Основная информация
| Дата опубликования: | 30 мая 2023г. |
| Номер документа: | RU42028021202300152 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | администрация Мариинского муниципального округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.05.2023 № 446 - П
г. Мариинск
О внесении изменений в постановление администрации Мариинского муниципального округа от 29.10.2021 № 59-П «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа» на 2022-2025 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса, постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 13.10.2021 № 2-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Мариинского муниципального округа» администрация Мариинского муниципального округа
постановляет:
1. Внести в постановление администрации Мариинского муниципального округа от 29.10.2021 № 59-П «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа» на 2022 - 2025 годы» следующие изменения:
1.1. В наименовании и пункте 1 цифры «2022 - 2025» заменить цифрами «2023 - 2025».
1.2. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу документационного обеспечения администрации Мариинского муниципального округа (Зачиняева Н.А.) обнародовать настоящее постановление на стендах, размещенных в зданиях администрации Мариинского муниципального округа и территориальных управлений администрации Мариинского муниципального округа.
3. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального округа (Новиков С.В.) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Мариинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального округа по экономике и муниципальному имуществу Герман Я.П.
Глава Мариинского
муниципального округа
А.А. Кривцов
Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 30.05.2023 № 446 - П
«Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 28.12.2022 № 1433-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 12.10.2022 № 1010-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 04.10.2022 № 974-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 30.08.2022 № 814-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 26.07.2022 № 712-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 19.04.2022 № 355-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 16.03.2022 № 227-П
Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 29.10.2021 № 59-П
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа» на 2023-2025 годы
Наименование муниципальной программы
«Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа» на 2023-2025 годы (далее по тексту - Программа)
Директор муниципальной программы
Заместитель главы Мариинского муниципального округа -руководитель аппарата администрации Мариинского муниципального округа
Разработчик муниципальной программы
Администрация Мариинского муниципального округа
Исполнители муниципальной программы
Администрация Мариинского муниципального округа
Финансовое управление администрации Мариинского муниципального округа
Мариинское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Большеантибесское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Благовещенское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Белогородское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Красноорловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Кийское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Калининское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Лебяжье территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Малопесчанское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Николаевское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Первомайское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Сусловское территориальное управление администрации
Мариинского муниципального округа
Таежно-Михайловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
- повышение эффективности муниципального управления;
- повышение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепление атмосферы доверия граждан к ним;
- улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа в официальных средствах массовой информации;
- сохранение, развитие населенных пунктов Мариинского муниципального округа;
- обеспечение эффективной деятельности комиссии по делам несовершеннолетних;
- обеспечение деятельности администрации Мариинского муниципального округа;
- оптимизация муниципальных затрат в соответствии с
действующим законодательством и с учетом интересов Мариинского муниципального округа;
- информационная открытость деятельности органов местного самоуправления;
- развитие информационных и телекоммуникационных технологий;
- формирование квалифицированного кадрового потенциала органов местного самоуправления;
- совершенствование деятельности на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий;
- создание благоприятных условий для развития территорий и активизации общественного самоуправления.
Сроки реализации муниципальной программы
2023-2025 годы
Объем
и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Источники финансирования
2023 год
2024 год
2025 год
Всего
156256,7
132561,8
131747,2
местный бюджет
154313,5
130619,4
129769,4
областной бюджет
1180,9
1180,9
1180,9
федеральный бюджет
762,3
761,5
796,9
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Успешная реализация Программы позволит к 2025 году:
- увеличить удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, до 72%;
- увеличить долю муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации и посетивших мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и обмену опытом, от общего числа запланированных, до 100%;
- обновить материально-техническую оснащенность, до 40%;
- снижение дефицита бюджета, формирование бюджета с профицитом;
- увеличить уровень исполнительской дисциплины территориальных управлений администрации Мариинского муниципального округа;
- обеспечить индекс результативности работы территориальных управлений администрации Мариинского муниципального округа, не ниже 100%;
- повысить уровень оснащенности рабочими местами системы электронного документооборота до 40%.
