О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2018 № 924-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27.10.2020 № 905-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2018 № 924-ПП

Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 924-пп «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области» следующие изменения:

1.1. В приложение к постановлению согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Приложения № 1–6 к государственной программе «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области» изложить в новой редакции согласно приложениям № 2–7 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства                                                                 Д.В.Паслер

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 27.10.2020 № 905-пп

Изменения,

которые вносятся в приложение к постановлению Правительства

Оренбургской области от 29.12.2018 № 924-пп

В паспорте государственной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области» (далее – Программа):

раздел «Показатели (индикаторы) Программы» изложить в новой редакции:

«Показатели (индикаторы) Программы

–

уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;

доля общей площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, в общей площади многоквартирных домов;

доля общей площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, в общей площади многоквартирных домов, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург и требующих проведения капитального ремонта общего имущества;

доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе»;

раздел «Объем бюджетных ассигнований Программы» изложить в новой редакции:

«Объем

бюджетных

ассигнований Программы

–

7 090 662,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 995 234,1 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 31 819,5 тыс. рублей;

2020 год – 1 938 453,0 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 315 383,5 тыс. рублей;

2021 год – 1 160 087,1 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 195 390,4 тыс. рублей;

2022 год – 1 078 736,0 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 276 800,4 тыс. рублей;

2023 год – 885 956,6 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 278 730,0 тыс. рублей;

2024 год – 1 032 196,1 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 179 120,0 тыс. рублей»;

раздел «Ожидаемые результаты реализации Программы» изложить в новой редакции:

«Ожидаемые результаты реализации Программы

–

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 50,1 процента;

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, износ которых превышает 60 процентов до 58,0 процентов;

количество реализованных проектов по реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры, износ которых превышает 60 процентов – 8 единиц;

количество объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих вводу в эксплуатацию к 2024 году нарастающим итогом – 48 единиц;

увеличение к 2024 году доли общей площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, в общей площади многоквартирных домов до 9,62 процента;

доля общей площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, в общей площади многоквартирных домов, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург и требующих проведения капитального ремонта общего имущества – 2,9 процента;

снижение доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе до 11,0 процентов».

3. В абзаце первом раздела 4 «Ресурсное обеспечение реализации» Программы цифры «6 302 040,3» заменить цифрами «7 090 662,9».

4. В приложении № 7 к Программе:

4.1. В паспорте подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области» (далее – подпрограмма):

раздел «Показатели (индикаторы) подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Показатели (индикаторы) подпрограммы

–

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, износ которых превышает 60 процентов;

количество реализованных проектов по реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры, износ которых превышает 60 процентов;

количество объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих вводу в эксплуатацию;

количество аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, не более;

количество аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды, не более;

доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной водопроводной сети;

доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной канализационной сети;

доля населения Оренбургской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; доля городского населения Оренбургской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

количество построенных и реконструированных крупных объектов питьевого водо- снабжения, предусмотренных настоящей программой, нарастающим итогом;

количество аварий и чрезвычайных ситуаций при транспортировке газа по газопроводам, не более;

протяженность газопроводов, на которых выполнены комплексные работы по их техническому обслуживанию и техническому обследованию;

количество объектов коммунальной инфраструктуры (газопроводов), по которым оформлены правоустанавливающие доку-менты;

количество земельных участков, под наземными объектами коммунальной инфраструктуры (газопроводами), по которым оформлены правоустанавливающие документы»;

раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Объем

бюджетных

ассигнований подпрограммы

–

3 725 703,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 478 348,6 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 31 819,5 тыс. рублей;

2020 год – 1 126 709,4 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 315 383,5 тыс. рублей;

2021 год – 636 230,6 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 195 360,4 тыс. рублей;

2022 год – 551 624,2 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 276 800,4 тыс. рублей;

2023 год – 518 275,8 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 278 730,0 тыс. рублей;

2024 год – 414 515,3 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 179 120,0 тыс. рублей»;

раздел «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, к 2024 году до 50,1 процента;

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, износ которых превышает 60 процентов до 58,0 процентов;

количество реализованных проектов по реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры, износ которых превышает 60 процентов – 8 единиц;

