Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства» 1. Паспорт муниципальной программы



АДМИНИСТРАЦИЯ

ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.11.2020                                          г. Шарыпово                                          506-п

О внесении изменений в постановление администрации Шарыповского района от 30.10.2013г. № 840-п «Об утверждении муниципальной программы Шарыповского района «Развитие малого и среднего предпринимательства»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Шарыповского района от 30.07.2013 № 540-п «Об утверждении Порядка  принятия решений о разработке муниципальных программ Шарыповского района, их формировании и реализации», руководствуясь статьей 19 Устава Шарыповского района ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление администрации Шарыповского района от 30.10.2013г. № 840-п «Об утверждении муниципальной программы Шарыповского района «Развитие малого и среднего предпринимательства», (далее - Постановление) следующие изменения:

муниципальную программу Шарыповского района  «Об утверждении муниципальной программы Шарыповского района   «Развитие  малого и среднего предпринимательства» (Приложение к Постановлению) изложить в новой редакции согласно приложению.

Контроль за исполнением постановления возложить на Деменева Ю.А., заместителя главы района по инвестициям и развитию предпринимательства.

3. Постановление вступает в силу  со дня, следующего за днем  его официального опубликования в печатном издании «Ведомости Шарыповского района»  и  подлежит  размещению  на официальном сайте Шарыповского района в сети Интернет.

Глава района                                                                                                                              Г.В.Качаев

Приложение

к Постановлению

администрации Шарыповского района

от _____________2020г. № ________

Утверждена

Постановлением

администрации Шарыповского района

от «30» октября 2014г. №  840-п

Муниципальная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства»

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства » (далее – программа)

Основания для разработки муниципальной программы

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление администрации Шарыповского района от 30.07.2013 № 540-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шарыповского района, их формировании и реализации»; Распоряжение администрации Шарыповского района от 02.08.2013 № 258-р «Об утверждении перечня муниципальных программ Шарыповского района»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Шарыповского района Красноярского края

Соисполнители муниципальной программы

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

1. «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства».

Цели муниципальной программы

1. Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, направленного на улучшение социально-экономической ситуации в Шарыповском районе.

Задачи муниципальной программы

1. Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Шарыповском районе.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2014 - 2030 года

без разделения на этапы.

Перечень целевых показателей муниципальной программы

приведен в приложении к паспорту программы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет:

всего – рублей 87 244 803 рублей:

2014 год – 10 262 529,29 рублей,

2015 год – 12 780 084,05 рублей,

2016 год – 37 234 436,30 рублей,

2017 год – 10 246 584,79 рублей,

2018 год – 5 461 500 рублей;

2019 год – 6 183 106,57 рублей;

2020 год – 4 488 562,00 рублей;

2021 год – 294 000,00 рублей;

2020 год – 294 000,00 рублей;

федеральный бюджет 10 372 000 рублей:

2014 год – 4 295 000 рублей,

2015 год – 6 077 000 рублей;

2016 год – 0,00 рублей,

2017 год – 0,00 рублей,

2018 год – 0,00 рублей;

2019 год – 0,00 рублей;

2020 год – 0,00 рублей;

2021 год – 0,00 рублей;

2022 год – 0,00 рублей;

краевой бюджет 53 958 292,57 ф рублей:

2014 год – 1 632 000 рублей,

2015 год – 1 989 530 рублей,

2016 год – 27 004 414 рублей;

2017 год – 9 047 900 рублей,

2018 год – 4 715 000 рублей;

2019 год – 5 374 886,57 рублей;

2020 год – 4 194 562,00 рублей;

2021 год – 0,00 рублей;

2022 год – 0,00 рублей;

районный бюджет 13 446 227,43 рублей:

2014 год – 4 321 059,29 рублей;

2015 год – 4 699 084,05 рублей;

2016 год – 790 679,30 рублей;

2017 год – 1 198 684,79 рублей;

2018 год – 746 500 рублей;

2019 год – 808 220,00 рублей;

2020 год – 294 000,00 рублей;

2021 год – 294 000,00 рублей;