1. Характеристика текущего состояния системы муниципального управления, проблемы обеспечения качества муниципальных услуг в Мариинском муниципальном округе и пути их решения с использованием программно-целевых методов
Современный этап социально-экономического развития муниципального образования «Мариинский муниципальный округ» диктует необходимость перехода местного самоуправления на качественно новый уровень деятельности, ставит новые задачи по его развитию. Это обуславливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода для привлечения дополнительных ресурсов в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Реализация Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает совершенствование механизмов и инструментов развития и управления муниципальными образованиями. Существующие противоречия между функциями местного самоуправления, заключающиеся в исполнении государственных полномочий на местах и защите интересов населения, обуславливают необходимость модернизации механизма управления и организации планирования развития Мариинского муниципального округа. Актуальным является разработка программ развития и оценка их эффективности.
Основными условиями поступательного развития местного самоуправления являются:
- обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления;
- повышение эффективности муниципальной службы;
- повышение профессионализма кадрового состава органов местного самоуправления, реализация которого тесно взаимосвязана с задачей по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих;
- обеспечение выполнения муниципальных функций;
- эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами, повышение эффективности бюджетных расходов.
В настоящее время повышение профессионального уровня кадрового состава становится одним из инструментов повышения эффективности и результативности муниципального управления. Отсутствие необходимых профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих приводит к снижению эффективности и низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к формированию негативного имиджа, потере авторитета и подрыву доверия населения к муниципальной службе и органам местного самоуправления. Также необходимо обратить внимание на совершенствование механизмов мотивации служебной деятельности и реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством, а также рациональное использование существующего кадрового потенциала.
Учитывая вышеизложенное, повышение эффективности муниципального управления должно осуществляться в соответствии с единой программой, которая позволила бы подойти к решению проблем комплексно, обеспечить последовательность и системность реализации мероприятий по развитию муниципального управления.
В основу Программы заложена целостная управленческая модель формирования системы качественного предоставления муниципальных услуг на территории Мариинского муниципального округа, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и информационной открытости органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа в сфере муниципальных услуг.
Применение программно-целевого метода позволит:
определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации, исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования;
увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер, в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой.
Ведется работа по реализации основных направлений профилактики правонарушений:
- совершенствование правовой базы и усиление организационной работы в этой сфере с целью определения компетенции и ответственности в систему профилактики;
- привлечение к охране общественного порядка граждан и общественных организаций.
Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами, финансируемым за счёт средств местного бюджета. Успешность реформирования и развития системы муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на модернизацию муниципальной службы как единой системы, а также на практическое применение новых технологий муниципального управления. Современная муниципальная служба должна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления, должна активно взаимодействовать с институтами гражданского общества.
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления предназначено для осуществления функционирования органов местного самоуправления в целях выполнения ими полномочий, установленных действующим законодательством.
Под обеспечением деятельности органов местного самоуправления понимается осуществляемый комплекс мероприятий, включающий:
-содержание муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, работников, осуществляющих техническое обслуживание;
- содержание административных зданий и иного имущества;
- транспортное обслуживание;
- компьютерное и иное информационно-техническое обеспечение;
- хозяйственно-техническое обеспечение;
- уплата налогов;
-иные мероприятия, направленные на обеспечение функционирования органов местного самоуправления.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
1. Совершенствование системы муниципального управления.
2. Обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.
3. Внедрение системы управления, ориентированной на результат (процессная модель).
4. Повышение качества и доступности муниципальных услуг.
5. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа в сфере муниципальных услуг.
6. Повышение эффективности муниципального управления.
7. Повышение качества оказания муниципальных услуг населению Мариинского муниципального округа, внедрение современной модели управления, качественное преобразование муниципальной службы Мариинского муниципального округа путем оптимизации функционирования.
8. Обеспечение кадровой политики, направленной на оптимальное комплектование молодыми специалистами.
Программа рассчитана на 2023-2025 годы и предполагает решение основной задачи - консолидации ресурсов для развития телекоммуникационной среды (инфраструктуры), обеспечивающей администрацию Мариинского муниципального округа информацией и инструментами, необходимыми для обоснованного принятия и реализации решений.
