О внесении изменений в Устав Благовещенского района



(Утратил силу в связи с принятие Устава в новой редакции от 05.11.2015 №263)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(четвертый созыв)

РЕШЕНИЕ

Принято Благовещенским районным Советом народных депутатов 29 января 2010 года

О внесении изменений в Устав Благовещенского района

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28 ноября 2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные в отдельные законодательные акты РФ», от 27 декабря 2009 №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 27 декабря 2009 №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Законом Амурской области от 30 июня 2008 №71-ОЗ «О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области», районный Совет народных депутатов

р е ш и л :

1. Внести в Устав Благовещенского района, принятый решением районного Совета народных депутатов № 131 от 17.05.2005 г. (в редакции решений районного Совета народных депутатов №241 от 26.05.2006 г., №285 от 27.10.2006 г. №315 от 22.02.2007 г., №347 от 30.05.2007 г., от 26.10.2007 №391, от 26.05.2008 №19, от 30.03.2009 №105, от 17.07.2009 №146) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзац четвертый части 5 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.";

б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие  создание контрольного органа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящей части.»;

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1 Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения районного Совета о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

2) в статье 2 абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и имеющие индивидуальный характер»;

3) в статье 9.1:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области)», заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

4) дополнить статьей 9.2 следующего содержания:

«Статья 9.2 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Благовещенского района;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов районного Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», настоящим уставом.»;

5) часть 3 статьи 21 признать утратившей силу;

6) в статье 22:

а) в части 8 статьи 22 абзац второй изложить в следующей редакции:

«Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия районного Совета также прекращаются:»;

б) пункт 1 части 8 изложить в следующей редакции:

«1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

в) часть 13 статьи 22 признать утратившей силу;

7) пункт 4 части 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«4) подписывает решения районного Совета, не имеющие нормативного характера, протоколы заседаний районного Совета и иные документы районного Совета;»;

8)  часть 8 статьи 25 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования районного Совета в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

9) пункт 16 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«16) в случае временного отсутствия главы района, возглавляющего администрацию, его обязанности, в соответствии с распоряжением администрации района, исполняет один из заместителей главы администрации района. В случае отсутствия указанного распоряжения, обязанности главы района исполняет заместитель главы администрации района по финансово-экономическим вопросам – начальник финансового управления администрации Благовещенского района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации района по финансово-экономическим вопросам – начальник финансового управления администрации Благовещенского района.»;

10) в статье 27:

а) в пункте 2 части 4.1 слово «принятие» заменить словами «разработка и принятие»;

б) в пункте 11 части 4 слово «государственной» заменить словом «муниципальной»;

в) часть 6 статьи 27 признать утратившей силу;

11) в статье 28:

а) пункт 2 части 10 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в порядке, определенном Трудовым кодексом РФ.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска – 53 календарных дня:

1) ежегодный основной оплачиваемый  отпуск – 28 календарных дней;

2) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

за работу в южных районах Дальнего Востока продолжительностью 8 календарных дней;

за работу с ненормированным рабочим днем продолжительностью 17 календарных дней.

Решение о предоставлении отпуска (части отпуска) лицу, замещающему муниципальную должность района, принимается им самостоятельно.»;

в) пункт 11 части 9 дополнить словами «и иными федеральными законами.»;

12) в статье 33.1:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Избирательная комиссия формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса»;

б) в абзаце седьмом части 3 слова «не менее одной второй» заменить словом «половину»;

в) последний абзац части 3 изложить в следующей редакции:

«Районный Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Амурской области»;

г)  дополнить частью 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1 Предложения избирательной комиссии района, территориальной комиссии, указанные в настоящей статье, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в абзацах седьмом-одиннадцатом части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии района предыдущего состава

3.2 В случае, если указанных в абзацах седьмом-одиннадцатом части 3 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации указанных абзацев, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных абзацем пять части 3 настоящей статьи»;

д) пункт 15 части 4 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Амурской области, законами Амурской области, настоящим уставом»;

13) абзац первый части 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«3. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом Благовещенского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.»;

14) в части 3 статьи 61:

а) абзацы четвертый-пятый изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществлении части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом РФ»;

б) абзац шестой признать утратившим силу;

15) в статье 65:

а) наименование после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления»;

б) часть 1 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Амурская земля и люди» после его государственной регистрации.

Глава Благовещенского района

И.Г. Горевой