количество объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих вводу в эксплуатацию к 2024 году нарастающим итогом – 48 единиц;

повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, которое увеличит долю населения Оренбургской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году до 97,7 процента;

увеличение доли городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году до 99,0 процента;

снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии к 2024 году до 26 единиц, не более;

снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды к 2024 году до 1138 единиц, не более»;

4.2. Раздел 1 «Общая характеристика сферы реализации» подпрограммы дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

«Предоставление из федерального бюджета финансовой помощи Оренбургской области на софинансирование мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, степень износа которой составляет свыше 60 процентов, позволит обновить существующие объекты коммунального комплекса и ввести в эксплуатацию новые.».

4.3. Раздел 2 «Перечень показателей (индикаторов) Программы» подпрограммы изложить в новой редакции:

«2. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

На основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области и данных, представленных органами местного самоуправления, определяются показатели (индикаторы) подпрограммы:

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, износ которых превышает 60 процентов;

количество реализованных проектов по реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры, износ которых превышает                     60 процентов;

количество объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих вводу в эксплуатацию;

количество аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, не более;

количество аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды, не более;

доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной водопроводной сети;

доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной канализационной сети;

доля населения Оренбургской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

доля городского населения Оренбургской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

количество построенных и реконструированных крупных объектов питьевого водоснабжения, предусмотренных настоящей подпрограммой, нарастающим итогом;

количество аварий и чрезвычайных ситуаций при транспортировке газа по газопроводам, не более.

Показатели (индикаторы) подпрограммы «Протяженность газопроводов, на которых выполнены комплексные работы по их техническому обслуживанию и техническому обследованию», «Количество объектов коммунальной инфраструктуры (газопроводов), по которым оформлены правоустанавливающие документы» и «Количество земельных участков, под наземными объектами коммунальной инфраструктуры (газопроводами), по которым оформлены правоустанавливающие документы» устанавливаются в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по оформлению земельно-имущественных отношений на комплексы газопроводов-отводов и газораспределительных сетей, принадлежащих на праве собственности Оренбургской области, в рамках их предпродажной подготовки в собственность публичному акционерному обществу «Газпром».

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены               в приложении № 1 к Программе.».

4.4. Раздел 3 «Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий» подпрограммы изложить в новой редакции:

«3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусматривается.

В рамках основного мероприятия 1 «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в сферах водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения» предусматривается предоставление:

бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Оренбургской области;

субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (включая расходы на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверку достоверности определения сметной стоимости, в случае если общий предполагаемый объем инвестиций на выполнение работ и оказание услуг превышает 1,0 млн. рублей);

субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с требованиями Федерального закона № 185-ФЗ;

субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, связанных с реконструкцией (модернизацией) объектов коммунальной инфраструктуры, степень износа которых превышает 60 процентов.

Реализация данного основного мероприятия может осуществляться с привлечением средств Фонда ЖКХ при соблюдении условий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря                2015 года № 1451 «О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры», а также с привлечением субсидий из федерального бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Это позволит обеспечить плановый подход к модернизации систем коммунальной инфраструктуры, создать благоприятные условия для привлечения частных инвестиций в сферу управления системами коммунальной инфраструктуры.».

В рамках реализации основного мероприятия 2 «Проведение капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности» предусматривается предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности. Это позволит повысить надежность, качество работы инженерной инфраструктуры и снизить потери в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям коммунальных услуг.

Обеспечение населения Оренбургской области качественной питьевой водой является для большинства населенных пунктов области одной из приоритетных проблем, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.

В рамках реализации основного мероприятия 3 «Региональный проект «Чистая вода» предусматривается предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование строительства, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (включая расходы на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверку достоверности определения сметной стоимости), что позволит увеличить долю населения Оренбургской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

Для достижения целей и результатов национального проекта «Экология» в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года № 235/пр, постановлением Правительства Оренбургской области от 10 октября 2019 года №775-пп утверждена региональная программа «Повышение качества водоснабжения на территории  Оренбургской области» на 2019–2024 годы (далее – региональная программа).

