ДОГОВОР О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ



Р9606328Р0202651

Р199606328

Р199606328

Р9606328Р0202651

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДОГОВОР

                            20.03.96 г.

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ

МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

<Действие прекращено с 29 мая 2002 г. : Договор Президента РФ и Главы Республики Коми от 20 мая 2002 г.;  НГР:Р0202651 >

Исходя из основ государственного устройства, закрепленных в Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, территориальной целостности и единства экономического, политического, социального и правового пространства Российской Федерации, стремясь к дальнейшему развитию федеративных отношений,

учитывая национальные, социальные, природные и экологические особенности республики Коми - одного из северных регионов Российской Федерации,

руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми,

заключен настоящий Договор о нижеследующем:

Статья 1

В ведении органов государственной власти Республики Коми находятся:

принятие Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми в пределах республиканской компетенции;

государственная собственность Республики Коми и управление ею;

решение вопросов административно-территориального устройства Республики Коми с соблюдением прав и свобод граждан и единства экономического пространства Российской Федерации;

установление системы представительных и исполнительных органов государственной власти Республики Коми, порядка их организации, формирования и деятельности в соответствии с установленными в Российской Федерации основами конституционного строя и общими принципами организации системы органов государственной власти;

установление принципов организации системы органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

участие в обеспечении защиты прав и свобод человека, законности и правопорядка;

формирование и исполнение бюджета Республики Коми, установление в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации перечня и размеров ставок республиканских налогов и сборов;

осуществление мер по развитию культуры и языков, сохранению исторического наследия народов, проживающих на территории Республики Коми;

участие в осуществлении внешнеэкономических и международных связей, заключение с субъектами других федераций, административно-территориальными единицами иностранных государств соглашений, не противоречащих Конституции, законодательству и международным обязательствам Российской Федерации;

иные предметы ведения вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 2

Настоящим Договором кроме общих предметов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленных в статье 72 Конституции Российской Федерации, определяются следующие предметы совместного ведения Российской Федерации и Республики Коми:

социально-экономическое развитие Республики Коми, территория которой отнесена в соответствии с федеральным законодательством к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, включая реализацию Федеральной целевой программы развития экономики Республики Коми;

формирование специальных (целевых) бюджетных и внебюджетных фондов в целях финансирования программ, осуществляемых совместно федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Коми.

Статья 3

В целях реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации совместного ведения Российской Федерации и Республики Коми в вопросах владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами установить, что органы исполнительной власти Республики Коми по согласованию с органами исполнительной власти Российской Федерации и в соответствии с федеральным и республиканским законодательством определяют порядок пользования природными ресурсами и их охраны, включая нормирование, квотирование, лицензирование, экспертизу, платность природопользования, учет и оценку запасов природных ресурсов.

Статья 4

По предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Коми, установленным настоящим Договором, принимаются федеральные законы, в соответствии с которыми органы государственной власти Республики Коми осуществляют правовое регулирование в пределах своей компетенции, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

После принятия федерального закона по конкретному предмету совместного ведения законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми приводятся в соответствии с ним. Не приведенные в соответствие с федеральным законом законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми не подлежат применению.

Статья 5

В соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями, указанными в статье 2 настоящего Договора, и в пределах средств, предусмотренных на эти цели федеральным бюджетом, органы государственной власти Российской Федерации:

участвуют в обеспечении на территории Республики Коми государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

финансируют федеральную целевую программу "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (1993 2005 годы)";

осуществляют меры государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в Республику Коми.

Статья 6

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Коми по предметам совместного ведения, установленным статьей 72 Конституции Российской Федерации и определенным настоящим Договором, заключают соглашения о разграничении полномочий по отдельным предметам совместного ведения.

Соглашения о разграничении полномочий по отдельным предметам совместного ведения являются неотъемлемой составной частью настоящего Договора и вступают в силу только после его подписания.

Соглашения о разграничении полномочий по отдельным предметам совместного ведения могут быть подписаны органами исполнительной власти в любое время после вступления в силу настоящего Договора.

Статья 7

Для реализации положений настоящего Договора органы исполнительной власти Российской Федерации и органы исполнительной власти Республики Коми вправе создавать на паритетных началах совместные комиссии, экспертные группы и иные рабочие органы.

В целях эффективного решения вопросов обеспечения жизнедеятельности населения и функционирования экономики северных и арктических территорий, непосредственно касающихся интересов Республики Коми, представители органов исполнительной власти Республики Коми могут входить в состав соответствующих федеральных комиссий, экспертных групп и иных рабочих органов, создаваемых органами государственной власти Российской Федерации.

Статья 8

Споры и разногласия, возникающие при разграничении и передаче осуществления полномочий, а также споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Коми разрешаются с использованием согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.

Статья 9

Российская Федерация и Республика Коми вправе иметь полномочные представительства соответственно в г.Сыктывкаре и г.Москве.

Настоящий Договор вступает в силу с момента опубликования.

Совершено в г. Москве 20 марта 1996 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, каждый на русском и коми языках.

   Президент Российской                  Глава Республики Коми

       Федерации

        Б.Ельцин                             Ю.Спиридонов

[введено:   12.09.97 оператор  НЦПИ - Авилова    Т.Н.]

[проверено: 18.09.97 корректор НЦПИ - Левина     А.Н.]

[проверено: 18.09.97 корректор НЦПИ - Скидан     М.И.]

[ТРТ:       14.06.2002 юрист   НЦПИ - Григорьева А.А.]