3. Перечень подпрограмм Программы и основных мероприятий
Программа на период 2023-2025 годы предусматривает разделение на мероприятия:
обеспечение деятельности администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности финансового управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Мариинского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Большеантибесского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Благовещенского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Белогородского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Красноорловского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Кийского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Калининского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Лебяжьего территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Малопесчанского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Николаевского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Первомайского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Сусловского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Таежно-Михайловского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
создание и функционирование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов.
4. Сроки и этапы реализации программы с указанием плановых значений целевых показателей
Срок реализации программы рассчитан на 2023-2025 годы без разделения на этапы.
5. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Муниципальная программа
Наименование подпрограммы, мероприятия, Источник финансирования
Значение планового
показателя по годам
реализации
1
2
3
4
5
6
Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа
2023 год
2024 год
2025 год
Всего:
156256,7
132561,8
131747,2
ФБ
762,3
761,5
796,9
ОБ
1180,9
1180,9
1180,9
МБ
154313,5
130619,4
129769,4
Подпрограмма 1. "Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа, в части оплаты труда
Всего:
126229,7
124540,1
124575,5
ФБ Осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов
744,8
761,5
796,9
ОБ Создание и функционирование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1106,2
1106,2
1106,2
МБ Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа
в т.ч. по исполнителям:
124378,7
122672,4
122672,4
Администрация Мариинского муниципального округа
60230,2
58854,8
58854,8
Финансовое управление администрации Мариинского муниципального округа
20873,0
20542,1
20542,1
Мариинское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
9130,1
9130,1
9130,1
2
3
4
5
6
Белогородское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2559,8
2559,8
2559,8
Благовещенское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
3088,4
3088,4
3088,4
Большеантибесское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
3151,9
3151,9
3151,9
Калининское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
3291,3
3291,3
3291,3
Кийское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2637,1
2637,1
2637,1
Красноорловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2917,5
2917,5
2917,5
Лебяжье территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2397,0
2397,0
2397,0
Малопесчанское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2563,9
2563,9
2563,9
Николаевское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2559,8
2559,8
2559,8
2
3
4
5
6
Первомайское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2574,3
2574,3
2574,3
Сусловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
3504,6
3504,6
3504,6
Таежно-Михайловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2899,8
2899,8
2899,8
Подпрограмма 2. "Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа, в части содержания органов власти"
Всего:
30027,0
8021,7
7171,7
ФБ Осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов
17,5
0
0
ОБ Создание и функционирование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинского муниципального округа
74,7
74,7
74,7
МБ Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа в т.ч. по исполнителям:
29934,8
7947,0
7097,0
Администрация Мариинского муниципального округа
14835,7
2997,9
2997,9
Финансовое управление администрации Мариинского муниципального округа
1148,8
348,8
348,8
2
3
4
5
6
Мариинское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1487,0
487,0
487,0
Белогородское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1478,4
478,4
478,4
Благовещенское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
597,3
197,3
197,3
Большеантибесское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1098,9
398,9
398,9
Калининское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
960,3
260,3
260,3
Кийское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
783,9
283,9
283,9
Красноорловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1758,2
558,2
258,2
Лебяжье территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1001,9
301,9
201,9
Малопесчанское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1096,9
396,9
296,9
Николаевское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
954,2
304,2
204,2
Первомайское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
523,9
173,9
173,9
Сусловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1544,1
544,1
344,1
Таежно-Михайловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
665,3
215,3
165,3
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы
Наименование Программы, подпрограммы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная
программа «Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа» на 2023-2025 годы
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления
%
70
71
72
Уровень оснащения администрации Мариинского муниципального округа современными средствами вычислительной техники
%
50
60
75
Уровень оснащенности администрации Мариинского муниципального округа рабочими местами системы электронного документооборота
%
50
60
75
Доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации и посетивших мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и обмену опытом, от общего числа запланированных
%
100
100
100
Индекс результативности работы территориальных управлений администрации Мариинского муниципального округа
%
98
99
100
7. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятия Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств на выполнение поставленных задач.
Оценка эффективности Программы будет осуществляться в соответствии с постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 13.10.2021 № 2-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Мариинского муниципального округа».».