Исходя из представленного 24 сентября 2019 года № 08-6538 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области перечня водозаборов, где необходимо проведение мероприятий по водоподготовке, проведен отбор объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, строительство и реконструкция (модернизация) которых будут осуществляться в рамках региональной программы.

В результате реализации основного мероприятия 3 планируется приведение состояния питьевой воды, подаваемой из централизованных систем, в соответствие с установленными показателями качества, при этом население, проживающее на территории Оренбургской области и имеющее централизованное водоснабжение, будет обеспечено к 2024 году качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения на 96,3 процента.

В рамках реализации основного мероприятия 4 «Содержание и приведение объектов коммунальной инфраструктуры в соответствие с требованиями и нормами технических условий» государственному унитарному предприятию «Стройзаказчик» предоставляется субсидия на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Оренбургской области. Это позволит обеспечить бесперебойное газоснабжение потребителей и абонентов Оренбургской области, а также обеспечит нормативный уровень функционирования объектов коммунальной инфраструктуры и повысит надежность, качество работы инженерной инфраструктуры.

Порядок предоставления субсидии государственному унитарному предприятию «Стройзаказчик» на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по результатам достижения значений показателей (индикаторов), указанных в приложении № 1 к Программе.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.».

4.5. В абзаце первом раздела 4 «Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета» подпрограммы цифры «3 475 990,3» заменить цифрами «3 725 703,9».

4.6. Раздел 6 «Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям Оренбургской области из областного бюджета» подпрограммы изложить в новой редакции:

«6. Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям Оренбургской области из областного бюджета:

Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и сельских поселений Оренбургской области на поддержку муниципальных программ в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения (далее – субсидии).

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках реализации:

основного мероприятия 1 «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в сферах водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения» на:

софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (включая расходы на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверку достоверности определения сметной стоимости, в случае если общий предполагаемый объем инвестиций на выполнение работ и оказание услуг превышает 1,0 млн. рублей) (далее – субсидия 1);

софинансирование мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с требованиями Федерального закона № 185-ФЗ (далее – субсидия 2);

софинансирование мероприятий, связанных с реконструкцией (модернизацией) объектов коммунальной инфраструктуры, степень износа которых превышает 60 процентов (далее – субсидия 3);

основного мероприятия 2 «Проведение капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности» на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, муниципальной собственности (далее – субсидия 4);

основного мероприятия 3 «Региональный проект «Чистая вода» на софинансирование строительства, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (включая расходы на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверку достоверности определения сметной стоимости) (далее – субсидия 5).

Субсидии предоставляются в порядке, утвержденном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» (далее – постановление Правительства Оренбургской области № 430-п), при соблюдении следующих условий:

наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, аналогичные мероприятиям подпрограммы;

наличие в бюджете муниципального образования соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, предусмотренном настоящими Правилами;

заключение между минстроем и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением (далее – соглашение).

Субсидии 1, 4, 5 предоставляются при наличии проектов (проектных, сметных документов), прошедших отбор, в порядке, установленном настоящим разделом (далее – проекты).

Субсидия 2 предоставляется при наличии проектов по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, прошедших отбор в соответствии с требованиями Федерального закона                     № 185-ФЗ, и в порядке, установленном Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, муниципальным образованиям, претендующим на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

Субсидия 3 предоставляется на реализацию проектов, прошедших отбор на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, и при наличии акта и (или) поручения Президента Российской Федерации, акта Правительства Российской Федерации и (или) поручения Председателя (заместителей Председателя) Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) и (или) капитальном ремонте объектов муниципальной собственности.

6.2. Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование проектов, прошедших отбор, в рамках реализации соответствующих мероприятий подпрограммы, рассчитывается по формуле:

Ci = Si x Yi / 100, где:

Ci – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в очередном финансовом году;

Si – стоимость проектов, реализуемых в рамках соответствующего мероприятия в i-м муниципальном образовании, предлагаемая к финансированию в очередном финансовом году;

Yi – предельный уровень софинансирования (дифференцирован в зависимости от расчетного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований).