2022 год – 294 000,00 рублей;

бюджеты поселений 43 633 рублей:

2014 год – 14 470 рублей,

2015 год – 14 470 рублей;

2016 год – 14 693 рублей;

2017 год – 0,00 рублей,

2018 год – 0,00 рублей;

2019 год – 0,00 рублей;

2020 год – 0,00 рублей;

2021 год – 0,00 рублей;

2022год – 0,00 рублей;

внебюджетные источники 9 424 650 рублей:

2014 год – 0,00 рублей,

2015 год – 0,00 рублей;

2016 год – 9 424 650 рублей;

2017 год – 0,00 рублей,

2018 год – 0,00 рублей;

2019 год – 0,00 рублей;

2020 год – 0,00 рублей;

2021 год – 0,00 рублей;

2022 год – 0,00 рублей.

2. Характеристика текущего состояния сферы малого и среднего предпринимательства с указанием основных показателей социально-экономического развития района

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» на органы местного самоуправления возложена обязанность проведения анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию.

Малые формы хозяйствования играют важную роль в социально-экономическом развитии района. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует повышению качества жизни населения.

Положительная динамика показателей, характеризующих деятельность малого и среднего предпринимательства, обусловленная, в том числе комплексом мер, реализованных администрацией района в 2009 - 2014 годах, свидетельствует о позитивных тенденциях его развития. В 2019 году сохранились все ранее действовавшие механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства.

В Шарыповском районе по состоянию на 01.01.2020 зарегистрировано (по данным ФНС) 268 субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них количество малых и средних предприятий составило 54, из которых  30 предприятий (59,3%) относятся к сфере производства. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность в сфере розничной и оптовой торговли, составила 37,3 %.

В 2019 году численность занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, составила 892 человека. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций в 2019 году составила 24,58 процента.

Оборот предприятий среднего и малого бизнеса (с учетом микропредприятий) за 2019 год составил 1 246,76 млн. руб. Объем инвестиций предприятий среднего и малого бизнеса - 328,3 млн. руб. Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет района составил 23 817,2 рублей.

Шарыповский район представляет собой территорию с выгодным географическим положением, наличием природных ресурсов, сельскохозяйственных угодий, многочисленных озер, высокоразвитым сельским хозяйством и деятельностью крупных промышленных предприятий. Объективно существуют все предпосылки для успешного ведения малого бизнеса. Однако, существует ряд проблем, которые существенно влияют на развитие малого бизнеса. Многим вновь зарегистрированным субъектом малого предпринимательства достаточно проблематично удержаться и просуществовать на рынке более двух лет. Существует ряд факторов, сдерживающих развитие малого бизнеса:

- недостаток стартового капитала, оборотных средств и низкий уровень рентабельности предприятий;

- слабая материально-техническая база, недостаток технических средств и автотранспорта для выездного обслуживания;

- затруднение доступа к финансово-кредитным и иным материальным ресурсам;

- недостаточный уровень профессиональной подготовки, дефицит квалифицированных кадров, особенно при организации услуг с применением современных технологий;

- высокие расчеты за электрическую энергию для малого бизнеса;

- низкое качество продукции, отсутствие объектов переработки сельскохозяйственной продукции, сложность продвижения продукции на рынок.

Тем не менее, потенциал для существенного увеличения количественных и качественных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в районе имеется. При условии реализации необходимого комплекса мер, направленных на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса, возможно в течение ближайших 3 - 5 лет достижение среднекраевых показателей.

