 639,2

140 285,9

144 828,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства
к производственным площадям и помещениям

Министерство экономи-ческого развития и промыш-ленности Пензенской области

Всего,
в том числе:

1 281 560,5

883 917,6

397 642,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

9 825,9

7 392,6

2 433,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

972 700,0

731 800,0

240 900,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

299 034,6

144 725,0

154 309,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Внедрение основ бережливого производства и системных методов непрерывного совершенствования процессов

Министерство экономи-ческого развития и промыш-ленности Пензенской области

Всего,
в том числе:

59 408,3

29 680,4

21 716,2

8 011,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

59 408,3

29 680,4

21 716,2

8 011,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы
по методологии МОТ выше 5,5%,
в том числе:

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет
в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 25 лет,
имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу
в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение
в другой местности;

- организация ярмарок вакансий учебных и
рабочих мест

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Всего,
в том числе:

54 566,4

8 695,0

10 338,1

9 281,1

13 126,1

13 126,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

54 566,4

8 695,0

10 338,1

9 281,1

13 126,1

13 126,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Содействие занятости отдельных категорий граждан:

- переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком
в возрасте до трех лет,
а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Всего,
в том числе:

43 038,7

39 703,5

809,2

842,0

842,0

842,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

5 791,6

2 456,4

809,2

842,0

842,0

842,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

37 247,1

37 247,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Содействие занятости женщин, воспитывающих детей:

- создание для детей
от 1,5 до 3 лет новых мест в дошкольных образовательных организациях;

- создание для детей
от 1,5 до 3 лет
новых мест
в негосударственном секторе дошкольного образования

Министерство образования Пензенской области

Всего,
в том числе:

610 470,2

233 382,4

377 087,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

32 786,6

1 203,9

31 582,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

574 692,9

231 048,6

343 644,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

2 990,7

1 129,9

1 860,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7.

Обеспечение жильём работников государственных казённых, бюджетных и автономных учреждений Пензенской области

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Всего,
в том числе:

158 265,4

26 436,4

44 504,9

23 597,2

34 368,9

29 358,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

60 800,3

10 436,4

11 039,8

7 597,2

18 368,9

13 358,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

97 465,1

16 000,0

33 465,1

16 000,0

16 000,0

16 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога
на профессиональный доход

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Всего,
в том числе:

3 412,8

678,4

680,0

684,8

684,8

684,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

3 412,8

678,4

680,0

684,8

684,8

684,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

9.

Содействие самозанятости и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы:

- обучение основам предпринимательской деятельности, финансовой грамотности (в т.ч. школьников,
а также лиц старшего поколения);

- предоставление информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам;

- развитие самозанятости, в т.ч.
в сферах бытового обслуживания населения, общественного питания,
оказания услуг
по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств и компьютерной техники;

- расширение доступа субъектов МСП к льготным микрозаймам
АО "Гарантийная микрокредитная компания "Поручитель";

- предоставление микрозаймов самозанятым гражданам по льготной ставке
АО "Гарантийная микрокредитная компания "Поручитель";

- поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на условиях софинансирования бюджетам моногородов;

- предоставление информационно-консультационных и образовательных услуг гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям;

- обеспечение льготного доступа субъектам МСП
к заемным средствам
АО "Гарантийная микрокредитная компания "Поручитель";

- обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке при содействии Центра поддержки экспорта Пензенской области;

- оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам в центрах "Мой бизнес"

Министерство экономи-ческого развития и промыш-ленности Пензенской области

Всего,
в том числе:

879 168,8

385 609,5

124 786,7

121 184,4

131 941,4

115 646,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

12 439,5

7 503,7

1 247,9

1 211,9

1 319,5

1 156,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

866 361,1

377 737,6

123 538,8

119 972,5

130 621,9

114 490,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

368,2

368,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10.

Обеспечение повышения уровня заработной платы работников бюджетной сферы с учетом роста среднемесячного дохода от трудовой деятельности, минимального размера оплаты труда, индексации на уровень инфляции

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области,

главные распоря-дители бюджетных средств,

Министерство финансов Пензенской области

Всего,
в том числе:

5 994 900,5

1 168 904,2

971 894,7

1 536 305,1

989 718,7

1 328 077,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

5 219 853,6

1 086 640,9

784 592,9

1 276 878,6

871 454,8

1 200 286,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований

775 046,9

82 263,3

187 301,8

259 426,5

118 263,9

127 791,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11.