Предельный уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается:

для городских округов, уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания которых свыше 1,5, – 90,0 процента, 1,5 и менее – 95,0 процента, для сельских поселений – 97,0 процента;

при реализации мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с требованиями Федерального закона                   № 185-ФЗ;

для городских округов, уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания которых свыше 1,5, – 99,5 процента, 1,5 и менее –                              99,9 процента, для сельских поселений – 99,9 процента;

при реализации мероприятий, связанных с реконструкцией (модернизацией) объектов коммунальной инфраструктуры, степень износа которых превышает 60 процентов, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, для городских округов, уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания которых составляет свыше 1,5, – 99,5 процента, 1,5 и менее – 99,9 процента, для сельских поселений – 99,9 процента;

в рамках реализации регионального проекта «Чистая вода» – для городских округов, уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания которых свыше 1,5 – 99,0 процента, 1,5 и менее – 99,5 процента, для сельских поселений – 99,9 процента.

Расчетный уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

Органы местного самоуправления определяют объемы финансовых средств, направляемых из местных бюджетов на финансирование мероприятий, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, потребностей в проведении мероприятий и сроков их выполнения, установленных градостроительным законодательством.

При этом доля средств местных бюджетов может снижаться в случае направления на финансирование мероприятий подпрограммы внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Механизм реализации подпрограммы представляет собой систему отбора проектов муниципальных образований в целях предоставления субсидии из областного бюджета (далее – отбор). Порядок отбора устанавливается минстроем с учетом положений настоящего раздела.

Обязательным условием участия в отборе является представление муниципальными образованиями в министерство:

копии документа о праве собственности муниципального образования на объект коммунальной инфраструктуры (в случае капитального ремонта, реконструкции, модернизации);

выписки из реестра муниципального имущества соответствующего муниципального образования  по объектам коммунальной инфраструктуры, подписанные главой такого муниципального образования и руководителем органа по управлению имуществом соответствующего муниципального образования;

сведений об общем количестве объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся на территории муниципального образования, с выделением из общего количества объектов, оформленных в муниципальную собственность и требующих оформления в муниципальную собственность, бесхозяйных объектов.

6.4. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в следующих случаях:

документы, указанные в подпункте 6.3 настоящего пункта (далее – документы), поданы по истечении срока, указанного в извещении о проведении отбора;

документы не соответствуют требованиям настоящих Правил;

документы представлены не в полном объеме.

6.5. Муниципальные образования, участвующие в отборе с привлечением средств Фонда ЖКХ, допускаются к отбору при соблюдении следующих условий:

численность населения муниципального образования, на территории которого реализуется проект, не превышает 500 тыс. человек;

предоставление организацией, софинансирующей мероприятия по реализации проекта (концессионером), товаров (услуг) на территории муниципального образования в размере не менее 50,0 процента общего объема (в натуральном выражении) потребления таких товаров (услуг);

объем средств на реализацию всех мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, предусмотренных проектом, составляет не менее 10 млн. рублей.

6.6. Обязательным условием предоставления субсидии муниципальному образованию на обеспечение мероприятий, связанных с реконструкцией (модернизацией) объектов коммунальной инфраструктуры, степень износа которых превышает 60 процентов, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации является предоставление муниципальным образованием документов, характеризующих состояние объектов коммунальной инфраструктуры (акты технического обследования, заключения специализированных организаций).

6.7. Минстрой в соответствии с оценочными критериями, установленными Правительством Оренбургской области, в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минстроем на цели предоставления субсидий на очередной финансовый год, исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области в срок и порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, производит отбор проектов муниципальных образований (далее – отбор), а в случае увеличения бюджетных ассигнований в течение текущего года,  в том числе в связи с выделением средств из федерального бюджета, в сроки и в пределах объема бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидий, определенных минстроем.