В период 2013-2019 годов на территории района наряду с закрытием деятельности субъектами малого бизнеса, появлялись вновь создаваемые малые предприятия, крестьянские хозяйства и индивидуальные предприниматели, в большинстве своем ориентированные на сельскохозяйственную, торгово-коммерческую деятельность. Росту предпринимательской активности способствовало предоставление субсидий на открытие собственного дела и начало коммерческой деятельности, в рамках реализации муниципальной программы поддержки. Объем привлеченных инвестиций субъектами малого бизнеса, получивших поддержку в виде субсидий в рамках муниципальной программы, за весь прошедший период ее реализации составил 59,55 млн. рублей.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития малого и среднего предпринимательства, описание основных целей и задач программы, тенденции развития малого и среднего предпринимательства

Приоритетами в области развития малого и среднего предпринимательства являются:

формирование благоприятных условий для обеспечения занятости и самозанятости населения на основе личной творческой и финансовой инициативы;

стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности, как средства повышения материального благосостояния и возможности самореализации граждан и формирование устойчивого среднего класса - основы стабильного современного общества;

поддержка развития приоритетных отраслей экономики района: животноводства, овощеводства, рыборазведения, переработки сельскохозяйственной продукции и предоставление услуг по туризму;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от малых и средних предприятий за счет обеспечения прозрачности бизнеса;

повышения уровня обустройства сельских населенных пунктов объектами инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами, обеспечивающими инвестиционную привлекательность сельской территории для малого и среднего бизнеса, на основе использования механизмов частно-муниципального партнерства и реализации муниципального комплексного проекта развития.

Целью муниципальной программы является обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, направленного на улучшение социально-экономической ситуации в Шарыповском районе.

Достижение поставленной цели будет осуществляется путем решения задачи по созданию благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере малого и среднего предпринимательства

Прогноз конечных результатов реализации программы отражает повышение предпринимательской активности в Шарыповском районе, что приведет к увеличению численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, включая индивидуальных предпринимателей.

Планируется, что в результате реализации программы увеличиться доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 33 процентов к 2030 году.

Перечень целевых показателей представлен в приложении к паспорту муниципальной программы.

5. Описание механизмов реализации отдельных мероприятий программы

Программа не предусматривает реализацию отдельных мероприятий.

6. Информация по подпрограммам

С 2014 года муниципальная программа включает в себя четыре подпрограммы:

подпрограмму «Управление и распоряжение муниципальным имуществом Шарыповского района»;

подпрограмму «Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами Шарыповского района»;

подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шарыповском районе»;

подпрограмму «Развитие сельских территорий Шарыповского района».

С 01.06.2018 года муниципальная программа включает в себя три подпрограммы:

подпрограмму «Управление и распоряжение муниципальным имуществом Шарыповского района»;

подпрограмму «Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами Шарыповского района»;

подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шарыповском районе».

В настоящее время в составе муниципальной программы осуществляется реализация одной подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шарыповском районе». Реализация мероприятий подпрограммы призвана обеспечить достижение цели и решение программной задачи.

Подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шарыповском районе» обеспечивает преемственность решений органов государственной власти Красноярского края, предусматривающих реализацию мер, стимулирующих органы местного самоуправления внедрять на территориях различные формы поддержки малого и среднего предпринимательства.

Развитие малого бизнеса является экономическим фундаментом муниципального образования и играет важную роль в решении экономических и социальных задач Шарыповского района, так как способствует созданию рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения района и обеспечивает наполняемость бюджета налоговыми поступлениями.

На протяжении периода, предшествующего реализации программы, финансовую поддержку в виде субсидий на возмещение части понесенных затрат, получили 126 субъектов малого предпринимательства и 55 многодетных семей на общую сумму свыше 22 млн. руб., при этом создано 284 рабочих места.

На финансирование мероприятий подпрограммы в 2014 - 2019 годах направлено 30,963 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета – 10,372 млн. рублей, за счет средств краевого бюджета - 18,986 млн. рублей, за счет средств районного бюджета – 1,404 млн. рублей.

Помимо предоставления прямой финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается информационная, консультационная, методологическая поддержка.

Реализация муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, с использованием механизмов и форм поддержки, положительно зарекомендовавших себя, позволит достичь поставленной цели подпрограммы - создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районе.

Первоочередными задачами в достижении поставленной цели являются следующие:

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в части обучения, создания и развития производства в приоритетных отраслях экономики района;

- стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности.

Поставленные задачи предлагается реализовать на принципах межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления Шарыповского района с Советом предпринимателей при главе Шарыповского района и некоммерческим партнерством «Защита предпринимателей», субъектами малого и среднего предпринимательства.