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.05.2023 № 446 - П
г. Мариинск
О внесении изменений в постановление администрации Мариинского муниципального округа от 29.10.2021 № 59-П «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа» на 2022-2025 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса, постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 13.10.2021 № 2-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Мариинского муниципального округа» администрация Мариинского муниципального округа
постановляет:
1. Внести в постановление администрации Мариинского муниципального округа от 29.10.2021 № 59-П «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа» на 2022 - 2025 годы» следующие изменения:
1.1. В наименовании и пункте 1 цифры «2022 - 2025» заменить цифрами «2023 - 2025».
1.2. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу документационного обеспечения администрации Мариинского муниципального округа (Зачиняева Н.А.) обнародовать настоящее постановление на стендах, размещенных в зданиях администрации Мариинского муниципального округа и территориальных управлений администрации Мариинского муниципального округа.
3. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального округа (Новиков С.В.) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Мариинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального округа по экономике и муниципальному имуществу Герман Я.П.
Глава Мариинского
муниципального округа
А.А. Кривцов
Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 30.05.2023 № 446 - П
«Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 28.12.2022 № 1433-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 12.10.2022 № 1010-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 04.10.2022 № 974-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 30.08.2022 № 814-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 26.07.2022 № 712-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 19.04.2022 № 355-П Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 16.03.2022 № 227-П
Приложение
к постановлению администрации
Мариинского муниципального округа
от 29.10.2021 № 59-П
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа» на 2023-2025 годы
Наименование муниципальной программы
«Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа» на 2023-2025 годы (далее по тексту - Программа)
Директор муниципальной программы
Заместитель главы Мариинского муниципального округа -руководитель аппарата администрации Мариинского муниципального округа
Разработчик муниципальной программы
Администрация Мариинского муниципального округа
Исполнители муниципальной программы
Администрация Мариинского муниципального округа
Финансовое управление администрации Мариинского муниципального округа
Мариинское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Большеантибесское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Благовещенское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Белогородское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Красноорловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Кийское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Калининское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Лебяжье территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Малопесчанское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Николаевское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Первомайское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Сусловское территориальное управление администрации
Мариинского муниципального округа
Таежно-Михайловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
- повышение эффективности муниципального управления;
- повышение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепление атмосферы доверия граждан к ним;
- улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа в официальных средствах массовой информации;
- сохранение, развитие населенных пунктов Мариинского муниципального округа;
- обеспечение эффективной деятельности комиссии по делам несовершеннолетних;
- обеспечение деятельности администрации Мариинского муниципального округа;
- оптимизация муниципальных затрат в соответствии с
действующим законодательством и с учетом интересов Мариинского муниципального округа;
- информационная открытость деятельности органов местного самоуправления;
- развитие информационных и телекоммуникационных технологий;
- формирование квалифицированного кадрового потенциала органов местного самоуправления;
- совершенствование деятельности на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий;
- создание благоприятных условий для развития территорий и активизации общественного самоуправления.
Сроки реализации муниципальной программы
2023-2025 годы
Объем
и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Источники финансирования
2023 год
2024 год
2025 год
Всего
156256,7
132561,8
131747,2
местный бюджет
154313,5
130619,4
129769,4
областной бюджет
1180,9
1180,9
1180,9
федеральный бюджет
762,3
761,5
796,9
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Успешная реализация Программы позволит к 2025 году:
- увеличить удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, до 72%;
- увеличить долю муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации и посетивших мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и обмену опытом, от общего числа запланированных, до 100%;
- обновить материально-техническую оснащенность, до 40%;
- снижение дефицита бюджета, формирование бюджета с профицитом;
- увеличить уровень исполнительской дисциплины территориальных управлений администрации Мариинского муниципального округа;
- обеспечить индекс результативности работы территориальных управлений администрации Мариинского муниципального округа, не ниже 100%;
- повысить уровень оснащенности рабочими местами системы электронного документооборота до 40%.