6.8. При осуществлении отбора приоритеты имеют:

муниципальные образования, в которых доля объектов коммунальной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность, в общем количестве объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся на их территории, наибольшая;

переходящие строительством объекты муниципальной собственности, ранее софинансируемые за счет средств областного бюджета;

объекты коммунальной инфраструктуры с высокой степенью изношенности;

объекты коммунальной инфраструктуры, требующие безотлагательной модернизации и (или) капитального ремонта, в том числе в связи с чрезвычайными ситуациями, до наступления предстоящего осенне-зимнего периода;

объекты коммунальной инфраструктуры, по которым объем финансирования за счет средств местного бюджета превышает установленный подпрограммой уровень софинансирования;

объекты коммунальной инфраструктуры, строительство (модернизация) капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.9. Право на получение субсидий в рамках соответствующих мероприятий в очередном финансовом году получают муниципальные образования, имеющие наибольшие значения оценочных критериев, с учетом приоритетности их проектов. При этом в целях достижения наибольшего значения показателей (индикаторов) Программы доля средств из областного бюджета, определенная настоящим разделом, может быть уменьшена минстроем в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям в случае недостаточности объема субсидий из областного бюджета на софинансирование отобранных проектов.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется на очередной финансовый год и плановый период и утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, отобранных в рамках регионального проекта «Чистая вода» с привлечением средств федерального бюджета, направляется Минстроем в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для включения в установленном порядке в федеральную адресную инвестиционную программу.

Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование строительства которых осуществляется за счет субсидии из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета (Фонда ЖКХ), включается в областную адресную инвестиционную программу в порядке, утвержденном Правительством Оренбургской области.

В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидий по результатам реализации проектов, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, минстрой распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями, на реализацию проектов которых предоставляются субсидии, но размер субсидии был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, либо проекты которых отобраны для предоставления субсидии, но они не вошли в число получателей субсидии.

В случае если до 1 июля текущего финансового года органами местного самоуправления не заключены муниципальные контракты (договоры) о реализации проектов, бюджетные ассигнования по которым доведены до 1 марта текущего года, в течение 10 рабочих дней после указанного срока минстрой направляет муниципальному образованию уведомление о возврате субсидии на реализацию проектов. Сумма образовавшегося остатка субсидии подлежит распределению в порядке, установленном настоящим разделом.

Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.

6.10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных для соответствующего вида субсидии по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области, между минстроем и администрациями муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий.

Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований, участвующим в реализации мероприятий, связанных с реконструкцией (модернизацией) объектов коммунальной инфраструктуры, степень износа которых превышает 60 процентов, софинансируемых за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также реализации регионального проекта «Чистая вода», осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, подготавливаемым (формируемым) и заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Органами местного самоуправления в сроки, установленные минстроем, представляется выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (из сводной бюджетной росписи), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, то объем предоставляемых субсидий из областного бюджета подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Выполнение мероприятий, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:

органом местного самоуправления (подведомственным ему казенным, бюджетным, автономным учреждением);

юридическим лицом, являющимся балансодержателем имущества, в отношении которого осуществляются мероприятия по модернизации и реконструкции, и (или) привлекаемым органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях реализации мероприятий, предусмотренных соглашением.

В соответствии с законодательством Российской Федерации органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

6.11. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется не позднее 30 дней после представления в минстрой:

муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

справки о стоимости фактически выполненных работ и принятых объемах работ;

документов, подтверждающих выполнение органом местного самоуправления обязательств по финансированию мероприятий (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы) исходя из установленного уровня софинансирования (за исключением субсидий, полномочия получателя по которым переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области);

акта приема-передачи недвижимого имущества к договору купли-продажи недвижимого имущества (в случае софинансирования расходов по приобретению объектов муниципальной собственности).

Перечисление субсидии, источником финансового обеспечения которой в том числе являются средства федерального бюджета, осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных минстрою на цели предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, на основании:

контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), информация о которых размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок;

документов о стоимости выполненных работ и затрат.

Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидий, по решению минстроя могут быть использованы муниципальным образованием в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий.

6.12. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется минстроем в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п  «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области» на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых значений результата использования субсидий.

Значения результата использования субсидий устанавливаются для муниципального образования в соглашении с учетом результата регионального проекта или мероприятия, в целях достижения которого предоставляются субсидии.

В случае если по результатам оценки эффективности использования субсидий минстроем выявлено недостижение значений показателей (индикаторов) подпрограммы, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области № 430-п.

6.13. Порядок и сроки представления муниципальным образованием отчетности о достижении значений результата, указанного в пункте 6.12. настоящих Правил, устанавливаются в соглашении.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления субсидий                     в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения условий предоставления субсидий средства субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется минстроем области, иными уполномоченными органами                в соответствии с установленными полномочиями.».