Результатами реализации мероприятий подпрограммы за период 2014 -2022 годов являются:

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек населения района до 210,92 в 2022 году;

муниципальная финансовая поддержка в форме субсидий 124-х субъектов малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом);

увеличение занятости населения в сфере малого бизнеса, количество созданных рабочих мест в этом секторе экономики за весь период реализации муниципальной программы составит 160 единиц;

количество сохраненных рабочих мест, до 348-ми единиц за весь период реализации муниципальной программы;

увеличение объема привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства, за весь период реализации подпрограммы (нарастающим итогом) достигнет 130,68 млн.рублей.

Срок выполнения подпрограммы с 01.01.2014 года по 31.12.2022 года.

Подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шарыповском районе» приведена в приложении № 1 к программе.

7. Информация об основных мерах правового регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства, направленных на достижение цели и (или) задач программы

Меры правового регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства представлены в приложении № 2 к программе.

8. Перечень объектов недвижимого имущества

муниципальной собственности Шарыповского района, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Шарыповского района, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, в программе не предусмотрен.

9. Информация по ресурсному обеспечению программы

Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы, а также за счет внебюджетных средств (с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы), представлена в приложении № 3 к программе.

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и внебюджетных источников) представлена в приложении № 4 к программе.

10. Информация о реализации мероприятий в рамках муниципально-частного партнёрства, направленных на достижение целей и задач программы

Программа не содержит мероприятий, реализация которых осуществляется в рамках муниципально-частного партнёрства.

11. Информация о наличии в программе мероприятий, направленных на развитие сельских поселений

В текущей версии программы отсутствуют мероприятия, направленные на развитие сельских поселений.

Приложение к Паспорту муниципальной программы

Перечень целевых показателей муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы

№ п/п

Цели, целевые показатели

Единица измерения

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2025

2030

Факт

Факт

Факт

Факт

Факт

Факт

Факт

План

План

План

План

План

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Цель: Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, направленного на улучшение социально-экономической ситуации в Шарыповском районе

1.1

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций

процент

23,20

23,90

28,54

23,61

28,53

23,45

24,58

27,85

31,35

31,30

32,05

33,00

Приложение № 1 к муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства»

ПОДПРОГРАММА

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства»

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Развитие малого и среднего предпринимательства»

Исполнители подпрограммы

Администрация Шарыповского района Красноярского края.

Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы

902 - администрация Шарыповского района.

Цель подпрограммы

1. Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Шарыповском районе.

Задачи подпрограммы

1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в части обучения, создания и развития производства в приоритетных отраслях экономики района;

2. Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально­-экономическую эффективность реализации подпрограммы, приведены в приложении к паспорту

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2022 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет – 5 076 562,00 рублей

по годам реализации:

2020 - 4 488 562,00 рублей

2021 - 294 000,00 рублей

2022 - 294 000,00 рублей

Из них:

Районный бюджет

Всего - 882 000,00 рублей

2020 - 294 000,00 рублей

2021 - 294 000,00 рублей

2022 - 294 000,00 рублей;

Краевой бюджет

Всего - 4 194 562,00 рублей

2020 - 4 194 562,00 рублей

2021 - 0,00 рублей

2022 - 0,00 рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Реализацию подпрограммы осуществляет администрация Шарыповского района. Комплекс мер, осуществляемый администрацией района в рамках реализации организационных, экономических, правовых механизмов заключается в обеспечении проведения муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Шарыповского района, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).

Средства районного бюджета в полном объеме предусмотрены на долевое финансирование расходных обязательств муниципального образования для участия в краевом конкурсном отборе муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» государственной программы Красноярского края «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505- п.

Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Шарыповского района.

Расходование и учет бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком исполнения районного бюджета по расходам, установленным приказами финансово – экономического управления администрации Шарыповского района.

3.2. Реализация мероприятий подпрограммы 1.1-1.5 осуществляется в форме субсидий субъектам малого или среднего предпринимательства за счет средств районного бюджета на возмещение части затрат на приобретение основных средств на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидии.