1. Характеристика текущего состояния системы муниципального управления, проблемы обеспечения качества муниципальных услуг в Мариинском муниципальном округе и пути их решения с использованием программно-целевых методов
Современный этап социально-экономического развития муниципального образования «Мариинский муниципальный округ» диктует необходимость перехода местного самоуправления на качественно новый уровень деятельности, ставит новые задачи по его развитию. Это обуславливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода для привлечения дополнительных ресурсов в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Реализация Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает совершенствование механизмов и инструментов развития и управления муниципальными образованиями. Существующие противоречия между функциями местного самоуправления, заключающиеся в исполнении государственных полномочий на местах и защите интересов населения, обуславливают необходимость модернизации механизма управления и организации планирования развития Мариинского муниципального округа. Актуальным является разработка программ развития и оценка их эффективности.
Основными условиями поступательного развития местного самоуправления являются:
- обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления;
- повышение эффективности муниципальной службы;
- повышение профессионализма кадрового состава органов местного самоуправления, реализация которого тесно взаимосвязана с задачей по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих;
- обеспечение выполнения муниципальных функций;
- эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами, повышение эффективности бюджетных расходов.
В настоящее время повышение профессионального уровня кадрового состава становится одним из инструментов повышения эффективности и результативности муниципального управления. Отсутствие необходимых профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих приводит к снижению эффективности и низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к формированию негативного имиджа, потере авторитета и подрыву доверия населения к муниципальной службе и органам местного самоуправления. Также необходимо обратить внимание на совершенствование механизмов мотивации служебной деятельности и реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством, а также рациональное использование существующего кадрового потенциала.
Учитывая вышеизложенное, повышение эффективности муниципального управления должно осуществляться в соответствии с единой программой, которая позволила бы подойти к решению проблем комплексно, обеспечить последовательность и системность реализации мероприятий по развитию муниципального управления.
В основу Программы заложена целостная управленческая модель формирования системы качественного предоставления муниципальных услуг на территории Мариинского муниципального округа, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и информационной открытости органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа в сфере муниципальных услуг.
Применение программно-целевого метода позволит:
определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации, исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования;
увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер, в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой.
Ведется работа по реализации основных направлений профилактики правонарушений:
- совершенствование правовой базы и усиление организационной работы в этой сфере с целью определения компетенции и ответственности в систему профилактики;
- привлечение к охране общественного порядка граждан и общественных организаций.
Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами, финансируемым за счёт средств местного бюджета. Успешность реформирования и развития системы муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на модернизацию муниципальной службы как единой системы, а также на практическое применение новых технологий муниципального управления. Современная муниципальная служба должна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления, должна активно взаимодействовать с институтами гражданского общества.
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления предназначено для осуществления функционирования органов местного самоуправления в целях выполнения ими полномочий, установленных действующим законодательством.
Под обеспечением деятельности органов местного самоуправления понимается осуществляемый комплекс мероприятий, включающий:
-содержание муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, работников, осуществляющих техническое обслуживание;
- содержание административных зданий и иного имущества;
- транспортное обслуживание;
- компьютерное и иное информационно-техническое обеспечение;
- хозяйственно-техническое обеспечение;
- уплата налогов;
-иные мероприятия, направленные на обеспечение функционирования органов местного самоуправления.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
1. Совершенствование системы муниципального управления.
2. Обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.
3. Внедрение системы управления, ориентированной на результат (процессная модель).
4. Повышение качества и доступности муниципальных услуг.
5. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа в сфере муниципальных услуг.
6. Повышение эффективности муниципального управления.
7. Повышение качества оказания муниципальных услуг населению Мариинского муниципального округа, внедрение современной модели управления, качественное преобразование муниципальной службы Мариинского муниципального округа путем оптимизации функционирования.
8. Обеспечение кадровой политики, направленной на оптимальное комплектование молодыми специалистами.
Программа рассчитана на 2023-2025 годы и предполагает решение основной задачи - консолидации ресурсов для развития телекоммуникационной среды (инфраструктуры), обеспечивающей администрацию Мариинского муниципального округа информацией и инструментами, необходимыми для обоснованного принятия и реализации решений.
3. Перечень подпрограмм Программы и основных мероприятий
Программа на период 2023-2025 годы предусматривает разделение на мероприятия:
обеспечение деятельности администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности финансового управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Мариинского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Большеантибесского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Благовещенского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Белогородского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Красноорловского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Кийского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Калининского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Лебяжьего территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Малопесчанского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Николаевского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Первомайского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Сусловского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
обеспечение деятельности Таежно-Михайловского территориального управления администрации Мариинского муниципального округа;
создание и функционирование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов.