5. В приложении № 8 к Программе:

5.1. В паспорте подпрограммы «Организация капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (далее – подпрограмма):

раздел «Показатели (индикаторы) подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Показатели (индикаторы) подпрограммы

–

численность граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

численность граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург и требующих проведения капитального ремонта общего имущества;

количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, в текущем году;

количество многоквартирных домов, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург и требующих проведения капитального ремонта общего имущества, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, в текущем году;

доля проведенных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления в общем объеме проверок, запланированных на текущий год;

доля проверенных в установленные сроки предписаний государственной жилищной инспекции, срок исполнения которых приходится на отчетный период»;

раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Объем

бюджетных

ассигнований подпрограммы

–

1 671 443,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 244 314,5 тыс. рублей;

2020 год – 226 502,3 тыс. рублей;

2021 год – 249 588,3 тыс. рублей;

2022 год – 249 588,3 тыс. рублей;

2023 год – 225 725,2 тыс. рублей;

2024 год – 475 725,2 тыс. рублей»;

раздел «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

численность граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, – 243,6 тыс. человек;

численность граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург и требующих проведения капитального ремонта общего имущества, – 10,0 тыс. человек;

количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, в текущем году – 2470 единиц;

количество многоквартирных домов, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург и требующих проведения капитального ремонта общего имущества, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества,

в текущем году – 224 единицы».

5.2. Раздел 3 «Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы» подпрограммы изложить в новой редакции:

«Подпрограмма не предусматривает реализацию ведомственных целевых программ».

В рамках реализации основного мероприятия 1 «Проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов» предусматривается:

финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства» (региональный оператор), к функциям которой относится организация проведения капитальных ремонтов общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Оренбургской области, в соответствии с требованиями                Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области». Деятельность регионального оператора направлена на обеспечение планового подхода к организации и проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

предоставление субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург и требующих проведения капитального ремонта общего имущества, некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства», осуществляющей деятельность, направленную на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также юридическим лицам, осуществляющим в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации управление общим имуществом в многоквартирном доме.

Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности региональному оператору устанавливается Правительством Оренбургской области.

Порядок предоставления субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург, региональному оператору, осуществляющему деятельность, направленную на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также юридическим лицам, осуществляющим в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации управление общим имуществом в многоквартирном доме, утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.

В рамках реализации основного мероприятия 2 «Обеспечение осуществления регионального жилищного надзора» предусматриваются организация и проведение жилищного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Оренбургской области в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Осуществление регионального жилищного надзора позволяет обеспечить плановый подход к организации и проведению жилищного надзора, лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Организация и формирование региональной системы капитального ремонта позволяет обеспечить проведение капитального ремонта за счет средств муниципальных бюджетов и средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Оренбургской области, реализуется в 2014–2020 годах (I этап) и в 2020–2043 годах (II этап).

В 2014 и 2015 годах реализация мероприятия осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона № 185-ФЗ с привлечением средств Фонда ЖКХ в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Оренбургской области (далее – краткосрочный план). Это позволило обеспечить плановый подход к организации и проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2 к Программе.».

5.3. В абзаце первом раздела 4 «Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета» подпрограммы цифры «1 443 178,5» заменить цифрами «1 671 443,8».

6. В приложении № 9 к Программе:

6.1. В паспорте подпрограммы «Тарифное регулирование» (далее – подпрограмма):

раздел «Показатели (индикаторы) подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Показатели (индикаторы) подпрограммы

–

обеспеченность граждан, проживающих в домах с печным отоплением и обратившихся к получателю субсидии за твердым топливом по цене, установленной постановлением Правительства Оренбургской области; обеспеченность граждан, обратившихся к получателю субсидии за сжиженным углеводородным газом для бытовых нужд по цене, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области в области государственного регулирования тарифов (цен) (далее –  уполномоченный орган);

доля установленных тарифов в общем объеме поданных заявок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

доля установленных органами местного самоуправления Оренбургской области тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения и предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, реализующими отдельные государственные полномочия в сфере регулирования тарифов, в общем объеме тарифов, планируемых к утверждению органами местного самоуправления Оренбургской области в соответствующем году;