Предоставление средств из районного бюджета получателям финансовой поддержки в форме субсидии (далее - получатели субсидии) осуществляется в соответствии с порядками и условиями предоставления, установленными Постановлениями администрации Шарыповского района (далее – Порядки).

3.3. Для реализации задачи по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в части обучения, создания и развития производства в приоритетных отраслях экономики района в подпрограмму включены следующие мероприятия:

3.3.1. Субсидии субъектам малого или среднего предпринимательства, осуществившим расходы на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования за счет привлеченных заемных средств, предоставляемых на условиях платности и возвратности, в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг). Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением администрации Шарыповского района.

3.3.2. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в состав учредителей которых входят граждане, относящиеся к приоритетной целевой группе, а также индивидуальных предпринимателей, относящихся к приоритетной целевой группе. Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением администрации Шарыповского района.

3.3.3. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, деятельностью в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности, туризма. Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением администрации Шарыповского района.

3.3.4. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся деятельностью в области розничной торговли в малонаселенных пунктах и бытового обслуживания населения. Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением администрации Шарыповского района.

3.3.5. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся деятельностью в приоритетных отраслях экономики района, связанных с развитием сельского хозяйства и рыбоводства. Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением администрации Шарыповского района.

3.4. Распределение средств осуществляется Комиссией по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам агропромышленного комплекса района (далее – Комиссия).

Положение о комиссии утверждено Постановлением администрации Шарыповского района от 18.08.2016 года № 385-п «Об утверждении Положения комиссии по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам агропромышленного комплекса района». Состав комиссии утвержден Распоряжением администрации Шарыповского района от 31.10.2016 года № 397-р «Об утверждении состава комиссии по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам агропромышленного комплекса района» (в редакции от 13.06.2017г. № 225-р).

Расчет субсидии осуществляет Комиссия на основании документов, представленных заявителем.

Предоставление субсидий получателям производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Решением Шарыповского районного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год, а также межбюджетных трансфертов из федерального и краевого бюджетов.

На основании решения Комиссии администрацией Шарыповского района издается распоряжение о предоставлении субсидии (далее – Распоряжение). В течение 10 рабочих дней после вступления в силу Распоряжения, администрация заключает с получателями субсидий соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) по формам, установленными в Порядках.

Секретарь Комиссии в трехдневный срок со дня принятия решения о предоставлении субсидии представляет в администрацию Шарыповского района:

реестр получателей субсидии по форме согласно Приложению № 1 к настоящему разделу подпрограммы;

копию Распоряжения о предоставлении субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства;

копию Соглашения о предоставлении субсидии.

3.5. Расходование субсидий осуществляется в пределах остатков средств на лицевом счете администрации Шарыповского района, в соответствии с представленными администрацией Шарыповского района в отделение по г. Шарыпово и Шарыповскому району Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю платежными поручениями на перечисление субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

Специалист по развитию предпринимательства и защите прав потребителей администрации Шарыповского района ведет реестр получателей финансовой поддержки в форме субсидий по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.05.2017 № 262 «Об утверждении порядка ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами».

Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется Комиссией в пределах ее полномочий, контролером-ревизором администрации района и Контрольно-счетным органом Шарыповского районам в соответствии с действующим законодательством

3.6. Реализация мероприятий 2.1 - 2.2 осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В рамках реализации мероприятия 2.1 за счет средств районного бюджета предусматривается ежегодное проведение конкурса для выявления лучших субъектов малого и среднего предпринимательства района. Конкурс осуществляется в соответствии с Постановлением администрации Шарыповского района от 05.12.2014 года № 964-п «Об утверждении Порядка организации и проведения конкурса «Лучший предприниматель года», по результатам которого на ежегодной конференции представителей малого и среднего предпринимательства Шарыповского района, вручаются премии.

Конференция проводится ежегодно Советом предпринимателей при Главе Шарыповского района (далее - Совет). Положение о Совете утверждено Постановлением администрации Шарыповского района от 23.06.2016 № 305-п «Об утверждении Положения о Совете предпринимателей при Главе района», состав Совета утвержден распоряжением администрации Шарыповского района от 23.01.2017г. № 97-р «Об утверждении состава Совета предпринимателей при Главе Шарыповского района».