4. Сроки и этапы реализации программы с указанием плановых значений целевых показателей
Срок реализации программы рассчитан на 2023-2025 годы без разделения на этапы.
5. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Муниципальная программа
Наименование подпрограммы, мероприятия, Источник финансирования
Значение планового
показателя по годам
реализации
1
2
3
4
5
6
Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа
2023 год
2024 год
2025 год
Всего:
156256,7
132561,8
131747,2
ФБ
762,3
761,5
796,9
ОБ
1180,9
1180,9
1180,9
МБ
154313,5
130619,4
129769,4
Подпрограмма 1. "Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа, в части оплаты труда
Всего:
126229,7
124540,1
124575,5
ФБ Осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов
744,8
761,5
796,9
ОБ Создание и функционирование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1106,2
1106,2
1106,2
МБ Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа
в т.ч. по исполнителям:
124378,7
122672,4
122672,4
Администрация Мариинского муниципального округа
60230,2
58854,8
58854,8
Финансовое управление администрации Мариинского муниципального округа
20873,0
20542,1
20542,1
Мариинское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
9130,1
9130,1
9130,1
2
3
4
5
6
Белогородское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2559,8
2559,8
2559,8
Благовещенское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
3088,4
3088,4
3088,4
Большеантибесское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
3151,9
3151,9
3151,9
Калининское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
3291,3
3291,3
3291,3
Кийское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2637,1
2637,1
2637,1
Красноорловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2917,5
2917,5
2917,5
Лебяжье территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2397,0
2397,0
2397,0
Малопесчанское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2563,9
2563,9
2563,9
Николаевское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2559,8
2559,8
2559,8
2
3
4
5
6
Первомайское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2574,3
2574,3
2574,3
Сусловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
3504,6
3504,6
3504,6
Таежно-Михайловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
2899,8
2899,8
2899,8
Подпрограмма 2. "Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа, в части содержания органов власти"
Всего:
30027,0
8021,7
7171,7
ФБ Осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов
17,5
0
0
ОБ Создание и функционирование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мариинского муниципального округа
74,7
74,7
74,7
МБ Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мариинского муниципального округа в т.ч. по исполнителям:
29934,8
7947,0
7097,0
Администрация Мариинского муниципального округа
14835,7
2997,9
2997,9
Финансовое управление администрации Мариинского муниципального округа
1148,8
348,8
348,8
2
3
4
5
6
Мариинское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1487,0
487,0
487,0
Белогородское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1478,4
478,4
478,4
Благовещенское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
597,3
197,3
197,3
Большеантибесское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1098,9
398,9
398,9
Калининское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
960,3
260,3
260,3
Кийское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
783,9
283,9
283,9
Красноорловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1758,2
558,2
258,2
Лебяжье территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1001,9
301,9
201,9
Малопесчанское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1096,9
396,9
296,9
Николаевское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
954,2
304,2
204,2
Первомайское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
523,9
173,9
173,9
Сусловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
1544,1
544,1
344,1
Таежно-Михайловское территориальное управление администрации Мариинского муниципального округа
665,3
215,3
165,3
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы
Наименование Программы, подпрограммы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная
программа «Повышение эффективности муниципального управления Мариинского муниципального округа» на 2023-2025 годы
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления
%
70
71
72
Уровень оснащения администрации Мариинского муниципального округа современными средствами вычислительной техники
%
50
60
75
Уровень оснащенности администрации Мариинского муниципального округа рабочими местами системы электронного документооборота
%
50
60
75
Доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации и посетивших мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и обмену опытом, от общего числа запланированных
%
100
100
100
Индекс результативности работы территориальных управлений администрации Мариинского муниципального округа
%
98
99
100
7. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятия Программы в зависимости от степени достижения задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств на выполнение поставленных задач.
Оценка эффективности Программы будет осуществляться в соответствии с постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 13.10.2021 № 2-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Мариинского муниципального округа».».
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