количество абонентов-получателей услуги по газоснабжению»;

раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Объем

бюджетных

ассигнований

подпрограммы»

–

1 693 515,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 272 571,0 тыс. рублей;

2020 год – 585 241,3 тыс. рублей;

2021 год – 274 268,2 тыс. рублей;

2022 год – 277 523,5 тыс. рублей;

2023 год – 141 955,6 тыс. рублей;

2024 год – 141 955,6 тыс. рублей»;

раздел «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

–

обеспеченность граждан, проживающих в домах с печным отоплением и обратившихся к получателю субсидии за твердым топливом по цене, установленной постановлением Правительства Оренбургской области, –  100,0 процента;

обеспеченность граждан, обратившихся к получателю субсидии за сжиженным углеводородным газом для бытовых нужд по цене, установленной уполномоченным органом, – 100,0 процента;

доля установленных органами местного самоуправления Оренбургской области тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения и предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, реализующими отдельные государственные полномочия в сфере регулирования тарифов, в общем объеме тарифов, планируемых к утверждению органами местного самоуправления Оренбургской области в соответствующем году – 100,0 процента».

6.2. В разделе 2 «Показатели (индикаторы) подпрограммы» подпрограммы абзац второй изложить в новой редакции:

«обеспеченность граждан, проживающих в домах с печным отоплением и обратившихся к получателю субсидии за твердым топливом по цене, установленной постановлением Правительства Оренбургской области;»;

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«обеспеченность граждан, обратившихся к получателю субсидии за сжиженным углеводородным газом для бытовых нужд по цене, установленной уполномоченным органом;».

6.3. Раздел 3 «Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы» подпрограммы изложить в новой редакции:

«3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусматривается.

В рамках реализации основного мероприятия 1 «Возмещение выпадающих доходов в связи с государственным регулированием цен и тарифов» предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим населению, проживающему в домах с печным отоплением, твердое топливо по цене, установленной Правительством Оренбургской области,  и сжиженный углеводородный газ, реализуемый населению для бытовых нужд по цене, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области в области государственного регулирования тарифов (цен) (далее – уполномоченный орган),  а также обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» при реализации природного газа населению Оренбургской области.

Субсидия предусматривается обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» на возмещение недополученных доходов от реализации природного газа с целью обеспечения бесперебойного газоснабжения населения Оренбургской области.

Предоставление субсидии позволит осуществлять реализацию населению, проживающему в домах с печным отоплением, твердого топлива, по цене, установленной Правительством Оренбургской области, и сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд по цене, установленной уполномоченным органом, и возместить из областного бюджета выпадающие доходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим твердое топливо, сжиженный углеводородный газ и природный газ.

Возмещение выпадающих доходов осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Оренбургской области:

от 30 июня 2010 года № 468-п «Об утверждении правил предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией сжиженного углеводородного газа населению по цене, не обеспечивающей возмещения издержек»;

от 26 мая 2011 года № 388-п «Об утверждении правил предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, не обеспечивающей возмещения издержек».

Порядок предоставления субсидии обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» на возмещение недополученных доходов от реализации природного газа населению утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.

В рамках реализации основного мероприятия 2 «Осуществление переданных полномочий в сфере водоснабжения, водоотведения и предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» предусматривается предоставление субвенций муниципальным образованиям на реализацию отдельных государственных полномочий в сфере водоснабжения, водоотведения и предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Это позволит обеспечить органы местного самоуправления финансовыми ресурсами для осуществления отдельных государственных полномочий Оренбургской области в сфере водоснабжения, водоотведения и предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В рамках реализации основного мероприятия 3 «Обеспечение осуществления государственного регулирования цен и тарифов» предусматривается финансовое обеспечение реализации государственного регулирования тарифов на товары и услуги в сфере коммунального комплекса.

Реализация данного основного мероприятия направлена на финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего функции государственного регулирования тарифов на товары и услуги в сфере коммунального комплекса.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.».

6.3. В абзаце первом раздела 4 «Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета» подпрограммы цифры «1 382 871,5» заменить цифрами «1 693 515,2».

______________