В рамках реализации мероприятия 2.2 предусматривается размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, создание видеосюжетов о предпринимателях пресс-службой администрации Шарыповского района, с прокатом в средствах массовой информации, с периодичностью выхода в эфир один раз в квартал, проведение ежегодно семинаров и мастер-класса с участием субъектов малого предпринимательства с положительным примером создания собственного дела; изготовление печатных материалов, создание и сопровождение сайта «Малый бизнес Шарыповского района», содержащих информацию о развитии малого бизнеса на территории района, об инвестиционной деятельности, о формах поддержки субъектов предпринимательства, согласно требованиям действующего законодательства.

В рамках реализации мероприятия 2.3 предусматривается оказание информационно-консультационных услуг в соответствии с административным регламентом, утвержденным Постановлением администрации Шарыповского района от 12.12.2014г. № 992-п «Об утверждении административного регламента администрации Шарыповского района по предоставлению муниципальной услуги «Оказание информационно – консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства», а также через обеспечение функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства района к информационно-консультационным ресурсам, включающей в себя специализированный интернет-портал www.smb24.ru, бесплатную точку доступа к сети Интернет, действующую на базе библиотеки, расположенной в селе Холмогорское Шарыповского района.

3.7. Администрация Шарыповского района несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, достижение конечных результатов, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на выполнение подпрограммы.

Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется Комиссией в пределах ее полномочий, контролером-ревизором администрации района и Контрольно-счетным органом Шарыповского районам в соответствии с действующим законодательством.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

4.1 Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация района в соответствии с разделом «Реализация и контроль за ходом выполнения программы» Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шарыповского района, их формировании и реализации, утвержденного Постановлением администрации района от 30.07.2013 № 540-п, включая:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль над ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовка отчетов о реализации мероприятий подпрограмм и направление их ответственному исполнителю.

4.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется контролером-ревизором администрации района.

4.3. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Контрольно-счетным органом Шарыповского района.

Приложение № 1 к подпрограмме

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства»

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

2019

2020

2021

2022

Факт

План

План

План

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель: Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Шарыповском районе

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек населения

Единиц на 10 000 человек

Статистическая отчетность

196,64

190,30

207,86

210,92

2

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку в форме субсидий, не менее

единиц

Ведомственная отчетность

10,00

10,00

11,00

11,00

3

Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы, не менее

единиц

Ведомственная отчетность

6,00

8,00

10,00

10,00

4

Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы, не менее

единиц

Ведомственная отчетность

21,00

10,00

11,00

11,00

5

Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы, не менее

Млн. руб

Ведомственная отчетность

19,33

15,80

18,00

18,00

Приложение № 2 к подпрограмме

Перечень мероприятий подпрограммы Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

№ п/п

Наименование программы, подпрограммы

ГРБС

Наименование

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020

2021

2022

Итого на период

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

План

План

План

План

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

X

X

X

X

X

4 488 562,00

294 000,00

294 000,00

5 076 562,00

2

администрация Шарыповского района

902

X

X

X

4 488 562,00

294 000,00

294 000,00

5 076 562,00

3

Цель 1: Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Шарыповском районе

X

X

X

X

X

4 488 562,00

294 000,00

294 000,00

5 076 562,00

4

Задача 1: Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в части обучения, создания и развития производства в приоритетных отраслях экономики района

X

X

X

X

X

4 428 562,00

234 000,00

234 000,00

4 896 562,00

5

Мероприятие 1.1: Субсидии субъектам малого или среднего предпринимательства, осуществившим расходы на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования за счет привлеченных заемных средств, предоставляемых на условиях платности и возвратности, в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

X

X

X

X

X

4 214 562,00

20 000,00

20 000,00

4 254 562,00

Поддержка 13-ти СМСП, создание 14-ти раб. мест, сохранение 12-ти раб. мест, объем привлеченных инвестиций - 37,3 млн. руб., в т.ч:

в 2020 году - 5 СМСП, создание 6 и сохранение 4 раб. мест, 13,3 млн.руб.инвестиций;

в 2021 году - 4 СМСП, создание 4 и сохранение 4 раб. мест, 12,0 млн.руб.инвестиций;

в 2022 году - 4 СМСП, создание 4 и сохранение 4 раб. мест, 12,0 млн.руб.инвестиций.