Обеспечение
грантовой поддержки крестьянских (фермерских)
хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях укрепления материально-технической базы и создания новых рабочих мест

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Всего,
в том числе:

280 142,1

1 698,9

104 004,8

63 405,8

54 347,8

56 684,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

13 254,6

81,5

4 800,0

3 043,5

2 608,7

2 720,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

152 427,8

937,8

55 200,0

35 000,0

30 000,0

31 290,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

114 459,7

679,6

44 004,8

25 362,3

21 739,1

22 673,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

Осуществление мер
по развитию семейных ферм и грантов "Агропрогресс"

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Всего,
в том числе:

517 923,2

46 008,7

135 157,8

102 974,8

114 430,7

119 351,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

34 656,2

2 608,7

6 456,1

7 826,1

8 695,7

9 069,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

398 545,5

30 000,0

74 245,5

90 000,0

100 000,0

104 300,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

84 721,5

13 400,0

54 456,2

5 148,7

5 735,0

5 981,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

Предоставление социальной выплаты
на строительство (приобретение) жилья семьям, проживающим в сельской местности

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Всего,
в том числе:

255 182,5

46 646,3

34 961,1

57 953,0

33 681,3

33 019,4

48 921,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

120 059,0

19 500,0

19 485,3

19 500,0

19 500,0

19 500,0

22 573,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

56 015,6

12 685,9

4 637,9

20 486,2

3 740,1

3 283,4

11 182,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

2 553,8

466,5

349,6

581,5

336,8

330,2

489,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные средства

76 554,1

13 993,9

10 488,3

17 385,3

10 104,4

9 905,8

14 676,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

Предоставление льготных займов и социальных выплат гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на селе

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Всего,
в том числе:

7 971,1

2 080,5

584,0

1 024,7

2 468,1

1 813,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

7 971,1

2 080,5

584,0

1 024,7

2 468,1

1 813,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам

15.

Приобретение лекарственных препаратов для детей
в возрасте от 0 до 6 лет из малоимущих семей

Министерство здравоохра-нения Пензенской области

Всего,
в том числе:

51 249,6

3 003,7

4 233,2

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

бюджет Пензенской области

51 249,6

3 003,7

4 233,2

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

4 890,3

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

16.

Реализация мер социальной поддержки семей с детьми и иных категорий граждан,
в том числе:

- предоставление пособия на ребенка;

- предоставление государственной социальной помощи
в виде ежегодного социального пособия студентам;

- предоставление ежемесячной выплаты
в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка после 1 января 2018 года в размере прожиточного минимума, установленного
в Пензенской области;

- предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой
в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

- предоставление гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

- предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Всего,
в том числе:

40 456 994,8

2 152 555,2

4 886 454,8

4 963 443,0

5 304 661,1

5 644 051,6

5 530 835,7

2 705 198,3

2 310 340,9

2 224 556,2

2 318 482,2

2 416 415,8

бюджет Пензенской области

9 245 529,2

607 351,1

835 362,1

831 005,1

983 323,1

1 031 976,2

968 585,7

767 501,6

762 076,9

782 633,2

818 882,3

856 831,9

федеральный бюджет

31 211 465,6

1 545 204,1

4 051 092,7

4 132 437,9

4 321 338,0

4 612 075,4

4 562 250,0

1 937 696,7

1 548 264,0

1 441 923,0

1 499 599,9

1 559 583,9

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

16.1

Ежемесяч-ная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет

Государст-венное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области

(по согласова-нию)

Всего,
в том числе:

3 049 584,9

-

-

3 049 584,9

-

-

-

-

-

-

-

17.

Установление федеральной социальной доплаты
к пенсии
до величины прожиточного минимума пенсионера
в Пензенской области

Государст-венное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области

Всего,
в том числе:

3 932 371,1

814 487,5

1 015 485,8

1 026 130,3

1 076 267,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

3 932 371,1

814 487,5

1 015 485,8

1 026 130,3

1 076 267,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

18.

Выплата единовременных пособий гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Министерство образования Пензенской области

Всего,
в том числе:

12 485,8

6 200,4

6 285,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

12 485,8

6 200,4

6 285,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

19.

Предоставление семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья при рождении
первого ребенка

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Всего,
в том числе:

7 414 870,5

5 085 590,5

512 900,5

352 226,7

842 672,4

621 480,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

534 742,9

120 085,2

91 459,0

62 673,3

149 941,7

110 583,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

6 880 127,6

4 965 505,3

421 441,5

289 553,4

692 730,7

510 896,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

20.

Предоставление социальных выплат
на улучшение жилищных условий многодетным семьям

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Всего,
в том числе:

177 856,7

40 008,0

30 326,5

21 004,9

50 010,0

36 507,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

177 856,7

40 008,0

30 326,5

21 004,9

50 010,0

36 507,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 3. Развитие системы социального контракта

21.

Предоставление государственной социальной помощи
на основании социального контракта
на реализацию следующих мероприятий:

- поиск работы;

- осуществление предпринимательской деятельности;

- ведение личного подсобного хозяйства;

- осуществление иных мероприятий, направленных
на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Всего,
в том числе:

1 383 436,8

1 200,0

277 179,3

365 813,8

365 695,9

373 547,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

111 778,9

1 200,0

22 174,3

29 265,1

29 255,7

29 883,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

1 271 657,9

0,0

255 005,0

336 548,7

336 440,2

343 664,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

<*> Объем ресурсного обеспечения устанавливается исходя из бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.