ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2020 № 490

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 81 областного закона от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Новгородской области на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Новгородской области
от №

ПРАВИЛА

предоставления и методика распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Новгородской области
на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и
их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Новгородской области на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее Правила) регулируют порядок, условия и цели предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Новгородской области (далее муниципальные образования области) на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой корона-вирусной инфекции (COVID-19).

2. Общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам  муниципальных образований области на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее иные межбюджетные трансферты) устанавливается областным законом об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях обеспечения выполнения муниципальными организациями отдыха детей и их оздоровления санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфра-структуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16.

4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие муниципальных организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области, которыми  в период летней оздоровительной кампании 2020 года организован загородный отдых детей с количеством детей (наполняемостью) менее 50 % от проектной вместимости.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по обеспечению работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

заключение Администрацией муниципального образования области с министерством образования Новгородской области (далее министерство)  соглашения о предоставлении бюджету муниципального образования области иных межбюджетных трансфертов (далее соглашение).

6. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов Администрация муниципального образования области направляет в министерство заявку на бумажном носителе в произвольной форме.

К заявке прилагаются следующие документы:

выписка из муниципальной программы, предусматривающей  мероприятие  по обеспечению работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

письмо Администрации муниципального образования области о расчете  потребности в средствах на выполнение муниципальными организациями отдыха детей и их оздоровления санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16;

письмо Администрации муниципального образования области о проектной вместимости муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления и количестве детей, обеспеченных загородным отдыхом в данных организациях в летний период 2020 года. 

7. Заявка и документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, направляются в министерство до 05 ноября 2020 года.

Министерство принимает заявки и регистрирует их в журнале входящей корреспонденции в день поступления.

В течение 2 рабочих дней, следующих за днем приема заявки и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, министерство рассматривает представленные документы и принимает решение, оформленное в форме приказа, о предоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Министерство уведомляет Администрацию муниципального образования области о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в течение 2 рабочих дней со дня принятия данного решения.

Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается министерством в случае:

несоответствия муниципального образования области критерию отбора муниципальных образований области, указанному в пункте 4 настоящих Правил;

несоблюдения муниципальным образованием области условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного во втором абзаце пункта 5 настоящих Правил;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

нарушения срока подачи заявки, указанного в пункте 7 настоящих Правил.

8. Иные межбюджетные трансферты распределяются между бюджетами муниципальных образований области по следующей методике:

Bi = B × Ni / N, где:

Bi

–

объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования области на обеспечение  работы муниципальных организаций отдыха детей и
их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году;

B

–

общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на обеспечение  работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году;

N

–

потребность в средствах на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирус-ной инфекции (COVID-19) в 2020 году по муниципальным образованиям области;

Ni

–

потребность в средствах на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирус-ной инфекции (COVID-19) в 2020 году по i-му муниципальному образованию области.

9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и администрациями муниципальных образований области в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области.

Соглашение должно содержать:

сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования области;

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

порядок, условия и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и обязательство муниципального образования области по его достижению;

сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные транс-ферты;

сроки, формы и порядок представления отчетности о достижении значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

сведения об органе местного самоуправления муниципального образования области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности;

иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемые по соглашению сторон.

10. Администрации муниципальных образований области представляют в министерство отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

11. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области, в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет министерства.

12. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством путем сравнения фактического и планового значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

13. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюд-жетных трансфертов, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет до 01 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vтр × D × 0,1, где:

Vтр

–

размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муни-ципального образования области;

D

–

индекс, отражающий уровень недостижения  значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

14. Индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов (D), определяется по формуле:

D

=

1

–

T

, где:

S

T

–

фактически достигнутое значение целевого показателя результативности пре-доставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S

–

плановое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

15. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. В случае нецелевого использования иных межбюджетных транс-фертов и (или) нарушения муниципальным образованием области условий их предоставления, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе невозврата в установленном порядке муниципальным образованием области средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Новгородской области.

18. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Правилам предоставления и методике распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Новгородской области на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления
в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

результативности предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов  бюджетам муниципальных районов Новгородской области
на обеспечение работы муниципальных организаций отдыха детей и
их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

№ п/п

Наименование целевого пока-зателя результа-тивности предос-тавления иных межбюджетных трансфертов

Еди-ница изме-рения

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджет-ных трансфертов

Срок достижения целевого пока-зателя результа-тивности предос-тавления иных межбюджетных трансфертов

1.

Количество муни-ципальных орга-низаций, в кото-рых в период лет-ней оздоровитель-ной кампании
2020 года органи-зован загородный отдых детей
с соблюдением  санитарно-эпиде-миологических правил

еди-ница

1

31.12.2020