6

1.1.1. За счет средств районного бюджета

X

X

X

X

X

20 000,00

20 000,00

20 000,00

60 000,00

7

администрация Шарыповского района

902

0412

04100S6071

813

20 000,00

20 000,00

20 000,00

60 000,00

8

1.1.2. За счет средсв краевого бюджета

X

X

X

X

X

4 194 562,00

0,00

4 194 562,00

9

администрация Шарыповского района

902

0412

04100S6070

811

4 194 562,00

0,00

4 194 562,00

10

Мероприятие 1.2: Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в состав учредителей которых входят граждане, относящиеся к приоритетной целевой группе, а также индивидуальных предпринимателей, относящихся к приоритетной целевой группе

X

X

X

X

X

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

Поддержка 6-ти СМСП, создание 5-ти раб. мест, сохранение 6-ти раб. мест, объем привлеченных инвестиций - 6,1 млн. руб., в т.ч:

в 2020 году - 2 СМСП, создание 1 и сохранение 2 раб. мест, 2,1 млн.руб. инвестиций;

в 2021 году - 2 СМСП, создание 2 и сохранение 2 раб. мест, 2,0 млн.руб. инвестиций;

в 2022году - 2 СМСП, создание 2 и сохранение 2 раб. мест, 2,0 млн.руб. инвестиций.

11

1.2.1. За счет средств районного бюджета

X

X

X

X

X

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

12

администрация Шарыповского района

902

0412

04100S6072

813

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

13

Мероприятие 1.3: Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, деятельностью в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности, туризма

X

X

X

X

X

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

Поддержка 5-ти СМП, создание 4-х раб. мест, сохранение 4-хз,

объем привлеченных инвестиций - 4,1 млн.рублей, в том числе:

в 2020 году - 1 СМСП, 0,1 млн.руб.инвестиций;

в 2021 году - 2 СМСП, создание 2 и сохранение 2 раб. мест, 2,0 млн.руб.инвестиций;

в 2022 году - 2 СМСП, создание 2 и сохранение 2 раб. мест, 2,0 млн.руб.инвестиций.

14

1.3.1. За счет средств районного бюджета

X

X

X

X

X

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

15

администрация Шарыповского района

902

0412

04100S6074

813

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

16

Мероприятие 1.4: Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся деятельностью в области розничной торговли в малонаселенных пунктах и бытового обслуживания населения

X

X

X

X

X

50 000,00

50 000,00

50 000,00

150 000,00

Поддержка 3-х СМСП, создание 3-х раб. мест, сохранение 3-х раб. мест, объем привлеченных инвестиций - 1,1 млн. руб., т.ч:

в 2020 году - 1 СМСП, создание 1 и сохранение 1 раб. мест, 0,1 млн.руб инвестиций;

в 2021 году - 1 СМСП, создание 1 и сохранение 1 раб. мест, 0,5 млн.руб инвестиций;

в 2022 году - 1 СМСП, создание 1 и сохранение 1 раб. мест, 0,5 млн.руб инвестиций.

17

1.4.1. За счет средств районного бюджета

X

X

X

X

X

50 000,00

50 000,00

50 000,00

150 000,00

18

администрация Шарыповского района

902

0412

04100S6075

813

50 000,00

50 000,00

50 000,00

150 000,00

19

Мероприятие 1.5: Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся деятельностью в приоритетных отраслях экономики района, связанных с развитием сельского хозяйства и рыбоводства

X

X

X

X

X

144 000,00

144 000,00

144 000,00

432 000,00

Поддержка 5-ти СМСП, создание 2-х раб. мест, сохранение 6-ти раб. мест, объем привлеченных инвестиций - 3,3 млн. руб., в т.ч:

в 2020 году - 1 СМСП, сохранение 2 раб. мест, 0,3 млн.руб инвестиций;

в 2021 году - 2 СМСП, создание 1 и сохранение 2 раб. мест, 1,5 млн.руб инвестиций;

в 2022 году - 2 СМСП, создание 1 и сохранение 2 раб. мест, 1,5 млн.руб инвестиций.

20

1.5.1. За счет средств районного бюджета

X

X

X

X

X

144 000,00

144 000,00

144 000,00

432 000,00

21

администрация Шарыповского района

902

0412

04100S6076

813

144 000,00

144 000,00

144 000,00

432 000,00

22

Задача 2: Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности

X

X

X

X

X

60 000,00

60 000,00

60 000,00

180 000,00

23

Мероприятие 2.1: Ежегодное проведение конкурса «Лучший предприниматель года» и конференции представителей малого и среднего предпринимательства Шарыповского района

X

X

X

X

X

50 000,00

50 000,00

50 000,00

150 000,00

Поддержка поощрениями 60 СМСП:

в 2020 году - 20 ед., в т.ч., вручение 3-х премий;

в 2021 году - 20 ед., в т.ч., вручение 3-х премий;

в 2022 году - 20 ед., в т.ч., вручение 3-х премий.

24

2.1.1. За счет средств районного бюджета

X

X

X

X

X

50 000,00

50 000,00

50 000,00

150 000,00

25

администрация Шарыповского района

902

0412

04100S6079

244

50 000,00

50 000,00

50 000,00

150 000,00

26

Мероприятие 2.2: Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризации роли предпринимательства

X

X

X

X

X

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

Создание видеосюжетов пресс-службой, проведение ежегодно по 1 семинару, изготовление печатных материалов, создание и сопровождение сайта "Малый бизнес Шарыповского района", содержащих информацию о малом бизнесе в районе, о формах поддержки, согласно действующего законодательства; размещение по 10 публикаций ежегодно в СМИ, в сети Интернет: на официальном сайте района и сайте "Малый бизнес Шарыповского района".

27

2.2.1. Реализация мер за счет средств районного бюджета

X

X

X

X

X

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

28

администрация Шарыповского района

902

0412

04100S6080

244

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

29

Мероприятие 2.3: Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства района

X

X

X

X

X

0,00

Оказание информационно-консультационных услуг 60 СМСП:

в 2020 году - 20; в 2021 году - 20, в 2022 -20.

Приложение № 3 к муниципальной программе

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы, а также за счет внебюджетных средств

(рублей)

№ п/п

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование программы, подпрограммы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020

2021

2022

Итого на очередной финансовый год и плановый период

План

План

План

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Муниципальная программа

Развитие малого и среднего предпринимательства

Всего

X

X

X

X

4 488 562,00

294 000,00

294 000,00

5 076 562,00

2

администрация Шарыповского района

902

X

X

X

4 488 562,00

294 000,00

294 000,00

5 076 562,00

3

Подпрограмма 1

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего

X

X

X

X

4 488 562,00

294 000,00

294 000,00

5 076 562,00

4

администрация Шарыповского района

902

X

X

X

4 488 562,00

294 000,00

294 000,00

5 076 562,00

Приложение № 4 к муниципальной программе

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и внебюджетных источников)

(рублей)

№ п/п

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Уровень бюджетной системы/источники финансирования

2020

2021

2022

Итого на очередной финансовый год и плановый период

План

План

План

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Муниципальная программа

Развитие малого и среднего предпринимательства

Всего

4 488 562,00

294 000,00

294 000,00

5 076 562,00

2

Районный бюджет

294 000,00

294 000,00

294 000,00

882 000,00

3

Краевой бюджет

4 194 562,00

0,00

4 194 562,00

4

Подпрограмма 1

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего

4 488 562,00

294 000,00

294 000,00

5 076 562,00

5

Районный бюджет

294 000,00

294 000,00

294 000,00

882 000,00

6

Краевой бюджет

4 194 562,00

0,00

4 194 562,00